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根据广东省的文件规定，女职工的退休年龄可按劳动合同上的岗位处理，但是东莞社保局，劳动局都说东莞企业的女职工一律50岁退休，也问了我们的法律顾问，说这个文件不适用。。。现在我公司一部门女经理十月份面临这个问题，死活不愿退休，要干到55岁并且要求是签订劳动合同。。请问大家碰到过类似问题吗？
转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知
【颁布单位】 劳动和社会保障部
【颁布日期】
【实施日期】
【发 文 号】 粤劳薪[号
广东省劳动厅
　　广东省社会保险管理局
各市、县、自县劳动局、社会保险局，省直有关单位：
　　现将劳动和社会保障部《关于制止相纠正违反国家办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]号)转发给你们，并根据国务院办公厅《于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发[1999]10号）和省政府办公厅《转发国务院办公厅进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(粤府办[1999]29号)精神，结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。
　　一、严格执行国务院有关按企业职工退休条件和退休审批权限的规定，统一由劳动行政部门办理退休审批手续，由社会保险部门核定养老保险待遇。
　　1．男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁退休的，由其所在单位填写《职工退休审批表》，报县级劳动行政部门审批，由县级社会保险部门核定其养老保险待遇。
　　2．从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害身体健康的工种，男年满55周岁，女年满45周岁；在高空和特别繁重体力岗位工作累计满10年，在井下和高温岗位工作累计满9年，在其他有害身体健康岗位工作累计满8年的职工退休，由其所在单位填写《职工提前退休审批表》，经企业主管部门和县级劳动部门提出审核意见后，报地级以上市劳动行政部门审批，并经地级以上市社会保险部门核定其养老保险待遇。
　　3．因病或非因工致残完全丧失劳动能力，男年满50周岁、女年满45周岁的职工退休，由其所在单位填写《职工审批表》同时附上病历记、《病职工劳动能力鉴定表》经县以上劳动鉴定委员会指定医院进行医疗诊断和县以上劳动鉴定委员会作出鉴定结论，报地级以上市劳动行政部门审批，并经地级以上市社会保险部门核定其养老保险待遇。
　　4．按照国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中，距法定退休年龄不足5年的职工；1998年至2000年内有国家下达压锭任务的国有纺织企业符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工提前退休的，由其所在单位填写《职工提前退休审批表》，经主管部门和所在市劳动部门审核，报省劳动厅审核，并经省社会保险管理局核定其养老保险待遇。
　　5．原行业统筹企业的职工退休，由其所在单位填写《职工退休审批表》，经企业主管部门提出审核意见后，报省劳动厅审批，由省社会保险管理局核定其养老保险待遇。
　　二、对女职工现岗位的认定，应按原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[号)第75条规定执行，即：“用人单位全部职工试行劳动合同制度后，职工在用人单位内由转制前的原工人岗位转为干部(技术)岗位或由原干部(技术)岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行”。对女职工现岗位的认定，以用人单位与劳动者签订的劳动合同为依据，即不论原身份是工人还是干部，其现岗位应以劳动合同中确定的岗位为准，凡在现岗位工作—年以上，均应以现岗位认定其身份。其退休年龄，在工人岗位上作的按50周岁，在管理岗位工作的按55周岁。
　　三、各市社会保险部门对1998 1 月 1日以后办理提前退休的情况进行认真清理，并分别情况妥善处理：1999年底前达到国家规定退休年龄等条件的，已办理的退休手续有效，继续出社会保险经办机构支付养老金；1999年仍未达到国家规定退休年龄等条件的，已办理的退休手续无效，由企业统筹安排，保障其基本生活。清理工作要在5月31口前完成，由各市社保局填报《清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表》，于6月10日前报省社保局汇总。
　　四、各地区、各部㈠必须认真执行关于企业职工提前退休年龄等条件的规定，严禁自行降低退休条件，扩大退休范围。对违反国家规定办理提前退休的地区和部门，要追究有关领导和当事人的责任。
　　附：1．《职工退休审批表》(略)；
　　　　2．《职工提前退休审批表》(略)；
　　　　3．《伤病职工劳动能力鉴定表》(略)。
　　一九九九年四月二十七日
各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局)，国务院有关部门劳动和社会保障工作机构：
　　为贯彻＜国务院办公厅关于进一步做好《国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号，以下简称《通知》精神，坚决制止和纠正违反国家规定办理提前退休的行为，现对有关问题通知如下：
　　一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为。
　　国家法定的企业退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁：从事井下、高中、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
　　按国家有关规定办理提前退休的范围仅限定为：国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工；三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
　　对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定，各地区、各部门和企业及职工必须认真执行，不得随意降低，严禁扩大适用范围，今后，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。
　　二、规范退休审批程序，健全审批制度
　　(一)加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按 (通知)规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作。要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。
　　(二)对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。
　　(三)职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力，统一山地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。
　　地级市劳动鉴定委员会负责定期审核指定医院开具的诊断证明，作出鉴定结论。职工闲病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准，暂按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准(GB／T1)(1—4)级》执行，省级劳动保障部门可根据地区实际情况，做出补充规定。
　　(四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。没有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。
　　原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。
　　三、按照国家有关规定，严格核定提前退休人员的待遇
　　对于非因病或非因工致残退休的按111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员，其养老金按《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[1997]26号)规定的办法计发，技新办法计发的养老金低于老办法的部分不予弥补。对于按纺织企业提前退休规定办理退休的人员，要按照劳动保障部、国家经贸委《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》(劳社部发[1998]6号)的规定减发养老金。
　　四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作
　　各省、自治区、直辖市和行业主管部门要按照《通知》要求，按期完成对企业职工提前退休、退职情况的清理工作。 企业要开展自查，劳动保障部门负责监督检查，对违反国家规定办理的提前退休要严格规定进行纠正。对存在问题而不主动进行清理的企业，要对有关领导和责任人进行通报批评。在清理工作中，要做好企业职工和退休、退职人员的思想政治工作，讲清道理，争取他们的理解、支持和配合。对被清理的人员要妥善安置，保证职工队伍的稳定。各地区、各部门要将清理情况和下一步加强管理的措施及处理结果写出书面报告，并填报《清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表》(附后)，一并于5月IO日前报送劳动保障部，市劳动保障部汇总后上报国务院。
　　五、加强领导，切实做好企业职工退休审批管理工作
　　各地区、各部门要充分认识做好企业职工退休、退职审批管理工作的重要性和违反国规定提前退休、退职的危害性，切实加强领导，将其作为深化企业改革、促进经济发展和维护社会稳定的一项重要工作来抓。劳动保障部门要加强劳动保障监察，定期公布退休、退职审批结果。企业对职工退休、退职的报批要严格把关，切实维护职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。
　　本通知下发后，各地即可恢复职工退休和退职的审批工作：职工从办理退休、退职手续之日起领取养老金。
　　附件：清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表(略)
　　一九九九年三月九日
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按照国务院1978年有关文件和公务员法的有关规定，干部法定退休年龄：男60周岁，女55周岁。工龄满30年的可以提前退休，据法定退休年龄5年以内且工龄满20年的，也可以提前退休！ 正省部级领导可以延长到65岁。 工人退休年龄：男60周岁，女50周岁。
国家规定的正常退休年龄是男60岁\女55岁(女工人50周岁). 事业单位中具有高级技术职称的可以适当延长退休年龄. 补充:女干部(包含副处级)的法定退休年龄为55周岁.
根据公务员法规定，科级55不再担任现职 处级57 局级60 地级市就是局级，地税局就是处级。 当然不同地区不同情况，最近李源潮讲话说：个别岗位不受年龄限制。
与你桐花万里路
以下资料供你参考: 按照党和国家现行政策规定，干部的离休退休年龄为：中央、国家机关部长、副部长，盛自治区、直辖市党委书记、省政府省长、副省长，以及盛自治区、直辖市纪律检查委员会和法院、检察院主要负责人，正职一般不超过65周岁，副职
《党政领导干部选拔任用工作条例》有如下规定： 第六条 党政领导干部应当具备下列基本条件： （一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立尝观点、方法分析和解
退休年龄的修改一直都在讨论酝酿中，女干部退休年龄目前依然是55
2月27日晚有媒体报道中组部出台新规，具有正处级职位的女性干部延迟到60岁退休，但这只是非主流媒体的消息。28日也有一些媒体报道，但至今，中央媒体并无消息发布。这则消息是否真实，尚有待证实。 如果消息可靠，也仅是从3月1日开始执行，之前
1、国家法律规定的正常退休年龄，即男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，在管理技术岗位的女职工年满55周岁。 2、从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年、从事井下和高温工作累计满9年、从事其他有害健康的工作累计满8年，男职工满55周岁，
自日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。另外，在新规实施前，已办理退休手续的不予追溯。日前，下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问企业退休没领3600元独生子女奖励金 赶快登记
昨天上午，市民张先生打电话到市人口计生委办公室，他想领取独生子女一次性奖励金，但不知道手续该如何办，也不知道自己是不是错过了登记时间。市人口和计生委政策法规处处长马剑锋说，根据市政下发的相关规定，去年已经办理退休手续的持证人员，到相关部门登记后，可领取一笔一次性奖励金，奖励的标准是每人3600元……
奖励金3600元，登记时间截至3月底& 咨询电话：新北区；天宁区；钟楼区；戚墅堰区：
昨天上午，市民张先生打电话到市人口计生委办公室，他想领取独生子女一次性奖励金，但不知道手续该如何办，也不知道自己是不是错过了登记时间。市人口和计生委政策法规处处长马剑锋说，根据市政下发的相关规定，去年已经办理退休手续的持证人员，到相关部门登记后，可领取一笔一次性奖励金，奖励的标准是每人3600元。
登记对象：主要是两类人群
登记的对象主要是两类持证人员，一种是企业没有按照规定，支付一次性奖励金的持证退休人员；另外就是其他持证退休人员（这里专指进社保的被征地农民和灵活就业人员）。
马剑锋说，一般情况下，持证退休人员的一次性奖励金，是由退休时所在企业支付的，但有些企业并没有支付这笔费用。所以对不按规定支付的企业，税务部门会代替企业职工代征，用代征来的那笔钱进行发放。
去年退休的企业职工，到现在还没登记的，可在日前去完成登记。
登记地点：到户籍所在地的街道登记
据悉，户籍在新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区的持证退休人员，可到本人户籍地的街道（镇）计划生育办公室登记；户籍在上述四区以外的持证退休人员，可到四城区的任何一个街道（镇）计划生育办公室登记。
如果您是去世持证退休人员的法定继承人，可到常州市计划生育指导所一楼服务台(地点：健身路26号)登记，咨询电话：12356 转拨0。
登记手续：提供相应材料的原件和复印件
登记的时候，申请人须提供《户口簿》《居民身份证》《职工退休养老证》《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》等材料的原件及复印件。
发放时间：去年登记的，2015年可领取到这笔奖金
其中，对不按规定支付一次性奖励金的企业持证退休人员，根据代征情况于2014年10月底前发放。
对于日到日期间退休的其他持证人员，奖励金将于2014年10月底发放；而日到日期间退休的其他持证人员，一次性奖励金将于2015年兑现，具体发放时间2015年元月将以《通告》形式另行公布。
预计今年将有18000人领到一次性奖励。
补充：城镇非从业居民如果符合条件，也能领取一次性奖励3600元
&以上部分是企业职工退休人员的相关规定。&马剑锋告诉记者，从去年开始，城镇非从业居民如果符合条件，也能领取一次性奖励3600元。
奖励对象须同时符合3个条件，首先是截止到日，本人是常州市区户籍的；其次是年满60周岁（即日前出生），且没有享受农村部分计划生育家庭奖励扶助、企业持证退休职工计划生育一次性奖励和加发5%退休金的；子女在日以后出生，且符合领取《独生子女父母光荣证》的条件的。
登记时间同企业职工一样，也是日到3月31日。登记地点在本人户籍所在地的镇（街道）计划生育办公室。
另外，马剑锋说，持证退休人员没在规定的集中登记时间登记的，可在下一年度第一季度按规定登记。
还有不清楚的可拨打咨询电话：新北区；天宁区；钟楼区；戚墅堰区：。
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页面执行时间：约250.00毫秒浅析常州市钟楼区居家养老工作的困惑与对策发布日期：&&&阅读：28&&&来源：原创&&&作者：lf杨
常州市钟楼区现有60周岁以上老年人6.86万人，占全区总人口的19.57％。为适应新形势下广大老年人对养老服务的需求，钟楼区通过以政府购买服务，社会组织运作，区、街、居三级联动，逐步建立起“政府主导型、企业加盟型、个人参与型”等三种居家养老服务模式。使居家老年人获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉，满足了他们全方位、多层次、宽领域的服务需求。
一、工作现状
钟楼区的居家养老工作2008年3月试点运行，已建立居家养老服务中心（站）23个，其中助餐点10个，各类服务对象2255人。这些服务中心（站）可以向社区老年人提供日托、就餐、洗衣、助医、保健、休闲、娱乐、学习等各种服务。2009年，钟楼区出台了《钟楼区推进居家养老服务工作的实施意见》，明确了居家养老政策扶持机制。三年来，省财政拨付资金20万元，市、区财政下拨一次性启动补贴、运行补贴和援助服务补贴94.47万元，市慈善总会、区慈善分会出资73万元，共计投入资金189.47万元。
二、存在的困难和矛盾
钟楼区的居家养老服务工作虽然取得了可喜的成绩，显现出初步的成效，但在探索与实施过程中，也面临这样或那样的困难和问题，突出表现在以下几个方面。
（一）基础服务设施滞后
由于种种原因，如早期规划不到位等，社区现有的可利用开展为老服务的基础设施十分匮乏，远远满足不了工作的需要，很大程度上制约了社区居家养老服务功能的拓展。特别是服务用房配套滞后尤为突出，许多建设年代较 早的老社区，其公益用房已十分紧张，根本挤不出足够空间办居家养老服务中心，向社会租赁房屋，社区、街道又往往承担不起租赁费用。这成为制约常州市钟楼区居家养老服务工作推进的一项主要因素。
（二）政府职责模糊不清
首先，政策理论指导滞后。目前居家养老服务内延外延有哪些，如何开展工作等等，都是全新的课题。目前，尚没有一个较为成熟的理论可以解答。其次，评估监督机制滞后。目前，常州市对政府购买服务对象的确定还没有统一的资格评估机制，特别是对老人生活自理困难程度，尚缺乏科学的、操作性强的评判标准。第三，职能部门配合不够。目前，开展居家养老主要还是民政一家单打独斗，缺乏其他部门的有力配合，能够调动的资金和资源非常有限。
（三）群众基础薄弱
首先，群众知晓率低。现阶段，老年人对居家养老的认识不到位，导致接受程度低。很多老年人对社区中的居家养老服务点表示疑问，“不知道在做什么”，“不知道谁在做”。其次，有偿服务难推开。居家养老服务包括政府购买服务，也包括老年人为自己购买服务，但政府购买服务比有偿服务要容易推动得多。目前，由于老年人退休收入普偏不高，且当代老年人由于生活、经历、传统思想等原因，形成的节俭观念难以改变，导致由政府买单的对象及子女对无偿服务愿意接受，但对低偿和有偿服务，多数老年人和子女参与性不高。第三，服务对象对服务质量把关不严。这突出反映在政府买单的送时服务中，由于服务对象不用自己承担费用，享受的是“免费的午餐”，是送上门的好处，因此，他们容易满足，对服务的质量把关不严。
（四）市场运行机制滞后
首先，居家养老服务行政化色彩浓厚。作为一项社会事业，在工作的初期，政府的推动、引导作用非常必要和重要，但是在具体实施过程中，由于受传统思维方式和行为惯性的影响，居家养老服务行政化色彩浓厚，政府不光是管理者和监督者，还是具体实施者，很多具体工作都是由街道和行政色彩浓厚的社区来承担。其次，政府扶持不够，民资参与度低。居家养老服务目前还属于无利或微利的行业，民间资本由于其自身的逐利性，本身就没有参与热情，再加上政府虽然对居家养老工作有了较高的关注，但由于各种原因，在实践中，政府对居家养老服务的资金扶持、政策扶持和配套措施等方面，力度还明显不足，扶持政策不到位，影响了民间资本参与居家养老服务业的积极性。
（五）服务队伍建设滞后
首先，专职工作人员十分匮乏且不够专业。从事专职养老服务的工作人员年龄偏大，文化素质较低，流动性大，大多只受过护理服务的短期培训，内容比较单一，远不能满足居家老年人对高质量服务的需求。其次，志愿者队伍缺口较大。志愿者在养老服务中发挥的作用还比较小，虽然志愿者从名单上看数量很大，但真正参与到居家养老服务中的志愿者总量很小，很多有服务意愿的人缺乏相应的路径参与到居家养老服务工作中来。第三，居家养老服务人员职业特征不明确。居家养老服务人员被等同于普通的家政服务员，给予较低的社会地位和物质待遇。这种现状导致了专业的护理人员不愿到居家养老服务领域工作，导致了本地人不愿从事居家养老服务工作，而外来务工人员又存在语言不通和生活习惯差异较大等问题，一定程度上影响了服务质量，还导致了本来为数不多的有经验的居家养老服务员也流失到其他物质待遇比较高的行业。
三、思考与对策
（一）明确政府职责边界
各级领导必须从构建和谐社会的高度，充分认识居家养老服务工作的重要性，切实加强对这项工作的领导。政府主导主要体现在四个方面，一是制定规划。市级以上政府应该结合自身的实际，认真制定当地居家养老服务的规划，并纳入经济社会发展的总体规划和社区建设的总体规划，使居家养老服务工作有计划、有步骤地与其他工作稳步协调推进。二是出台制度。要根据国家十部委办《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，结合实际，对以前出台的相关政策进行必要的修改和完善，并根据居家养老服务工作推进的情况不断出台新的政策和规定，尤其要在制度层面上保障居家养老服务的资金需求。三是资金投入。居家养老服务工作作为一项维护社会稳定、构建社会和谐的公益事业，政府必须要保证足够的资金投入，并随着地方经济的发展增加投入。四是部门配合。各级各部门应当要突破部门视野，打破条条框框限制，密切配合，形成合力，共同做好这项工作。
（二）加强居家养老宣传
居家养老服务作为一个全新的事物，政府、媒体等社会各界应积极宣传倡导，逐步使这一理念深入人心。作为制度倡导者，政府有责任、有义务向全社会宣传我国人口老龄化的发展形势，宣传以居家养老服务为基础的养老服务体系，提倡“花钱买服务”的消费理念，逐渐加深大家对居家养老服务的认同感，逐渐改变老年人消费观念和消费行为，为形成一定规模的居家养老需求市场奠定基础。通过宣传，让百姓对这一概念正确理解，把政府与家庭的责任理顺，让家庭、社会承担起自身的责任。
（三）完善市场化运作机制
要想让更多的民间资本参与到居家养老服务中，必须给他们全方位支持。首先要制定积极的措施，按照互惠互利的原则，通过建立准入制度、项目管理制度，以“购买服务”、“合同外包”、“委托”等多种形式，鼓励和支持各类民间组织、企业和个人从事居家养老服务。其次要探索建立公共财政投入机制，多渠道筹集社会资金，为参与居家养老服务业的民间组织和服务商提供比较宽松的生存和发展空间。第三要建立奖励机制，对社会办居家养老服务机构的规模、服务内容和社会效益等进行综合考核后，以奖代补，给予扶持，以更好地支持居家养老服务工作的发展。
（四）培育高素质服务队伍
首先，提高管理和服务人员的专业化水平。要从招聘、培训、工资福利和管理等环节入手，加强管理，形成一套完整的管理人员和服务人员培育和管理体系。一是开设养老服务管理专业。积极鼓励有条件的高等院校和职业教育机构设立养老管理与服务、老年护理、老年社会学和老年产品开发等专业。有关部门对上述院校和机构在招生、收费、基础设施建设等方面给予政策上的倾斜。二是建立养老服务人员定期培训制度。可与大专院校、卫生院校联合协作，对现有养老机构和社区养老服务人员进行有计划的培训，确保养老服务人员掌握基本的保健、护理、康复知识和技能。三是引进养老专业人才。要广开门路，在提高现有养老服务人员素质的同时，大力引进人才，通过公开招考、招聘和定向培养，吸收一批学历较高、年轻优秀的人才充实到养老服务队伍中来。其次，改善居家养老服务人员的待遇。对居家养老服务人员的工作性质、工作意义、工作内容和工作要求等方面进行严格科学的界定，明确与普通家政服务员的区别。做好宣传，提高全社会对居家养老服务人员的认可和尊重。同时要严格保证服务人员的养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险等各类保险费用的足额缴纳。第三，扩大志愿者服务队伍。可以整合和利用现有社区人力资源，大力发展社区志愿者队伍，还可以与各种志愿者组织、大中小院校等社会组织合作，明确志愿者服务内容和服务规范，努力发展一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍，有效增加志愿者人数和提高志愿者服务质量。
（作者单位：常州市钟楼区民政局）
中共常州市委党校 常州市行政学院
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