中国的国防白皮书 2004年　　关键词 加快中国特色军事变革　　激变时代，竞争就是竞变。　　和平与发展虽然是当今世界的主题，但维护这一主题永恒的力量是一支强大的军队。2004年中国的国防白皮书首次提出：“加速推进中国特色军事变革”。　　按照这一战略方针，我军充分发挥各职能部门作用，把“一切积极因素充分调动和凝聚起来”，推进中国特色军事变革大步向前。　　加速军事思维方式转变。总部连续多次多批组织全军将官集训，三军部队掀起一场“头脑风暴”，新理念、新观念、新思想层出不穷，信息主导、综合集成、信息制胜、体系作战等新思想落地生根、开花结果。　　推进军事科技革命。2010年春，人民大会堂，温家宝总理亲手将国家科技进步特等奖颁发给总参某研究所原所长王建新。近10年，全军每年上千项科技成果获军队和国家级科技进步奖，一大批重难点课题被攻克。　　调整编制体制。按照精兵、合成、高效的原则，2005年底我军顺利裁军20万，精简陆军的同时，海军、空军和第二炮兵建设得到加强，7万余名士官走上军官岗位。　　创新作战理论。10年来，在总部机关带领和指导下，大到战区、小到单兵围绕军事变革不断加强作战理论研究，每年成千上万的战法、训法、教法问世，引导着军事变革加速前行。　　建设人才方阵。按照军委制定的军队人才战略工程规划，大力推进军队院校调整改革，健全以军校生、国防生、优秀士兵提干等军地并举培养军事人才的体制和制度，2012年全军基层干部本科以上学历达到81.9%。　　建设预备役队伍。三军预备役由数量规模向质量效益转变，侦察、扫雷布雷、雷达观通等专业兵种组成海军预备役，地空导弹、雷达等专业兵种走进空军预备役，导弹专用保障和特种装备维护专业兵种成为第二炮兵的“预备队”。　　中国的国防白皮书 2006年　　关键词 积极推进军事训练转变　　2006年11月，全军战略战役集训期间，胡主席身穿迷彩服来到演练场，带头学科技、练谋略、谋打赢。　　而在此前的5个月，胡主席在全军军事训练会议上，进一步完整系统地提出了指导我军军事训练创新发展的科学理论。同年白皮书首次提出：“积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变”。　　突出军事理论牵引。四总部围绕训练转变“转什么”“怎么转”，深入训练场调查研究，《“十二五”时期军事训练改革总体方案》等一批纲领性文件颁发，同时经过300余名专家集智攻关形成了500多万字的战略、战役理论成果。　　拓宽军事训练领域。加强信息化条件下战略战役指挥训练和部队训练，举行“跨越”系列检验性对抗演练，推进维护海洋、太空和电磁空间安全的研究与训练，有针对性地开展非战争军事行动训练。　　创新军事训练方法。一体化指挥信息系统配发全军，三军部队完善基地训练、发展模拟训练、推开网络训练，大力深化编组联训，持久开展基于信息系统集成训练，联合训练成为各军兵种训练转变的强大引擎。　　开展复杂电磁环境下训练。总部制定下发《关于加强复杂电磁环境下训练的意见》，突出复杂电磁环境、复杂陌生地形、复杂气候条件下训练，全军各大型综合训练基地和合同战术训练基地，牵引全军部队走进电磁丛林、砺兵“五维战场”。　　深化训练管理改革。编修新一代《军事训练与考核大纲》，推动军事训练全过程全要素精细管理。全军各部队着力破解有硬件缺软件、有软件缺数据、有数据难共享的难题，借助四通八达的信息流，生成“信息加火力”的新质战斗力。　　纵观全军战场，陆上驰铁甲、海上腾蛟龙、空中翱战鹰、大漠剑出鞘……练兵场上热浪翻滚。近年来，全军就涌现出573名四总部的“爱军精武标兵”、15680名军区级训练标兵，从2003年到2011年全军表彰军事训练一级师旅243个。　　中国的国防白皮书 2008年　　关键词 加强非战争军事能力建设　　2010年2月，总参某通信团战士徐亮，得知在利比亚工作的姑姑坐着中国民航飞机脱离战乱安全回国，激动地在日记本上写上四个大字：“祖国万岁！”　　一句“祖国万岁”，源于中国军队非战争军事行动能力的提升。　　穿越昨天的历史，把眼光定格在2008年，世人看到，“把非战争军事行动作为国家军事力量运用的重要方式”，首次写进了2008年国防白皮书。　　这不是应景之举，而是针对我国长期面临着复杂、多元的安全威胁与挑战，恐怖主义、自然灾害、经济安全、信息安全等非传统安全威胁明显上升的大势做出的战略选择。　　为了加强非战争军事行动能力建设，第七代《军事训练与考核大纲》《关于加强非战争军事行动科学指导的意见》等文件先后出台。　　在南海，一声长笛震寰宇。日，中国首支护航编队驶向亚丁湾，在索马里海域犁出了一条和平航迹。截至日，我国共派出12批31艘次舰艇，完成484批4762艘船舶的护航任务，解救了56艘被海盗袭扰的船舶。　　在北非，维和勇士在战斗。日，北京军区某工兵团团长江汉刚率领274名官兵赴利比里亚维和战场，维和期间，共升级抢修道路448公里、架设桥梁5座，每项工程质量堪称一流……截至2012年8月，中国累计派出维和军事人员21765人次，是联合国5个常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家。　　在北京，“雪豹突击队”枕戈待旦。2008年北京奥运会举办期间，他们凭借过硬本领确保奥运平安。10年来，全军和武警部队先后动用26万多人、飞机200架、舰艇102艘，圆满完成世博会、奥运会等重大安保任务。　　在汶川，抢险救灾显忠诚。日，已与外界失去联系3天的震中孤岛的映秀镇灾民，看到了济南军区某师官兵高擎的大旗“铁军来了”。据统计，在汶川特大地震抢险救灾中，我军14.6万官兵舍生忘死，救出生还者3338人，转移受困群众140万人。　　中国的国防白皮书 2010年　　关键词 构建一体化联合作战体系　　世纪之初，东海演兵，中军帐里摆放着各军兵种不同体制的10多种指挥终端。三军部队近在咫尺却不能联通，只能各自为战。　　10年后，还是这片海域，三军演兵，海军预警与陆空雷达融合组网，水面舰艇与空中战机联手抗导，潜艇导弹与岸岛火器合同打击，“网聚三军”让铁指成拳。　　洞察新军事变革风云，胡主席深刻指出，信息化条件下局部战争是体系与体系的对抗，基本作战样式是一体化联合作战。　　回望10年，从2002年国防白皮书提出“增强联合作战、机动作战和执行多种任务的能力”，到2010年国防白皮书阐述了着力构建信息化条件下联合作战体系，我军联合作战体系建设步步迈得扎实。　　完善联合作战指挥体系。2009年，国庆60周年阅兵指挥部首次冠以“联合”二字。在短短一个月内，就高标准完成了全部集训课目。三军部队按照权威、精干、灵敏、高效的要求，加快构建体系健全、编成合理，平战一体、三军联合，机制完善、顺畅高效的联合作战指挥体系。　　突出联合作战力量建设。2011年，总参军训和兵种部改编为总参军训部，并成立联合训练局。全军部队加速改革完善领导指挥体制，调整优化作战力量编成结构，突出陆上群队、海上编队和空中编队建设，积极推进军兵种建设转型，努力构建精干、联合、多能、高效的作战力量体系。　　加强诸军兵种联合训练。2009年，全军首个战区联合训练机制在济南战区运行，一个包括陆军、海军、空军、第二炮兵等诸军兵种和武警部队指挥员的战区联合训练领导机构应运而生。而就在这一年，全军仅公开报道的大规模联合演习就有18次，联合训练从“年夜饭”变成了“家常饭”。　　突出联合作战指挥人才培养。10年来，总部相续下发《关于深入推进联合作战指挥人才培养的措施》《联合作战指挥人才核心能力培养模型》等政策文件。2003年以来，全军派遣1900余名干部出国留学，600名师旅主官赴国外培训，院校培训与部队实践并重的联合作战指挥人才培养体系基本成型。　　战斗力生成永远是进行时。变革宏图初展，三军奋发图强。展望未来征程，我军行走在军事变革征途的步履将更加铿锵有力！　　本文作者：陈 舟、本报记者 胡君华、特约记者 张能华　　本版照片：范江怀、王松岐、沈 玲、宋远高摄　　刊头设计：仓小宝、方 汉来源解放军报)是联合图强,还是各自为战？——京津冀地区面临的选择_中华文本库
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寻找更多 ""& &解读京津冀区域规划30年难产背后根源解读京津冀区域规划30年难产背后根源日来源：腾讯新闻责任编辑：cuixiuqian如果用一个词形容京津冀之间的关系，“纠结”或许是恰当的选择。上世纪80年代初，随着全国最早的区域协作组织——华北地区经济技术合作协会成立，有关京津冀的思考就开始启动。澎湃新闻了解到，此后30年，从“首都圈”到“环渤海经济区”，再从“京津冀都市圈”变成“首都经济圈”，讨论和研究一直在进行，却也总是在“纸上谈兵”。是什么让一个区域规划几经难产？又是为什么，让区域间的协作付诸实践却艰难重重。如今，伴随新一轮京津冀协作发展规划呼之欲出，我们有必要回头，从过去寻找一些答案。京津唐地区规划曾是“重中之重”2014年夏天，当“京津冀”三个字频繁出现在公众视野中时，85岁的北京决策咨询中心原主任钮德明翻出了一篇文章——《是联合图强还是各自为战？京津冀地区面临的选择》。这是他在12年前发出的呼吁，发表在2002年的《首都经济》刊物。在此之前，钮德明关注京津冀区域研究已经超过20余年。京津冀的合作，起步于改革开放之初。1981年10月，北京、天津、河北、陕西、内蒙5省（市、区）率先打破地区分割，成立华北地区经济技术协作会。这一组织，主要是通过高层会商，解决地区间的物资调剂。比如北京与河北环京地市合作建立了肉蛋菜等生活资料基地和纯碱、生铁等生产资料基地。它也成为全国最早的区域协作组织。也是在这个时期，全国国土整治工作拉开序幕。1981年4月和1981年10月，中央书记处和国务院先后作出加强国土整治工作的决定和指示，要求当时的国家建委设一个专门机构，具体负责国土整治。很快，新成立的国土局在国家建委的主持下，展开全国国土规划。时任北京市城市规划局综合处副处长的钮德明，也参与到这项工作中。“京津唐地区规划，是当时的‘重中之重’。”钮德明回忆，1981年底，原国家建委分管国土工作的副主任吕克白先后与北京、天津、河北的领导同志商议，打算以京津唐地区作为全国国土规划的试点。针对“京津唐地区”的范围，建委当时已明确北京、天津、唐山市、唐山地区（含秦皇岛）和廊坊地区。当钮德明为国土规划忙碌时，研究生刚刚毕业的顾文选也分配到了国家建委下属的国家建设总局城市区域处。他接手的第一个任务，就是参与起草《全国城镇体系规划纲要》。“这个规划纲要，主要是为了配合《全国国土规划纲要》。”顾文选对澎湃新闻说，《全国城镇体系规划纲要》只是《全国国土规划纲要》的一个部分，内容涉及全国的交通网、江河网、铁路系统、公路系统、航空系统、海岸线的整理等等。京津唐区域的发展，也被要求单独拎出来再搞一个城市布局的规划纲要。不久后，国家部委迎来了新一轮机构改革。1982年，国家建委撤销，其下属的国土局划归国家计委，国家建设总局划归新成立的国家城乡建设环境保护部。国土规划和城镇规划两项工作，分别在两个不同主管单位的领导下继续进行。据顾文选回忆，大约两年后，《全国城镇体系规划纲要》完成编制。它明确了我国东部沿海地区有珠三角、长三角、京津唐和辽中南四大城市密集区。这也是中央部委首次以文件的形式，将我国四大城市群明确下来。不过，历时一年多完成编制的《京津唐城市布局规划纲要》却遭遇了冷遇。原因是当时大家主要精力都集中在全国国土规划，京津冀层面的规划就被搁置到了一边。“我们主要是搭了个框架，不过作为起步，还是很有意义的。”说起这件事，顾文选有些遗憾。据他透露，这份规划纲要中，首次提到了引滦入津，这也是当时区域协调的一个结果。相关资讯小编推荐楼盘知道 热门关键词: 12345678910意向区域廊坊固安沈阳自贸区永清霸州市三河市广阳区燕郊安次区开发区香河大厂文安大城其他价格<input name="group[price]" type="radio" value="以下<input name="group[price]" type="radio" value="-5000<input name="group[price]" type="radio" value="-6000<input name="group[price]" type="radio" value="-7000<input name="group[price]" type="radio" value="-8000<input name="group[price]" type="radio" value="以上我已阅读并同意&周边城市最新楼盘热门城市新房透过热词备战公考：社会高频次热词精选与背景解读_微观察_传送门
透过热词备战公考：社会高频次热词精选与背景解读
这是蓝字→
一手公职资料，点击蓝字获取！点击一下，马上成为党的人！热词是一个社会变迁的缩影，也是时代最重要的印记。通过热词的熟悉和解读，能够最大限度了解社会变迁。通过整合，观察君把近1-2年的所有热词整理如下，供大家学习，参考。考虑微信篇幅字数等限制，部分内容回复可得。词汇来源于《澎湃新闻》，《人民日报》，新华社等，部分内容由观察君综合。透过热词看公考：社会高频次热词精选与背景解读观察君独家整合【适用人群】各地有志于考取公务员，事业单位，政法干警的考生。赠人玫瑰，手留余香，欢迎大家分享与转发！【观察君说】本文替代下本周的周末杂谈，当然，本文观察君也是整理了很久。大家加油！【一言为定】观察君的一些承诺没有做到，但会慢慢补上，因为最近授课实在太忙了。小君最近准备把2014年8月到现在的热点都整合，并且进行命题，参考标准撰写。工程量有点大，如果你把本文放到朋友圈，就是对小君最大的鼓舞和肯定！【使用说明】黄色字体文字属于核心阅读内容，大家可以读读背背；其他字体，大家算是知识点补充。充分节约大家时间！【精选一】14年热词：习大大，一个时代的印记一个人起什么名字，往往会打上时代的烙印。 同样，每一个时代也总会涌现出不少带有这个时代印迹的热词，映照出这个时代的光荣与梦想。 在这近两年的履职时间里，有一些词语由无到有，有一些词语由冷转热，还有一些词语由不常见变得常见…… 这些“习式热词”的背后，践行着新一届中央领导集体的努力、坚守与自信： 热词1：新常态 2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时说，我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。 这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。 这种经济上的“新常态”被专家解读为：要在尊重规律中顺势而为，不要动辄进行过度干预。 不过，“新常态”一词适用的不仅仅是经济领域。 8月13日，人民日报旗下公众号侠客岛发文称：一种“习近平式”的新常态已经到来。 如何理解和适应这种新常态？侠客岛认为并不玄妙，无非八个字：“不拘常例、不违常情。” 文章指出，以前大家觉得是“常例”的公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等，无不戴上“紧箍咒”，一些官员以前的“好日子”一去不复返。 文章称，周永康和徐才厚这种级别的大老虎被拿下之时，大家应该能品味出其中的深意——20多年来，坊间流传的“刑不上常委”的所谓“常例”，在新一届中央领导集体眼中，这不过是个伪命题。 何为常情？就是千百年来老百姓心中最朴素的常识、常情、常理。 侠客岛认为，以这种常情的思维去理解习近平的改革、反腐、外交等领域的思路，会发现这种“新常态”并不难理解，而且会抱有一种理所应当的期待。 “新常态”一词也快速渗入地方主官的话语体系。 山西新任省委书记王儒林就曾在履新一周内，三提“新常态”。 9月1日，他在全省领导干部大会上讲话，明确提到要“坚持以经济建设为中心，清醒认识当前‘三期叠加’的阶段性特征，努力适应经济发展新常态”。 两天后的晋商大会，王儒林再次表示，要正确地认识当前形势，适应经济新常态，根本问题是要创新发展、转型发展，调结构、转方式。 同日，王儒林在山西省委常委（扩大）会议上提出要“努力适应经济新常态，抓住能源革命对山西发展带来的历史性机遇，着力稳增长、调结构、转方式”。 热词2：习大大 9月10日是中国第30个教师节。 9月9日上午，习近平来到北京师范大学看望一线教师。 北师大教师教育学院常务副院长郑国民教授当时正在给来自贵州的“国培”计划学员上课，这些学员都是来自贵州农村的一线教师。 见到习近平来到课堂，来自贵州遵义的教师刘轶很激动，问习近平：我能不能叫你一声习大大？习近平很亲切地说：yes。 9月9日12时左右，习近平一行从英东楼出来后，离开了北师大，现场有不少学生在北师大小南门附近欢送习近平。 一位参加了欢送的北师大女生对澎湃新闻回忆：“感觉习大大的手厚厚的，手内似乎有老茧。” 对习近平，民间早已亲切地称其为“习大大”。 “习大大”的称呼如此备受欢迎，有两个方面的原因：一是习近平是陕西富平人，陕西很多地方尊称自己的父亲或父亲的同辈(族人)男性为“大大”，这表明对习近平的敬爱；二是习近平担任中共中央总书记后，传递出来的亲民形象为民众所认可和称道。 2013年10月中旬，一部名为《领导人是怎样炼成的》的动画短片突然走红，中国的领导人首次以卡通形象在网络上现身。短片引发热传，往往纷纷转发称“好萌”、“好可爱的领导人”。 “很萌，很亲和”这一特征亦能从习近平此后的言行中得到映证。 2013年11月25日，习近平来到山东省临沭县曹庄镇朱村王克昌家看望，王克昌老人说：“总书记讲话我天天听。”习近平对他这样说：“请你批评指正。” 2014年1月27日，习近平来到内蒙古锡林浩特市宝力根苏木牧民玛吉格家。临别时，他用蒙语“巴雅尔太”同大家说再见。 2014年2月25日，习近平来到北京市自来水集团第九水厂，对介绍生活垃圾处理情况的北京市市政管委负责人发问：“地沟油哪去了?没有去搞麻辣烫吧？” 热词3：“点穴式”外交 “点穴式”外交，这种外交方式的特色颇似中国武侠小说中武林高手的“点穴”手法，不仅务实，时间紧凑，而且内容丰富，成果丰硕。 应俄罗斯总统普京邀请，中国国家主席习近平于2014年2月6日至8日赴俄罗斯索契出席第二十二届冬季奥林匹克运动会开幕式。访问结束时，外交部长王毅介绍了有关情况。 王毅说，习近平主席抵达俄罗斯后，马不停蹄，连续工作，在短短43个小时里出席了12场双、多边活动，随即风尘仆仆回国。这种短、平、快的“点穴式”访问开创了我国国家元首出席境外大型国际体育赛事的先河。 据《新京报》9月9日的统计，十八大以来的20个月里，中央政治局7位常委共出访23次，到访全球49个国家，与100多个国家领导人会面。这样的频率和密度，在中国外交史上较为罕见。十八大以来，中国外交在最高领导人的带动下，正在完成新的全球布局。 自从去年3月份就任国家主席后，习近平在18个月的时间内出访9次，平均每两个月一次，到访了26个不同国家，足迹踏遍亚、非、美、欧四大洲。 2014年8月21日，习近平在乌兰巴托同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈。境外华文媒体关注此次习近平访蒙，盛赞中国“点穴式”外交经略周边，更灵活务实。 新加坡《联合早报》8月22日文章引述中国公共外交协会副会长张九桓的话说，作为东北亚重要的战略地区和中国的北方邻居，蒙古国值得去“点”，这再次体现中国对周边的重视。 热词4：民主生活会 今年6月18日，党的群众路线教育实践活动满一周年。这项活动是十八大后，中央为保持党的先进性和纯洁性而采取的重要举措。 一年中，各级党员领导干部组织召开民主生活会，开展批评与自我批评。 首先进行的第一批党的群众路线教育实践活动，对象以省部级领导干部为主。 2013年9月，中共中央总书记习近平参加了河北省委常委民主生活会后，中央政治局其余常委也分别前往各自联系点参加民主生活会。 民主生活会主要内容之一是查“四风”，手段是批评与自我批评。 河北省委的常委们都做了自我批评，之后又都进行了相互批评。河北省长张庆伟批评省委书记周本顺，“我感到本顺同志对发展速度、经济总量指标看得还是比较重，这是个讲面子、爱面子问题，很容易滋长形式主义”。周本顺则批评张庆伟，“听取意见不耐心，看似性格脾气问题，实质是一种官僚架子。” 《新京报》盘点31个省份民主生活会后，归纳出省级常委们存在“文山会海、调研走样、官本位思想、片面追求政绩观、满足现状、怕得罪人”等六大问题。其中，批评官本位思想、脱离群众的有10多个省份。 党的群众路线教育实践活动第二批活动于2014年1月开始进行，2014年10月已宣告基本结束，这次活动更为贴近基层。 根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县，习近平联系兰考县。 据新华社报道，开展批评与自我批评的民主生活会在各级党组织开花结果，不少“辣得让人出汗红脸”的批评话语成为提高班子凝聚力、解决问题、洗涤领导干部思想灵魂的金言金句。 不过，新华社直言，也有个别民主生活会沦为多次彩排后的“完美话剧”。本该打开天窗说亮话的参会者遮遮掩掩，生怕“伤人害己”。 习近平在《之江新语》中说：“现在有一种倾向，好像批评是不得了的事情，批评谁就得罪谁，出现批评的人不敢批评，被批评的人也不愿被批评，有的与其说是批评与自我批评，还不如说是表扬与自我表扬。” 让“动真碰硬”在民主生活会中成为一种“新常态”，注定还有很长的一段路要走。 在党的群众路线教育实践活动宣告结束之初，中央就再三耳提面命：实践活动虽收尾，作风建设不停歇。 热词5：纪念日 今年是甲午战争爆发120周年，历史和现实共同为今年确定了一个主题：纪念。 8月31日，全国人大常委会通过了关于设立烈士纪念日的决定，以法律形式将每年9月30日设立为烈士纪念日。 这成为今年设立的第三个涉及国防安全领域的纪念日。 今年年初，全国人大常委会曾通过决定，分别将每年的9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将每年的12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。 少将罗援认为，烈士纪念日纪念的是一个国家的民族魂。 “忘记了过去，就意味着背叛。”罗援在接受澎湃新闻专访时说，“烈士”应当是一个包容性更强的界定，不仅包括共产党英烈，还包括国民党的抗战英烈，以及民主党派和所有为国捐躯的仁人志士。 纪念日设立之后，当天的纪念活动又会如何举办呢？ 9月3日到来的中国人民抗日战争胜利69周年纪念日为我们给出了一个答案，就是高规格。 这天，中央政治局常委习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到中国人民抗日战争纪念馆，与首都各界代表一起，向抗战烈士敬献花篮。 “类似今年这种普通年份，纪念规格之高，往年罕见。”抗日战争史专家苏智良指出。 罗援认为，日本在中华民族近代史上给我们民族造成重大灾难，只有警钟长鸣，才能使中日两国都坚持走和平发展的道路。 今年7月，全民族抗战爆发77周年、中日甲午海战120周年、“一战”爆发100周年3场战争的纪念接踵而来，都在诉说同一个主题：毋忘历史。 习近平指出，“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。” 中国在走向复兴的路上，也始终记得回望不应被忘却的纪念。 热词6：深改小组 1978年的十一届三中全会开创了一个改革开放的时代。 35年后的十八届三中全会，同样被赋予了非同一般的历史使命。 在这场被认为注定将决定中国未来十年走向的标志性会议上，执政党数百名政治精英通过了一份公报和“关于全面深化改革若干重大问题的决定”。 其中一个“亮点”，就是在中央层面成立全面深化改革领导小组（以下简称“中央深改小组”）。按照全会决定的表述，改革领导小组有四大职能：负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 就中国改革的经验和实际情况来看，要推进一揽子的包括政治、经济、行政、社会、文化、生态和党建、军队的总体改革，需要一个具有权威性的超越具体利益的超级机构来负责设计、协调和监督。 中央深改小组无疑是中国改革的“最顶层设计机构”。 它与成立于1982年的国家体改委有区别。上世纪80年代至90年代，国家体改委曾一直担负“改革中枢”的重任，被视为中国改革的顶层设计机构。但国家体改委还局限在政府层面，只是国务院的一个组成部门。 2013年12月30日，中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。 中央深改小组的主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。 中央深改小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。 值得注意的是，在6个改革专项小组中，“纪律检查体制改革”单列为一组。 “按常规来说，纪律检查体制改革既可以放在民主法制领域改革专项小组，也可以放在党的建设制度改革专项小组里面，”全国政协委员、中央党校科学社会主义教研部主任王怀超曾表示，“但是这次是单列一组，突出了纪律检查体制改革在现阶段的重要性。” 在中央深改小组成立后，各地也纷纷成立了自己的深改小组和专项小组，全面深化改革的步伐正迈得坚实而稳重。 热词7：国安委 如果说中央深改小组是中共中央祭出的一把改革利剑，那么中央国家安全委员会（以下简称“国安委”）则是其安全之盾。 十八届三中全会的公报，对国安委的官方表述是“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。公报将其放在“创新社会治理”的段落里，作为“预防和化解社会矛盾，维护公共安全”的体系成员。 今年4月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、国安委主席习近平召开国安委第一次会议，首次提出“总体国家安全观”，强调要走出一条中国特色国家安全道路。 “总体国家安全观”是对既有的“大安全”与“综合安全”等的超越和发展。习近平用80字总结“总体国家安全观”：“既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。” 习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。 就国内而言，社会转型期矛盾容易诱发各类群体性事件，敌对势力趁机渗透颠覆，维护社会和谐稳定难度倍增。极端天气、重大天灾和重大疫情频发，生态环境与公共安全形势严峻。 就国际而言，大国综合国力竞争水涨船高，围绕地缘、经济、软实力、“全球公地”（网络、海洋、太空、极地）等的战略博弈更趋激烈。 4月9日，中央党校主办的《学习时报》刊文，解读国家安全委员会的由来和使命。作者姜鲁鸣与王文华分别是国防大学国防经济研究中心教授和第二炮兵指挥学院副教授。 文章指出，国安委成立，使我国拥有了应对国内外综合安全和制定国家安全战略的顶层运作机制，能够把对外的国家安全和对内的国家安全的各种力量整合在一起，充分体现了维护国家安全与创新社会治理的有机统一，有效预防与化解社会矛盾的有机统一。 这也预示着，新一届中央领导集体关于国家安全战略思路的清晰化、科学化。 热词8：京津冀一体化 2014年夏天，当“京津冀”三个字频繁出现在公众视野中时，85岁的北京决策咨询中心原主任钮德明翻出了一篇文章——《是联合图强还是各自为战？京津冀地区面临的选择》。 这是他在12年前发出的呼吁，发表在2002年的《首都经济》刊物。在此之前，钮德明关注京津冀区域研究已经超过20余年。 上世纪80年代初，随着全国最早的区域协作组织——华北地区经济技术合作协会成立，有关京津冀的思考就开始启动。 澎湃新闻了解到，此后30年，从“首都圈”到“环渤海经济区”，再从“京津冀都市圈”变成“首都经济圈”，讨论和研究一直在进行，却也总是在“纸上谈兵”。 如今，在全面深化改革元年，纠结30年的京津冀关系终于有了实质性突破。京津冀这块改革试验田甫一问世，便受到高规格关注。 2月26日，习近平郑重提出，要将京津冀协同发展上升为国家战略。 6月9日，国家发改委副秘书长范恒山表示，京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。 7月7日，北京、张家口联手，正式入选2022年冬季奥运会申办候选城市。 8月8日，《人民日报》开辟“京津冀协同发展专栏”。三地的书记（市长）齐声表态，要打破“一亩三分地”的思想。 为了推进京津冀一体化工作，国务院成立了京津冀协同发展的领导小组以及相应的办公室，中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲任组长。 这一高规格配置也意味着，京津冀一体化已被提至国家战略层面，将驶入快车道。 热词9：媒体融合 被称为全面深化改革元年的2014年，也是“媒体融合年”。 高潮出现在今年8月18日。这天，习近平在北京主持召开了中央全面深改领导小组第四次会议，审议通过了一个叫《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的文件。 中央全面深化改革领导小组自成立以来，已召开五次会议。今年1月举行的首次会议着眼于布局，从第二次会议起，则从改革的各个具体领域渐次展开。 前三次会关注的是文化、司法、社会、财税、户籍等几项“关乎全局”的改革，第四次却谈媒体融合，话题会不会稍微小了点？ 当然不是。习近平在浙江时，就长期在《浙江日报》专辟“之江新语”专栏著文。试问，如不是对媒体的影响力和巨大作用有着深切认知，何必亲自为文？ 2013年8月19日，习近平出席全国宣传思想工作会议，强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，希望宣传工作“胸怀大局把握大势着眼大事”。 媒体融合的路线图就此展开。 2014年1月，刘云山在全国宣传部长会议上提到，要树立改革创新意识，深入推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新，不断推动宣传思想文化工作与时俱进、健康发展。4月，中宣部部长刘奇葆对推动媒体融合发展作了具体部署。 5月，刘奇葆听取新华社推进媒体融合发展的汇报。6月，刘云山到人民日报调研，专程前往人民日报法人微博运营室和移动客户端运营室，7月，中央网信办主任鲁炜现身新成立不久的澎湃新闻。 这也牵引出了3个备受关注的新媒体项目：新华社发布、人民日报客户端和澎湃新闻。 6月，新华社和人民日报的客户端先后正式上线。 新华社副社长慎海雄分别在7月18日、22日和8月初三谈媒体融合。慎海雄称，新华社在强大新闻客户端的背后，要建设更为庞大的政务新媒体服务体系，最终建成国内最大的国家级移动客户端集群。 人民日报社社长杨振武则在客户端上线时的致辞中明确表示，按照中央要求，人民日报社把加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展作为一项战略任务和紧迫任务，专门制定了加快推进融合发展的总体规划。 据人民日报海外版微信公号“侠客岛”认为，而无论是澎湃新闻，还是传闻中的几个大的新媒体项目，都出现于今年，绝非偶然。 热词10：主体责任 《法制晚报》记者根据公开报道整理发现，今年以来，31个省份“一把手”均在公开场合就反腐进行过表态。 他们通过会议讲话、接受媒体采访、报刊撰文、在线访谈等多种方式，说出自己的反腐“心声”。其中，有7个省份党委书记在《求是》撰文谈反腐。“落实主体责任”、“种好责任田”等语句出现频率最高。 31个省份的党委书记在不同的场合就反腐问题表态时，都提到了“主体责任”。其中，甘肃省委书记王三运说得最多，在上半年的公开表态中，“主体责任”一词出现了至少68次。 这是“主体责任”明确10个月以来，各省份、部委“一把手”最为密集的一次表态。 “主体责任”指的是党风廉政建设主体责任。即各级党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。 去年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。” 主体与监督两个“责任”再次成为官员集中关注的内容。 今年9月1日，中央纪委曾在“学思践悟”专栏中给“主体责任”下了一个形象的定义。 中央纪委说，有的党委书记不明白主体责任和第一责任人的内涵。其实就一句话，党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究你的责任。 话音刚落，今年腐败现象频发的山西即于当日“换帅”。 在当天下午的山西全省领导干部大会上，罕见与会的中央政治局常委、中央书记处书记刘云山直指，山西政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。 不再担任山西省委书记的袁纯清说，“刘云山同志在讲话中对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生的严重问题，给予了严肃批评，作为省委书记负有领导责任。” 热词11：异地交流任职 中共十八大和2013年全国“两会”后的两轮人事调整大潮之后，中国迎来十八大后第三次高层人事调整大潮。 据澎湃新闻统计，近两个月来，全国31个省（市、自治区）中，超一半省级党委常委班子已进行了调整。 这轮人事调整的关键词被定格为“异地交流任职”。 2014年6月至9月，中央对6个省级党委组织部长进行了调整，均为异地交流任职。这6个省份包括：湖北、江苏、上海、安徽、黑龙江、山西。 时任湖北省委常委、组织部长楼阳生调任山西省委副书记，江苏省委常委、组织部长王炯此前任安徽省委常委、组织部长，上海市委常委、组织部长徐泽洲曾任黑龙江省委常委、组织部长。 8月末9月初，安徽、黑龙江、山西3位履新的组织部长：邓向阳、杨汭和盛茂林，都是从副省长岗位异地交流任职。稍晚时间，中央巡视组副组长贺家铁“空降”湖北省委常委、组织部长。 据澎湃新闻统计，在目前的31个省级党委组织部长中， 9个省份的组织部长来自中央“空降”，另有19个份的组织部长通过异地交流任职。 省级纪委书记的调整亦遵循着异地任职原则。 8月27日，黑龙江省委原常委、哈尔滨市委原书记林铎调任辽宁省委常委、省纪委书记，接替现年63岁的原纪委书记王俊莲。 8月30日，《燕赵都市报》报道，辽宁省委原常委、省委秘书长陈超英任河北省常委、省纪委书记。臧胜业不再担任河北省委常委、委员和省纪委书记职务。 9月30日，中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇“空降”山西，担任省委常委、纪委书记。 据澎湃新闻统计，目前在任的31个省份纪委书记中，有15个属于省际交流任职，6个中央“空降”地方任职，一共21个省份，比例超过6成。 纪委是监督机制的实现机构，组织部与干部选拔机制息息相关。监督机制和选拔机制是干部监督管理的关键环节。 毫无疑问，中央健全干部任用机制，给任人唯亲、圈子政治、监管不力等问题都打上了“预防针”。 热词12：“断崖式”降级 “断崖式”降级一词源于澎湃新闻首创，而后广为传播。 7月16日，中央纪委监察部网站同一时间公布，3名省部级干部——青海省委原常委、西宁市委书记毛小兵，江西省委原常委、秘书长赵智勇，云南省委原常委、昆明市委书记张田欣被开除党籍。 其中赵智勇从其副省级待遇，降为科员，张田欣则从副省级待遇，降为副处级非领导职务。 在报道这一新闻时，澎湃新闻第一次使用了“断崖式”降级一词。 这次赵智勇从其副省级待遇，降为科员，张田欣从副省级待遇，降为副处级非领导职务，可谓从山顶落到悬崖下。 此番官员被中央予以“断崖式”降级处理，引发民众广泛关注。 澎湃新闻注意到，之前对于领导干部惩处中，如此幅度的降级少见报端。“断崖式降级”一出，与“通奸”相似，会对违纪官员形成不小的心理震慑。 这是十八大以来逐渐发生的新变化。2013年12月，黑龙江副省级干部付晓光违反中央八项规定，由副省级降为正局级。 据通报，付晓光缘于因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”，被留党察看一年、免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务，并由副省级降为正局级。 此外，十八届三中全会以来，中央纪委监察部网站已经公布了全国有10多起采取降级处分的违纪案件。 王岐山执掌中央纪委后，“打老虎”、“拍苍蝇”声势持续，50余位省部级以上高官被查处。 虽然每一次查处都“痛下狠手”，但每一次查处却都严格依据现有法律、法规和党内规章，“王式旋风”强烈，特色凸显。 巡视反馈、通报“通奸”、“断崖式”降级，这些在反腐通报中出现的新变化，与中央纪委书记王岐山措辞严厉、不留情面的个性十分一致。【精选二】15年习式热词：改革进行时，深水区也不怕（考虑微信字数限制，本部分回复“习式热词”可见）【精选三】15年李式热词：甩开膀子，迎难而上，再难的骨头也要啃 （资料主要来自政府工作报告） 1、定向调控 原文：面对经济下行压力加大的态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。 【背景】2014年以来，李克强总理多次强调，宏观调控要更加强调“注重定向调控”，这是调控方式的进一步创新与深化，意在更加精准发力，强调调控“靶点”的精准度。可以说，定向调控是区间调控的升级版。定向降准，定向降税，改大水漫灌为精准滴灌，目的就是要帮助千千万万在生死线上挣扎的小微企业活下来，渡过难关。有媒体评论称：定向调控，触发中国经济宏观调控的新机制，应该是刚刚开局，但从现实经济运行的响应来看，它有着非常的积极意义，中国经济飞速发展30年后，过去大一统全国无差别的政策管理在现实改革中打破，解决了过去一项改革，东部不过瘾，西部跟不上，中部无所适从的政策盲区误区。定向调控，在2014年的成功实践，正在深刻改变政府传统的调控模式，也将重新描绘中国未来的经济蓝图。 2、双引擎 原文：2015年，政府工作关键处处理好“稳”和“进”的关系，稳中求进，要着眼于实现中高速增长和迈向中高端水平双目标，坚持稳政策稳预期和促改革调结构双结合，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎。 【背景】2015年1月23日，李克强在世界经济论坛二一五年年会上发表的特别致辞提出，中国经济要行稳致远，必须全面深化改革。用好政府和市场这“两只手”，形成“双引擎”。“双引擎”一方面是，增加公共产品和服务供给，加大政府投入，鼓励社会参与，提高供给效率。这既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展。另一方面是，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，也有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿多人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能。 3、政府和社会资本合作模式 原文：在基础设施、公共事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。 【背景】2014年10月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求大力创新融资方式，积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式，使社会投资和政府投资相辅相成。2014年11月财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》。政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership,PPP）是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。 4、结构性减税和普遍性降费 原文：继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。 【背景】所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税既区别于全面的，大规模的减税，又不同于以往的有增有减的税负调整，结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化，强调贴近现实经济的步伐，相对更为科学。有增有减的税负调整，意味着税收的基数和总量基本不变；而结构性减税则着眼于减税，税负总体水平是减少的。 5、中等收入陷阱 原文：化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。 【背景】?所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标准，2012年我国人均国内生产总值达到6100美元，已经进入中等收入偏上国家的行列。当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像墨西哥、智利、马来西亚以及东亚和东南亚一些国家等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2007年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。 6、全要素生产率 原文：要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高，水平提升。 【背景】全要素生产率是指“生产活动在一定时间内的效率”。是衡量单位总投入的总产量的生产率指标。即总产量与全部要素投入量之比。全要素生产率的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步、体制改革和组织管理创新等无形的要素发挥作用产生的增长。 7、三证合一 原文：深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”。 【背景】2014年，李克强总理针对“三证合一”的改革专门作出批示。随后国务院发布文件要求，由工商总局、中央编办牵头负责，简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视线。通过实行“三证合一”登记制度，实现了企业一个窗口办理、一套表格申请、一套材料申报、一次办结三证，减少了企业的办事时间和申请材料，为市场主体准入进一步提供了便利化。专家指出，“三证合一”方便企业，能降低交易成本，提高交易透明度，鼓励投资兴业，是“健全社会诚信的一项好制度”。 8、统一的社会信用代码制度 原文：推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。 【背景】李克强总理2014年1月15日主持召开国务院常务会议，审议通过《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，明确建立统一的社会信用代码制度。统一的社会信用代码将是信用信息主体唯一的、不变的代码，是实现信用信息资源共享所依托的桥梁。提出“统一社会信用代码”，意味着每位公民和每家机构，都将有自己的信用代码；包括财产在内有关信用的信息都将得到整合，某个人在不同城市拥有多套住房的现象将很难“潜水”。建立统一社会信用代码制度，将可推动落实金融账户实名制，有效阻止腐败分子利用假名、匿名账户隐瞒、转移腐败所得，增加腐败的成本和风险，对于预防和打击腐败犯罪，防止国有资产流失也具有积极的作用。 9、项目核准网上并联办理 原文：大幅缩减政府核准投资项目前置审批。实行项目核准网上并联办理。 【背景】国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力。项目核准网上并联办理，就是讲同一部门实施的多个审批，实行一次受理、一并办理。改革的核心一个是串联改并联，另一个是网上办理。国务院办公厅2014年12月发布《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》，按照实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”的目标，精简与项目核准相关的行政审批事项，实行项目核准与其他行政审批网上并联办理，规范中介服务行为，建设投资项目在线审批监管平台，构建纵横联动协管体系。 10、创客 原文：互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。 【背景】2014年1月，李克强总理在深圳考察柴火创客空间体验各位年轻“创客”的创意产品，称赞他们充分对接市场需求，创客创意无限。总理说，你们的奇思妙想和丰富成果，充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。“创客”一词来源于英文单词"Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念，是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。Fab Lab及其触发的以创客为代表的创新2.0模式，基于从个人通讯到个人计算，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新环境。 11、临时救助制度 原文：2014年，全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。2015年要全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。 【背景】国务院总理李克强2014年9月17日主持召开国务院常务会议，决定全面建立临时救助制度、为困难群众兜底线救急难。１０月，国务院印发《关于全面建立临时救助制度的通知》，明确要求地方各级人民政府要将建立完善临时救助制度列入重要议事日程，抓紧完善配套政策措施，确保２０１４年底前全面实施临时救助制度。作为一项以解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题为目标的制度，临时救助制度填补了我国社会救助体系存在的空白。专家认为，这不仅是我国社会救助制度的逐步完善，更体现了社会救助理念的与时俱进。 12、深港通 原文：适时启动“深港通”试点。 【背景】国务院总理李克强2015年1月5日在深圳考察时表示，沪港通后应该有深港通。“深港通”指深交所和香港联合交易所允许两地投资者买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。 13、股票发行注册制改革 原文：加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革。 【背景】国务院总理李克强11月19日主持召开国务院常务会议，会议指出要抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。 14、准入前国民待遇加负面清单管理模式 原文：全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。 【背景】李克强在2014年9月9日在夏季达沃斯论坛回答未来改革深化领域时表示：我们还在探索推进准入前国民待遇和负面清单管理模式，坦率地说，这对中国是一个新事物，需要一定的时间，我们正在上海自贸区进行实验，会逐步在面上推开。在国际投资法中，国民待遇是一项以条约为基础的义务，其含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。在传统投资协定采取的控制模式中，国民待遇适用于投资建立之后的阶段。而准入前国民待遇则将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段，这是开放投资体制中的自由模式与上述传统模式最重要的区别。然而，虽然给予外资准入前国民待遇是对投资自由化的进一步承诺，但也并非意味着丧失对外资的监督权。从一些在自贸区协定下所签订的准入前国民待遇条款中可以发现，缔约国对提供这种待遇往往都有所保留，目的是强化本国对外资的现有监管，并为未来实施新的监管提供更大的灵活性。其中，最重要的一种保留形式就是负面清单，即除了清单上规定不能投资的，其他领域都可以投资，且不需要政府事前审批。列入否定清单的内容，体现了缔约国在外资准入方面的实际限制程度和偏好。 15、智慧城市 原文：发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。 【背景】2014年4月25日，国务院总理李克强在人民大会堂会见丹麦女王玛格丽特二世时表示，要在中欧城镇化伙伴关系合作框架下，做好双方绿色智慧城市合作试点对接。智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。随着人类社会的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。 16、“四大板块”和“三个支撑带”战略组合 原文：统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。 【背景】在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。 17、基础设施和基本公共服务“同城化” 原文：制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。 【背景】所谓同城化，是指一个城市与另一个或几个相邻的城市，在经济、社会和自然生态环境等方面具有能够融为一体的发展条件，以相互融合、互动互利，促进共同发展；以存量资源，带动增量发展，增强整体竞争力；以优势互补，相互依托，完善城市功能，建设和谐宜居城市。“同城化”不是“同一化”或者“同体化”，也不是简单的规模扩张，而是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济。“同城化”是经济全球化和区域经济一体化发展的客观要求，也是城市化加速发展的新形式。 18、“中国制造2025” 原文：要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。 【背景】根据国务院的要求，工信部将弱化以往规划中“五年”的时间限制，规划年限扩展到2025年，更注重中长期规划。据悉，此次规划的关键词与“向工业强国转型”相关，并将形成注重顶层设计的《中国制造2025》，再加上重点行业、领域和区域规划的“1+x”模式。此外，规划将借鉴德国版工业4.0计划，围绕在我国工业有待加强的领域进行强化，力争在2025年从工业大国转型为工业强国。由百余名院士专家着手制定的《中国制造2025》，将为中国制造业未来10年设计顶层规划和路线图，通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变，推动中国到2025年基本实现工业化，迈入制造强国行列。 19、“互联网+”行动计划 原文：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融监看发展，引导互联网企业拓展国际市场。 【背景】“互联网+”模式，其中的“+”指的是传统的各行各业。制定“互联网+”行动计划，旨在促进互联网与各产业融合创新，在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接。目前，互联网已全面应用到第三产业，形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新业态，而且正在向第一和第二产业渗透。 20、众创空间 原文：大力发展众创空间，增设国家资助创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。 【背景】李克强总理1月28日主持召开国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台，首次提出“众创空间”概念。顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。此次会议确定了一系列支持“众创空间”发展的政策措施。【精选四】其他媒体报道频次较高的热词1、中国梦 中国梦，是中国共产党召开第十八次全国代表大会以来，习近平总书记所提出的重要指导思想和重要执政理念，正式提出于2012年11月29日。习总书记把“中国梦”定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，并且表示这个梦“一定能实现”。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是：到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时，逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴，具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现途径是走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量，实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。 2、四个全面（有极大可能成为“习思想”） 四个全面，分别指：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。2014年12月，习近平在江苏调研时将“四个全面”第一次并提，意蕴深邃。“四个全面”的提出，使党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。 【具体解读】 全面建成小康社会 中国共产党第十八次全国代表大会党的十八大报告提出了“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等具体内涵。 全面深化改革 党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。 全面推进依法治国 党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。 全面从严治党 从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习近平总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中体现出来：今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。” 3、简政放权 简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。解决好思想认识问题是简政放权的关键。要充分认识做好简政放权工作的重要性，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚决破除怕丢权、怕失利的思想，自觉服从改革发展大局，以更大的决心和勇气，扎实推进简政放权工作。2014年6月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权措施促进创业就业。 【历史背景】 2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》）发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。 4、APEC蓝（“阅兵蓝”） APEC蓝，是指APEC会议期间北京蓝蓝的天空。在2014年北京APEC会议期间，京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施，来保证空气质量达到良好水平。网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”。 5、7% 《政府工作报告》提出，2015年国内生产总值增长预期目标为“7%左右”。这一目标较去年降低0.5个百分点。 【历史背景】 中国经济步入新常态后将确定怎样的年度增长目标，国内外瞩目。以“中国＋经济增长速度＋7%”为关键词在百度网页搜索，相关结果多达543万条。舆论普遍认为，“7%左右”GDP增长预期目标，是合理可行的。
“人为推高增速不可持续，放任经济下滑也不行，7%左右是个合理区间。”全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说，“中国经济正在增长速度与质量之间寻找一种新的平衡。”他指出，《政府工作报告》提到新引擎——创业创新，不仅可以对冲当前下行压力，更是下一步增长力量的孵化器。 6、任性 关于简政放权，《政府工作报告》直言“大道至简，有权不可任性”。 【历史背景】 全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇认为，基层行政机关权力任性的空间将会被进一步压缩。全国人大代表、安徽省滁州市委书记李明认为，简政放权是深化行政体制改革富有深意的一着棋，显示了全力改革的环环相扣和步步深入。 7、有牙齿 全国人大新闻发言人傅莹在答问中提到的“新环保法‘有牙齿’”，是全国人大首场发布会的一大亮点。履新一周，环保部部长陈吉宁的表态同样坚决：好的法律不能成为“纸老虎”。 8、铁帽子王 全国政协新闻发言人吕新华继去年“你懂的”之后又让一个词“火”了。谈到反腐，他说：“绝不封顶设限，没有不受查处的‘铁帽子王’。” 【历史背景】 话音刚落，军方就公布14名军级以上的“老虎”落马。此后，中纪委又宣布对河北省委常委、秘书长景春华涉嫌严重违纪违法进行调查。全国人大代表、秦希燕联合律师事务所主任秦希燕说：“没有不被查处的‘铁帽子王’，这彻底破除了一些人在反腐败中的侥幸心理。” 9、穹顶之下 《穹顶之下》是一部时长103分钟的纪录片，由前央视著名主持人、记者柴静自费拍摄，聚焦雾霾及空气污染的深度调查，主要针对什么是雾霾、它的形成及解决出路，进行了比较深入的记录和剖析 【历史背景】 正面评价 陈吉宁环保部部长陈吉宁在媒体见面会上表示，他认真地看了柴静的纪录片并就给她发短信，对她表示感谢。感谢她唤起了公众对环境问题的重视。 除了环保部长之外，作为曾经的央视同事、早已投入公益纪录片拍摄者行列的崔永元，也在接受媒体采访时透露，自己也曾给过柴静建议。 “我当时就建议她公益播放、自费拍摄，不建议她把片子卖给谁。” 崔永元坦言，自己也已经看过了这部片子，“没想到她拍得这么细，功夫做得这么深，这是我没有想到的。我其实挺佩服她的。”崔永元说道，“虽然我拍的在前，但她拍得比我好。” 不过崔永元也表示出自己的担忧，“我认为《穹顶之下》唯一的作用就是启蒙作用。柴静的纪录片，可能是她职业生涯中很重要的一步，但对于国家雾霾治理可以忽略不计。” 备受争议 作为事件的核心人物，柴静在《穹顶之下》推出之后，除了收获了不少人的赞扬之外，也同时受到了不少质疑。 有网友就对她花百万自费拍摄表示质疑，称其来路不明。对此，柴静在接受合作媒体采访时，也进行了一部分回应。 除此以外，也有网友指出，她的女儿是在美国出生，一下子又给柴静贴上了“叛徒”的标签。甚至，还有网友称，柴静平时开的就是大排量的越野车...... 对此，作为柴静以前央视的同事、《穹顶之下》的总编导范铭。在接受媒体采访时也表示，由于网友转发速度惊人，这部纪录片的影响已经超出预期，“感谢大家支持，但毕竟这个话题还是有敏感度，我们内部已经开了一个会，大家一致决定，柴静本人和我们团队都不会再接受采访，也不会再把话题转移到幕后。版权与权利声明：本文由观察君独家整合，可任意转载和使用。感谢浙江中公教育（我的老巢）提供的热点信息支持。本号首页有大量观察君早前原创公职考试文章，未添加的观察家直接添加可观看！推荐：观察君原创文章（阅读原文）让考官跪着唱征服，往往需要这几个因素，最后一个你想不到摸摸下面，马上成为党的人！
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