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日国储拍卖玉米交易公告
10:53:32 　 来源:国家粮食交易中心 　 【
　　受中国储备粮管理总公司湖北分公司委托，武汉国家粮食交易中心采取竞价交易的方式销售湖北省中央储备粮，具体事宜公告如下：
　　一、时间和地点：竞价交易的时间为 日10点30分。地点：武汉国家粮食交易中心交易大厅。
　　二、竞价交易的品种、数量、质量
　　此次竞价销售2014年产玉米10000吨。存储地点、品种数量和质量详见交易清单。
　　三、竞价交易的规则：
　　1、根据武汉国家粮食交易中心制定的《湖北省中央储备粮玉米竞价销售交易细则》执行。
　　2、交易方式为现场计算机和网上竞价。参加网上交易的会员按时登录湖北粮网（）的粮食交易入口进入地方交易专场进行交易。
　　四、参加竞价交易的资格
　　1、粮食买方为依法注册或具有经营资格的国内粮油贸易、加工（用粮）、饲料生产企业（经营者）。
　　2、参加交易的买方、卖方须按要求办理武汉国家粮食交易中心会员注册、年审，办理密钥、CA证书等。
　　五、履约保证金及交易保证金
　　买方须预交保证金110元/吨（含交易保证金10元/吨和履约保证金100元/吨），必须在日前将保证金存入本中心指定银行账户，以取得参加本次竞价销售交易资格。
　　户& 名：武汉国家粮食交易中心
　　开户行：中国农业发展银行湖北省分行营业部
　　帐& 号：
　　六、报名时间、地点和联系方式
　　本次竞价销售交易的报名时间为竞价交易前。报名地点：武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35层（中南路与武珞路交汇处中建三局大楼）武汉国家粮食交易中心。
　　联系电话：027-7、833（交易）
　　027-2（财务）
　　027-（传真）
　　直属库看样联系电话：
　　武汉直属库：任宁波
　　宜昌直属库：朱华国
　　黄冈直属库：王维祥
　　咸宁直属库：卢海仁
　　鄂州直属库：王& 斌
　　附：交易细则
　　交易清单
　　验收确认单
　　武汉国家粮食交易中心
（国家粮食交易中心）
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年度玉米临储政策分析
华夏养猪网 发布时间：
导读：现在正处于玉米政策的剧烈变化时期，临储政策、拍卖政策、东北深加工补贴政策等都可能给玉米市场带来巨大的波动，虽然国内的政策具有很大的随机性，但事情“预则立，不预则废”，需要认真分析各个政策的潜在可能以及…
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　　现在正处于玉米政策的剧烈变化时期，临储政策、拍卖政策、东北深加工政策等都可能给玉米市场带来巨大的波动，虽然国内的政策具有很大的随机性，但事情“预则立，不预则废”，需要认真分析各个政策的潜在可能以及每种可能情况对后市行情的影响。
　　年度玉米临储政策分析
　　迄今本年度的玉米临储政策又让很多人大跌眼镜，在2%的霉变政策限制下，临储进度反而比去年还火暴，截至日，临储总量已达到5834万吨，其中黑龙江已收购2945万吨，吉林已收购1457万吨，内蒙已收购1050万吨，辽宁已收购382万吨。近期日均临储量有放缓的趋势，最近三期分别为110万吨、99万吨、86万吨，预计最终的临储量超过8000万吨应该是大概率事件。
　　虽然以往并没有先例，但预测年度的临储政策存在提前宣布取消的可能，因为今年玉米的拍卖时间应该比去年的4月9号更早，拍卖价格肯定会定在2000元以下，以便让市场能够接受，这样就跟临储相冲突，容易形成转圈粮，所以要想顺利执行拍卖政策，必须先把临储政策停掉，而且春节前东北农民玉米售粮的大头也基本完成，在3月份提前宣布玉米临储结束，并不会造成太多卖粮难的问题。而若果临储政策在3月上旬宣布结束，并且开始执行拍卖政策的话，笔者认为玉米5月及9月合约需要重新按照拍卖进行定价，而且9月对5月的贴水必将恢复，考虑到年度临储价格继续下调对9月有一些影响，9月对5月的贴水也不应该超过50元/吨，甚至如果后期出现缺粮局面的话，9月合约应该对5月合约升水。
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如何消化越来越多的玉米库存，成了中国粮食主管部门现在最头疼的一件事。自2008年国家在东北、内蒙古地区实施玉米临储收购政策后，玉米库存逐年上升，目前高达2.6亿吨左右。十月，正逢秋收，新季玉米又陆续上市，失去托市价格支撑的全国玉米均价全面下跌。10月9日，国家统计局中国经济景气监测中心披露的数据显示，9月下旬，国内玉米每吨价格为1678元，而9月上旬，玉米每吨价格为1825元。月内跌势明显。根据卓创资讯的最新数据，截至9月底，国内玉米均价为1673.75元/吨，一周累计下跌92.75元/吨，同比跌幅为16.83%—国内的玉米价格已跌至近10年里的最低点。今年是玉米托市收购改革的第一年。4月，国家发改委、财政部、国家粮食局联合宣布：将取消东北四省区的临储玉米收购政策，转而实施种植补贴政策。这被外界视为是农业供给侧改革瓶颈的一次关键探索。玉米收储的改革经验，将为稻谷、小麦的收储变革探路。中农办主任陈锡文今年早前曾公开表示：“针对玉米的改革必须要先行，因为面临的矛盾非常尖锐，再往后，小麦和稻米的改革也必须跟进，拖的时间不能太长。”临储政策中国不对外公布粮食库存数字，而据有关官员此前透露，中国临储玉米的库存总量已达2.6亿吨，远超国内玉米一年的量——国家统计局数据显示，2015年全国玉米总产量为2.24亿吨，较上年增加893.4万吨，创下历史最高水平。如此庞大的库存，缘起于粮食管理体制。新中国成立后，为了备灾、备战，实行了多年的储备粮制度。1990年9月，国务院颁布《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》，开始在全国范围内建立起历史上数量最大、管理严格、调得动、用得上的粮食储备体系。当年，国家粮食储备局成立，但此时的粮食都由地方粮站收储，储备粮的经营很容易受地方利益影响。2000年，国务院决定对粮食流通进行体制改革，并成立了中储粮。中储粮负责收储国家所需的粮食，但具体到收多少、何时收、何时轮换、轮换多少等问题，由发改委、粮食局等部门共同商议，并最终报国务院拍板。 2004年，国家为解决农民“卖粮难”等问题，实行托市收购政策。国家往往会在每年农民种粮之前公布一个价格，即最低收购价。粮食成熟后，如果市场价格低于最低收购价，即会启动托市收购。托市收购的执行主体是中储粮。2005年，国家开始对水稻实行托市收购。2006年，对小麦实行托市收购。2008年后，国家对玉米在东北地区实行临时收储政策。临时收储与最低收购价收购类似，均可划分至托市收购的范围之内。执行临储收购政策后，因为效益明显且稳定，玉米种植面积逐步增加，产量也随之增加。2012年，全国粮食总产量第9次连增，玉米产量首次超过稻谷，跃居我国第一大粮食作物品种。此外， 2012年以来，随着玉米临储价格的提高，临储收购量与年俱增，从年度的3083万吨，涨至年度的6919万吨，年度更增至8329万吨。截至今年4月底，年玉米临时收储结束，尽管国家已经将每斤的收购价格调低了0.12元至1元，但玉米的临储收购量仍旧创纪录地突破了1.2亿吨。巨大的玉米国储库存，不仅带来财政资金负担，同时也在消耗巨大的库存费用和利息费用。据悉，包括收购费、做囤费、保管费和资金利息等，每吨粮食库存成本在252元左右。照此计算，目前2.6亿吨玉米需要付出的库存成本费，高达650亿元。今年4月，农业部新闻发言人叶贞琴指出玉米库存偏多的三个原因：一是生产的快速发展。二是在生产发展的同时，消费需求不足。受经济增速放缓的影响，玉米食用的需求下降，深加工用量减少，需求增长速度赶不上生产发展速度。三是玉米及替代品进口增加比较多。玉米拍卖在庞大的库存压力下，从5月27日起，国家粮食局启动了今年的玉米拍卖。从目前来看，拍卖总成交率并不理想。以9月30日为例，当天，辽宁省计划拍卖2013年的临储玉米39.9万吨，但实际只成交了4吨，成交价为1650元/吨。今年9月，中储粮开始向市场投放2014年产的临储玉米，但随着2016年秋季收割的新玉米流入市场，用粮企业对玉米拍卖的关注度降低，拍卖成交量逐渐下滑。9月29日，中储粮计划拍卖2014年临储玉米109万吨，实际成交22397吨，成交率仅为2.05%，成交均价1484元/吨。一个基本的事实是，东北玉米具有“一季生产、集中上市、水分大、农民自储能力差”等特点，农民不卖不行。取消玉米临储政策后，市场主体对入市拍卖收购积极性一直不高；而东北三省的外销运费昂贵，更加剧了去库存的难度。玉米执行临储政策之后，渐渐陷入高补贴、高库存、高进口的新困境。尽管库存压力山大，但国家临时储备玉米却卖不出去，一个重要原因还来自于国内玉米价格与国际市场的价差。目前，国内玉米与国际市场价差虽有收窄，但依然较大。据艾格农业发布的报告显示，截至9月中旬，进口玉米的周均价为1431元/吨，其中美国进口玉米价格为1358元/吨，与同期国内的玉米均价（1838元/吨）相比，价差超过每吨300元。也是因此，这几年国内一直在进口玉米。海关总署在今年9月底的数据显示，2016年1月&&-&8月份，中国进口玉米296万吨，比上年同期减少32％。不过，相较于国内玉米储量在2.6亿吨左右，进口量其实并不大。此外，东北地区和华北地区的玉米价格也倒挂严重，出现了华北玉米大规模倒流到东北腹地的反常现象。中央财政补贴300亿元从2016年起，一系列玉米去库存的政策调整开始了。按照农业部的目标，到2020年，国内玉米种植面积将调减5000万亩以上，今年计划调减1000万亩以上。玉米的去库存工作并不容易，既不能进口太多玉米，也不能出口太多玉米，而由于玉米的存放时间比棉花短，腐坏前以较低价格卖出的压力也更大。此前临储玉米收购的执行者中储粮，也已经陷入了一个尴尬的境地。目前，中储粮的体量极为庞大，包括直属库在内，下属企业达970多家，总资产为11263亿元，企业职工有44280多人，去年的营业收入是1543亿元，利润总额是28.27亿元。为了这个“巨无霸”，政府财政要花多少钱？据2015年财政部公开的政府财政决算报告显示，该年的粮油物资储备支出为1800亿元。这仅仅是一年的数字。实施8年的玉米收储政策改变后，8月9日，财政部网站公布了2016年中央财政第一批玉米生产者补贴资金的分配结果，补贴资金超300亿元，其中内蒙古约为66亿元，辽宁约为46亿元，吉林约为73亿元，黑龙江约为116亿元。补贴发放的程序是，先将中央财政补贴资金拨付到省(区、市)，再由地方政府统筹补贴资金，直接发放到玉米实际种植者手中。为推进玉米收储制度改革，国家相关部门在9月19日联合下发《关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知》，其主要内容可以概括为：玉米要收，拍卖要停，库存要建，农民要保。上述通知规定，在新粮上市期间将暂停相应地区库存玉米的销售，待2017年5月玉米收购结束后，再安排库存玉米的销售。作者：刘科更多精彩内容欢迎搜索关注微信公众号：腾讯财经（financeapp）。
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责任编辑：zhongzhang
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