国家税务总局党组：努力构建全面从严治党新格局-中新网
国家税务总局党组：努力构建全面从严治党新格局
日 15:43　来源：中央纪委监察部网站 　
　　日至9月2日，中央第十三巡视组对国家税务总局党组进行了专项巡视。10月11日，巡视组向国家税务总局党组反馈了巡视意见。国家税务总局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，针对中央巡视组反馈的22个问题，制定70项具体整改措施，全力以赴确保巡视整改取得实实在在成效。　　
　　破解抓党建力量分散、“两边管、两难管”问题
　　国家税务总局机关党委常务副书记、党建办主任郑江平兼任人事司副司长；国家税务总局人事司司长杨江龙兼任机关党委副书记；国家税务总局人事司副司长武艳茹兼任机关党委副书记、党建办副主任……2016年下半年，一批人事任命消息在税务系统引起了关注。领导干部职务上的变化是一个方面，耐人寻味的，是此次交叉任职透露出来的信号。
　　“谜底”很快揭开。这是国家税务总局党组破解内部各部门间抓党建协调配合不够有力问题、实现“六个打通”的一个重要步骤。国家税务总局党组通过打通党建与党风廉政工作、机关与系统党建工作、人事与机关党委工作、党建与监督管理工作、党建与教育培训工作、党建与绩效管理工作，有效整合办公厅、督察内审司、人事司、机关党委、巡视办、教育中心、机关纪委等部门抓党建的力量，促进形成各部门间协调有序、融合增效的抓党建、强党建工作机制；由机关党委和人事司7个党建业务职能处室组成党建办具体工作部门，实体化运作，协同抓好总局机关和税务系统党建工作；将党建工作作为绩效考核的重要内容，考核分值占总分值的四分之一……一系列举措密集出台，指向一个清晰目标：抓好党建！
　　税务系统层级多、队伍大、分布广，机构、编制、干部、经费实行垂直管理，党组织关系属地管理，党建工作容易出现力量分散、“两边管、两难管”问题。中央巡视组在反馈中明确指出总局“机关党建存在薄弱环节”。
　　巡视以来，国家税务总局党组制定出台《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》等文件，确立了“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”的工作主线，并提出“纵合横通强党建”的工作思路。成立党建办，推动交叉任职，整合相关部门力量，解决各部门抓党建资源分散和影响力、渗透力、辐射力不足等问题，是“纵合横通强党建”的“横切面”。从纵向看，变化同样明显。
　　建立“条主动、块为主”工作机制，探索形成税务系统与地方党委在抓党建中优势互补、共管共治机制，上级国税机关主动听取下级国税机关所在地党委及其工作部门有关党建工作的意见建议，各级国税机关主动向所在地党委及其工作部门汇报沟通党建工作，主动争取地方党委及其工作部门的指导，召开党组民主生活会、开展党组中心组学习等主动邀请地方党委及其工作部门参加和指导；积极探索“下抓两级、深抓一层”工作机制，实施总局主抓省局、延伸带市局，省局主抓市局、延伸带县局，以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，层层压实责任，有效传导压力……一记记组合拳打出，推动形成国税系统与地方党委党建工作优势互补、共管共治的新格局。　　
　　国税系统空缺的175名纪检组长全部选配到位
　　巡视期间，国家税务总局党组收到了这样一条反馈：国税系统纪检干部配备不到位，纪检组长空缺175名，河北国税系统区县纪检组长空缺较多。
　　边巡边改，立行立改！
　　日，国家税务总局党组印发《关于进一步配齐配强市、县国家税务局纪检组长的通知》，要求纪检组长岗位相对稳定，原则上任职不得少于5年；各地于2016年9月前完成空缺纪检组长的配备工作；形成长效机制，超前谋划纪检组长选配交流工作，做到前后任无缝衔接。
　　截至2016年9月，国税系统空缺的175名纪检组长全部选配到位。
　　日，中央巡视组向国家税务总局党组反馈当天，“被点名”的河北国税局向总局报送了他们的整改措施――
　　河北省国税局建立纪检组长“新任不到、原任不离”机制，要求各级纪检组长在提拔、交流或转任时，必须待新任纪检组长就位后方可离任，以保证前后任之间工作无缝对接；建立“纪检组长任职台账”，对各级纪检组长任职情况进行跟踪监控，确保不发生纪检组长岗位空缺；要求在纪检组长任前谈话时，重申总局关于纪检组长岗位任职必须满5年的规定，使新任纪检组长做好充分思想准备和中长期工作谋划。
　　岗位不空缺，目的在于监督不断档。只有把监督执纪问责的职责扛起来，才是真正“不缺位”。为此，国税系统开展问题线索大起底、大排查，督促党的十八大以来无立案案件的省国税局加大问题线索核实和查办力度，仅巡视整改期间，就新立案7起案件。纪检机构结合巡视整改，认真履行职责，进一步加大问题线索核查和执纪审查力度，在系统上下促进形成正风肃纪和反腐败的高压态势。　　
　　落实中央决策部署，把党的领导体现在税收工作各个领域、各个环节
　　每年3月31日前，年收入超过12万元者，都有个繁琐的“必修课”：自行向税务部门申报纳税。以往，纳税人想要办理个税业务，需要到实体大厅，费时且费力。2017年，各地税务部门继续推进网上办税：3月20日，湖北地税开发的个人网上办税平台上线运行，纳税人足不出户就能完成个税申报；同日，继浙江、上海之后，北京市民也可用支付宝自行做个税申报……
　　巡视组在反馈中明确指出“贯彻党的路线方针政策不够到位”。国家税务总局党组狠抓整改，落实中央有关税收工作的重大改革要求。推进“放管服”改革，减轻纳税人办税负担，是其中的重要举措。
　　针对巡视组反馈的问题，国家税务总局党组自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步加强对党中央、国务院有关税收工作重大改革的部署推进，确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。
　　日，中国国际税收服务热线12366在上海(国际)纳税服务中心开通，为企业参与“一带一路”建设、深化对外经贸合作架起了一座信息咨询的桥梁。
　　日，国家税务总局出台《全国税务稽查规范》，保障纳税人的合法权益，防范稽查执法风险，提高稽查工作质效。
　　日，国家税务总局召开《深化国税、地税征管体制改革方案》督促落实领导小组第七次会议，总结2016年《方案》贯彻落实情况，部署2017年改革工作。
　　“这次巡视对国家税务总局改革发展是一次很好的促进，我们将以此为契机，进一步推进税务系统全面从严治党与落实中央决策部署紧密结合，始终把党的领导体现在税收工作的各个领域、各个环节，确保党的路线方针政策在税务系统不折不扣落到实处，更好发挥税收在统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局、贯彻‘五大发展理念’、推动供给侧结构性改革中的基础性、支柱性、保障性作用。”国家税务总局党组书记、局长王军说。(中央纪委监察部网站 韩亚栋)
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chinanews.com. All Rights Reserved金税花开——长沙市国税局积极备战金税三期上线工作
省国税局局长丁永安一行在长沙国税指导金税三期优化版双轨试运行工作。
长沙市国税局启动金税三期双轨试运行，在后台进行金三压力测试时，前台窗口如常处理纳税人办税需求。
为进一步优化纳税服务，规范税收执法，提高税收行政效能，按照国家税务总局的统一部署，金税三期工程优化版各应用系统（以下简称金税三期系统）将于日在长沙市税务正式上线运行。
在即将迎接金税三期系统上线的关键节点上，我们走进长沙市国家税务局所辖各单位，对一系列筹备工作展开了逐一的调查了解。
落实走在前列，金税三期加速办税信息化、现代化
金税三期工程是什么呢？
金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是税收管理信息系统工程的总称。自1994年开始，先后经历了三期建设。此次金税三期则是国家税务总局借鉴国际先进理念和经验，结合中国税收管理实际，历时10余年打造的旨在统一国税、地税核心征管应用系统版本，构建覆盖所有税种、覆盖税收工作主要环节、覆盖各级国税、地税机关的全国税收管理信息化系统。
截至目前，金税三期已在重庆、山东、山西等六个省市国地税试点上线运行。今年在包括湖南在内的14个省市国地税上线，并且将于明年实现全国国地税全覆盖。
根据国家税务总局的部署，湖南已在 8月1日开始双轨试运行工作，并于10月8日起将实现单轨运行，全面运行金税三期系统。
据了解，此次上线的金税三期系统是国家税务总局在不断探索、总结、研究税收信息化建设工作所取得成绩的基础上，不断优化和完善，推出的一套更为全面、更为先进的税收征管信息化操作系统：
一是可以优化纳税服务，通过信息网络为纳税人提供优质、便捷、全方位的税收服务；逐步实现纳税人足不出户轻松办税，从而大大减轻纳税人办税负担。
二是能够统一国、地税核心征管应用系统版本，实现业务操作和执法标准统一规范，促进税务部门管理职能变革；实现全国数据大集中，及时利用全面准确的数据信息，提高决策的科学化水平和税收征管水平，有效降低税收成本。
三是将有力地推动国家电子政务建设，促进政府部门间信息共享和协作，为提高国家宏观经济管理能力和决策水平提供全方位支持，从而对国家的经济建设和社会发展产生积极而重要的作用。
作为“互联网+”在税收领域的具体体现，长沙市国税局金三工作小组成员康伟表示，“金税三期为今后的涉税业务处理以及纳税服务提供了无限可能。”
工作不留死角，全方位保证单轨如期顺利上线
9月16日中午12点，本该是午饭时间，长沙县国税局办税服务大厅的工作人员却仍在紧张工作。
长沙县局作为市局推荐演练单位之一，8月份便进入了紧张的双规运行、9月又迅速开始了全业务域全员全量演练工作。为了让演练重点突出，更快熟练掌握操作技巧，县局先后两次邀请省、市局金三办公室的100多名业务骨干前往该局，就金三系统的软件构架、各模块操作等对全局操作干部进行学习培训。据了解，全局共有70余人参与金三系统操作学习中，广泛涉及办税服务大厅及其他诸多业务管理部门。
同时，据纳税服务科科长陈赣介绍，该局为了给金税三期试运行尽快培养一批业务能手，特意从1300多名高学历人才中挑选出了30名临聘员工来充实金税操作队伍，邀请专业导师对其开展了5天礼仪培训，4天基础业务知识培训，以及4天的金三双轨运行模拟演练培训。由这30名员工与10名县局业务骨干共同组成12个小组，采取以老带新的方式集中在后台，有效规避了双轨试运行阶段前台服务时间浪费，从而导致大厅拥堵失序的现象。
除了技术培训外，金税三期上线任务中还包括基础环境搭建、差异化分析、特色软件改造、数据初始化、数据迁移、压力测试、双轨运行、单轨切换等。其中，数据的清理和准确转换是各地原有系统与金三工程顺利对接的必要保证。
长沙县国税局副局长徐周灿表示，长沙县经济状况较为复杂，业务量大，业务类型多。试运行初始阶段，县局采取了白天在前台利用CTAIS系统收集数据，下班后通过金三系统在后台集中录入的方式，工作压力极大，但全局上下均加班加点、鼓足干劲、力克重重困难，干部们累计加班近9800余小时，最终确保了定向演练工作的圆满完成，并得到了省国税局丁永安局长的表扬。
9月17日下午4时，在距离长沙县国税局15公里外的雨花区国税局里，随着该局纳税服务科副科长傅小华的一声口令，全区200余名办税人员、业务科室人员在10分钟时间内，同时反复登录、退出湖南省国税局金税三期优化版系统，对新系统进行人海并发压力测试，以最饱和的状态检验新系统服务器在高峰期的承受限度。
据该局副局长张靖介绍，此次压力测试是在全省范围内同步进行，一直将持续到当天的晚上8点。目的是在金税三期系统正式单轨上线前，通过大量前台窗口在同一时间内进行相同的操作指令，让系统在短时间内达到访问峰值，从而对系统服务器在生产、网络、安全、存储等方面的情况进行一次压力测试，检验其在并发压力下的稳定性，并发现、解决相关问题。
随后我们来到芙蓉区国税局办税服务大厅，LED显示屏上偌大的“金税三期”四个字和“金税公告”首先映入眼帘。据悉，为了保证新旧系统的平稳切换，长沙市国税的各个区县局均作了广泛的前期宣传：及时利用办税大厅显示屏、宣传栏、纳税服务QQ群、微博微信平台以及宣传手册多渠道、多角度地向纳税人告知了金税三期工程的推广意义及注意事项，并对现行CTAIS系统与金三系统双轨运行期间，可能给纳税人带来的不便，及早做出了宣传解释工作。市局还专门制作了金税三期双轨图片宣传视频，在整个系统营造金三工作氛围。
为了尽可能减少旧系统停机和新系统上线对纳税人可能造成的负面影响，长沙国税全面采取了 “预约服务”的形式与纳税人沟通业务办理时间，提前引导纳税人错峰办税，大力争取纳税人对金税工作的理解与支持。此外，针对新系统上线初期可能出现的运行不稳定、查询功能不完善等问题，市局系统还组织各相关处室编制了一系列稳妥可行的技术应急方案，做好应急演练工作。
日夜奋战一线，“白+黑”“5+2”模式催生最可爱的人
金税三期涉及面广、工作量大、动用人力多，面对种种困难，市局和各区县局将其纳入了年度重点绩效考核项目，并明确考核范围。自8月份以来，大部分工作人员采取“白加黑”、“5+2”的工作模式，从早上8点到办公室，加班至深夜才回家，周末双休日也不例外。
正是这群不辞辛苦的税务工作者，目标坚定，齐心协力，才能将省局“时间到人、任务到人、量化到人、责任到人、考核到人”的要求贯彻落实。他们在为金税三期付出大量心血的同时，谱写出许多感人可泣的故事，为长沙乃至全省税收事业留下了弥足珍贵的精神财富。
16日上午，在长沙县局征管科办公室，科长刘术红亲切地与笔者握手交谈，短短几分钟的采访过后，她便急匆匆投入到工作当中。令人印象深刻的是她那双冰凉的双手，似乎透露出她带病坚守岗位的讯号。
了解才发现，她身体确实不太好。一直以来她就有胃疼的老毛病，金三上线的高强度工作，让她时常忘记吃饭，在胃病时常发作时也只能随便买点药应付。几天前凌晨3点多时，她突然胃炎发作，痛如刀割，被家人送往医院急救后，医生要求她马上进行胃镜检查，并必须放下一切工作住院治疗。结果因为当天有数据清理的紧急任务需要布置，她不顾医生劝阻，匆匆忙忙赶赴到了金三一线，一刻都没有耽误工作进度。
6月以来，加班加点已是工作常态。丈夫在地税局工作，也面临着金三上线的工作任务。暑假在家的7岁女儿没有人照顾和陪伴，无奈之下她只好与丈夫决定将女儿白天送去爷爷家，晚上谁先下班则谁负责接回。
然而，两人接到孩子时经常是深夜，孩子早已睡着。因此，女儿总是在抱怨妈妈不愿意陪她，完全不爱她了。面对孩子的抱怨，她的心里很不是滋味，“我也希望尽可能好地照顾家庭，当一个孩子心中的好妈妈，但同时我也要保证完成好我的工作，尽自己最大的努力去做好能够做到的事。”
从6月到9月，从初始化信息采集到数据清理核查，从定向演练试运行到全岗全量阶段，都少不了刘术红的身影。同事符勇对她的敬业称赞不已，“她每天总是第一个到办公室，加班至少到11点之后才离开，中午也从来没有休息过。”
老当益壮，宁移白首之心。全市许多金三工作人员遇到业务疑难时，都会在第一时间去请教一位叫“傅娭毑”的老师。傅娭毑，是同事们对傅小华亲切的称呼。精干的身材、两鬓斑白的银丝，傅娭毑作为雨花区局纳税服务科副科长，年龄优势不再，但她却始终像一只旋转不停的陀螺，与刘术红这般的年轻工作者一样，任劳任怨地坚守在“推金”一线上。
“快快快，3号窗口人员准备好了吗，测试马上就要开始了”。17日下午，在雨花区局办税大厅里，年逾五十的傅小华扯着嗓子为大厅前台各操作人员进行压力测试的督导工作，整个大厅时刻都能瞥见她忙前忙后的身影，都听得见她嘹亮的嗓音。
她是从事税务工作30多年的“老黄牛”，即将退休。在接到金税三期工程上线任务后，毅然决然地承担了金税三期优化试点集中工作组的任务。在将近半年的时间里，她放弃了正常的周末休息，每天加班加点，连续奋战近70个日日夜夜。心脏不好的她，好几次在不舒服的情况下瞒着同事服下救心丸，然后又若无其事地坐在电脑面前加班处理工作。从审核每一条数据，到与市区局其他科室、各分局的沟通协调，她从来都是不厌其烦。
她用最短的时间，熟悉了新系统12个业务域中11个（除稽查外）的基本操作，成为培训其他业务同志的领头老师。她不仅一次次亲身示范，还在笔记本上一笔笔做记录，将操作流程一遍遍反复教授给培训人员。“年纪大了，记性不好，只能记在笔记本上反复学习”，她笑着对我们说。
在全市的金三系统操作授课期间，她总是尽责地加班至最后一个学员完成当天的业务测试才肯离开。有时在县里授课，持续到半夜，她又草草收拾下，便一个人开车直接赶赴下一个国税局，投入到第二天紧张的培训当中。
“把纳税人的服务永远放在第一位，不要让纳税人多一分等待。”这是长沙国税党组对金三工作的要求，也是金三这些“最可爱的人”时刻牢记于心的宗旨。许许多多像傅小华、刘术红一样艰苦奋斗的工作人员，用无私的工作情怀，忘我的奉献精神，大半年的辛勤汗水，共同浇灌着金税花开。
（本版图片由长沙市国税局提供）
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今日搜狐热点　　年来，我们不断通过各种渠道向有关部门反映山东省国家税务局临沂市国家税务局临沭县国家税务局某些税务干部，常年肆无忌惮的靠外卖国家发票发家致富、勾结企业虚开增值税发票骗取出口退税、利用建设工程侵吞基建款项、通过虚开发票贪污公款、利用职权索贿受贿等等诸多严重违法违纪犯罪问题，但是，至今在山东省国家税务局临沂市国家税务局临沭县国家税务局我们反映的所有问题不但没有得到有效处理，反而进一步加剧了原本就逐级压案、篡改隐瞒的官官相护、上下勾结的罪恶勾当，上述问题发展的态势更加糟糕，某些国税干部的违法犯罪行为不但没有收敛，而且更加变本加厉。
　　时值建国60周年，全党同志多在身体力行实践科学发展观，各级政府也在雷厉风行反贪素廉、惩治腐败弊政，严打那些借党和人民赋予的职权倒过头侵害党和人民利益的犯罪分子。而当我们回顾这些年来，一直作为被举报人并兼事实上起码负有垂直管理失职责任的主管部门山东省国家税务局临沂市国家税务局以及山东省国家税务局面对铁定存在的下属单位临沭县国家税务局的各种严重违法犯罪问题所采取的种种欲盖弥彰的见不得人的瞒报遮掩的丑陋手腕，让人不能不心寒，对于10多年来这个统领山东省国家税务局临沂市国家税务局1700多名国家税务干部却置国法与不顾的党的国家机关的主要领导的常年枉法失治，让人不能不心痛，对于有关部门越演越烈的官官相护，却让人不能不愤怒，那么现在，经过我们的举报和反映，山东省国家税务局临沂市国家税务局临沭县国家税务局相关问题到底是个什么样子呢，我们不妨慢慢的梳理一下。
　　一、 大量积压举报案件，掩耳盗铃忙遮掩。
　　2008年12月下旬，山东省国家税务局授意被举报人山东省临沂市国家税务局组成所谓的调查组来临沭国税局进行秘密调查，6天后悄悄返回。3个月后，山东省临沂市国家税务局局长何庆清在2009年3月下旬的山东省临沂市国家税务局党风廉政建设工作会议上用白纸黑字的讲话稿这样公开定性举报反映问题，称个别同志表现出一种报复、作乱的变态心理，夸大其词，无中生有，极尽编造之能事，目的不是真正地实施正常的监督权利，而是唯恐天下不乱。
　　随后，山东省临沂市临沭县国家税务局召开批判声讨举报人大会，让所有被举报人用白纸黑字的发言稿上台发言，公开叫嚣诅咒、攻击、污蔑那些敢于反映问题的人，誓言要砸破举报人的饭碗，开除他们的工作，要全员排查，更有甚者作为被举报人时任临沭县国家税务局南古分局副局长的杨雪竟狂妄叫嚣，要随时排查举报人，随时查找打击举报嫌疑人。
　　2009年6月，针对投入使用3年没有通过验收的临沭县国家税务局悬而未决的新办公楼审计问题，山东省国国家税务局又派员来临沂市国家税务局将被举报严重贪污私分挪用犯罪的临沭县国家税务局办公楼基建工程账目进行秘密进行所谓审计，实际上是做好了上下校对、更改数据，重做了一套账务，以备日后监察部门查对。
　　2009年8月初，针对山东省临沂市国家税务局、临沭县国家税务局出现的腐败窝案和不断举报，山东省国家税务局监察室指令山东省临沂市国家税务局悄悄来到临沭县国家税务局进行所谓的了解，最后悄悄的形成一个纯属诬告的结论悄悄的上报。
　　二、 大手公关党和政府，警力家丁抓举报。
　　2009年对于山东省临沂市国家税务局局长何庆清来说，是个寝食难安的窝案群发的时节。在三区九县的辖区内，见诸报端的先有以受贿600多万元号称中华第一国税分局长的临沂市国税局南坊分局长化淑林窝案，后有侵吞税款400多万元的临沂市国税局罗庄区付庄分局长上官德杰窝案，费县国税局、河东国税局等多名干部又被监察部门抓获后多数被临沂市国家税务局攻关组保出，临沭县国家税务局个体分局腐败窝案，分局长陈立华虚开发票受贿等数十万元，被判刑16年，陈立华本人在检查机关交待了包括阎林玉、颜士华、袁清兴、王志俭等在内的近十名干部的严重犯罪问题，最终在临沂市国家税务局公关组的大力协调下，临沭县检察机关将涉案人员交钱搁置。
　　与此同时，面对国家税务总局领导以及各级领导要求认真查处所反映问题的严厉批示，山东省临沂市国家税务局局长何庆清遂动用各种力量开始了明察暗访。2009年5月，互联网出现了关于反映临沂市国税局局长何庆清的问题的帖子，而仅仅因为怀疑可能发帖举报，何庆清局长就调动临沂市公安局银雀山分局没有出具任何法定手续来临沭县国家税务局将稽查局长李宝军家中及办公室电脑等物品查抄，后因没有证据，又悄悄返还，但是作为被举报人临沂市国家税务局局长何庆清却在市局党组会上不止一次的发誓临沭的干部一个也不提拔，造成被害人割腕自杀未遂的悲剧，可叹的是，在全国公安部门执法程序要求越来越严格规范的今天，一幢没有出具任何报案、立案、侦查、告知、处理等法定文书的所谓诽谤领导罪的案件就这样扣到了守法的国税干部的头上。
　　三、 大力构筑攻守同盟，盘根错节成腐群。
　　十多年来，临沭国税局发生了各种各样的严重问题，表面上看，最多算是负有间接领导责任的山东省国家税务局临沂市国家税务局局长何庆清，却采取了一套完全是置国法与不顾、置事实与不顾、置民意与不顾、置良知与不顾的策略，就是和被举报犯罪国税干部订立攻守同盟，群策群力、异口同声打压举报人，采取了法不责众的共进退的狼群战术，猛一看来不合常理，何庆清局长又不是直接被举报人，如何他对于举报反映的问题不去查处，却忙的连脚后跟也不遮掩，借所谓保护干部的名义去打压举报、公关司法部门，替犯罪干部擦屁股呢？
　　2009年4月，何庆清局长带领亲信山东省国家税务局临沂市国家税务局纪检组长高吉恩来到临沭国家税务局，用一个上午的时间召开了被举报人参加的会议，何庆清局长是这样表态的，对于人民来信我也很恨，因为它扰乱了临沭国税稳定的大好局面也影响了临沂市国税局，但是从举报的数字看，都来自于我们国税CTAIS，他们举报的都是事实，这说明临沭各项工作的确是有问题的，而且是我们有内部人出鬼，数数临沭国税局能有这种水平的人也不超过10个，我也让公安部门查了，但是查出来又怎么样？大家都不好看！你们不要以为检察院暂时被我们做通工作就不逮了人，检察院就是专门盯我们的，检察院是在养猪啊，等猪肥了再宰；其实仔细想想有小人盯着，是件好事，可以让我们提高警惕，做事之前多考虑考虑。
　　上述表白，恰恰是何庆清局长在2009年3月底临沂市国家税务局廉政大会上对举报问题定性为诬告陷害之后，仅仅几天的时间，何庆清局长的言辞反复，再一次证明了，经过深思熟虑，他决心将自己的内心的思路无比清晰的勾勒给那些违法违纪犯罪分子，就是何庆清局长告诫这些被举报人，违法犯罪要讲究策略，不要太漏骨，而且我何庆清局长和你们这些被举报人绝对是一伙的，举报你们就是举报何庆清局长！
　　至此，这个在位执掌山东省国家税务局临沂市国家税务局帅印15年的国家领导，在感到包不住火的事实面前其原本阵营面临分崩离析之际，终于按耐不住撕下了自己的伪装，公开出头着手组建了犯罪同盟，构筑了腐败群体，走上了公开和国法对抗，和民意较量的不归之路。
　　不容忽视的是，10多年来，山东省国家税务局临沂市国家税务局关于何庆清局长问题的各种举报从来就没有中断过，在其尚未主持工作并任山东省国家税务局临沂市国家税务局纪检组长之时，就有传言何庆清局长充分利用了手中职权，用尽手段将原临沂市国家税务局第一副局长李宗贞排挤出局，终如愿登临沂国税局的王座。山东省国家税务局临沂市国家税务局不少人评价何局长的确是个大人物，谁都不敢动他，谁也动不了他，公检法司各部门都有他的耳目，上级国税部门更有他的眼线，这些姑且不论是不是属实，但是有一点是肯定的，2009年以来，作为偏安一方主宰山东省国家税务局临沂市国家税务局的国税大员在大小多个会议上脱稿讲到的要狠刹举报歪风、要严查举报人、要攘外必先安内的这些话，是不容置疑的。多年来，他大兴土木，大肆进人，拉帮结派，以自己出身的山东财校这个同学会为依托组建了所谓的临沂国税黄埔军，我们不妨看看10多年来有多少获重用的干部是山东财校出身，有多少县市区局党组成员是山东财校出身就明了此言不虚；再看看10多年来，何庆清局长将自己的几多亲属安排进了临沂市局、提拔为各级领导，这当然包括他的弟弟山东省临沂市国家税务局开发区分局副局长何建华、外甥山东省临沂市国家税务局人事教育科副科长许宁，就明白此事不假。而且，最让人不能理解的是，这个10多年来纵横驰骋山东省国家税务局临沂市国家税务局占尽天时地利、享尽荣华富贵的一方权贵，15年前，名声就不怎么样，15年后，竟然沦落为目无王法的彻彻底底的土皇帝，不知道对于这样一个干部谁应该为此感到不安？谁又该为此承担所谓的监管不力、用人失察之责？
　　四、 大胆如故依旧张狂，病如牛毛添新伤。
　　至今为止，山东省国家税务局临沂市国家税务局除了全力查处打压举报人外，对于我们所反映的板上钉钉的大小数百个问题，山东省国家税务局临沂市国家税务局并没有进行任何实质的公开、公正的调查处理，山东省国家税务局临沂市国家税务局临沭县国税局更没有进行任何有效的认真的更改，所有的涉及失职渎职、贪污受贿等严重问题的犯罪人也没有得到任何所谓的公平、公开处理。
　　2009年4月，为了转移检察机关的视线，缓解某些领导因在监察部门交钱备案后带来的压力，山东省国家税务局临沂市国家税务局匆匆调整了临沭县局党组。
　　何庆清局长是这么调整的，调何庆清局长的亲信所谓的财校校友，用何庆清局长常说的是临沂国税黄埔生，原山东省国家税务局临沂市国家税务局郯城县国税局长姜春雷来临沭县国税局任局长，留下被多次反映经济问题严重的副局长兼基建办主任王通民，另外抽调3人来临沭国税局组成新班子。将原党组成员被举报负有严重贪污受贿、失职渎职犯罪行为的主持工作的党组成员蔺匡运，诫勉谈话、扣发一个月的奖金，由原来的副科级提升为正科级并提拔为山东省临沂市国家税务局市区稽查局长，这个出身临沂国税黄埔生的干部的升迁和何庆清局长此前在党组会上要求的临沭干部一个也不提拔形成鲜明的对比，事实上，何庆清局长这么做肯定有他的道理，但是此事的口是心非也折射了这位地方大员人格上根本不顾及所谓的国家法律和群众举报，不在乎所谓的民意的翻手为云、覆手为雨的弄权心态；将临沭县国税局党组成员纪检组长姜明秀调任临沂市局市区监察室主任；将临沭县国税局党组成员经济师王牧诫勉谈话、扣发一个月的奖金，发配往山东省临沂市莒南县国税局纪检组长。 也就是说，2009年4月起临沭国税局新的党组由下列人员组成：局长姜春雷，第一副局长兼纪检组长戴仲理，第二副局长尹磊，第三副局长李云贵，第四副局长王通民。
　　随着新党组的成立，10多年来生活在灾难不幸中的临沭国税人送走了原来那个只是在单位公开贪污受贿、玩玩女人，职工还可以发点牢骚，了解点真相的腐败团体，迎来了一个工作中，公开制定的管理制度中首先明确不用约束自己的例外规定的热衷于大搞形式、大唱花腔的班子，其成员之行事张扬更甚以往各界领导，以至公开封杀职工话语，任何异议都不准表达，任何公务都不准公开，明码标价突击提拔干部，买官卖官蔚然成风，贪污腐化干部违法乱纪更加严重。
　　1、 腐败黑幕笼罩临沭新办公楼。
　　2006年，在3分之1的干部没有住房的情况下，预算1100万的山东省临沂市临沭国税局新办公楼经山东省国家税务局批准开工建设。这个上报征地面积20多亩实际征地5亩，实际投资达到近4000万，土建成本不到500万，装饰达到3000多万的2007年就竣工，至今早已楼顶漏水、墙体开缝、装饰脱落的没有能够公开竣工验收的大楼书写了一篇建设工程上下勾结的腐败新乐章，在这个工程中，我们发现仅仅以外借给河东区国税局的名义就挪用基建款500多万元，采用大包形式的建设施工装修却报销招待费用发票40万元，2年来基建款项利息60多万元被私分，在工程施工以及装修记录中，我们还发现，山东临沂国税局长何庆清的老家山东日照莒县几家装饰公司分别承揽了各种装修近2000万元的工程，基建办主任王通民、副主任袁清兴分别以借款名义以及他人支出名义拿走数万元，从大楼账务资料上看，大多白条出账报销、外借发票报销、材料账实严重不符，从大楼建设装修质量上看，装饰材料质量低劣价格奇高，装修外表四处开缝脱落，至今仍有大量未用完的装饰材料被临沭国税局买了下来积压着。
　　其实，仅仅山东省临沂市临沭国税局新办公楼从开工到竣工，很多问题都摆在面上，征地面积不足计划3分之一，预算超出实际3倍，施工承包、装修承包招标不透明不公开等等，难道有划拨款项、审批预算义务的山东省国家税务局某些审批干部竟然没有发现？那为什么预算是1100万而不是4000万？多余的款项是依据何种文件、又是哪个部门、是谁负责划拨到临沂市国家税务局的？这其中还不算当地政府先后拨付的100多万基建专款，更不包含临沭国税局到企业募捐的300多万元，而且5亩和20亩仅仅面积这么明显的差距是一个没有文化的农民都能看出的问题，作为受过良好教育的党的干部竟然会看不出来，有点难以理解吧。
　　而山东省临沂市临沭国家税务局某些领导处理账务专用的所谓的职工食堂，从施工到建设根本就是山东常林集团出资出人近40万元义务兴建，这里面就没有什么交易吗？而这些款项竟然有基建办副主任袁清兴签字重新报销到山东省临沂市临沭国家税务局基建大楼里面，难道这样是合法的吗？这些事实真的盖得住吗？
　　我们还注意到，临沂市局时年54周岁的何庆清局长，1984年起任临沂地区税务局科长、临沂地区税务局副局长、党组成员、临沂市国家税务局副局长、党组成员、党组副书记（主持全面工作），从2000年1月起任局长，在位10多年来，此后先后耗巨资盖起了临沂市国家税务局新办公楼群、金苑小区宿舍楼群、南坊新区宿舍楼群等大型工程，是临沂市国家税务局历任领导中房产建设力度最大的领导，仅仅临沭国税局这个小工程就清晰看到何庆清局长的身影，这说明他并不是不懂行；退一步说，职工没有房子住你不盖，却花巨资盖办公楼也没有什么，但是不要盖劣质工程，不要拿人命当儿戏吧，事实上，如果说山东省临沂市临沭国家税务局的办公楼是合格工程，全临沭国税局的职工都会笑掉大牙。
　　2、 罪恶强权呵护国税犯罪干部。
　　2009年初，山东省临沂市临沭县国家税务局个体分局爆发腐败窝案，分局长陈立华在临沭检察院供出包括副分局长王志俭、颜士华、陈贯通、赵龙堂、闫林玉、陈立峰等10多名国税干部在内的贪污腐败分子，临沂市国税局随即派出市局纪检组长高吉恩等数个攻关组来到临沭检察院公关，由于晚了一点点导致临沭国税局个体分局长陈立华被抓获，而尚未抓获的其余人员交钱了事。随后的事实也证明，数名被陈立华案件牵涉的干部，无一不是轻松过关。
　　（1）、闫林玉，临沭县国税局原稽查局长年，先后多次到山东金宝诚管业有限公司、山东金正大股份有限公司、山东农友化肥有限公司、山东华丰化肥有限公司、临沭金柳工艺品有限公司、临沭美艺工艺品有限公司、山东东盛食品有限公司等数十家企业索要费用160多万元，到山东金宝诚管业有限公司、山东嵘兴有限公司等企业索要车辆3台过户到闫林玉以及其子名下（鲁QF1598，鲁QF2283的以及一辆面包）而被举报尚未处理，而稽查局长闫林玉在位稽查局3年多，每年仅吃喝洗嫖费用发票就报销110多万元，不但将130多万元的小金库花光，而且更是和下属定好分成比例，按照4：1的比例和副局长云燕分享到企业直接要来的费用，这两个黄金搭档，在临沭美艺工艺品有限公司2005年、2006年被多次举报虚开增值税发票、骗取出口退税后，面对虚开近6亿元增值税发票不处理、涉及2000多万元的骗税不处理，只是作出了个“沭国税处罚【2006】10号处理决定书”，补税100多万元结案。至今，闫林玉不但仍公开开着纳税人的车，副局长云燕在市局何庆清局长的关照下顺利提拔为临沭国税局石门分局长。
　　（2）、袁清兴，临沭县国税局办公室主任，分管财产物资后勤等管理。十年间，通过虚报招待费、加油修车费用、等侵吞贪污公款100多万元，以自己和亲属参与临沭国税局办公楼建设的名义挪用私分基建款项20多万元，将临沭国税局十多辆未到报废公务用车私自卖出分得款项20多万元，私自外卖公用资产得款20多万元；临沭县国税局家属院所有的硬化地面、绿化院落等都是有其亲属施工，袁清兴帮助支款。2006年山东常林集团出资40万元给临沭国税局义务建设数十间食堂，而基建办主任王通民、副主任袁清兴，另外开出发票在基建帐务中报销了一次，3年来，袁清兴安排其亲属袁清永在食堂主管业务，这个职工吃饭都要付款的所谓食堂通过外来发票虚报招待费用160万元，临沭国税局自己开发票报销招待费用80万元；三年来，临沭国税局用于吃喝、娱乐、洗澡、按摩等发票报销320多万元，一个实际上班不足60人、车辆20多台、分局长9人、党组成员5人的单位，不算党组的、分局长的小金库，每个说了算的干部一年仅此公开开销就近30万元。而且身为国家公务人员的袁清兴常年经营加油站，以其妻子的名义经营临沭县红石湖加油站仅有两台加油机，不到3年的时间里开出国家发票近亿元，却没有交纳税款。被多次反映后，临沂市国税局调查组调查得知，数字是国税人员常年输入错误所致，遂一纸删除，袁清兴将加油站转手，又在临沭县新汽车站系另开了一家。
至于后续问题，这个加油站是不是袁清兴所经营，发票数字是什么人多次录入错误，4年来，这个加油站应该交多少税，又是谁为他办理的零申报，甚至还有大量的退税，上述问题没有任何交代，可见，临沂国税局大事化小的功夫真的不一般。
　　（3）、杨雪，原临沭县南古分局第一副局长，负责发票、经费、税款等工作，2009年6月被提拔为临沭县服务中心主任。这个行事张狂、口无遮拦的女干部，习惯了扯虎皮做大旗说一不二，平时口口声声姜春雷局长说的如何如何，而此人多年勾结原南古分局长赵龙堂虚开发票、公开对外出售国家发票不征收税款数亿元、侵吞公款等被多次举报，而这个分局长赵龙堂多年前就将自己的女儿刘杰送往海外读高中、大学、研究生，经过操作正在读高中时，其女就在临沭国税局火线入党，仅此女出国花销每年费用就20多万元，这个家庭收入也是全部靠工资的分局长，也绝对称得上中国国税分局长第一人；杨雪被宣布为服务中心主任第一天就驾驶公开在单位和住处的300米距离来回炫耀，被人举报后，竟然更加公开，星期天、节假日更加张扬，开车游玩、逛超市。临沭国税局公车私用的顽固性在她的身上彰显无遗。
　　（4）、王志俭，原临沭县国税局个体分局第一副局长，2009年3月在其同伙个体分局长陈立华被抓获后，主动到监察部门交钱而买来平安。2009年5月买通现任局长姜春雷提拔成为山东省临沂市临沭国家税务局个体分局长，上任第一件事情就是跑到陈立华勾结纳税人虚开完税证的山东省临沂市临沭时代广场办公室将两个年度的本应追缴入库的100多万元税款开具4万元了事；将中央商城近5年的发票开具额改成6个月，应纳税60多万元，收取2万元；2009年4月将临沭曹村桥东的20多户旧货交易纳税人登记证注销，自己公开上门收取费用每户一年1000元装入腰包；2009年5月到临沭大润发超市索要手机一次竟然是6部。2005年至今，临沭县城非法免税纳税人中500多户出自其手、非法注销登记证中900多户是他操作，而多年来他通过私卖单位扣押纳税人物资、虚报发票费用、收取办理纳税人登记证费用不给纳税人办证、向纳税人索要钱物等积累了200多万元 。
　　（5）、王树荣，山东省临沂市临沭国家税务局朱仓分局长，陈立峰临沭县国税局朱仓分局第一副局长，万丽云，临沭县国税局发票管理员。2005年-2008年，上书人勾结帮助纳税人虚开增值税发票，虚扣增值税发票数亿元，仅仅从已经被查获的临沭县金申工具有限公司、临沭县赛杰工具制造有限公司年虚开增值税发票数亿元不入账、虚假抵扣进项税就达到4000多万元，而且这些发票开具的品目全部是购进汽油柴油，一个生产锄头农具之类的企业开出这么多油类发票，而都要经过临沭国税局发票管理干部事前审核的。这些干部的行为已经明显严重违反国家的法律，最起码应该移交司法机关审查。而需要注意的是，临沭县御园果茶有限公司位于临沭县唐岭镇，法人是临沭县唐岭镇人民政府民政助理武健，凭借和朱仓分局长王树荣的亲属关系而合伙承包面积达到150亩的茶园，常年领用国家发票，不交一份税款。
　　那么，作为基层分局长王树荣为什么会和纳税人武健合伙承包茶园，武健有什么来头呢？调查得知，武健的姐姐是临沭县的现任副县长武玉芹，时任山东省临沂市临沭县唐岭镇党委书记的武玉芹直接操办亲弟弟从临沭县物资局调任到自己地盘上工作并为自己的弟弟划地100多亩设立茶园，提供国家的大量的银行贷款，这样做是不是合适合法我们不论，而原本在濒临破产的临沭县物资局吃不上饭的武健凭什么就进入国家民政系统成为唐岭镇民政助理兼民政出纳员，而且还公开勾结国税干部承包办起了茶园，这样早已明显是踩上了国家法律的红线。据统计，至2009年上半年，这个公职人员合伙承包的茶园5年来，实现销售收入9060万元，偷逃增值税500多万元。
　　（6）、刘奎霞，山东省临沂市临沭国家税务局人事科副科长。接班工人出身刘奎霞在人事部门掌管干部档案一干就是15年，临沭国税局10多位领导干部改年龄、改档案皆有其主手，而且一个原本是工人身份的合同工，后来就变成了工人身份的国家干部，档案里也名正言顺地成了国家公务员，除了每年有各种奖励称号、优秀公务员称号、优秀税务工作者称号、优秀妇女工作者、计划生育先进个人等省市县各级连续十多年荣誉缠身，10年来，刘本人将原本属于全体国税人的党建奖励、妇联奖励、工会奖励、计划生育奖励等30多万元物质奖励金钱奖励装入腰包，熟知人事命脉的她勾结分管领导副局长王通民利用节日走访、考试考核物资奖励、考试书籍采购等形式，侵吞虚报款项近20万元，通过替领导改年龄、改档案、处理档案遗留问题、投票过程中拉选票、改选票等方式常年成功操纵临沭人事工作，这就是刘奎霞10多年在人事部门工作没有被改换过门庭的原因。
　　（7）、高希玉，女，临沭县本地人（身份证编号050045），日，山东党校函授班结业；日，未经任何形式的考试考核等国家公务员进入录用手续，在临沭国税局人事科的操作下，重金跑进山东省人事处的要来了公务员名额，高希玉以应届毕业生身份，进入临沭县国税局工作；日，临沭县国税局转为正式国家公务员；日，山东省临沂市临沭国家税务局人事教育科为其补录公务员资格；经过多次反映后，临沂市国家税务局调查组在大会用仅有的一句话反馈了这样一个结果，经调查，反映高希玉的问题不符合事实；这位在临沭县国税局征管科负责个体征管工作，对于陈立华案件负有明显的失职渎职、擅自减免税等行为，多年来，这位在临沭国税局吃拿卡要、颐指气使、卖弄风情、绯闻不断的女干部，档案里却是2005年10月被任命的临沭县国税局稽查局副科长。
　　（8）、万丽云，女，中共党员，日出生，其父亲万青枝，母亲袁凤兰。1975年7月，以工人身份参加工作。1994年8月国地税分家进入国税，并改了年龄，万丽云以工人身份的干部记载入国税档案，并堂而皇之的在档案里过渡为国家公务员。2000年8月，山东省临沂市国家税务局发文正式任命为临沭县国税局征管科副科长。作为山东临沂临沭国税局在公务员法之外首创的公务员使用新规定，工人身份的干部，档案里称为事业编制的国家公务员，不只是国家公务员，而且基础工资比正常公务员还高，因为他们作为工人时套改工资基数高许多，像这样的操作，临沭国税局竟然有10多个，占正常上班的人员6分之一。15年来，这个生活作风糜烂、和系统内外多名异性领导同时保持亲密关系的女强人，万丽云的档案里，连续10多个年度被暗箱操作评为各级优秀公务员、文明税务工作中、三八红旗手等；工作中，参加国税工作就掌管全县国家发票监管大权的她，是临沭国税局虚开增值税发票、私卖增值税发票等严重犯罪行为的始作俑者和罪魁祸首之一，2009年初因临沭县朱仓分局虚开发票大案和陈立华大案爆发涉案，2009年6月，这个明显应该移交法办的国税干部被临沭国税局扣发半年奖金了事。
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　　这种公开信息的方式即使是真是的也没有管的，你想一想，临沂市国税局的局长能叫出大事吗？你们县里的局长能叫出大事吗？再者临沭县的领导能叫出大事吗？为此，市局领导、县局领导会大事花小、小事化了，没办法只能推出一个替罪羊，然后万事大吉，而你由于举报太多人，而被整成神经质！显然临沭国税是一个窝案！领导在治腐是怠慢！你就难得糊涂吧！
　　血泪哭诉书　　---关于山东省临沭县信访局局长吴淑霞非法拘禁、故意伤害致伤的控告：　　尊敬领导：　　您好！　　我叫王菲，女，35岁，汉族，农民，现住山东省临沭县大兴镇西日晒村313号。我本着对事实和党纪国法负责的态度，向有关法律部门反映临沭县信访局局长吴淑霞利用职权非法拘禁控告人，并暴力殴打控告人致累伤的违法犯罪事实。请有关领导及法律部门关注此凶残事件，本人恳请相关部门对吴淑霞立案查处，还血泪哭诉人一个公道。血腥事件具体的事实如下：　　在日因大兴镇西日晒村书记刘年伟非法侵占我家口粮田允给他的亲戚付文树种植，并和村主任他的弟弟刘寿新指使村民付文树，付文好，付用术，房广朵对我父亲长期辱骂，至使我父亲喊冤气死.现又对我母亲打击报复，问题到临沭县信访局如实反映情况，并申请有关部门履行职责，为受害人排除妨碍。然而，该信访局局长吴淑霞不但不予处理，反而利用其'职权对控告人你民想给我官斗可能吗？我官叫你怎么样，你就怎么样。并将啪桌子立马外面来了下属科级干部尹伟，王国华等人。对控告人拳打脚踢大打出手，其行为致受害人全身多处受伤。其中，将受害人打致伤。受害人被打后，立马报了警临沭县城里派出所出警不容我说话，把我和我母亲带到派出所。受害人肢体受到伤害家庭生活本身困苦，致受害人的生活雪上加霜更加困苦。然而，行凶者吴淑霞局长在其行凶后至今已近两年的时间，不但不予赔偿，而至今仍逍遥法外。　　现受害人对吴淑霞的权势已万分无奈，只好求网友帮助呼吁，以便有关部门对公务员欺压老百姓的血腥事件受到法律的制裁。以维护法律的尊严，还弱势群体一个公道。　　控告人全家拜谢！！！　　受害人：王菲
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