物价局农民建房收费剖析材料
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物价局农民建房收费剖析材料
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： &&&
物价局农民建房收费剖析材料
文章来 源莲山课件 w ww.5 Y
在今年的涉农价格和收费专项检查中，我们有针对性的做了一些调研，希望能对解决农民建房乱收费问题有所帮助。
一、农民建房收费现状
农民建房中的行政事业性收费日益规范，但是当前农民建房收费仍然面临着许多新情况、新问题。村级组织擅自设立项目向农民收费，用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民、管理村务的行为时有发生。农民在建房中主要发生以下费用：
㈠建房押金。村级组织收取建房押金主要有二种情况：一是村级组织对施工方收取施工押金，因现有规定要求农民建房檐口高度不大于8.8米，但建房中超标准情况严重，而建房农户往往把超标准的责任推给施工者，故村级组织对施工者收取施工押金，最终还是转嫁到建房农民头上；二是村级组织在农民建房中收取拆旧建房押金，由于现在农民建房主要在新村规划区，新建房完工后要求拆除老宅基房屋进行复垦，而农民在新房建成后，将老房用于出租、经营或作其他用途，不愿拆除，有的村级组织为了约束建房农民，就收取老宅基房屋拆除责任金（押金），个别地方收取标准高达每户2万元。
㈡两违押金（保证金）、临时用地补偿费和复垦保证金。在两违（违法用地、违法违章建筑）整治中，由村级组织对符合村民建房条件但未经批准擅自建造住房，用地符合规定限额且符合“一户一宅”的，按建筑面积处以每平方米5元的罚款；用地面积超过规定用地限额20平方米以内的，城市建成区外按违法建筑面积处以每平方米50元的罚款；对符合村民建房条件但超过批准的建筑层次建造住房或者在已建成的住房上擅自加层，未影响建筑结构安全，也不影响相邻权，总层数未超过三层的，按违法加层建筑面积处以每平方米5元的罚款，总层数超过三层的，四层及以上部分城市建成区外按违法加层建筑面积处以每平方米50元的罚款。
除罚款外，有的县（市）还采取补办临时用地手续的方式，由当事人与所在村签订临时用地协议，按不低于5元/M2向住宅、家庭作坊临时用地者每年收取临时用地补偿费，并一次性交纳复垦保证金7.5元/ M2。
㈢新村基础设施配套费及宅基地使用费。随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村和村容村貌。在新农村建设中, 各地积极引导农村村民住宅建设有规划、有地逐步向集镇和中心村集中，不少地方规划了村民集中居住点。在新农村建设中，农民集中居住点建设费用的矛盾逐渐突出。在进行新村规划和实施中必须解决二个问题，一个是土地调剂集中使用中发生的人员安置、拆迁补偿等费用问题，另一个是进行“三通一平”所需的资金问题。村民集中居住点前期建设如土地平整、河道整理、绿化建设等以及公用基础设施建设费用往往较城市高。如何解决资金短缺问题 ，一般有以下几种方式：
一种是由村级组织承担。村级经济比较好的，由村级组织对村民集中居住点进行“三通一平”，所需费用不向农户收取，全部由村级组织进行贴补。再一种是向建房的农户收取。村级经济比较薄弱，但想对村庄进行整治，而现有的财力又不足的，按照《**省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》的规定，召开村民代表大会并通过，由村民代表签字形成书面文字，向在集中居住点建房的农户收取新村基础设施配套费, 新村基础设施配套费标准往往差别较大，有的按新建每户3500元，拆建2500元收取，有的则高达每户1.1万元，其中通路、通水费8000元，通电费3000元。
有的村除新村基础设施配套费外,再向在新农村规划区内建房农户收取宅基地使用费, 根据宅基地大小，收取1.16万―1.24万元/户不等，主要用于土地调剂集中使用中的拆迁补偿和养老安置。
还有的就是借助社会力量和鼓励村民捐款。如海宁市许村镇永福村在完成通组达户道路硬化、亮化、绿化、洁化工程中，充分发动村民出资出力，去年全村400万元基础设施建设投资中，有120万元来自村民捐款。
㈣有关供水供电费用。主要是农民在建房基建过程中使用的水费、电费。用水水表由村水电工负责安装到建房户的厨房，水费按水表的度数，有的由价格主管部门规定，按每度1.40元，上浮不超过15%的标准向农户收取，有的由供水部门按基建用水价格计收。电费存在二种情况：一种是由供电部门直接安装电表，所用费用由农户按电表度数向供电部门缴费，存在临时接电费用应退未退情况。另一种是由村里拉线装表，按建筑面积多少向农户收取600至1500元的电费押金，最终再向农户结算。
二、农民建房收费现状分析
上述农民建房收费现状向我们提供了一个信息：在农民建房方面，农民的负担是大大加重。
㈠农民建房押金问题。这可以说是一个老问题，为什么屡禁不止？究其原因，一是有同志认为政策有不够明确的地方。一直以来，清理整顿的有关文件都是针对建设、国土等行政主管部门的行政事业性收费，对村级组织收费未作严格规范。二是处罚依据不好把握，既不能依据《价格法》(村民会收费不属于商品价格和服务收费，不属于《价格法》调整的范畴)，也不能依据《**省行政事业性收费管理条例》(村民会不是各级政府，也不是政府有关部门，不是行政事业性收费的主体)，因此对押金问题往往采取听之任之的态度。有同志认为，虽然国务院办公厅《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办发〔20**〕48号）对严格规范村级组织收费作出了相关规定，明确：严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，严禁用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民、管理村务。但从经济处罚的角度看，价格部门没有直接适用的法律条款。
㈡两违（违法用地、违法违章建筑）整治中的押金（保证金）、临时用地补偿费和复垦保证金问题。虽然表面看来这不是直接建房收费行为，但却是由建房引起，也应加以分析。首先是执罚（执收）主体缺乏合法性。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除非法占用的土地上新建的房屋。超过规定标准多占的土地以非法占用土地论处。《**省村镇规划建设管理条例》第四十一条第二款规定，农村村（居）民未按规定办理规划建设审批手续或者违反规划建造住宅的可以由乡（镇）人民政府依照前款规定处罚。其次执罚（执收）对象存在超范围现象。临时用地补偿费，根据省政府的有关规定，仅限于种植业养殖业临时用地。第三执罚（执收）标准有超过规定的现象。一是对城市建成区内违法用地、违法违章建筑按违法建筑面积处以每平方米100元的罚款，与《**省村镇规划建设管理条例》第四十一条第一款“……影响村镇规划，但尚可采取改正措施的，……并可处以每平方米建筑面积10元以上50元以下罚款”规定不符。二是一次性交纳复垦保证金7.5元/ M2，与《**省土地复垦办法》（省政府令第33号）第十一条关于“……（土地管理部门）可以收取每平方米三元以下的复垦保证金。”的规定不符。
㈢新村基础设施配套费及宅基地使用费问题。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于对涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(中发〔1993〕10号)明令取消在农村收取农村宅基地有偿使用费、农村宅基地超占费、土地登记费、村镇规划建设管理费、建设用地规划许可证费、房屋所有权登记费等收费。很明显，宅基地使用费是取消项目。但这里的宅基地使用费，与过去有实质上的区别，是土地调剂集中使用中拆迁补偿和养老安置费用的分摊。它和新村基础设施配套费一样，是新农村建设中发生的新问题，由于在产生之初采用了“一事一议”方式，由村民会议或者村民代表会议表决后形成，不少同志认为有其合理合法性，认识上存在不一致之处。本文试作如下分析。
1、从“一事一议”的角度看。从项目来看，是属《**省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》规定的筹资筹劳范围。从收费标准看，则远远超出《**省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》关于“筹资标准：每人每年按1工的要求筹资（以当地县级人民政府农民负担监督管理部门年初公布的以资代劳每工价格标准进行折算）。从20**年开始，可以分年筹资，也可以几年累计筹资（一般不得超过三年）。筹劳标准：每个劳动力每年不得高于3工。”的规定。《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发〔20**〕4号）规定：筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。任何单位或者个人不得擅自立项或者提高标准向村民筹资筹劳；不得以一事一议为名设立固定的筹资筹劳项目。也就是说此两项费用非“一事一议”所能解决。
2、从国家有关新农村建设的政策看。《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确“各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理”。国务院办公厅《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办发〔20**〕48号）规定：地方各级人民政府进行农村公益事业建设必须量力而行，不准向村级组织摊派、集资或强制要求村级配套。从这里不难看出，各级政府在农村公益事业建设中有着重要责任。
3、从有关基础设施配套费规定看。国务院办公厅转发国家计委《关于涉农价格收费及农民负担情况的调查》中有这样的描述：由省级政府设立和收取的公用设施配套费只适用于城市范围，但一些地方却以各种名目向农民收取上述费用。我省对城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费都有明确规定，对新村基础设施配套费既缺少投入，又对如此高的收费放任不管，农民的负担怎么减轻得了。
三、几点建议
㈠加强政策研究，规范村级组织收费。从全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程的高度，深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，制定合理的价格收费政策，引导农民对直接受益的项目出资出劳，把国家投入与农民投工投劳有机结合，改善农村基础设施和发展农村公益事业。加强涉及农民建房各项价格和收费的政策研究，规范村级组织收费行为。
㈡加强对宅基地监督管理。在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要真正做到“三到场”。即：受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；宅基地经依法批准后，要到实地定点丈量打桩放样；村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。避免事后一罚了之的做法。
㈢加大执法力度。村级组织擅自设立项目向农民收费，用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民、管理村务行为屡屡发生，与以往缺乏有力制约措施不无关系。一句“村民自治”，使我们的监管失去威力，农民利益受到损害。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条第二款规定，村民自治章程，村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触。以乱收费形式表现的违反国家相关法律法规政策的行为，价格监管部门应加以惩处，以维护农民利益。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第1篇：农村生活垃圾治理目标责任书为全面推进我镇农村生活垃圾治理工作，创建优美、良好、和谐的人居环境，确保顺利通过国家验收，经镇党委、政府研究决定，制定本责任书一、目标任务总体目标：按照省、州、县接受国家农村生活垃圾治理验收工作实施方案和动员大会精神，确保各行政村（社区）的农村生活垃圾得到有效治理。实现全镇各村（社区）组无积存的陈年生活垃圾；公共环境良好，主要道路、河道、沟渠，农户房前屋后没有垃圾临时堆放点；处理达到卫生化处理水平；使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识，逐步把我镇农村建设成为&基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福&的新农村。1、确保每户自备好清扫工具，垃圾桶、袋盛放垃圾。2、确保每组确定一个收集点。3、确保行政村（社区）有集中收集垃圾房、池。4、确保行政村（社区）有简易垃圾运输车辆。镇有正规的垃圾运输车辆。5、确保行政村（社区）有清扫保洁队伍。6、确保集镇有1个以上再生资源回收点。7、确保行政村（社区）宣传发动群众参与，制定村规民约，群众知晓率达到90%以上。8、现有垃圾房全部进行翻新，清洗。9、加强农村生活垃圾治理，清除农村存量陈旧垃圾，收集整理好图片资料，全面做好迎接验收工作。二、保障措施1、加强领导，落实责任。村两委要（暑假安全责任书）切实加强组织领导，加大工作力度。支部书记要亲自抓，与村、社、保洁员层层签订目标责任书，确保5月底前完成目标任务，随时迎接县、镇组织的督促检查和国家的验收。2、同心协力，齐抓共管。镇指派包村工作组到村、组指导农村生活垃圾治理工作，帮助解决在工作推进中存在的困难和问题。3、加强督查，严格考核。镇农村生活垃圾治理工作领导小组将加大对农村生活垃圾治理的检查督查、曝光问责力度，对工作不力、行动迟缓，影响全镇整体验收的相关村、组单位实施曝光问责，并责令限期整改。本责任书目标任务、保障措施实施情况，纳入镇人民政府对村两委年终考核。本责任书一式二份，镇人民政府与村两委各持一份。农村生活垃圾责任书3篇农村生活垃圾责任书3篇XXX人民政府（公章）村（社区）两委会（公章）：镇长：村（社区）支部书记：村（社区）委员会主任：20XX年4月30日第2篇：农村生活垃圾治理目标管理责任书为明确工作责任，切实做好农村生活垃圾治理工作，根据《泸州市XX镇接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》，结合我镇实际，特签订本责任书。责任单位：XX村村民委员会一、目标任务1、加强宣传。大力宣传农村生活垃圾治理的重要意义，村民知晓率90%以上。2、加强领导，成立组织。村委会明确专人负责，有相应的管理制度。对垃圾集中处理工作进行督查考核，确保奖惩兑现。农村生活垃圾责任书3篇文章农村生活垃圾责任书3篇出自">第3篇：农村生活垃圾治理门前三包责任书为推动我村农村生活垃圾治理工作有序开展，营造良好的环境氛围，让广大村民（单位）积极参与村容与环境卫生管理，共同把我村建成一个干净、整洁、有序的卫生文明村，甲乙双方就农村环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识：一、乙方必须切实、认真履行好门前&三包&责任制，即：包卫生、包秩序、包整洁。农村生活垃圾责任书3篇保证书（一）包卫生：负责房前屋后（生活区）和生产区（果园等）的清洁卫生，不得乱倒垃圾，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰，制止他人在门前、责任区域乱丢、乱画、乱倒垃圾，保持责任区域的清洁。（二）包秩序：无乱停乱放车辆，堆放杂物、张贴广告及乱搭乱建。不晾晒和堆放有碍观瞻的物品。（三）包整洁：负责房前杂物堆放、屋内物品的整洁。二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。四、此责任书分上下联，甲乙双方各存一联，一经签订即日生效。甲方（签章）：乙方（签章）：20年月日（上联甲方留存）
第四篇:《门前三包责任书五篇》
“门前三包”责任书为加强城市管理，美化人居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《邵阳市人民政府关于进一步规范市民日常行为的通告》(市政发[20XX]8号)文件精神，特制定本责任书。一、责任范围(一)沿街两侧的“门前三包”范围：宽度为从各自门前墙基至人行道路沿石(无人行道路沿石的至门前3米)，长度为至毗邻单位(无毗邻单位的外延3米)。(二)市场的“门前三包”范围为：自市场口左右各15米至人行道路沿石。(三)机关单位、住宅小区的“门前三包”范围为：机关单位、小区周边围墙至人行道路沿石(或者小区围墙外3米以内)。(四)施工场地的“门前三包”范围为：整个施工现场围栏至人行道路沿石。二、责任内容(一)包环境卫生：负责门前责任区内的卫生保洁工作。责任门店(单位)内设置有垃圾收集设施，并自觉将垃圾倒入环卫作业保洁车内或附近的垃圾中转站，做到门店(单位)内垃圾不外扫、不乱堆、不乱扔;污水不乱泼、不乱倒;餐饮行业油烟排放不超过环保规定标准。同时，劝阻他人在责任区内乱倒垃圾、乱扔废物等损害环境卫生行为。(二)包绿化美化：责任人自觉维护责任区内的花草树木及绿化美化设施，并制止他人破坏绿化美化及其它市政设施行为。(三)包市容秩序：责任门店要严格做到归店经营(以门坎或卷闸门为准)， 不得占道加工、经营、作业、堆物，不得乱牵乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建，不违章停放车辆，及时清除责任区内的“牛皮癣”，同时，劝阻他人在门前摆摊设点、违章停车等影响市容秩序行为。三、责任要求(一)责任门店(单位)应自觉接受管理、监督、检查。对违反“门前三包”的行为，应及时劝阻或举报(市城市管理行政执法局：XX319)。(二)对不承担“门前三包”义务的责任单位、门店连续两次抽查为不合格的，由城管行政执法部门和工商行政管理部门责令整改，对整改后仍达不到要求的，按有关法律法规进行处罚。对不履行卫生责任区清扫保洁义务或不维护正常秩序的，每次罚款50元;对损毁绿化树木的，处1000元以下的罚款;对不按规定倾倒、抛洒、堆放垃圾的，责令限期改正，每次处100元罚款。责任单位(签字或盖章)：年 月 日单位门前三包责任书1.为了加强斗湖堤城区市容和环境卫生管理，为市民创造清洁、舒适的工作和生活环境，根据县创卫办的规定，结合我单位实际，特与社区签订本责任书。2.凡在本机关辖区内个体工商户、居民住户等(以下简称责任单位)，均适用本责任书。3.我单位门前“三包”工作统一由办公室负责落实，由县创卫办、斗湖堤镇人民政府及社区负责指导、监督。4.我单位门前“三包”的范围是机关院内沿街、沿路人行道以及该人行道段内的地面和建筑立面。门前“三包”的内容为包卫生、包绿化、包秩序，其标准是：(一)包卫生：负责门前卫生责任区内地面清洁及绿化带，树 垃级杂物的清理，卫生责任内地面安全大于净整洁，即无烟头、无果皮、无纸屑、无污水、市政公用设施及建筑物立面，厨窗等干净整洁，无乱贴乱画。(二)包绿化：负责门前卫生责任区内的树木、花坛、草坪和绿化设施的卫生维护等，做到绿化设施完好美观，绿化带内无杂物，无践踏损坏。(三)包秩序：制止在门前卫生责任区内晾晒衣物，乱摆摊点，堆放杂物，店外经营，乱停乱放;保证人行道畅通，无影响市容环境秩序的现象。5.本机关门前“三包”工作直接责任人是本单位主要负责人负责本单位责任区内的“三包”管理工作，接受社区及有关部门的监督、考核。6.社区及县创卫办应加强对门前“三包”工作的管理，定期检查或随时抽查、督促门前“三包”工作责任的落实。7.社区对门前“三包”工作 管理考核，其结果由县创卫办按县政府有关规定施行。门前三包责任书五篇门前三包责任书五篇单位(盖章)： 社区：20XX年7月 日村门前三包责任书为了配合城乡环境综合治理，建设美丽、富饶、文明、和谐新小白，积极争创文明卫生城镇，特签订“门前三包”责任书。一、责任内容(一)、包卫生：负责门前的清洁卫生，不得乱倒垃圾，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰，制止他人在门前、责任区域乱丢、乱画、乱倒垃圾，保持责任区域的清洁(二)、包秩序：制止在公用地段停放车辆、堆放杂物、张贴广告及乱搭乱建。(三)、包整洁：负责房前杂物堆放、屋内物品的整洁。二、责任要求各农户必须严格按照“门前三包”的内容落实责任 本文来自高考资源网年 月 日乡镇门前三包责任书为切实加强我镇城乡环境综合治理，促进居民养成良好的卫生习惯，营造“人人关心城乡环境综合治理，人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，共建“山清、水秀、地干净、物整洁、人文明”的美好家园。xx镇社区特与居住户(含常住户和临时住户、摊点)签定“门前三包”责任书，具体内容如下：门前三包责任书五篇文章门前三包责任书五篇出自责任人：20XX年 月 日 20XX年 月 日学校门商铺门前三包责任书为加强校园周边环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，进一步完善和落实“门前三包责任制”，特制定本责任书：门前三包责任范围：横向为沿街房屋，建筑物总长，纵向为建筑物(包括围墙)墙基至道路边田内1米。一、包卫生：对本责任区进行清扫，做到每天门前无垃圾、污物堆放，地面要全天干净整洁，即无烟头，无果皮，无纸屑，塑料袋，无污水。临街商店每家备一个垃圾桶，产生的垃圾要及时清理，不得将垃圾堆放(扫入)道路旁。 二、 包保洁：负责门前卫生责任区内的道路保洁，制止学生乱扔的行为，对学生乱扔的垃圾进行清扫，从临街至田边。三、包秩序：维护门前或周围的环境;制止乱堆乱放、摆设摊点。临街商店不倚门设摊，占道经营，不乱吊挂商品、乱竖乱挂牌匾。四、XXX学校将对门前卫生“三包”进行检查，对责任人不履行门前卫生“三包”义务的，学校将采取相关措施，将上报于相关部门进行清理。此责任书一式二份，责任人和XXX学各持一份，一经签订即日生效。租户：商铺名称： XXX学 校联系电话： 二○XX年九月二十九日市场门店门前三包责任书为维护、市场经营秩序、美化市场卫生环境，创造良好的经营购物氛围，促进市场繁荣，根据县创卫办的要求，特制定本责任书。1.市场经营户有责任做好各自铺面的清洁卫生工作，垃圾实行袋装化，放入垃圾箱内由环卫人员定时收集。门前三包责任书五篇保证书2.经营户有义务保持门前的清洁，不乱扔垃圾、乱泼脏水，严禁焚烧垃圾，积极配合环卫人员的保洁工作。3.保持 的整洁、不乱涂乱抹、不随意张贴广告、宣传画、各类告示和悬挂灯箱招牌。4.经营户门前的货物应摆放整齐、不超过规定区域、高度不超过150cm。5.保持门前道路的畅通，严禁停放机动车辆， 车上下 ，，不得堵塞道路。6.爱护门前安装摆放的公共设施，不得随意使用或改变其原有位置，不得造成公共财产损失。7.对经营户违反上述规定造成卫生或秩序混乱，将视情节轻重，追究当事人的责任。与社区签订“门前三包”责任书，并执行下列规定：1.明确一名领导分管“门前三包”工作;2.落实定人、定岗、定责制度;3.配备相应的执勤人员;4.接受“门前三包”责任制 单位和社区的监督、核查、考核。管理单位： 责任人：20XX年 月 日 20XX年 月 日
第五篇:《农村门前三包责任书三篇汇集》
农村门前三包责任书【篇一】甲方：xx村民委员会乙方： 为推动我村村容村貌、美化、亮化和环境卫生的有序发展，塑造xx村新形象，营造良好的环境氛围，让广大村民（单位）积极参与村容与环境卫生管理，共同把xx村建成一个干净、整洁、有序的卫生文明村，甲乙双方就农村环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识：一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制，即：包卫生、包绿化、包秩序。（一）包卫生：即无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，保持地面平整，排水通畅。不得从事有碍村容环境和破坏环境卫生的行为。（二）包绿化：即包培植门前绿化和保护门前行道树，保护管理好门前公共设施，禁止损坏花草树木等。（三）包秩序：即保证门前不乱摆摊点，无乱停乱放车辆，不凉晒和堆放有碍观瞻的物品，不得散养家禽。二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。四、乙方垃圾一律于当日晚六点后次日早晨七点前倒入指定垃圾收集点（1.村东垃圾池、2.村西垃圾池），违规倾倒垃圾一次罚款50元。五、村民建筑物料需占用街道的，一律与村委会签订协议，并交押金500元，所占街道不许超过街道的1/2，并限期三个月将建筑垃圾清理干净（不得倒入村内垃圾池），否则没收押金并强行清理。甲方（签章）： 乙方（签章）：农村门前三包责任书三篇汇集农村门前三包责任书三篇汇集甲方代表：乙方代表：20XX年1月6日 【篇二】为了配合城乡环境综合治理，建设美丽、富饶、文明、和谐新小白，积极争创文明卫生城镇，特签订“门前三包”责任书。一、责任内容（一）、包卫生：负责门前的清洁卫生，不得乱倒垃圾，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰，制止他人在门前、责任区域乱丢、乱画、乱倒垃圾，保持责任区 本文来自高考资源网年
日【篇三】甲方：黄埠镇人民政府乙方：为推动我镇镇容乡貌、美化、亮化和环境卫生的有序发展，塑造程岭新形象，营造良好的环境氛围，让广大居民积极参与环境卫生管理，共同把程岭建成一个干净、整洁、有序的卫生集镇，甲乙双方就环境卫生门前三包责任有关责任事项达成如下共识：一、乙方必须切实、认真履行好门前“三包”责任制，即：包卫生、包绿化、包秩序。（一）包卫生：即无垃圾污物，无果皮纸屑，无乱贴乱画，保持地面平整，排水通畅。不得从事有碍市容环境和破坏环境卫生的生产加工业。（二）包绿化：即包培植门前绿化和保护门前行道树，保护管理好门前公共设施，禁止损坏花草树木等。（三）包秩序：即保证门前不乱摆摊点，无乱停乱放车辆，不凉晒和堆放有碍观瞻的物品，临街不得饲养家禽。农村门前三包责任书三篇汇集保证书二、甲方必须在职权范围内积极协助、监督乙方进行门前三包管理。三、乙方不履行门前三包责任，经查实，甲方责令乙方限期整改，否则按照有关规定，追究乙方责任并对其给予处罚。四、此责任书一式二份，甲乙双方各执一份，一经签订即日生效。监督电话：XXXXXXXX甲方（签章）： 乙方（签章）：甲方代表：乙方代表：20XX年1月6日
第六篇:《农村建房安全责任书3篇》
第1篇：农村建房施工安全责任书甲方（协管方）：村委会乙方（建房户）：（身份证号）丙方（施工方）：（身份证号：）为了进一步加强农村建房安全监督管理，确保农房建筑施工安全，使安全生产责任到人，措施到位，特签订施工安全责任书。一、按照&分级负责、属地为主&原则，甲方负责本行政村农村建房施工安全监督管理工作，强化村民建房安全宣传，提高村民建房户安全防范意识，切实消除建房安全事故的发生。乙方和丙方必须服从甲方的监督和管理。二、乙方和丙方必须严格按建房审批内容和有资质的设计单位提供的施工图纸施工，不得擅自更改，并采用合格建筑材料，不得偷工减料。丙方必须持有《建筑工匠执业资格证书》。三、乙方和丙方不得以雇工和帮工的形式，让未成年人和年老体弱者或带病者参与房屋拆除和建造等工作。乙方督促丙方施工人员必做好安全防护如安全帽、安全带等，不得酒后高空作业。四、施工用脚手架和升降机必须按建筑规范要求设立和操作，涉及人员通行地段必须安装安全防护网。五、施工用电须请供电部门专业电工安装接线并做到安全操作，提倡用电三级保护。六、不准在村庄道路上堆放建筑材料及安放施工机械等，施工现场要设置围栏、屏障等，防止非施工人员进入现场造成人员伤害。（小学学生安全责任书）七、按&谁用工、谁负责&的原则，乙方、丙方是工程质量安全的第一责任人。乙方、丙方必须为雇佣施工人员购买人身意外伤害保险，保障其人身安全。八、甲方对乙方和丙方在建房过程中违规和违章行为，有权予以制止，并上报镇城建办视情节作出相应处理，对乙方和丙方不听制止而造成严重后果的，将追究法律责任。九、本责任书一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，镇城建办存档一份。甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：丙方（签字盖章）：20XX年月日附：《杨店镇农民建房安全注意事项告知书》第2篇：农村建房施工安全责任书甲方：村村委会乙方：（建房农户）丙方：（村镇建筑工匠）农村建房安全责任书3篇农村建房安全责任书3篇为了进一步加强农村建房安全生产监督管理，确保农房建筑质量和施工人身安全，使安全生产工作责任到人、措施到位，特签订施工安全责任书如下：一、甲方负责本行政村农村建房施工安全监督管理工作，乙方和丙方必须服从甲方的监督和管理。二、丙方必须持有《建筑工匠职业资格证书》，乙方和丙方必须严格按建房审批内容和有资质的设计单位提供的施工图纸施工，不得擅自更改，并采用合格的建筑材料。三、乙方和丙方不得以雇工和帮工的形式，让未成年人和年老体弱者参与房屋拆除和建造等工作。四、施工用脚手架和升降机必须按建筑规范要求设立和操作，涉及人员通行地段必须安装安全防护网；如遇台风、暴雨等恶劣天气，严禁一切施工，并做好加固和保护措施。五、施工用电必须请供电部门专业电工安装接线并做到安全操作，提倡用电三级保护。六、不准在村庄道路、人行道上堆放建筑材料及挖坑，石灰水池等必须设立防护设施。七、甲方对乙方和丙方在建房过程中对违规和违章行为有权予以制止，并上报镇城建办视情节作出相应处理，对乙方和丙方因不听制止而造成严重后果的，将追究法律责任。甲方：乙方：丙方：年月日农村建房安全责任书3篇文章农村建房安全责任书3篇出自">第3篇：农村农民建房安全生产责任书甲方：乙方：xxx村村民委员会为了认真贯彻执行&安全第一、预防为主、综合治理&的方针，做好农村农民建房安全管理工作，确保安全生产，经双方协商，就安全生产的责权、义务签定责任书如下：一、甲方：1.贯彻执行党和国家有关劳动保护、安全生产的方针、政策、法规、法令以及上级有关安全工作的指示和规定，把农村农民建房安全生产工作列为农村管理的主要内容之一。2.制定和健全本镇的安全生产规章制度，并检查执行情况。3.建立安全检查制度，对乙方的农民建房安全工作进行定期检查，检查中发现的安全隐患责令乙方认真整改，限期达到要求。4.开展经常性安全生产宣传教育。二、乙方：1.严格落实和执行镇政府对安全生产责任制的要求，行使监督管理职责。2.将建房安全生产工作列入本村的重要议事日程，要召开一次以上建房安全生产工作会议，研究防范重特大安全事故的工作。会议应当就相关问题作出决定，并形成会议纪录，会议形成的各项防范措施必须严格执行。3.将本村的建房安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位，并定期检查、监督。4.建立健全本村建房安全生产工作责任制，确定相应的安全生产监督管理人员。5.负责监督本村村民建房施工过程中的各项安全生产措施是否齐备。6.负责本村村民建房施工单位的外来人口管理工作。7.监督建房户不得侵街占道，影响村庄的交通秩序，不得影响村里的环境卫生。农村建房安全责任书3篇保证书8.监督建房户与承包商签订正式的协议书。9.监督按时发放工人工资，不得出现拖欠工资现象。10.督促承包商严格遵守食品卫生的有关法律法规，杜绝食物中毒现象的发生。11.负责本村村民翻建房屋申报审批后的各项管理工作。12.实施安全奖惩考核，把安全生产实绩作为村干部年终考核的内容。13.发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况。甲方：乙方：签字：签字：年月日
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