哪些人能贷扶贫专项款，怎么用好扶贫款？
来源：中共渭源党政网
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| 作者：渭源县
&为了增强贫困农户脱贫致富“造血”功能，促进贫困户脱贫致富奔小康，省委省政府决策实施贫困户户均额度5万元、3年期的精准扶贫贴息专项贷款工程。甘肃作为一个欠发达省份，在财力十分有限的情况下，由省级财政挤出资金给银行支付精准扶贫专项贷款的利息，可谓省委省政府用心良苦！
作为负责实施精准扶贫专项贷款工程的县、乡镇、村各基层，尤其是经办部门和人员，应充分领会省上的政策初衷，把省委省政府决定的这项好事办实、办好！这就要求在实际操作中，既要遵守基本要求，又要创新思路方法，让精准扶贫专项贷款尽可能惠及所有贫困家庭，应注意把握好以下三个要点：
一是该贷款按照“对象精准”原则，仅仅是针对建档立卡贫困户的，不能带给非贫困户；
& & 二是该贷款尽管是针对贫困户的，但不一定非要贷到每个贫困户去；
三要尽可能使贷款给每个贫困家庭带来长期收益，即帮助产业培育和发展，起到脱贫致富“造血”作用。
对于第一点容易理解，第二、三点有些人可能不完全理解，需要加以说明一下。目前农村中，有致富产业基础或者致富产业发展规划、又有能力使用贷款资金发展产业的农户，占贫困户大多数，把款直接带给他们是没问题的；但是还有两类农户，一类是没有能力使用该贷款资金发展致富产业的农户，他们怕把贷款资金花掉后到期了还不上，所以不愿贷，实际是不敢贷，一类是游手好闲、好吃懒做、甚至有赌博等不良习气的农户，想贷但是不能给贷，这两类农户占贫困户的少数，把款直接贷给他们是不妥当的。
那么，对这两类人是不是就不管了呢？当然要管！习近平总书记讲，脱贫攻坚，全面建成小康社会，不能落下一个贫困人口！对这两类贫困户，贷款指标不能放弃，应灵活办理贷款手续，使该贷款能够带动他们发展经济、脱贫致富。那就是，由村扶贫工作室会同村产业发展资金合作社共同协调，组织这两类贫困户、农村新型经营主体（龙头企业或者农民专业合作社、种养大户）、村产业发展资金合作社共同协商并签订协议，把这两类贫困户的贷款资金直接打到农村新型经营主体的帐户上，并折算出每个贫困户占农村新型经营主体投资总额的出资比例（股份），使这两类农户应享有的扶贫贷款直接转变成产业投资，债权直接转变成股权，债务人直接转变成股东。
这样做的好处，首先，对这两类贫困户而言，一是不仅可以从农村新型经营主体中享受贷款资金投资带来的分红收益；二是可以把自己不愿种、不会种或者种不好的土地流转到农村新型经营主体中来，盘活土地资产，增加土地流转收入；三是可以在农村新型经营主体中优先务工，增加劳务收入；四是在务工的同时，无疑还会学得有关农业技术和知识，增强致富技能，收到“一举四得”之效果。其次，对农村新型经营主体而言，有利于缓解其发展资金短缺、土地面积少、产业规模小、劳动力紧缺等困难，加快产业发展。当然，也可以鼓励有能力使用专项扶贫贷款资金发展产业的农户把贷款资金投入到农村新型经营主体中来。再次，对于全村整体而言，有利于推进“一村一品”工程实施，把主导产业做大、把特色优势产业做强，扩大产业规模，培育职业农民，促进现代农业发展步伐。
虽然精准扶贫专项贷款是3年期的，但是在操作上要使其作用不局限于3年。贫困户间接贷款投入到农村新型经营主体的资金，在贷款期限届满后，由农村新型经营主体负责还本后，贷款资金三年间累计产生的利润，除每年给农户分配一部分外，三年期满还有一定的剩余。这些剩余红利可继续留存在农村新型经营主体中，重新折算为农户的股权，长期持有，以继续带动农户的发展，也继续支持农村新型经营主体的发展，实现互利共赢，并发挥长效性！
另外，还应注意掌握贷款的用途，既然是精准扶贫专项贷款，就应当专款专用，用在为农户“造血”上，也就是发展脱贫致富产业上。既不宜用于其它方面，也不宜存在银行吃利息。
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清涧县加快扶贫开发步伐
&&& 今年以来，清涧县紧紧围绕增加贫困人口收入和缩小发展差距，精心谋划开篇布局，扶贫开发各项工作有序推进并取得新成效。
&&& 该县大力推进产业开发项目，目前新栽苹果、核桃各1150亩，低产枣园改良11960亩，扶持发展洋芋种植基地1200亩，种植糜子、谷子等杂粮2600亩，维修蔬菜大棚28个16.8亩。不断加大农民实用技术培训力度，针对红枣栽植、舍饲养殖、蔬菜种植等技术，举办实用技术培训6场次，培训农民5400人次。积极开展小额到户贴息贷款，与农业银行等金融机构合作，对从事红枣栽植、种养殖业及加工业的贫困户给予贷款贴息，共计投放贴息贷款810万元。深入开展社会扶贫帮扶工作，通过召开联席会议、登门拜访等形式，促使包扶部门进村搞好规划，落实项目，目前累计争取帮扶资金309.3万元，大大加快了全县贫困村脱贫致富奔小康的步伐
[] 　　 []榆林银行业“四个精准”打造金融扶贫工作新格局
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榆林银行业“四个精准”打造金融扶贫工作新格局
今年以来，榆林分局积极引导辖内银行业金融机构按照金融助推脱贫攻坚政策要求，切实配合地方政府扶贫攻坚计划，主动对接政策、对接规划、对接项目，充分发挥政策性金融和商业性金融互补关系，准确把握区域投放、支持方式和受益群体，加大金融扶贫工作力度。
一是精准定位，布局金融扶贫攻坚战。农业发展银行充分发挥主渠道作用，采取“投放一批、受理一批、储备一批”营销策略和“地方政府+银行贷”联动方式，选择了总盘子达20亿元的16个项目作为投放和培育重点，加大对县域基础设施、公共服务设施、移民搬迁、棚户区改造的资金投放。目前，已实施项目贷款5个、受理项目贷款7个、前期跟踪项目贷款4个。其他涉农机构结合县域及其乡镇以下营业网点设置情况，与所在县（区）扶贫办对接，包干了9个贫困县的112个乡镇、3个街道办事处，以及3个脱贫县（区）的38个乡镇、9个街道办事处的贫困人口，实现了全市贫困县、贫困人口对口包干帮扶的全覆盖。
二是精准施策，发挥政策支农最大效益。农业发展银行结合项目特点制定针对性的金融服务方案，对9个棚户区改造项目、1个异地扶贫搬迁项目、2个地方道路项目、2个供水项目、1个城镇化项目、1个医疗卫生设施项目，适时推进授信审批进度、合理把握投放节奏，确保扶贫资金放得出、管得住、可持续，形成实实在在的扶贫效果。其他涉农机构着重加大包干乡镇、街道办事处贫困人口的建档立卡工作，确保精准到村、到户，不落一人。并且对早期已建档立卡贫困人口的金融扶贫先行一步，陆续投放了扶贫小额贷款。清涧农商行贫困户建档覆盖面达到了95%以上，为扶贫工作真正实现“精准化”奠定了信息基础。
三是精准发力，将信贷资金花在刀刃上。农业发展银行扎实做好资本金投资工作，按照“早跟踪、早对接、早介入”方式，主动与地方政府投资管理部门沟通，聚焦既符合自身信贷投向又代表产业发展方向的项目，与投资主体及时对接，促进项目早落地、早开工、早投产。目前，第一批次审批额度1.37亿元的4个农发重点建设基金，已全部投放到位；第二批次审批额度2.85亿元的4个农发重点建设基金，正在授信审查。农村合作金融机构采取“扶持一个企业、支持一个项目、带动一个产业、辐射一片贫困农户”发展思路，制定“一对一扶贫”专项方案，做实“贫困户自救+银行帮扶”工作。
四是精准投放，让更多农户早受益。绥德农商行与政府扶贫主管部门签订了合作意向协议，开发“小康贷”金融扶贫信贷产品，精准锁定受益群体。吴堡农商行借助《舌尖上的中国》对当地空心挂面的宣传效应，累计投放挂面产业扶持贷款600多万元，支持以张家山为中心的手工挂面专业户320多户，带动了周边21个行政村的农户脱贫致富。米脂农商行对贫困乡镇的12户家庭农场发放农户小额信用贷款420万元，对其他101户种养殖业专业户发放贷款903万元，对小米专业合作社累计发放“阳光贷”450万元，“合作社+农户”模式解决了小米销路瓶颈。清涧县牛犊价格&
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　　4、青贮草
　　青贮是将含水量在55～65%、含糖量不低于1.0～1.5%的青绿饲料原料在适当的时期收获（禾本科：乳熟-蜡熟期；豆科：孕蕾和始花期），并经切短（1.5～2厘米），混匀（茎、叶），夯实，封窖等工序后，使混于原料中的天然乳酸杆菌在无氧的条件下生长繁殖，产生大量的乳酸（PH≤4.2），抑制和杀灭原料中的腐生菌和霉菌，防止饲料发霉、变质，从而达到保存营养成分的目的。
　　　推动金融扶贫，邮储银行四川省分行5年将投1200亿元
　　从贫困户到年入近10万元的养牛大户，巴中南江县栗园村村民何南江在一年内完成了命运的“逆袭”。
　　改变何南江命运的，是一笔金额不大的资金——邮储银行发放的5万元扶贫惠农贷。
　　不过，这笔贷款与众不同——免抵押、免担保、政府贴息，是专门为贫困户量身打造的贷款品种。截至目前，邮储银行已累计向南江县199户贫困户发放贷款2142万元。
　　□本报记者 卢薇
　　银政合力首创扶贫惠农小额贷款
　　何南江建的牛舍里，一头头健壮的牛犊正悠闲地咀嚼着青草，说起这牛犊和牛舍，何南江脸上洋溢着幸福的微笑，“我做梦也没想到，自己也能当上养牛大户。”
　　何南江一家四口人，两个孩子均在上学，家境十分贫困。多年的经历，清涧县牛犊价格使何南江积累了丰富的肉牛养殖经验，“清涧县牛犊价格自己盖一间牛舍”这个想法在他的脑海中已经徘徊了很多年，但却心有余而力不足。
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　　邮储银行四川省分行相关负责人介绍，为确保贫困户成功获得贷款，邮储银行巴中市分行还为他们量身定制了评级授信标准。仅在南江县，就有156个贫困村25548户完成评级授信，19616户贫困户获得授信。截至目前，邮储银行四川省分行已累计向南江199户贫困户发放2142万元贷款。清涧县牛犊价格　　三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全清涧县牛犊价格 　　华北地区玉米价格普遍上涨，因农村余粮越来越少，市场供应开始吃紧，同时市场主体对后期政策粮供应节奏较为担心，因此频繁提价收购，在收购量表现较好时也无降价意愿，目前看来，华北地区定向拍卖粮源的投放数量将直接影响市场价格走势，这可能也是国家突然宣布增加6月3日玉米拍卖投放量的原因。　　北京市政府5月初宣称将投放305万公斤的冷冻储备猪肉，这是七年前开始公布储备猪肉数量以来公开的最大规模。大连和青岛等其它城市亦采取了类似举措。清涧县牛犊价格　　山西生猪价格10.4清涧县牛犊价格
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