商贸物流园区发展规划一般由哪个部门主导

万安县政府信息公开
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江西省商务厅关于印发《江西省商贸物流中长期发展专项规划》(年)的通知
信息分类: 发展规划
文件编号:
公开方式: 主动公开
发布日期:
公开时限: 常年公开  
公开范围: 面向全社会
信息索取号:D-
责任部门: 商务局
赣商流通字[号
各设区市商务主管部门:
  根据《商务部、国家发展改革委、供销总社关于印发商贸物流发展专项规划的通知》(商商贸发〔2011〕67号)、《国家发展改革委等12部委关于印发全国物流园区发展规划的通知》(发改经贸[号)和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省现代物流业“十二五”发展规划的通知》(赣府厅发[2012]58号)有关文件要求,省商务厅编制了《江西省商贸物流中长期发展专项规划》(年)(以下简称《规划》)。现将《规划》印发给你们,请结合各地实际,切实加强对《规划》实施的组织领导,促进全省商贸物流健康有序发展。《规划》在贯彻执行过程中有什么问题请与我厅流通业发展处联系。
  附件:江西省商贸物流中长期发展专项规划(年)
  (联系人:傅南,联系电话:2)
  2013年11月25日
  江西省商贸物流中长期发展专项规划
  (年)
  物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。商贸物流是指与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动。大力发展商贸物流,有利于降低物流成本,提高流通效率。对于促进商贸服务业转型升级,提升流通产业竞争力,提高江西经济发展水平,构建和谐社会具有重要意义。
  根据《商务部、国家发展改革委、供销总社关于印发商贸物流发展专项规划的通知》(商商贸发〔2011〕67号)、《国家发展改革委等12部委关于印发全国物流园区发展规划的通知》(发改经贸[号)、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省现代物流业 “十二五”发展规划的通知》(赣府厅发[2012]58号)的有关要求,进一步提升商贸物流发展水平,推动我省经济实现又好又快发展,特编制本专项规划。规划期为:年。
  第一部分 规划背景
  一、发展基础
  近年来,我省商贸物流发展成效显著,主要体现在以下几个方面:
  (一)商贸流通规模快速增长。近年来,我省加快了商贸物流发展,有力促进了居民消费快速增长。2012年,全省实现社会消费品零售总额4006.2亿元,增长15.9%;全省生产资料实现批发销售额7192.08亿元,增长32.82%;全省限额以上批发零售业实现销售额1307.8亿元,增长23.3%;全省电子商务实现网上交易额203.3亿元,增长46.3%,占全省社会消费品零售总额的5%。
  (二)商贸物流体系初步建立。近年来,我省商贸物流体系不断完善,取得明显成效。2012年,全省仓储面积达到268万平方米,其中冷库面积为12.2万平方米。2012年,全省大型商业网点719个,亿元以上的商品交易市场179个。其中百亿元以上交易市场3个,10亿元以上交易市场42个。各类农产品批发市场66家,累计建设农家店2.2万个,配送中心123个。全省建成、在建和规划建设的物流园区及配送中心项目共计123个。
  (三)商贸物流基础设施不断完善。2012年,全省公路总里程为14.06万公里,其中高速公路4260公里,初步形成“三纵四横”高速公路主骨架。全省铁路营业里程5166公里,开通“五定班列”线路2条,铁海联运线路11条。全省水路通航总里程5716公里,拥有19个年吞吐量超过百万吨的码头。全省现有南昌、九江、赣州、井冈山、景德镇、宜春6个民用机场,已形成“一干五支”民用航空运输机场布局,开辟国内航线70余条,国际地区航线6条。南昌昌北机场航空口岸和九江水运口岸为国家一类口岸,全省设有9个口岸作业区,电子口岸实体平台建成运行。
  (四)商贸物流主体成长迅速。近年来,全省商贸物流企业呈快速发展态势。2012年,全省在工商注册的物流企业法人达到7183家,比2010年增加1995家;其中注册资本在1000万元以上的有369家,比2010年增加205家。全省A级物流企业达到29家,比2010年增加12家。
  二、形势与机遇
  当前,我省正处于工业化、城市化、信息化、农业现代化的重要阶段,处于全面建成小康社会的关键时期和转变经济发展方式的攻坚时期,也是贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委十三届七次全会提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针的关键期,给我省商贸物流带来了极其重要的发展机遇。
  (一)新一轮改革为商贸物流发展提供强大动力。党的十八届三中全会吹响了全面改革的冲锋号,在2020年前我国将在15个领域、60个方面进行全面深化改革,我省也将围绕发展中的突出问题采取有力措施进行深入改革。新一轮改革势必释放商贸物流更多内在动力,商贸物流市场更加开放,商贸物流发展速度更好更快。
  (二)便捷的交通网络为商贸物流发展奠定扎实基础。到2020年,全省将形成合理布局、功能完善的综合交通运输网络。高速公路通车里程超过6000公里,实现县县通高速,打通所有出省高速通道;普通国省道公路里程达到18000公里,形成高效便捷的普遍干线公路网络。铁路运营里程力争突破5000公里,高铁运营里程超过2000公里,实现县县通铁路。水运基本建成以“两横一纵”内河水运体系。民航运输机场形成“一干七支”布局。
  (三)区域发展战略的实施为商贸物流发展带来空前机遇。目前,省委、省政府正在全力实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略,重点推进南昌打造核心增长极和九江沿江开放开发,集中力量加快推进昌九一体化,鼓励赣东北错位发展,积极对接上海自贸区。区域发展战略将加快我省经济发展步伐,必然带来经济总量的激增,城乡居民收入的增加和消费需求的增长,更会带来城乡物流的激增。到2020年,全省社会消费品零售总额和生产资料销售总额年均增长12%,分别将达到1万亿元和3万亿元以上;全社会货运量年均增长8.2%,达到25.89亿吨。
  (四)促消费、扩内需为商贸物流发展带来巨大潜力。目前,我省人均国内生产总值已达到4590美元,人均可支配收入达到19860元,正处于消费快速发展和消费结构升级的重要阶段。随着城乡居民消费能力不断提高,农产品、工业品、能源和进口商品的流通规模将明显增加。城乡居民的消费方式不断翻新,个性化消费需求不断增强。特别是随着电子商务的发展,网络购物将促进商贸物流飞速发展。
  (五)科技进步为商贸物流提供新的服务手段。当前,以运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、库存控制技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术格局正在形成,技术与应用创新已经成为我省商贸物流发展的重要保障。电子商务、物联网技术的推广应用,对商贸物流变革将产生深远影响,并推动商贸物流效率和服务水平的进一步提高。
  与此同时,我省商贸物流还存在发展总体水平不高,布局不合理,缺乏具有资源整合和引领作用的龙头企业,企业信息化水平低,物流人才缺乏,对商贸物流发展前景认识不足等问题,一定程度上制约了我省商贸物流的发展。
  第二部分 总体要求
  一、指导思想
  以科学发展观为指引,以市场配置资源为主导,以信息技术为支撑,以供应链管理为抓手,以降低物流成本为目的,加快转变商贸物流发展方式,更加注重聚集物流资源和优化物流功能,拓展发展空间,优化发展环境。围绕“一核三区”商贸物流布局,扎实推动商贸物流体系建设,为江西经济发展升级提速提供坚实的物流支撑,努力提高江西商贸物流的综合竞争力。
  二、发展原则
   (一)市场配置,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,充分调动企业的积极性。发挥政府鼓励、引导和支持作用,加强组织协调,加大扶持力度,为商贸物流发展营造良好环境。
   (二)统筹规划,协调发展。加强规划引导,做好地区之间、部门之间、规划之间的协调和衔接,合理布局重大项目。坚持商贸物流发展与城市发展相协调,与产业发展相配套,与生态环境发展相适应。
   (三)整合资源,优化功能。打破条块分割,整合和利用现有物流资源,提高资源利用效率。围绕交通枢纽、中心城市、商品集散地和产业基地集中建设一批符合标准的大型商贸物流园区、城市配送中心,促进物流功能优化。
   (四)技术创新,绿色发展。积极推广应用新标准、新技术、新装备,加快商贸物流标准、信息化、专业化步伐,创新管理和服务方式,提高物流效率。集约利用土地,鼓励发展产品与包装物回收物流、废弃物物流等逆向物流发展,支持商贸物流节能减排。
  三、发展目标
  规划期内全省要初步建立一套与商贸服务业发展相适应的高效通畅、协调配套、绿色环保的商贸物流服务体系,形成城市配送、城际配送、农村配送有效衔接,国内外市场相互贯通的商贸物流网络。流通环节物流费用占商品流通费用的比率显著下降。到2015年,全省规模以上城市连锁超市商品配送率达到70%;农村市场商品配送率达到60%。到2020年,全省规模以上城市连锁超市商品配送率达到80%;农村市场商品配送率达到70%。
  四、实施步骤
  (一)第一阶段(年)
  建立起商贸物流数据统计系统;扩大城市配送工程实施的范围;集中打造一批符合标准的商贸物流园区,完成规划中确定的扩建和新建项目并投入运营。初步形成覆盖全省功能齐全、高效的商贸物流网络体系。
  (二)第二阶段(年)
  进一步完善商贸物流统计系统;建立起快捷、高效的城市和城际配送系统;形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的商贸物流体系。完成规划中确定的扩建和新建的项目并投入运营,并达到国家有关标准。
  第三部分 规划布局
  一、总体定位
  (一)总体原则
  结合江西区位、资源、交通、产业等优势,按照“市场主导、政府推动、突出重点、协调兼顾、发挥优势”的原则,以中心城市、交通枢纽、经济开发区和城市商贸聚集区为重点,优化全省商贸物流发展布局,促进物流资源整合和优势互补。引导大型商品交易市场、商贸物流园区向商贸功能区转型。
  (二)发展定位
  南昌、九江、赣州定位为全国重要的商贸物流中心城市,其余设区市定位为全省重要的商贸物流中心城市。
  1.建设全国重要的商贸物流中心城市。结合“打造核心增长极”区域发展战略实施,充分利用省会城市和全省交通枢纽、产业集聚、商品集散、中转配送、货源辐射地等有利条件,积极培育和发展规模化、网络化的商贸物流企业群,大力发展商贸物流,把南昌建设成全国重要的商贸物流中心城市。结合实施“沿江开放开发”区域战略实施,充分利用152公里长江岸线和一类水运口岸优势,积极融入长江产业带,依托公路、铁路、航空、水运、管道等基础设施及主导产业、特色资源,进出口贸易,积极发展商贸物流,把九江建设成全国重要的商贸物流中心城市和赣鄂皖区域商贸物流中心。结合国家实施赣南原中央苏区振兴发展战略,发挥赣州承接珠三角和海西经济区产业转移的重要毗邻区位优势,依托京九铁路、赣江、赣粤高速以及钨和稀土、脐膯等特色产业,加工贸易承接地,积极发展商贸物流,把赣州建设成全国重要的商贸物流中心城市和赣南粤北闽西区域的商贸物流中心。
  2.建设全省重要的商贸物流中心城市。景德镇要充分利用世界瓷都优势,依托高速公路、铁路以及生活陶瓷、直升机、农副产品等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。萍乡要充分利用毗邻湖南的区位优势,依托铁路、高速公路以及烟花、鞭炮、工业陶瓷等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。新余要充分利用浙赣铁路、沪昆铁路、杭南长高铁,依托钢铁、新能源、建材、家纺等特色产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。鹰潭要充分利用世界铜都优势,依托浙赣、皖赣、鹰厦、沪昆、杭南长客运专线等交通枢纽以及铜深加工产业、生产资料等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。宜春要充分发挥资源优势,依托浙赣铁路、沪昆高铁、杭南长高铁、高速公路、机场以及新能源、医药、农产品等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。上饶要充分利用赣浙闽皖交界区位优势,依托铁路、高速公路以及新能源、绿色食品等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。吉安要充分发挥红色旅游资源优势,依托赣粤高速、京九铁路以及电子信息、生态旅游、绿色食品等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。抚州要充分发挥文化底蕴深厚的优势,依托新建的向莆铁路以及纺织、生物医药等优势产业,发展商贸物流,建设成全省重要的商贸物流中心城市。
  二、功能布局
  根据服务于江西经济社会发展的总体布局要求,江西商贸物流发展按照“一核三区”进行重点规划。县(市)原则上可建设1个综合型商贸物流中心,人口众多、经济发达的县(市)可以建设1-2个专业型商贸物流中心。
  (一)昌九商贸物流核心枢纽
  该核心枢纽主要覆盖南昌、九江两个设区市,实施推进昌九一体化,主动对接上海自贸区,发展大物流、大市场,以先进制造业、商贸流通业、进出口贸易、会展旅游业、现代农业、城市居民生活服务和智慧城市物流网络,形成辐射全省及周边经济区域,承接东西、贯通南北的商贸物流体系。该核心枢纽沿南北东西交通大动脉主干线构建江西商贸物流核心引擎,形成江西商贸物流主体功能区。
  充分发挥南昌昌北国际机场一类口岸优势,发展与沿海口岸的转关运输。重点推进向塘综合物流园区及城市配送中心、农产品(药品)冷链物流园建设。引导南昌新洪城大市场、华南城建设成为国家级商贸功能区。
  在昌九工业走廊沿线的永修、共青城、德安等县市,布局物流产业带,其中共青城重点建布局物流集散中心,与南昌形成一体。将长江以的湖北省黄梅县纳入该核心枢纽辐射范围,形成长江两岸商贸物流合作区。重点推进九江城西港综合物流园、九江商贸物流园、城市配送中心和农产品冷链物流园建设。
  (二)赣东商贸物流区
  该商贸物流区主要涵盖景德镇、上饶、鹰潭、抚州四个设区市,充分利用我省重点推进赣东北地区错位发展战略重要契机,主要辐射长三角、海西经济区和皖江经济带,依托交通枢纽,紧紧围绕特色产业、主导产业、居民生活服务进行商贸物流布局。
  上饶重点推进海西(上饶)国际物流城、横峰县现代物流园、城市配送中心、农产品冷链物流园建设。重点推进景德镇赣东北综合物流园、农产品冷链物流园建设。重点推进鹰潭物流产业园、贵溪物流园建设。重点推进抚州抚北综合物流园、口岸作业区以及城市配送中心、农产品冷链物流园建设。推动汽运大县向现代商贸物流转型升级。
  (三)赣西商贸物流区
  该商贸物流区主要涵盖新余、宜春和萍乡三个设区市,依托交通枢纽,紧紧围绕特色产业、主导产业、居民生活服务进行商贸物流布局。
  该商贸物流区主要辐射长株潭城市群。宜春重点推进赣西中心物流园、城市配送中心及农产品冷链物流园建设。在高安、丰城、樟树重点推进陶瓷、医药、绿色食品等专业物流中心建设,推进汽运大县向现代商贸物流业转型。重点推进新余仙女湖物流园、城市配送中心建设。重点推进萍乡江西省宏菲物流园、城市配送中心建设。
  (四)赣南商贸物流区
  该商贸物流区主要涵盖赣州、吉安两大设区市,依托交通枢纽,紧紧围绕特色产业、主导产业、居民生活服务进行商贸物流布局。
    该商贸物流区主要承接广东等沿海发达地区。重点推进赣州综合物流园、赣州空港物流园、农产品冷链物流园、城市配送中心建设;推进龙南、定南、瑞金等专业物流中心建设。重点推进井冈山经济技术开发区综合物流园、城市配送中心、农产品冷链物流园建设,推动汽运大县向现代商贸物流转型升级。
      
  第四部分 主要任务和建设重点
  一、完善大型城市综合体物流配套
  进一步完善全省大型城市综合体布局。省会南昌市重点培育2-3个大型城市综合体,5-8个区域性城市综合体,坚持高起点规划、分步推进的原则,建设高标准楼群,实现多业态入驻,吸引国内外知名品牌、配套服务聚集,改善周边交通、商贸、商务等配套环境,实现购物、娱乐、餐饮、配送、仓储等一站式服务。其他设区市按照打造区域性中心城市商业中心的总体布局,规划建设30个左右大中型商贸综合体;在区域交通枢纽、旅游集散地、县域人口较多、城镇化率较高的有条件的县级市建设一批商贸综合体,实现商贸综合体建设与物流配套相结合。
  二、优化城乡商圈物流配送
  坚持“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”理念,大力提升优化成熟商圈,加快新建、续建新兴商圈,进一步推进省会城市区县商圈、社区商圈建设。加强设区市区域性城市商圈建设,逐步推进县城和中心镇建设农村集镇商圈。城市和农村配送中心为商圈提供物流配送服务,促进全省各类商圈消费能力提升,到2020年,全省各类商圈商品配送率达到80%以上。
  三、加强大型市场物流配套建设
  引导新建、扩建大型批发市场、再生资源交易市场向商贸物流园区聚集,依托现有的大型批发市场配套建设公共物流园区,科学规划、积极鼓励现有大型市场物流配套按照商贸物流园区标准改造提升,进一步完善集散、运输、配送、仓储、信息处理、流通加工等物流功能,增强大型市场综合竞争力。到2020年,全省年交易额超百亿元的大型商品交易市场达到8个以上。
  四、积极发展电子商务
  鼓励和支持批发市场、连锁超市等商贸流通企业利用实体品牌,打造网上购物品牌,实现线上线下作业同步开展。培育一批电子商务龙头企业,促进各设区市加大与国内外知名电商的联系洽谈力度,力争引进一批知名电子商务企业来赣设立总部或者区域运营中心。鼓励支持网上创业,推动传统零售业拓展网上销售渠道,促进网络零售加快发展。加快电子商务在餐饮、休闲娱乐、城乡社区配送、家政服务等领域的应用,加强电子商务信息与铁路、交通运输、民航等部门的对接,实现信息共享。到2020年,全省电子商务交易额达到1万亿元。
  五、加快发展城市物流配送
  在全省设区市中心城区实施城市配送工程。通过整合物流资源,建立共同配送网络,降低物流成本。重点选择在快速消费品、生鲜食品、药品、家用电器、快递等领域开展共同配送,搭建公共信息平台,建设高标准配送中心、分拨中心、城市末端配送网点。把城市配送车辆视同公共交通,统一标识、统一车型、统一调配、统一标准,对配送车辆停靠作业和通行给予优惠。创新城市配送组织方式,大力发展共同配送,积极发展统一配送,提高连锁经营集中配送率;创新电子商务配送方式,将城市各类社区商业网点纳入城市配送末端网点范围,推广“网订店取”、“自动取货柜”等配送方式。鼓励大型连锁企业配送中心面向社会开放。
  六、推进冷链及应急物流体系建设
  建立肉类、水产品、果蔬、药品冷链物流体系。加强农产品批发市场和配送中心冷藏设施建设,扩建、新建一批标准冷库,配备专用冷藏车。大力推进“农超对接”,实现从产区到零售终端的全程冷链物流直供模式。指定部分信息化水平高,仓储条件好的第三方物流企业承担保供任务,建立物资采购、运输、储备、装卸、包装、流通加工、配送以及信息处理等应急物流体系,提高对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的应对能力。到2020年,全省冷藏仓储能力达到鲜活农产品总产量的20%以上,冷链运输的比例达到30%以上。
  七、加强商贸物流通道体系建设
  利用向莆铁路开通,增设南昌至莆田集装箱快速班列,建立特殊商品运输通道。提高南昌白水湖集装箱码头和九江港口进出口货物集并能力。组建我省地方航空公司,依托我省优势产业,培育国际货运航班,开通国际快递业务,积极推进赣州黄金机场设立国家一类口岸。推进南昌、九江、井冈山、赣州设立综合保税区,加强保税区与大型商贸流通企业合作,提高进口商品储存、配送能力,促进内外贸一体化。深化与沿海、沿边地区的区域合作,开展口岸大通关,发展口岸物流和国际物流。
  八、加快商贸物流基础设施建设
  发展多式联运,使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”。充分利用铁路、港口码头、机场和公路等交通枢纽合理布局重点商贸物流园区,满足城市商贸服务需求。大力加强仓储设施建设,在大中城市周边和商业聚集区附近合理规划、改造和建设一批标准仓储设施,提升配送中心仓储能力。
  九、大力发展第三方物流企业
  鼓励大型第三方物流企业充分发挥资本运作、资源配置、技术创新和市场拓展等优势,以资产、品牌、管理为纽带,通过参股、控股、兼并、收购等方式,实现跨行业、跨地区、跨所有制经营。积极培育组织化、专业化的现代物流企业,及时总结、宣传和推广第三方物流龙头企业的典型经验和做法,发挥引领示范作用。鼓励第三方物流企业开展一体化运作和网络化经营。推动第三方物流企业通过上市、发行债券、股权置换等方式筹措发展资金,推进多元化投资。支持大中型第三方物流企业发展电子商务,提升经营管理水平,培育品牌,增强核心竞争力。通过招商引资,引进一批服务水平高、国际竞争力强的大型第三方物流企业。
  十、推动物流标准化和信息化建设
  认真贯彻推广和宣传国家物流行业标准,支持商贸物流企业按照行业标准运营以及加大投入实施新增行业标准。按照国家有关标准新建、扩建商贸物流园区。鼓励商贸物流企业积极申报国家A级物流企业。引导商贸物流企业广泛运用射频识别、条形码、智能标签、电子数据交换、全球卫星定位系统、道路交通信息通讯系统、不停车自动交费系统等新技术,提高物流技术水平。大力扶持物流公共信息平台型企业发展,建设一批公益性的商贸物流公共信息平台,向社会开放相关信息,逐步与全国物流信息互联共享,提高信息化水平。鼓励商贸物流企业运用先进的物流系统,实现进出货物装卸自动化、智能化。
  第五部分 保障措施
  一、组织领导
  省商务厅是全省商贸物流主管部门,负责全省商贸物流规划的制定与实施。在省现代物流工作联席会议机制下,省商务厅按照职能分工,具体抓好全省商贸物流发展。市县要高度重视商贸物流发展,把商贸物流纳入重要议事日程。省政府搞活流通扩大消费领导小组将商贸物流纳入对市县商务主管部门考核的重要内容。市县商务主管部门要落实具体机构、指定人员专门负责商贸物流工作。
  二、建立重点联系机制
  省商务厅不定期开展全省重点商贸物流园区(中心)和重点商贸物流企业认定工作,并建立重点联系机制,企业定期向省商务厅汇报园区和企业发展情况,省商务厅每年组织重点商贸物流园区(中心)和重点商贸物流企业召开座谈会,了解企业运行情况及存在的困难,帮助企业解决有关问题。
  三、政策支持
  在信息化建设方面,对建设商贸物流公共信息平台给予支持。在商贸物流项目用地保障方面,对列入规划将打造成符合国家标准的重点商贸物流园区(中心)等重大项目新增建设用地指标,在全省扩大开放推进重大项目建设调度会优先予以解决。在投融资政策方面,鼓励不同所有制投资者参与重点商贸物流园区(中心)建设,加大对商贸物流园区(中心)金融支持,鼓励金融机构开展“物流金融”服务,对商贸物流企业流动资金贷款担保给予支持。鼓励商贸物流企业通过在境内外上市、发行债券、增资扩股、融资租赁、保险资金等途径筹集资金。在落实国家优惠政策方面,完善公路收费政策,严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,将免收通行费措施落实到位。积极争取国家进口贴息政策支持我省商贸物流企业进口先进物流设备和引进先进物流技术。
  四、对外开放与合作
  积极引进国内外知名物流及电子商务企业来赣投资兴建商贸物流园区及高标准配送中心。与港澳台及欧美、东南亚等重点国家和地区的开展交流与合作,在重大招商活动上召开专题推介会。组织省内物流企业参加国内外物流知名展会。积极参与“珠三角”、“长三角”、“海西经济区”、“中四角”等区域商贸物流合作平台,实现省内外商贸物流一体化。支持我省商贸物流企业积极发展境内外配送网络,拓展商贸物流发展的广度和深度。
  五、基础性工作
  建立商贸物流统计分析制度,分析商贸物流运行状态,指导行业发展。建设商贸物流诚信体系,对采取不正当经营手段破坏市场秩序的企业要列入“黑名单”并向社会公布。重点做好商贸物流园区(中心)仓储标准的运用;做好果蔬、禽肉、水产品、速冻食品低温运输、装卸、仓储、加工配送等冷链物流相关标准的推广应用;做好配送车辆技术及运营标准的推广应用。向社会发布商贸物流建设项目指南,提出有关项目建设规模、数量、功能、现代化水平等方面的基本要求,以引导社会理性投资。
  六、人才培养和引进
  支持江西外语外贸职业学院、江西省商务学校开展商贸物流专业培训,与重点商贸物流园区(中心)和重点商贸物流企业建立定单用工培训机制。支持省内高校在省商务厅认定的重点商贸物流园区(中心)和商贸物流企业内建立物流综合培训和实验基地,开展物流先进技术产学研一体化研究。积极引进商贸物流高层次管理人才和物流技能人才来赣就业创业。
  附件:
  一、相关概念
  商贸功能区:商贸功能区是一种各类流通服务企业及要素集聚发展、功能互补的商业存在形态。商贸功能区一般都具备产品交易、物流配送、流通加工、电子商务、信息服务、金融服务、商品展示等生产、生活服务功能,是具有强大产业服务和流通辐射作用的商品交易与服务中心。
  城市共同配送:由多个企业联合组织实施的配送活动。城市共同配送是在城市范围内,商业流通企业、生产加工企业和物流配送企业, 通过各种合作方式,对配送资源进行整合和规划,共同针对城市某一区域内多个用户的要求,统筹安排配送时间、次数、路线和货物数量, 提供多功能增值服务,优化组合后形成的新型系统,实现资源配置的社会化。城市共同配送是一种追求配送合理化的组织管理策略,其本质是在配送中心的统一计划、统一调度下,通过作业活动的规模化来降低作业成本,提高物流资源的利用效率。
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