不成不承认中国市场地位经济地位:经济方面因为处处都受中国政府的保护之下!!!

近年来,越来越多的“中国制造”走出国门,扩大海外投资和经营。阅读材料,回答问题。材料一 在“走出去”方面,格力电器是比较早而且成效显著的代表性企业。格力电器一直在用自己的努力,把自主创新打造成一把“金钥匙”,开启“中国创造”的大门,在全球化方面走出了一条格力特色的道路:一是坚持先有市场,后有工厂的战略。二是坚持“不急于求成,不盲目在国外大量打广告”的原则,通过领先科技和优质产品打动国外的消费者。三是坚持在发展中国家建厂,不以企业的利益最大化来衡量企业的发展,要展现社会责任。四是坚持全球布局,整合优势资源配置。材料二 随着我国经济实力增强与国际地位提高,我国对世界经济格局利益调整的影响日益增强,但各种形式的贸易保护主义盛行,国际上对我国企业投资存在较多疑虑和限制。为此,中国政府推出一系列全球广告,在CNN等国际主流媒体上投放,“中国制造,世界合作”的理念贯穿整个广告,意在重新打造与巩固“中国制造”在全球市场上的声誉。同时,中国政府还拍摄“国家形象宣传片”,多管齐下向国际展示“软实力”,一场自主掌握话语权的“战斗”正在打响……(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析格力电器在“走出去”方面的经验对我国企业打造“中国创造”品牌的启示。(2)结合材料二,运用《文化生活》知识,说明政府展示国家软实力对提升“中国制造”的意义。
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近年来,越来越多的“中国制造”走出国门,扩大海外投资和经营。阅读材料,回答问题。材料一 在“走出去”方面,格力电器是比较早而且成效显著的代表性企业。格力电器一直在用自己的努力,把自主创新打造成一把“金钥匙”,开启“中国创造”的大门,在全球化方面走出了一条格力特色的道路:一是坚持先有市场,后有工厂的战略。二是坚持“不急于求成,不盲目在国外大量打广告”的原则,通过领先科技和优质产品打动国外的消费者。三是坚持在发展中国家建厂,不以企业的利益最大化来衡量企业的发展,要展现社会责任。四是坚持全球布局,整合优势资源配置。材料二 随着我国经济实力增强与国际地位提高,我国对世界经济格局利益调整的影响日益增强,但各种形式的贸易保护主义盛行,国际上对我国企业投资存在较多疑虑和限制。为此,中国政府推出一系列全球广告,在CNN等国际主流媒体上投放,“中国制造,世界合作”的理念贯穿整个广告,意在重新打造与巩固“中国制造”在全球市场上的声誉。同时,中国政府还拍摄“国家形象宣传片”,多管齐下向国际展示“软实力”,一场自主掌握话语权的“战斗”正在打响……(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析格力电器在“走出去”方面的经验对我国企业打造“中国创造”品牌的启示。(2)结合材料二,运用《文化生活》知识,说明政府展示国家软实力对提升“中国制造”的意义。
近年来,越来越多的“中国制造”走出国门,扩大海外投资和经营。阅读材料,回答问题。材料一 在“走出去”方面,格力电器是比较早而且成效显著的代表性企业。格力电器一直在用自己的努力,把自主创新打造成一把“金钥匙”,开启“中国创造”的大门,在全球化方面走出了一条格力特色的道路:一是坚持先有市场,后有工厂的战略。二是坚持“不急于求成,不盲目在国外大量打广告”的原则,通过领先科技和优质产品打动国外的消费者。三是坚持在发展中国家建厂,不以企业的利益最大化来衡量企业的发展,要展现社会责任。四是坚持全球布局,整合优势资源配置。材料二 随着我国经济实力增强与国际地位提高,我国对世界经济格局利益调整的影响日益增强,但各种形式的贸易保护主义盛行,国际上对我国企业投资存在较多疑虑和限制。为此,中国政府推出一系列全球广告,在CNN等国际主流媒体上投放,“中国制造,世界合作”的理念贯穿整个广告,意在重新打造与巩固“中国制造”在全球市场上的声誉。同时,中国政府还拍摄“国家形象宣传片”,多管齐下向国际展示“软实力”,一场自主掌握话语权的“战斗”正在打响……(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析格力电器在“走出去”方面的经验对我国企业打造“中国创造”品牌的启示。(2)结合材料二,运用《文化生活》知识,说明政府展示国家软实力对提升“中国制造”的意义。
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第(1)问为“启示类”题目,可依据格力电器“走出去”的四条经验,寻找教材落脚点,从企业的经营战略、自主创新、形象和信誉、国际竞争与合作方面组织答案。第(2)问为“意义类”题目,应结合材料中我国展示国家软实力的举措,从文化的实质、文化与经济、文化与综合国力、大众传媒的作用等方面回答。
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承认中国市场经济地位
范文一:发改委专家:为什么美国要承认中国市场经济地
来源:人民日报海外版
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在首轮中美战略与经济对话中,美方提出,将通过中美商贸联委会以一种合作的方式,迅速承认中国“市场经济地位”。
咱们干咱们的,为啥要别人承认自己的市场经济地位呢?
市场经济地位,是我国在2001年加入WTO时涉及的一个问题。当时,我国是以转型国家身份加入WTO的。在加入后15年内,各WTO成员有权决定是否给予我国以完全的市场经济地位。市场经济地位对我国的影响,主要体现在对我国出口的反倾销、反补贴调查上。如果我国具有市场经济地位,则调查将以我国国内价格为标准来确定我国出口价格是否合理。只有国内价格显著高于出口价格,才能被认定为倾销或补贴。如果我国不具备市场经济地位,则常常以第三国国内价格作为替代来推算我国国内价格,而一般情况下选择的第三国价格会比我国高很多。因此这种方法往往会使很多无辜企业被认定有倾销或补贴行为,并被征收高额反倾销或反补贴税。
市场经济地位已经成为他国对我国实施贸易保护主义的一种借口。我国是全球受贸易保护主义影响最大的国家,2008年遭遇反倾销调查73起,占全球案件总数的35%。很多反倾销裁决就是根据我国是非市场经济国家、按照第三国价格而确定的。因此,我国多次希望在市场化改革已经取得很大进展的情况下,主要贸易伙伴应该尽快承认我国的市场经济地位。
美国利用市场经济地位问题限制从我国的进口,不但对我国企业没有好处,而且美国消费者也不得不支付更高的价格。这种做法对保护美国产业和就业的作用也非常有限。美国过去长期不愿意承认我国的市场经济地位,更多地是想利用其作为与中方谈判的筹码,争取美方的利益。
现在美国之所以准备承认中国的市场经济地位,一是我国市场化改革已经取得了很大进展;二是在当前全球、尤其是美国经济出现大衰退的背景下,美国在很多问题上需要与中国合作,因此也要满足中方长期关切的问题;三是目前有97个WTO成员承认了中国市场经济地位,而一些被美国给予市场经济地位的国家,其市场化程度并不及我国,因此美国继续拒绝给予我国市场经济地位的理由也越来越站不住脚;最后,加入WTO协议规定,中国在2016年将自动获得市场经济地位,美国以市场经济地位作为谈判筹码的价值越往后越低。
美国是我国仅次于欧盟的第二大出口目的地,2008年我国对美出口占全部出口的17.6%。美国承认我国市场经济地位以后,就难以再对我国出口滥用反倾销、反补贴手段,这将减少我国企业应诉成本,有利于我国企业在美国市场获得公平的贸易竞争地位,扩大我国产品出口。由于美国在全球经济和贸易的重要地位,也会促使其他国家尽快承认我国的市场经济地位。
需要指出的是,虽然美国承诺给予我国市场经济地位,但双方还没有签署正式协定。同时美方所称的“合作”方式,还需要中美双方就合作的具体内容展开协商。如果在下半年将举行的中美商
贸联委会会议上能够签署协定,届时我国企业可以享受到有关好处。但同时也要看到,美国贸易保护主义绝不会因承认中国市场经济地位而消失,还可能通过其他形式表现出来,如劳工标准和福利、环保标准、特别保障条款等,对此必须保持清醒的认识。
范文二:2005年6月的一天,约500名来自意大利、西班牙、法国等欧洲制鞋业主到欧盟总部外示威,声称“中国违反了在世贸组织的承诺”、“中国进行市场操纵毁灭了欧洲制鞋工业”、“中国鞋伤害了我们的工人!”……以反对大量的中国鞋“倾销”欧洲。    在示威现场,我与一名意大利的女鞋商聊了起来,她的一段话让我至今记忆犹新。    “我父亲是做鞋的,我爷爷也是做鞋的,我爷爷的爷爷还是做鞋的,我家的鞋厂有几百年历史。如今,我们的日子实在混不下去了。以前你们中国的鞋质量差、价格低,我们不怕,但现在不一样了,你们的鞋质量赶上来了,但价格还是那么低,我们实在没办法,只好在这里要求欧盟采取措施。”    当时,中国与欧盟刚刚就“输欧纺织品问题”达成“设限协定”,欧洲鞋商们就坐不住了,采取示威游行、提交公开信等种种方式向欧盟施压,要求对输欧中国鞋进行反倾销调查。    不久欧盟委员会开始着手进行反倾销调查,第二年秋季终于把大棒砸下来,开始对输欧中国鞋征收16.5%的长期反倾销税。此后的几年里,欧盟又对原产中国的电子信息产品、无缝钢管、大豆蛋白等诸多产品展开反倾销调查或征收反倾销税,一个接一个,令人目不暇接。    在这些反倾销调查中,绕不过去的一个重要问题就是是否承认中国的“完全市场经济国家”。近10年来,“市场经济地位”成为欧、中关系中频频被提到的问题,最近几年完全超过了“军售禁令”问题,极为凸显。    “市场经济地位”是一个经济学上的名词,它表示一个国家的市场经济状况。从广义上说,按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性,以及国家政府对于经济的干预程度,一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。从这个意义上说,中国是不是市场经济国家无需其他国家承认。    然而,如今在现代国际经济与贸易中,人们常说的市场经济地位是在反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念,是裁定反倾销与否的一个技术性条款。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据来计算所谓的正常价值,进而确定倾销幅度,而不使用出口国的原始数据。    表面上看,“市场经济地位”是一个离普通百姓很远的经济学术语,但在全球化的今天,这确实又与普通百姓的生活、就业、收入等休戚相关。比如,由于欧盟不认为中国是市场经济国家,并认定温州打火机属于“倾销”,进而征收反倾销税。其后果是,温州的一些打火机厂要么关门歇业,要么降低产量,不少打工者只得重新加入找工作的大军之中,进而牵动万千家庭的悲欢离合。    由于中国是出口量排名世界第一的贸易大国,是否承认“市场经济地位”是诸多“反倾销案件”中一个重要技术指征。比如,在1990年代,欧盟诉“中国彩电反倾销案”中,就是将新加坡作为替代国来计算中国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。如今,在欧盟形形色色的对华反倾销案中,欧盟压根就不公开替代国,其不透明的做法往往被业界诟病。    美国和欧盟先后于2002年6月和9月正式承认俄罗斯的完全市场经济地位。但对于事实上市场经济发展更为蓬勃的中国,欧美的腔调是一致的,即“转型期市场经济国家”。    随着各界关注度越来越高,市场经济地位问题渐渐成为一个政治问题,成为美国和欧盟对华要价的一个筹码,尽管公开并不承认这一点,依然称其是一个“技术问题”。事实上,如今全世界有近百个国家和地区已经承认中国的完全市场经济地位,但是,中国两大贸易伙伴――欧盟、美国始终不为所动,屡屡将其当做中美、中欧高层会晤的一个筹码。    从欧盟来说,关于市场经济地位的认定,欧盟委员会制定了5项标准,包括:不存在政府干预企业经营以及非市场交易行为;政府不支配市场资源分配和企业决议;具备完备透明的公司法,法人具备适当权益;具备完备透明的保障私人财产的有关法律,以及可操作的破产条例;拥有独立运行的财政部门,同时具备对其完善的监管措施。    2007年,欧盟曾在报告中表示,中国只符合其中的第一项标准。    就这个问题,我曾采访时任欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳女士,她也将其称为一个“纯粹的技术问题”,不是一个“政治问题”,“问题的关键是如何达到相关的技术标准”。这是不是有点“此地无银三百两”的味道?    日,欧盟-越南峰会在河内举行,欧盟给予越南“临时市场经济地位”,让人引起无限遐想。当年9月,中、欧首脑会议在北京举行,欧盟会不会“依循此例”?    7月18日,欧盟外长会议在布鲁塞尔举行。在此期间,国内一些媒体报道称,“欧盟有可能在中欧峰会前给予中国临时市场经济地位”,引起广泛关注。    这当然是一个“爆炸性”新闻,然而,处在一线的中国驻欧盟使团经商处对此却一无所知。    其实,这不过是一些媒体想当然的推理分析。不久,欧盟委员会女发言人勒?贝尔就出来予以澄清。她表示,欧盟委员会仍在考察中国是否符合该标准,这是一个技术问题,很难给一个明确的期限。    2007年6月,中国的市场经济地位问题再起波澜,而这次掀起风浪的居然是美国人。    6月26日,美国《华尔街日报》报道称,欧盟拟承认中国的完全市场经济地位,前提是中国要在缩小贸易逆差、开放市场等方面让步。《华尔街日报》的报道犹如“一石激起千层浪”,海内外的媒体纷纷转载或跟进报道,似乎中、欧贸易的一个死结马上就要被打开。    国内纷纷打电话向驻欧记者求证。我很是觉得莫名其妙:“怎么一点消息都没有呢?”当即向欧盟委员会对外贸易总司官员本内迪克特求证,他表示,欧盟对中国完全市场经济地位的评估目前没有变化,欧盟目前的立场就是6月评估报告的立场,媒体关于“欧盟要调整政策”的报道完全是对这个评估报告的错误解读。    随着媒体进一步跟风炒作,我又和欧盟委员会负责对外贸易的新闻官斯蒂芬?亚当斯进行了联系。对方直截了当地说:“这是一个错误的报道。”亚当斯基本重复了上述观点,欧盟在承认中国完全市场经济地位问题上目前“没有新进展”。    那天,我在欧盟餐厅与一位欧盟对外关系总司中国处的官员吃饭时,也聊起了这个话题。他坦白地说,是否承认中国的完全市场经济地位有技术因素,也有政治方面因素,不过欧方在公开场合的口径一直在强调这是一个“纯粹的技术问题”。这位官员说,在政治方面,欧盟为什么承认俄罗斯的完全市场经济地位,反而不承认中国呢?因为俄罗斯对欧出口几乎只有石油和天然气,同时又是欧盟大量产品的进口国,远远超过中国。虽然欧盟是中国第一大贸易伙伴,中国是欧盟第二大贸易伙伴,但欧盟对中国的出口额并不大,甚至比对瑞士的出口还少。因此,欧盟多少有些有恃无恐。    显然,欧盟不会轻易放弃这个可以压一压中国的筹码。    2001年中国加入WTO(世界贸易组织)时,各方达成协议同意中国在15年内被认定为非市场经济国家,因此2016年后,WTO成员必须承认中国的市场经济地位,这当然包括欧盟。随着2016年的临近,欧盟手中的“市场经济地位问题”的价值正日益缩水。欧盟的一个如意算盘是:在“市场经济地位”仍有利用价值的时候,将其作为讨价还价的筹码,从中国那里得到一些东西作为回报。    其实,欧盟想要的东西基本已经摆在桌面上:劝说中国政府阻止盗版和假冒侵权案件蔓延,保护知识产权;向欧洲公司开放更大市场,尤其是在服务领域;采取措施妥善解决贸易逆差问题等。因此,在可预见的将来,欧盟势必会精心踩好“时间点”,以充分利用“市场经济地位问题”的剩余价值,毕竟,不能让这个筹码到2016年成为一张废纸。    不过,到了2016年也并非万事大吉了,因为承认中国市场经济地位并不意味着不能使用替代国价格,也就是说,“对华反倾销”依然可以是西方高举的一柄“达摩克利斯之剑”。    (摘自国际文化出版公司《欧洲真相》 作者:吴黎明)
范文三:欧洲议会全体会议5月12日通过一项非立法性决议,反对承认中国市场经济地位。决议表示,欧盟一些企业和工会组织担心欧盟承认中国市场经济地位后,将有更多中国商品进入欧盟市场,从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。决议强调,在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前,中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待,即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中,仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定,在反倾销和反补贴调查中,倾销幅度的确定可以不以中国实际成本数据为依据,而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格,即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年,将在日失效。关于是否在该条款到期后承认中国市场经济地位,欧洲议会内部一直存有争议。欧洲议会在今年初发布的分析报告中,曾讨论过多种可能性,其中包括不管是否结束“替代国”做法,都不承认中国市场经济地位。不过,欧洲议会在当天通过的决议中也强调,中国是欧盟第二大贸易伙伴,中欧之间的日贸易额超过10亿欧元。而且,中国市场是欧盟众多企业和品牌获得利润的重要来源。欧洲议会还强调,欧盟不能违反世贸组织相关法规。为此,欧洲议会要求欧盟委员会和其他主要贸易伙伴协商,就如何解读世贸组织针对中国市场经济地位的规定拿出一个联合方案。
范文四:《经济》:4月14日,新西兰在发达国家中第一个承认了中国的完全市场经济地位,您觉得这对中国和新西兰的经贸关系具有什么重要的意义?   麦康年:意义非常大。这件事要从去年10月份胡锦涛主席和我们总理海伦?克拉克的会谈说起。会谈致力于扩大双方的经贸合作,探讨有什么样更好的方式来推进双边经贸联系。新西兰提出建立新中自由贸易区,并对贸易区的前景持非常乐观的态度。中国也表示出了积极的合作态度,但是就这个问题,中方提出新西兰要能够先承认中国的完全市场经济地位。   新西兰对外贸易中的反倾销、反补贴措施很少,其本身就已经非常自由和开放了,其工业面临的外部竞争不是很激烈。国内的法律法规也没有在贸易中将市场经济和非市场经济区别对待。所以我们在承认中国的完全市场经济地位的问题上,存在的障碍不大。   近年来从事中新贸易的的新西兰人越来越多,越来越多的新西兰人来到中国,见证了中国的市场经济改革所取得的巨大成就。以中国目前的经济体制来说,新西兰可以承认中国的完全市场经济地位。   是否承认的完全市场经济地位,其本身对新西兰的经济影响并不很大,其之所以对新西兰很重要,是因为接下来我们就可以探讨建立双边自由贸易区的问题。   《经济》:既然新西兰的法律没有区分市场经济和非市场经济,中新贸易自然不会受这一“完全市场经济地位”的制约。中国争取这一地位,在您看来,对中国具有什么特别的意义呢?   麦康年:根据WTO的最惠国待遇原则,中国作为转型的市场经济国家,在加入WTO时与其他国家谈判中所做出的让步,新西兰同样能够享受。现在新西兰承认了中国的完全市场经济地位,就意味着主动放弃了一些可以单独针对中国的贸易措施,虽然新西兰很少采用这些措施。这对中国肯定是个好消息,中新贸易中,中国的商业机会也会更多,另外,也有利于中国同WTO其他成员的谈判。   《经济》:新西兰为什么会这么积极地与中国进行自由贸易的谈判呢?   麦康年:因为我们觉得这对新西兰来说利大于弊,是件好事。中国排在澳大利亚、美国、日本之后,是新西兰的第四大贸易伙伴(注:新西兰没有将欧盟整体作为一个经济体来计算)。澳大利亚、美国和日本的经济都已经进入了成熟期,进口需求增长幅度不大。而中国的经济发展很快,进口需求增长的速度要远远高于这三个国家。我们觉得要抓住这个机会,加强新西兰和中国的贸易联系,同时尽可能地扩大新西兰对中国的出口。   《经济》:您提到建立中新自由贸易区对新西兰来说利大于弊,能不能具体谈一下“利”在什么地方,“弊”在什么地方?   麦康年:如果你留心一下,就会发现,新西兰对中国的货物出口基本上集中在一些初级产品上,最主要的是乳制品、木材、羊毛。中国对这三种商品的需求量都非常大,我们认为,这三种商品对中国的出口都还有很大的增长空间,特别是乳制品,前景非常看好,如果通过自由贸易的谈判能增加乳制品的出口,这对新西兰的经济绝对是一个利好的消息。羊毛贸易已经比较自由,只不过中国现在每年还都有进口配额,这一配额是针对全世界所有羊毛出口国家的,新西兰的羊毛出口还小于这个配额,所以中新在羊毛贸易上的问题不大。   《经济》:中新自由贸易区会是一个什么样的组织形式?是紧密的、具有约束力的,还是松散的仅仅比APEC(亚太经合组织)紧密一些?   麦康年:中新自由贸易区可能更类似于NAFTA(北美自由贸易区)或者澳新自由贸易区,既不会像原来的欧洲经济共同体那么紧密,也不会像APEC那么松散。我们同澳大利亚的自由贸易区已经成立20多年了,同新加坡也成立了自由贸易区,现在也在和澳大利亚一起积极地同ASEAN(东盟)进行谈判。自由贸易是世界经济发展一个大趋势,新西兰正积极地融入到这一潮流中。.未来的10年左右的时间,在亚太地区很可能会出来一个大的自由贸易区。   我们现在做关于中新自由贸易区可行性的研究,预计研究年底会结束,明年初正式就建立自由贸易区进行谈判,至于谈判何时能结束,现在很难说,路还要一步一步地走。不过,毕竟中新贸易春天的脚步近了。
范文五:传欧盟接近承认中国市场经济地位 日14:30 综合
参考消息网5月30日报道 据路透社报道,有外交消息人士称,欧盟委员会和中国已接近就承认中国市场经济地位一事达成协议。
俄新社5月28日报道称,欧洲议会5月早些时候以压倒性多数通过一份不具法律约束力的决议,呼吁欧盟不要给予中国市场经济地位。目前已有俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚和新西兰等国承认中国为市场经济国家。
欧盟认为,如果给予中国市场经济地位,将给欧盟国家对中国商品征收反倾销税增加难度,欧洲可能因此失去350万个就业岗位。但另一方面,此举也将给欧洲公司进入中国市场创造便利条件。中国如今是欧盟最大的贸易伙伴。
消息人士称,欧盟委员会现在准备在世贸组织框架内接受中国贸易地位的变化,该国将被视为由市场、而不是由政府主导的经济体。
报道称,在承认中国市场经济地位的同时,欧盟委员会希望加强欧洲市场抵御中国廉价商品冲击的能力。欧盟委员会主席让-克洛德·容克在七国集团峰会期间指出:“如果市场被扭曲,那么欧洲不能毫无防备。”
消息人士称,中国代表对这一主张表示认可。这可以缓解欧洲制造业的担忧。欧洲公司担心,进口得到补贴的中国商品会给欧洲经济带来损失。
该人士对路透社说:“每个国家都有在世贸组织框架内采取贸易保护措施的权利。只要他们遵守世贸组织规则,我们根本不会反对。”这名外交人士表示,如果中国发现其伙伴国没有遵守规则,这将打击它同欧盟做生意的信心。(来源:参考消息网)
范文六:温家宝敦促欧盟尽快承认中国市场经济地位
日 06:47 来源: 东方早报
当地时间10月3日上午,正在希腊进行正式访问的中国国务院总理温家宝在希腊议会发表演讲。 新华社记者饶爱民摄
据新华社电 正在希腊进行正式访问的中国国务院总理温家宝3日在希腊议会发表演讲时说,中欧关系的广度和深度达到了前所未有的水平。
中欧关系站在新起点
温家宝在发表演讲时,敦促欧盟尽快承认中国市场经济地位,切实放宽对华高技术产品出口限制。
温家宝说,中欧之间的交往源远流长,也走过曲折的道路。以1975年中欧建交为标志,双方关系掀开了新的一页,逐步进入成熟、健康、稳定发展的轨道。政治上,双方关系先后经历建设性伙伴关系、全面伙伴关系、全面战略伙伴关系三次飞跃。经济上,欧盟是中国第一大技术来源地和第四大投资来源地,并且连续6年成为中国的第一大贸易伙伴,中国也跃升为欧盟第二大贸易伙伴。文化上,双方交流互动日益频繁。现在,双方互为发展进程中不可或缺的重要伙伴。
温家宝说,中国始终认为,一个团结、繁荣、强大的欧洲,对世界稳定和发展具有不可替代的重要意义。
温家宝说,中欧关系之所以能够排除干扰,不断向前发展,是因为中欧关系发展符合中欧人民的良好愿望,符合双方的共同利益。中欧双方处于不同的发展阶段,经济互补性很强,没有根本的利害冲突,都奉行多边主义,主张维护世界文明的多样性,都是国际体系的积极参与者和建设者。中欧关系的稳定发展,为双方带来了实实在在的利益。
温家宝说,中欧关系正站在一个新的历史起点上,具有广阔的发展空间。
希腊支持解除军售禁令
此前,希腊总理帕潘德里欧代表希腊政府和人民祝贺中华人民共和国成立61周年,感谢温家宝总理在希腊面临经济困难的艰难时刻来访。帕潘德里欧表示,希腊支持欧盟承认中国完全市场经济地位,并且认为欧盟应该解除对中国的军售禁令。
温家宝与希腊总理举行会谈 中国将认购希腊新发国债
日 06:51 来源: 北京日报
据新华社雅典10月2日电 国务院总理温家宝2日在雅典与希腊总理帕潘德里欧举行会谈。双方就中希关系、中国与欧盟关系、全球性问题等友好、坦诚、务实地交换意见,达成许多重要共识。双方发表了关于深化中希全面战略伙伴关系的联合声明。
温家宝表示,中国国家外汇储备已购买并持有希腊国债,还将采取积极姿态参与希腊新发行国债的认购。温家宝就扩大双边互利合作提出以下建议:
第一,深化海运合作。中方将设立“中国希腊船舶发展专项资金”,为希腊船东采购中国船舶(600150)提供一揽子金融支持,振兴两国海运合作。扩大比雷埃夫斯港吞吐能力,将其建成中国对欧出口货物集散地和转运中心;加强在国际海事领域中的协调与配合,成立中希航运节能减排研究中心,促进海运业可持续发展。
第二,发挥经济互补优势,促进双边经贸关系平衡、持续增长。争取在5年内双边贸易额翻一番,达到80亿美元。中方愿扩大进口希腊优势产品。
第三,鼓励中国企业扩大对希腊的投资,欢迎希腊企业开拓中国市场。两国政府将为双方企业合作提供便利和支持。
第四,密切人文交流。在旅游、影视、学术交流、语言教学、文物保护、新闻出版等方面扩大合作,促进中希、中欧之间的相互了解。
第五,加强在联合国等国际组织中的协调配合,共同推动国际金融体系改革。双方共同努力,增进中欧政治互信,深化中欧全面战略伙伴关系。
帕潘德里欧代表希腊政府和人民祝贺中华人民共和国成立61周年,感谢温家宝总理在希腊面临经济困难的艰难时刻来访。他说,这次访问是历史性的,是两国友谊的象征,给我们带来了合作和克服困难的力量,中国对希腊的支持也是对欧盟的支持。希方完全赞同温家宝总理所提建议,愿与中方携手努力,推动两国全面战略伙伴关系达到更高水平。帕潘德里欧表示,希腊支持欧盟承认中国完全市场经济地位,并且认为欧盟应该解除对中国的军售禁令。
会谈后,两国领导人出席了双边经济、文化等合作文件的签字仪式,并共同会见了记者。
【作者: 李忠发 梁业倩】 (责任编辑:赵昀伟)
中希关于深化全面战略伙伴关系的联合声明(全文)
日 06:47 来源: 新华网
新华网雅典10月3日电 中国国务院总理温家宝访问希腊期间,中希双方2日发表了《中希关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。联合声明全文如下:
中希关于深化全面战略伙伴关系的联合声明
应希腊共和国总理乔治·帕潘德里欧邀请,中华人民共和国国务院总理温家宝于日至4日对希腊进行正式访问。访问期间,温家宝总理会见了帕普利亚斯总统、佩察尔尼科斯议长,与帕潘德里欧总理举行了会谈,并在希腊议会发表了演讲。双方回顾了自2006年两国建立全面战略伙伴关系以来,中希友好合作所取得的丰富成果,一致认为在当前国际形势下,两国应加强各领域合作,进一步深化全面战略伙伴关系。
一、双边关系
(一)双方重视高层交往对双边关系发展的重要促进作用,愿继续保持两国领导人经常性联系,深化两国政治互信。温家宝总理欢迎帕潘德里欧总理在双方方便时再次访华。帕潘德里欧总理愉快地接受了邀请。
(二)双方强调,本着全面战略伙伴关系的精神,相互理解和尊重彼此在核心利益问题上的关切。希腊政府尊重中国领土完整,重申恪守一个中国原则,支持两岸关系和平发展和中国统一大业。中方对希方这一原则立场表示赞赏。
(三)双方强调愿从战略高度和长远角度看待中欧关系,共同促进中欧全面战略伙伴关系不断向前发展。希方支持中欧尽早签署伙伴合作协议,以扩大和加强中欧及中希关系。
(四)双方认为,推动解决中欧关系中存在的重大问题,有利于中欧关系健康稳定发展。希方认识到承认中国完全市场经济地位问题具有积极、重要的政治意义,考虑到中方在世界贸易组织框架内取得了实质性进展,将继续在欧盟内相关讨论时发挥积极推动作用。
(五)双方将在联合国等国际组织内加强协调配合,共同努力,通过谈判和协商,有效应对国际社会所面临的挑战和威胁。
(六)双方重申,根据《联合国宪章》和公认的国际法准则,各国应坚持相互尊重国家主权和领土完整的原则,联合国决议应该得到尊重和执行。
(七)双方希望塞浦路斯问题能以联合国安理会有关决议为基础,早日得到公正、持久、切实可行的解决。支持联合国秘书长为此作出的斡旋努力。
(八)希方愿在联合国“打击索马里海域海盗联络小组”框架内继续同中方就打击海盗问题展开合作,以保证国际航运的安全。双方同意探讨签署合作打击索马里海域海盗的备忘录的可能性。希方对中国在打击亚丁湾海盗及中国海军在该海域为希腊商船护航方面所作贡献表示赞赏。
(九)两国政府为应对气候变化采取了积极措施,双方愿意在气候变化领域加强对话与务实合作,共同推动坎昆会议取得积极成果。
二、关于应对国际金融危机和双边经济合作
(十)双方一致认为,国际金融危机没有改变世界经济发展的长期趋势。当前,世界经济正逐步复苏,但仍有诸多不确定因素。因此,各国有必要加强宏观经济政策协调,推动世界经济全面复苏。
(十一)希方赞赏中国经济的强劲增长为国际社会应对国际金融危机所作贡献。中方支持希方坚定推行结构改革,降低财政赤字,提高竞争力,欢迎欧盟和国际货币基金组织联合启动援助机制,愿与国际社会一道帮助希腊尽早走出衰退。
(十二)双方认为,有必要进一步推进国际金融体系改革,加强对具有重要金融中心地位的发达经济体的监督,加强对跨境资本流动的监督。
(十三)中方赞赏欧盟国家领导人提出的加强对信用评级机构监管、强化评级机构的披露要求和成立欧洲自主的信用评级机构的倡议。双方认为可制定针对信用评级机构的全球统一监管标准,加强对评级机构的监管。
(十四)双方反对一切形式的贸易和投资保护主义。双方支持严格遵循世界贸易组织规则,消除贸易壁垒,愿推动世贸多哈谈判进程,促进各国开放市场和世界经济发展。双方愿共同努力,在尊重授权、锁定成果和现有案文的基础上,推动谈判取得全面、平衡的成果,实现发展目标。
(十五)双方愿深化海运合作。共同经营好比雷埃夫斯港集装箱码头项目,将该港建设成为亚洲对欧洲和地中海、黑海沿岸出口货物集散地和转运中心,并商讨中方承包希腊其它港口的合作事宜。双方希望并鼓励开展港口运营与发展的经验交流。中方愿继续与希方开展修造船合作,鼓励中国金融机构对双方企业提供融资支持。
(十六)双方愿继续加强在国际海事组织和国际劳工组织中的协调。在国际海运减排领域加强协调和配合。继续开展在海员培训、海员劳务市场方面的合作。
(十七)双方将积极促进双边贸易平衡发展。落实已签署的合作协议和合同。中方鼓励本国企业根据市场需求进口更多的希腊优势产品。
(十八)双方同意深化在标准化领域的合作,鼓励两国主管部门加强在产品和服务认证领域的合作。
(十九)进一步拓宽中希经贸合作新领域,加强两国在运输服务、信息通信、基础设施建设、新能源开发及农产品(000061)加工等领域的合作;支持重要的中国企业参与希腊项目建设,希方愿提供力所能及的便利。鼓励两国企业通过并购、参股等方式促进双向投资,商讨建立投资和融资合作基金的可能性。
(二十)双方愿继续支持两国中小企业加强合作,在融资、投资、贸易等方面提供便利和支持。
(二十一)双方将加强农业合作,特别是农产品质量安全标准、质量检测及认证等领域的合作,便利双边农产品贸易。
(二十二)双方愿为两国商务人员往来提供办理签证、工作许可和居留证等便利。愿加强旅游领域合作,鼓励本国公民赴对方国家旅游。
(二十三)两国民航主管部门愿尽力恢复两国直航。
(二十四)双方签署了加强双边投资合作谅解备忘录及经贸、制造、海运、通信和运输领域的企业合作协议。
三、关于文化和教育交流
(二十五)双方一致认为,中国和希腊都具有悠久历史和灿烂文化,双方文化交流有深厚基础。愿加强人员往来和各种形式的交流。
(二十六)双方将加强文物保护和新闻出版合作,鼓励地方政府和民间团体的交流、图书管理人员往来。两国主管部门将探讨互设文化中心的可能性。中方将积极考虑适时在希腊举办文化年。
(二十七)双方愿继续就教育、科研、青少年、终身学习、语言培训等领域合作保持沟通,鼓励两国教育官员、教授、科研人员往来,欢迎两国教育机构相互参加在对方国家举办的国际教育展览。双方愿相互增派留学生。
(二十八)两国主管部门续签《文化交流执行计划》。
范文七:欧盟是否承认中国市场经济地位仍迷雾重重
中国青年报·中青在线记者 陈婧 实习生 粟玉和
来源:中国青年报
经过7月20日欧委会委员会议就有关“在反倾销调查中给予中国的待遇”的方向性辩论,欧盟在承认中国“市场经济地位”这一问题上的路径选择,似乎更加明朗。然而,在欧盟这一最新路径选择倾向的背后,依然是暗礁重重,前景依然并不明朗。
“三个路径”并不新鲜
根据7月20日欧委会委员会议结束后的文件,委员们当日就是否承认“中国市场经济地位”这一问题讨论了三个路径:一是保持现状,二是把中国从“非市场经济”名单中剔除,三是用新的方式改变目前的反倾销方法,保持强有力的贸易防御体系,同时履行欧盟的国际义务。
在中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室副主任叶斌看来,上述三条路径“并不新鲜”。叶斌对中国青年报·中青在线记者表示,事实上,在今年1月欧盟委员会公布的一份影响评估概念文件中,就已经提出了与上述三条路径几乎一致的“路线图”。但有一处不同——在第三条路径的表述中,1月的那份报告明确表示,在加强贸易防御立法体系的同时,要把中国从“非市场经济”的名单中剔除;但7月20日,在欧委会讨论后发布的新闻稿中,并没有明确提及要把中国从“非市场经济”的名单中剔除,而是较为模糊地表达为“履行欧盟的国际义务”。
“就业”是欧盟的主要考量
事实上,从1月份欧盟给出的评估报告来看,对于三个路径的选择后果,欧盟都已经有了细致的分析。
如果选择第一条路线,即保持现状不变,则会有一个“明显的风险”,即“导致欧盟违反WTO的义务,并可能会遭受挑战、导致索赔”。此外,如果选择这条道路,在“经济上的成本在现阶段很难量化”。
如果选择第二条路线,在欧盟看来,经济上的成本则很明显。截至2015年年底,有52个针对中国为原国产品的(反倾销)措施,占欧盟发起的反倾销案件总数近8成。“这占欧盟对华进口的1.38%,这些反倾销案涉及的产业关乎25万个就业岗位”,“如果不采取缓解措施,从长期的就业影响来看,可能导致6.36万个至21万个的就业岗位损失(包括间接的上游和下游的潜在损失)”。
如果选择第三条路线,则“很难预测确切影响”。粗略估计,“在采取了缓解措施后,可以将选择第二条路径的影响至少降低一半”。
根据7月20日的欧委会委员会议辩论记录,欧委会已基本同意要朝第三个路径迈进,即:“欧盟在遵守WTO框架下的国际义务同时,在国际贸易环境中,欧洲要有能够面对现实(尤其是应对已存在的产能过剩问题)的贸易防御工具。”
欧盟新的贸易防御工具可能不合法
那么,欧盟所强调的“加强贸易防御立法体系”到底是要怎么做呢?叶斌对中国青年报·中青在线记者表示,欧盟此举,是想要将其于2013年提出的“贸易防御工具现代化”这一提案捆绑起来,打包通过。
“贸易防御工具现代化”提案的核心内容之一在于欧盟可以自行立案发起反倾销,而不必像现在一样只能由成员国发起立案。但是,这一提案在提出之初,就遭到在传统上崇尚自由贸易的一些国家如英国和几个北欧国家的反对。因此,这项立法停滞了两年多,并没有进行下去。叶斌说:“现在,欧盟可能想利用英国脱欧这个契机,讨论中国市场经济地位问题,将这个法案打包一起推出。”
7月20日的欧委会会议,呼吁各成员国对通过2013年提出的“贸易防御工具现代化”这一提案迅速采取行动。欧委会还表示,目前欧洲议会已经一审通过了这一提案,并将加快反倾销和反补贴的程序,这将使欧盟在某些情况下征收更高的关税。
此外,根据欧盟相关文件,如果选择“第三条路径”,欧盟将改变其在反倾销调查程序中的计算方法,即采用一个较为复杂的“一揽子”条款。具体而言,新的条款可能包括:如果存在出口价格或成本严重扭曲的所谓“特殊市场状况”,将采用参考第三国的成本调整方法;加入延续现有反倾销措施的“祖父条款”(Grandfathering,大意是颁布实施一项新的法律,对于过往已存在、已形成的事实,可以不受新法律的约束和影响);限制在双反案件中使用“轻税规则”。
但是,即便欧委会选定包含上述措施的“第三条路径”,也未必一帆风顺。
第一个“暗礁”,将是欧盟拟在新的“倾销计算”方法中引入的“成本调整方法”。叶斌分析认为,这其实是一种变相采用“替代国”的做法,而且本身在合法性上还有待检验。今年3月29日,WTO争端解决机构专家组已对阿根廷诉欧盟生物柴油案(DS473)作出报告,否定了欧盟的“成本调整方法”。欧
盟目前已对这一裁决提出上诉,目前尚待上诉机构作出最终裁定。“如果WTO最终不支持欧盟的上诉,那么这一方法能否继续就很难说。”叶斌说。
假如欧委会选定了“第三条道路”,这一决定还有待欧洲议会和各成员国批准。目前,欧盟成员国内部在是否给予中国“市场经济地位”问题上陷于分裂,而且欧洲议会也于5月作出了一份非立法性决议,明确作出了不承认中国是“市场经济体”的表态。
鉴于这些情况,在接下来的不足5个月中,欧盟各成员国和欧洲议会的态度,是否会因为英国脱欧等因素的影响而改变,还有待观察。
执意将钢铁产能过剩与“市场经济地位”挂钩
中国商务部一再表示,“世贸组织成员应于日终止对华反倾销的‘替代国’做法,这是所有世贸组织成员必须履行的国际义务,并不取决于任何成员的国内标准,也与产能过剩等问题无关。”但是,在欧洲钢铁业工人频频举行罢工的压力下,欧盟似乎已经打定主意将“钢铁产能过剩”与承认中国“市场经济地位”问题挂钩。
7月13日,到访中国的欧盟委员会主席容克在欧盟驻华使团举行的一场新闻发布会上表示:“(欧盟)将会履行我们所有的国际承诺,这是毫无疑问的。”“这(产能过剩)是一个非常难以解决的问题,,,,我也不想把这个问题情绪化,但现在的钢铁产能过剩与‘市场经济地位’之间是有明确联系的。”
容克表示,在有关钢铁产能过剩的问题上,中欧双方已经同意成立一个工作组或者是一个中欧双边平台,进一步继续有关产能过剩的讨论。但是,这一平台具体会如何运作,目前还有待进一步明确。
在7月20日的欧委会委员讨论会后的文件中,欧盟也强调,中国应该在基于承诺的明确时间表和独立的监督机制下,对过剩产能进行显著的、可核实的削减。
基于以上种种因素,可以说,欧盟是否会承认中国的“市场经济地位”,现在的情况是:欧委会有心选择“第三条道路”。但前景到底如何,目前仍然迷雾重重。
本报北京7月22日电
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什么是,市场经济地位'
今年1月20日,欧盟驻华大使史伟(Hans Dietmar Schweisgut)在一场发布会上表示:,所谓‘市场经济地位’,并非中国是不是‘市场经济’的问题,而是涉及中国加入WTO的一些协议中有关反倾销程序的条款。确切地说,是涉及如何计算倾销的价格和范围的问题。'
按照WTO规则,在反倾销和反补贴调查中,如果被调查商品的出口国被认定为,市场经济'国家,那么,在进行调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;而对于,非市场经济'国家,在调查中,该国的原始数据将不被采用,而是引用一个市场与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的同类相似商品的价格作为依据,来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度。
例如,2003年,美国对中国和马来西亚的彩电出口企业提起反倾销诉讼,马来西亚被认为是,市场经济'国家,必须采用马来西亚本地的成本数据,因此无一反倾销案例被发现。由于中国属于,非市场经济国家',美国商务部使用印度的价格作为替代,以确定成本。由于印度的大多数电视机组件都含有高额税费,因此成本很高,于是中国被认定为,倾销',当时78%的中国彩电在美国市场被征税。
根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定,在反倾销和反补贴调查中,采用,替代国'做法的适用期是15年,即到日自动失效。
到目前为止,全球已有81个国家承认中国的市场经济地位。欧盟将在今年年底作出决定。而美国已明确表态不会承认中国的,市场经济地位'。
范文八:欧盟拒绝承认中国市场经济地位 中方将有所作为
中欧分歧大
欧盟与中国的贸易关系日趋紧急,中欧高级贸易对话6月12日在布鲁塞尔举行。但欧盟贸易专员曼德尔森和中国商务部部长薄熙来对贸易赤字问题产生严重分歧。曼德尔森还回绝了中国的要求,拒绝承认其市场经济地位。
据法国媒体报道,在经过“坦率﹑具体和持久”的讨论后,欧盟贸易专员曼德尔森警告说,如果中国未能补偿日益不平衡的欧中贸易关系,那么中国就将面临欧盟的一个“不耐烦和愤怒”的反弹。
曼德尔森:关系处“十字路口”
曼德尔森在布鲁塞尔表示,欧盟与中国的关系已处于“十字路口”,他对中国处理的诸多问题感到不满,欧盟与中国的贸易关系实际上是不平衡的,许多欧洲国家正在失去耐心,压力正与日俱增。
曼德尔森认为,中国贸易政策的各个方面都“不合逻辑”﹑“站不住脚”﹑“无法接受”,并指责中国放任猖獗的造假行为,导致欧洲企业损失惨重。欧盟指出,在中国经商的欧盟企业遭遇的种种限制,也加剧了欧盟对中国贸易逆差,其中包括严格的许可法﹑歧视性规定,还有迫使外企与当地合作方成立合资企业的法规。
曼德尔森还回绝了中国的要求,拒绝承认其市场经济地位。虽然这只是一种技术层面的地位,但中国认为这是一个面子问题。中国外交部6月11日表示:“我们希望欧盟能够客观认识中国改革开放以来在市场经济建设方面所取得的巨大成就,,,,积极考虑并尽早承认中国的完全市场经济地位。”
尽管有56个世贸组织(WTO)成员都承认了中国的市场经济地位,但欧盟和美国都没有承认。这让中国更难以把贸易争端诉诸世贸组织。
薄熙来:中国将有所作为
据英国广播公司报道,曼德尔森还表示,中国方面已经同意必须有所行动。在和薄熙来在布鲁塞尔举行会晤之后,双方同意在定于11月份召开的欧盟中国峰会上提出切实可行的方案,以便消除中国与欧盟之间的贸易壁垒,并控制欧盟对华贸易逆差的不断增长。薄熙来当天表示,中国并未寻求对欧盟产生的巨大贸易顺差。薄熙来在新闻发布会上称,中国已经意识到了欧盟的担忧,中方并未寻求巨大的贸易顺差。在此次会谈中,中国在知识产权保护、钢铁、纺织等领域给予欧盟积极响应。薄熙来称,中国不希望钢铁出口大幅增加,欧盟和中国的钢铁贸易是遵从市场规则的。同时欧盟承诺不会寻求增加中国纺织进口配额。薄熙来认为,当将欧洲在中国的投资、服务以及商品贸易考虑在内时,双边贸易关系是均衡的。
中国商务部:欧盟评估报告不客观
综合新华社电商务部发言人姚申洪13日在例行新闻发布会上谈及欧盟近日发布的对中国市场经济的评估报告时表示,中方认为,更新后的评估报告并未全面、客观地反映出中国市场经济建设的真实现状。
姚申洪表示,欧方在评估报告作出“中方在各个领域取得了重大进展”的表述是双方技术层面多次磋商的结果。但他同时指出,报告仍得出了中方未满足剩余四条技术标准的结论,“中方对此深感遗憾”。(新快报)
范文九:欧洲拒绝承认中国市场经济地位
凤凰财经 10:42:48
欧洲议会本周四以546:28的压倒性票数通过决议,拒绝承认中国市场经济地位,这可能让中国15年的等待成空。
这就如同对中国开了一张支票,15年后约定到期,欧美却想方设法不打算兑现一样。
欧洲议会认为中国钢铁业过度生产及削价出口,为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。与美国建议的一样,欧洲议会认为中国无法满足市场经济的条件。在这一定义下,商品服务的价格需要由市场供需双方决定,不应有政府的插手。
中国方面认为今年12月份该国加入世贸组织满15周年,应该自动获得市场经济地位。但是一些欧盟国家以及美国认为,市场经济地位应由WTO成员国在今年12月份后决定是否承认。
欧洲为何反对中国?借口中国不符合5个标准
欧洲强烈拒绝在承认中国市场经济地位上让步,他们认为中国不符合以下5个标准。
第一、中国政府是否影响企业的运作决定,或者这些决定只是为应对市场信号作出的?(中国在很多领域已经减少了行政手段对经济的干 1
预,请你们看到中国的进步,不要给中国扣黑帽子)
第二、以前全民所有制经济的遗留问题是否会影响到公司的业务?(现在中国的国企已经很规范了,业务都走向全球化了)
第三、企业是否具有有效的会计准则?(这难道是在质疑中国的企业财报不靠谱?)
第四、公司是不是在有效的破产监管和财产权利保护框架下运作?(中国已经启动整治落后过剩产能,正一步步有效的淘汰落后企业)
第五、企业是否以市场汇率标准进行货币换算?
欧洲还进一步表示,中国目前的过剩产能“已经对欧洲的社会、经济和环境产生了影响”,特别是在欧洲的钢铁行业。
欧洲议会还拒绝放松对中国的反倾销禁令,其决议声明中称欧盟目前73项反倾销措施中,中国违反了56项。
15年等待落空,欧洲这次和美国站在了一边,联合向中国开炮
为了获取市场地位,中国等待了15年,但是出于天生的利益联盟,欧洲这次和美国站在了一边。中国经济的不断强大,也让欧洲和美国感受到了威胁。
欧洲内部意见不统一,例如英国就是欧盟中坚定支持中国获得市场经济待遇的国家之一,持相同立场的还有荷兰、比利时等国。而意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。
美国一直以来多次警告欧盟,不要给予中国市场经济地位,因为这相当于“单方面解除”欧洲针对中国的贸易防御。截止本月,奥巴马政府已经12次在世贸组织(WTO)起诉中国,次数超过以往任何一届美国政府。
一旦中国获得世界贸易组织框架下的“市场经济地位”,欧盟今后就难以针对中国提诉产品反倾销诉讼。今天的决议意味着欧盟短期内不太可能给与中国市场经济地位。
都是利益惹的祸,承认了中国或致350万欧洲人失业
根据研究,欧盟若在2016年底给予中国市场经济地位,中国出口商对欧盟的出口将较2011年扩大25%至50%,欧盟会因此出现贸易赤字增长,而GDP也会下降亿欧元(占经济共同体GDP的1%至2%)。这还会导致欧洲170万至350万人失业,因为成本低,中国企业可以将出口产品的价格下降30%。
为此,欧盟使出杀手锏,启动了一系列的低关税与反倾销调查,让中国企业感受到阵阵寒意。
面对中国企业的冲击,欧洲龙头老大哥德国将是遭受损失最严重的国家。因中国出口的扩大,德国将有31万至64万人失业。其次是意大利,将会有20万至41万人失业。随后英国失业人数排第三,第四是法国。就业是稳定经济的重要指标,如此大的就业冲击,欧盟怎么会坐视不管呢?
欧洲有反对人士称,赋予中国市场经济地位将毁灭欧洲传统产业,包括钢铁、陶瓷和纺织等。例如,欧洲传统产业带头发起了抵制给予中国市场经济地位的宣传攻势。产值达280亿欧元的欧洲陶瓷产业声称,多达10万个工作岗位有危险了,占该产业欧洲用工总人数的一半。
另外欧盟也有官员直言,业界夸大了中国企业对欧洲经济的影响,因为处在价值链较高端并且采用中国廉价原材料的欧盟制造商有望从中国的市场经济地位中获利。
导火线:钢铁之争,让全球钢铁业收到挤压?
对于欧洲来说,最大的问题是中国的钢铁。中国严重的产能过剩,导致廉价钢铁流向全球市场,让不只是发达国家,甚至印度这样的发展中国家的钢铁业也受到挤压,并引发一系列反倾销调查。
虽然中国的钢铁出口占其钢铁总产量的比例依然很低,但规模十分庞大(超过美国钢铁总产量的1.5倍)。但自2009年起,欧盟已有1/5的钢铁工人失业,钢铁需求比经济危机之前低25%。
欧洲钢铁行业,特别是在英国,受到中国廉价产品的冲击。在过去两年里,中国制造的钢铁比英国自工业革命以来生产的钢铁加起来还多。
因英国业务持续八年处于亏损状态,塔塔钢铁4月初宣布,将其英国业务出售,但如果不能顺利找到买家,其英国钢铁制造厂将可能被关闭,这或将造成1.5万人失业。而且,塔塔钢铁表示,中国钢铁企业向全球市场倾销,是其被迫做出该决定的原因之一。
美国最大的钢铁生产商——美国钢铁公司指责称,欧盟和英国放任中国向全球市场倾销钢铁,导致了英国钢铁产业的凋零,美国需提高警惕。
甚至美国还表示如果欧盟有意愿给中国在WTO“市场经济”的地位,这将使得中国的倾销问题更加严重。
对此,中国官员强硬回应:不应把自身不景气的原因归咎于中国,尤其是英国一些人士将英国钢铁业不景气的归咎于中国,指责中国以不合理的低价向英国,,倾销"钢材,挤压了英国钢铁企业的生存空间。这种将中国作为,,替罪羊"的观点不仅误导公众,也无益于问题的解决。
中国过剩的产能,也将影响50万工人的就业
根据世界钢铁协会的数据,中国的供应了全球50%的钢铁,产量远远大于任何单一国家。
2012年初1吨钢铁要544美元,而到了本周,同样重量的钢铁只要50美元,明显是中国钢铁业使全球的钢铁产业成本降了下来。
为了应对中国廉价出口产品,欧盟对中国施加的更高关税,并限制了中国出口产品对欧盟28个国家带来的竞争。目前,欧洲对从中国进口的许多产品实施反倾销税,税收金额高达数十亿欧元,税额远远高于其他国家,征收反倾销税的产品包括 不锈钢, 太阳能电池板, 铝箔, 自行车, 螺丝钉, 纸, 厨房用具等。
中国已经意识到存在着的落后产能过剩的问题,政府正在推行供给侧改革,要求严控钢铁、煤炭这样的落后产能。
日国务院常务会议提出的目标是,压缩粗钢产能1亿到1.5亿吨。
不过根据业内人士推算,目前中国钢厂人均产钢300吨,此轮钢铁去产能意味着,将有50万左右的钢铁职工面对调整或重新选择。
有分析称 ,中国经济开始放缓,已经不需要原来那么多的钢铁...但要靠强行关闭工厂来减产,又会带来政治和社会成本,因会有大量工人失业,这对中国政府来说是巨大的压力。
来源:凤凰财经(ID:finance_ifeng)综合华尔街见闻、新华社、一财报道
范文十:外媒:成果丰硕美将承认中国市场经济地位
中美对话闭幕昨天闭幕,美方将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。
》战略对话 取得26项具体成果京华时报报道,战略对话取得26项具体成果。中美双方签署了《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录》、《中国国家能源局与美国国务院中美页岩气资源工作组工作计划》、《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》、《中华人民共和国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局关于供应链安全与便利合作的谅解备忘录》、续签了《中华人民共和国卫生部和美利坚合众国卫生与公共服务部关于新发和再发传染病合作项目的谅解备忘录》。欢迎在落实《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》和《中美能源和环境十年合作框架》方面取得的进展,并同意加强在气候变化、能源、环境等领域的务实合作。
双方发表了《中美能源安全合作联合声明》。双方同意加强在阻止、打击核及其他相关放射性材料非法运输方面的合作。同意在平等和相互尊重的基础上继续就人权问题进行对话,期待明年在中国举行下一轮人权对话。
》经济对话 达成五方面重要内容双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺
将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。
双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。
双方同意加强金融领域的交流与合作,充分发挥金融机构支持实体经济的功能。美方欢迎外国资本投资于美金融业,承诺对中资银行、证券和基金管理公司适用与其他国家相同的审慎监管标准。
双方同意加强在国际金融体系改革方面的合作。
双方鼓励通过两国部门间经济对话机制深化双边经济合作与交流。
》专家解读 承认中国市场经济地位对双方有利双方达成的共识中,中国表示将实施促进消费的财政和货币政策,继续进行结构改革来保障消费在经济增长中发挥不断扩大的拉动作用。对此,中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶认为,这意味着中国将主要依靠内需来拉动经济增长。调结构也是为了拉动内需,因为过去我们靠投资、靠出口更多一些。如果更多的力量、政策重点放在扩大内需上,不言而喻,中国对于全球失衡的扭转将会作出很大贡献。内需扩大实际上进口会增加,这也意味着中国对于美国的贸易顺差将会有所减少。这实际上是美国所愿意看到的。
中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁认为,这虽然是中美战略与经济对话中达成的一项共识,但它首先是立足于本国的发展,改善消费的调整首先是对中国有好处。中国本身存在结构失衡问题。消费在GDP中比重过低,就是不考虑美国,从中国自己的利益出发也需要调整。当然这个调整客观上对减少美国的贸易逆差可能会有作用。过去中国出口一直保持高速增长,顺差持续扩大,其背后的原因是内需不足。内需提高了以后出口压力就没有那么大,贸易顺差可能也会相应减少。对美国来说可能对减少他们的贸易逆差有所帮助。当然美国自己也需要调整,他们需要提高储蓄,减少消费。
对于“迅速承认中国的市场经济地位”,专家都表示期待。“美国作为发达经济体应该承认中国的市场经济地位,这样会使中国在国际市场竞争中处于相对公平的位置。”张晓晶表示。
关于中国市场经济地位的问题,美国过去一直没有承认。分析原因,王小鲁认为,这样美国就可以借此针对中国出口产品采取很多变相的歧视性措施,进行贸易保护。比如对所谓“倾销”的裁定,对非市场经济国家,可以以第三国的成本数据为依据,裁定中国出口产品“低于成本倾销”。这当然是不合理的。实际上常常是贸易保护的借口,使中国在中美贸易中处于不利地位。在承认了中国的市场经济地位后,这种情况会发生改变。现在在这些问题上达成共识,对中美双方都是有好处的。}

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