黑龙江联通称“被办”手机卡系代理商盗用身份证与实名制无关--黑龙江频道--人民网
佳木斯一退休老人集中“被办”联通卡98张追踪
黑龙江联通称“被办”手机卡系代理商盗用身份证与实名制无关
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人民网哈尔滨2月12日电（陈静）2月10日，人民网黑龙江频道报道了一事。11日，中国联通黑龙江省分公司肯定了“被办”卡一事存在，佳木斯公司的批准代理商存在盗用身份证办卡行为。黑龙江省通信管理局表示，最终调查结果和处理意见将于12日中午向媒体公布。
11日上午，根据中国联通黑龙江省分公司综合部陈岩对事情的了解，省公司目前已经掌握事件的基本情况，盗用身份证办卡影响了当地相关部门的信访工作。但他们认为盗用身份证系渠道代理商的个人行为，损害了联通的社会声誉，与联通无关。
至于该起事件是否与当地联通公司执行手机卡实名制存在漏洞相关，陈岩表示，工信部从日起正式实施电话用户实名登记制度，新入网用户将全部实现手机实名。栾女士事件发生在月间，代理商办的就是实名手机卡。另外,佳木斯联通方面对渠道代理商的筛选,除了相关资质外,还要缴纳10万元押金。现在拟取消涉事代理商资质，且处以罚金。
11日上午，记者还与省通信管理局网络信息安全处进行了沟通，副处长寇家伦表示佳木斯方面的调查报告可于下午提供。截至2月12日19时20分记者发稿时,调查报告及处理意见均未提供。黑龙江联通的调查报告能否提供、何时提供？记者期待着。
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近日，黑龙江省佳木斯市的网友向人民网黑龙江频道反映，当地联通公司执行手机卡实名制存在漏洞，导致授权销售点使用盗用的身份证件大量售卡。目前，被盗用证件者已经察觉并向黑龙江省通信管理局举报。【】
(责编：邹慧、夏彬彬)
手机读报，精彩随身，移动用户发送到RMRB到，订阅人民日报手机报。手机卡绑他人名字咋改 运营商：必须本人到场
　　近日，市民侯先生向本报反映，一张自己用了十年的手机卡竟被移动的工作人员告知不是自己的实名登记，如果手机卡再出现问题，那么将无法办理补卡。手机卡购于十年前，卖卡给侯先生的人早已不知所踪，而办理实名过户却要当初登记姓名的人持身份证出面，这让侯先生犯了愁。《电话用户真实身份信息登记规定》日起施行，不少用户的手机卡都是在这之前办理，这些用户在后来的实名制办理中都会遇到哪些问题?碰到这些问题时应该怎么办，记者咨询了移动、联通、三大运营商。　　十年前的开户人找不到，这可咋办　　近日，市民侯先生向本报反映，一张自己用了十年的手机卡竟不是“自己”的。　　8月9日，城市信报/信网记者联系到了侯先生。侯先生称，十年前他在延安二路的一家小商店办了一张移动的手机卡，一直用到现在。“去年，手机卡坏了，我就去华阳路的移动营业厅办理换卡，”侯先生说：“他们给我补好了新卡后告诉我，这张卡实名制登记的不是我的姓名，如果下次卡再坏了就不能补了，而且与这张卡有关的信息也会丢失。”　　听了移动工作人员的提醒，侯先生蒙了。用了十年的卡怎么就不是“自己”的了呢?详细询问后，侯先生才明白，原来，这张卡是当时卖卡的那家小商店老板开的户，登记的姓名并不是自己，而是一个李姓男子。　　这下可急坏了李先生，“当初我办卡的时候还没有实行手机卡实名制登记，自己就没在意，可现在实名制一出台，麻烦也就跟着来了”。　　侯先生告诉记者：“其实如果实名制登记登记的不是我的名字，一般换个卡就行了，可我这近十年来在哪都是留的这个电话，所有信息都在这上面，要是换了卡，恐怕很多朋友都联系不到我。”侯先生很舍不得这个号，于是联系了移动客服询问能否将手机卡过户到自己名下。“他们告诉我说办不了，必须要拿当前户主的身份证来办。”可这么多年过去了，这个办卡的“李先生”又去哪了呢?侯先生再次找到了当时卖卡的那家店，可得到的答复却是“"李先生"早就不在这工作了”。　　侯先生不肯罢休，回到了移动营业厅，“我甚至找到了他们的经理，但都回复"无能为力"。”找不到当时的开户人，手机卡就转不到自己名下，这一点让侯先生无法接受。“当时那时候还没有实行实名制时我买的卡，现在实名制之后突然就说不是我的了，这责任能在我吗?”侯先生觉得很荒唐，表示将继续反映。　　遇到这种情况可以怎样处理　　购卡时还未实行实名制登记，且所购买的手机卡没有登记他人姓名，这些用户如果想办理实名制登记应该怎么办呢?记者咨询了移动、联通 、电信三大运营商。　　联通：　　未实名用户办理补登记需要提供有效身份证件和最近五条“通话记录(手机卡)或上网记录(上网卡)”的辅助认证方式;无法提供“通话记录”时，提供有效身份证件和服务密码(非原始密码)，其中预付费用户也可提供有效身份证件及用户卡托，无卡托时，可根据归属地营业厅相关规定，提供其他辅助材料进行补登记。　　电信：　　代理商批量开户无用户资料或非正常户名(如数字、代理商代码)的情况下，用户要求办理过户，机主持有效证件和手机卡，并提供入网的时间，近十个通话记录，最后一次充值的时间和充值金额,近五个月或三个月缴费发票。代理商开户已登录户名的按正常过户业务流程办理。　　移动：　　非实名客户机主本人持有效证件和无欠费的手机卡到营业厅办理资料登记。首先到自办厅使用终端设备进行身份认证，需要提供以下信息：短信验证码(在自助终端中输入手机号即可获取)、SIM卡(SIM卡背面卡号需完整)，以上两项资料可任选一项;另外还需提供最近六个月内任意三个月的充值记录且每次充值记录大于等于20元(包括充值时间和充值金额，时间具体到日，无需提供发票)、提供您在30天以上90天以内拨打3个主叫号码、服务密码，以上三项信息可任选一项。通过自助终端身份认证成功后，自动终端会自动打印凭条。您可持打印凭条+有效证件到营业厅前台，由营业员现场拨测后为您实名登记。　　而如果购卡时已经登记了他人姓名，后来想办理实名过户应该怎么办呢?三大运营商的过户手续基本一致：办理实名制过户业务时，新旧卡主必须到场，双方有效证件需齐全。　　记者同时从运营商处了解到，目前没有接到在日前不完成实名制登记的手机卡将作废的通知。
（责任编辑：HN666）
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手机实名制多年：“假”实名手机卡想买就能买
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近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖依然畅行无阻。记者近日体验发现，虽然手机实名制规定明确，且在一些正规营业厅执行较好，但仍然存在死角，一些售卖点和网点中，“假”实名卡和非实名卡依然想办就能办。专家指出，实行手机实名制是对个人信息的保护，但现有的相关规定和具体操作流程仍然存在较大欠缺，对于个人信息的保护也不到位。在积极倡导实名制的同时，仍需相关部门堵住手机实名制执行过程中存在的漏洞。非实名手机卡想买就能买记者在北京市西城区的一些通信配件商店、报刊亭看到，这些综合零售网点均有手机号卡出售。当记者询问没有身份证是否可以购买号卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，一些店主似乎“话里有话”——要买手机卡，有身份证就可以。于是记者提出，拿朋友的身份证购买，一家报刊亭的老板同意了请求。在老板指导下，记者用朋友的身份证，顺利购买了一张４Ｇ手机号卡并成功激活。当记者询问购买的手机卡能否正常使用时，得到的答复是“不会有任何影响”，并表示一个身份证开多个号码“也没有问题”。就在这家报刊亭不远的地方，墙上赫然贴着《中国移动北京公司电话用户真实身份信息登记公告》。记者在北京、吉林、河南等地的移动营业厅了解到，正规渠道申请新的手机号卡必须持本人身份证，并且必须要经过复印身份证备案等程序。但在一些报刊亭、小杂货店，店主对实名制的要求则相对放松，有些地方甚至一律来者不拒。在网络销售渠道，非实名卡也一样可以买到。记者在某购物网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，如果记者“想实名就可以实名”，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的，不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。手机卡实名制“最后一公里”走通难近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动。在工信部的定义中，电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。根据相关要求，２０１０年９月手机实名制就已经进入实施阶段，近两年实名率一直在不断提高。但是，有业内人士分析，目前手机实名制的推行遇到了现实困境：解决历史遗留问题和销售渠道终端监管难题。中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近１６％的用户没有办理身份实名认证，总量接近１．３亿户。据了解，和也有部分用户未实名。而根据目前的实名制办理状况推测，即便是已经办理了实名制的手机用户中，也难免存在一些虚假实名注册的用户，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理１０张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了２０１３年９月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。实现“真实名”先要堵漏实名制意在保护网民的信息安全和合法权益。然而，执行过程中“上有政策、下有对策”的情况，让手机卡实名制面临尴尬。对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，一方面是因为相关法规执行不到位，缺乏监管；另一方面是对于实名的核实，在技术和管理层面上有困难，是系统性问题。
专家认为，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。南开大学计算机与控制工程学院副教授史广顺认为，手机卡实名制的初衷，是让“手机卡使用者和登记者是同一人”，现在却退化成了“单纯的凭身份证办理”，且执行不严，出现了冒用、套用等问题。他认为，现在对手机实名制的解读，应该从“购买实名”过渡到“使用实名”。史广顺等专家分析称，由于缺乏数据和设备支持，很多经营者根本没有能力验证身份证，或者不愿去花时间验证。从这个角度讲，实名制需要公民身份信息在全国范围内统一。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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