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主题：问题电缆 折射监管责任的短路
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问题电缆 折射监管责任的短路
问题电缆 折射监管责任的短路 &&&&&&&&&&清哲木[size=;11]&&&&&&&&[size=;11]近期[size=;11]，天涯[size=;11]网上出现一篇反映西安地铁三号线电缆有质量问题、存在巨大安全隐患的帖文。[size=;11]帖子发出之后，从开始的涉事单位信誓旦旦的否认到扬言报警处罚发帖网友，之后形势急转而下，[size=;11]西安市政府在20日晚召开新闻发布会，公布了地铁三号线问题电缆抽检结果和相关问题调查进展情况。从检测结果看，地铁三号线低压电缆5个抽检样品不合格。[size=;11]因此才坐实网友爆料信息绝无虚言。[size=;11][size=;11] [size=;11]&&&& [size=;11]西安地铁问题电缆事件。[size=;11]及[size=;11]陕西奥凯公司与其生产的问题电缆被一层层[size=;11]“[size=;11]扒皮[size=;11]”，可以说一幅“官商勾结”的路线图赫然呈现在世上的面前，这个西安重大的工程成为腐败利益的链条，成为官商勾结最精彩纷呈的舞台，他向世人演绎了一幕幕不为人知的内幕交易，中间充斥着荒唐和不可理喻，一家问题[size=;11]百出的公司，不但是[size=;11]西安地铁[size=;11]中标[size=;11]，[size=;11]而且[size=;11]中标项目还波及北京、大连和昆明等地。有资料显示，昆明的中标项目是昆明铁路枢纽扩能改造工程。[size=;11]昆明铁路枢纽扩能改造工程是云南省规划建设的“八出省、五出境”铁路的重要节点，也是云南铁路网的“心脏”。[size=;11]想不到“心血管”如此不健康，万幸的是，这一切已昭告天下。[size=;11][size=;11] [size=;11]&&&&&&&&[size=;11]一家不符合国家标准的小作坊[size=;11]，哲木观察不相信该企业负责人有什么手眼通天的本领，但是他的不合格产品之所以能够畅通无阻成为众多地铁公司中标的企业，[size=;11]无外乎一个铁的规律；“权钱交易，官商勾结”成为制胜法宝，就像天涯网友罗列的利益输送一样，没有那些完整的利益输送链条，不合格的产品脱颖而出无异于痴人说梦。[size=;11]劣质材料和偷工减料的电缆，很有可能引发火灾，甚至会让所有地铁中受困的人被毒气夺去生命！[size=;11]这绝对不是小事，是事关人命的大事，恰恰在人命关天的大事上，西安相关部门这么利欲熏心，利令智昏，要钱不要命，让问题电缆[size=;11]长驱直入，我们不禁要问，这仅仅是西安市长道歉就可以解决的问题吗？那些隐蔽的腐败和草菅人命的相关部门负责人就可以在一声道歉中大事化小，小事化了吗？[size=;11][size=;11]&&&&&&[size=;11]奥凯公司[size=;11]，[size=;11]名不见经传的他们第一单生意就是西安地铁这种大工程，打败了无数老牌企业。“赏识新人”[size=;11]背后绝对不是这家公司如何出色，事实证明他并不出色，[size=;11]因为质量问题，奥凯公司的名字早就明晃晃地印在了国家企业信用公示系统的黑名单上；前两天的新闻发布会上提到，在地铁建设过程中，奥凯曾有一次伪造检验报告的记录。[size=;11]就是这样的一家公司[size=;11]继续堂而皇之地为西安地铁提供电缆[size=;11]，并且供销全国其他城市，这里面没有猫腻，上帝耶稣都不信。[size=;11][size=;11] [size=;11]&&&&&&[size=;11]按理说，当前对产品或商品或工程施工原料的监管设计已经非常完善。在生产环节，有生产者的自检责任以及质监部门的抽检监督责任和总体规范监督把关责任；在销售环节，有销售者的进货查验责任以及工商部门或市监部门的抽检责任；在招投标环节，有招标单位的查验责任；在施工环节，有施工单位、工程监理单位的查验责任以及住建等部门的监管责任。[size=;11]哲木观察就不明白在[size=;11]这些层次环节中就没有一家单位发现问题电缆？这[size=;11]沉[size=;11]瀣一气[size=;11]的水平做得太高了吧，差一点就密不透风水到渠成。[size=;11]还有工程所属单位以及相关部门的验收责任。在这些责任监督制约下，问题电缆本该难以生存，本该寸步难行，而奥凯公司的问题电缆却在不短的一段时间内在很多环节活得非常滋润，多处逢源，多[size=;11]点销售[size=;11]，奥凯公司的问题电缆[size=;11]“[size=;11]责任短路[size=;11]”[size=;11]——— [size=;11]恰恰是西安相关部门[size=;11]责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。[size=;11][size=;11] [size=;11]&&&&&&[size=;11][size=;11] [size=;11]
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犯罪得利太大！犯罪成本太低！于是成了劣币驱逐良币的市场环境！有一问题！如此企业！生产许可证这么取的？许可证制度还有卵用！
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问题电缆测出了多少“责任短路”？
核心提示：很多环节的责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。 西安地铁三号线问题电缆 很多环节的责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。
西安地铁三号线问题电缆持续发酵，现在基本事实已经清楚：由陕西奥凯电缆公司生产销售的电缆样本经检测全部不合格。那么，围绕销售者的还有哪些责任方，应领何责？记者就此采访了多位专家。他们认为，生产销售方奥凯公司及责任人其行为违反产品质量法，涉嫌构成刑事犯罪。同时，应严查投标中标过程、认证机构中有无违法参与者。(3月24日《法制日报》)& 随着奥凯电缆问题的持续发酵，很多 中招 的企业陆续浮出水面，除了西安地铁三号线、成都地铁、合肥地铁，甚至还有高铁 记者从中国铁路总公司获悉，针对近日曝光的 奥凯问题电缆 一事，铁路部门高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。(3月24日新华网)另外，还有一些企业也出现在了奥凯公司的合作名单里，也很可能是问题电缆的受害者，只是信息尚未得到进一步核实。& &按理说，当前对产品或商品或工程施工原料的监管设计已经非常完善。在生产环节，有生产者的自检责任以及质监部门的抽检监督责任和总体规范监督把关责任；在销售环节，有销售者的进货查验责任以及工商部门或市监部门的抽检责任；在招投标环节，有招标单位的查验责任；在施工环节，有施工单位、工程监理单位的查验责任以及住建等部门的监管责任。最后，还有工程所属单位以及相关部门的验收责任。在这些责任监督制约下，问题电缆本该难以生存，本该寸步难行，而奥凯公司的问题电缆却在不短的一段时间内在很多环节活得非常滋润，多处逢源，多点开花，即便2015年西安市质监局在西安地铁三号线抽检出奥凯公司的三批次电缆质量不合格，发现了奥凯公司伪造检验报告的问题，做出了行政处罚，也依然没有触发 海恩法则 反应开关，没有引起对奥凯公司的全面检视，没有消除隐患，没有阻挡奥凯公司获得 著名商标 ，没有阻挡奥凯问题电缆的 延伸 。如果没有内部员工的执着举报，相关责任方或许至今还不会做出超出西安质监部门2015年监管之外的反应，或许至今还对问题电缆无动于衷，或许至今还会令安全隐患生存蔓延。显然，这是极不正常的。奥凯公司的问题电缆测出了很多环节的 责任短路 很多环节的责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。& &奥凯公司的问题电缆事件值得各方深刻反思。我们在产品或商品生产、流通、使用、消费的各个环节往往不缺监督性法律，不缺规章制度，不缺管理机制，不缺操作流程，也不缺监督单位和人员，缺的就是严格落实的责任，而质量监督关键靠落实，监督落实责任不扎实、不到位、不靠谱、不给力，产品或商品乃至工程的质量就难以保障，安全就难以保障。那么，该怎样促进各方责任的落实呢？笔者的意见是，进一步明确细化各环节、各单位的责任，设定科学合理的尽责标准，实现多方责任的衔接、制约，实现责任覆盖的无缝化，加强对责任单位的督导，依法依纪严格追究履责不力单位或人员的责任，让他们付出必要的代价，让责任缺失成为风险活，以此倒逼责任的付出，保障责任的 通路 。
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（原标题：[来论]问题电缆测出了多少“责任短路”？）
西安地铁三号线问题电缆持续发酵，现在基本事实已经清楚：由陕西奥凯电缆公司生产销售的电缆样本经检测全部不合格。那么，围绕销售者的还有哪些责任方，应领何责？记者就此采访了多位专家。他们认为，生产销售方奥凯公司及责任人其行为违反产品质量法，涉嫌构成刑事犯罪。同时，应严查投标中标过程、认证机构中有无违法参与者。(3月24日《法制日报》)随着奥凯电缆问题的持续发酵，很多“中招”的企业陆续浮出水面，除了西安地铁三号线、成都地铁、合肥地铁，甚至还有高铁———记者从中国铁路总公司获悉，针对近日曝光的“奥凯问题电缆”一事，铁路部门高度重视，迅速组织专门力量，对铁路在建工程项目中施工单位采用奥凯电缆的情况进行全面排查。目前，有关铁路企业已对宝兰、西成、渝黔、兰渝等铁路项目所有奥凯公司提供的电缆，全部实施更换。(3月24日新华网)另外，还有一些企业也出现在了奥凯公司的合作名单里，也很可能是问题电缆的受害者，只是信息尚未得到进一步核实。按理说，当前对产品或商品或工程施工原料的监管设计已经非常完善。在生产环节，有生产者的自检责任以及质监部门的抽检监督责任和总体规范监督把关责任；在销售环节，有销售者的进货查验责任以及工商部门或市监部门的抽检责任；在招投标环节，有招标单位的查验责任；在施工环节，有施工单位、工程监理单位的查验责任以及住建等部门的监管责任。最后，还有工程所属单位以及相关部门的验收责任。在这些责任监督制约下，问题电缆本该难以生存，本该寸步难行，而奥凯公司的问题电缆却在不短的一段时间内在很多环节活得非常滋润，多处逢源，多点开花，即便2015年西安市质监局在西安地铁三号线抽检出奥凯公司的三批次电缆质量不合格，发现了奥凯公司伪造检验报告的问题，做出了行政处罚，也依然没有触发“海恩法则”反应开关，没有引起对奥凯公司的全面检视，没有消除隐患，没有阻挡奥凯公司获得“著名商标”，没有阻挡奥凯问题电缆的“延伸”。如果没有内部员工的执着举报，相关责任方或许至今还不会做出超出西安质监部门2015年监管之外的反应，或许至今还对问题电缆无动于衷，或许至今还会令安全隐患生存蔓延。显然，这是极不正常的。奥凯公司的问题电缆测出了很多环节的“责任短路”———&很多环节的责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。
奥凯公司的问题电缆事件值得各方深刻反思。我们在产品或商品生产、流通、使用、消费的各个环节往往不缺监督性法律，不缺规章制度，不缺管理机制，不缺操作流程，也不缺监督单位和人员，缺的就是严格落实的责任，而质量监督关键靠落实，监督落实责任不扎实、不到位、不靠谱、不给力，产品或商品乃至工程的质量就难以保障，安全就难以保障。那么，该怎样促进各方责任的落实呢？笔者的意见是，进一步明确细化各环节、各单位的责任，设定科学合理的尽责标准，实现多方责任的衔接、制约，实现责任覆盖的无缝化，加强对责任单位的督导，依法依纪严格追究履责不力单位或人员的责任，让他们付出必要的代价，让责任缺失成为风险活，以此倒逼责任的付出，保障责任的“通路”。 李英锋
本文来源：南方都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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& & & & &清哲木 & & & &近期，天涯网上出现一篇反映西安地铁三号线电缆有质量问题、存在巨大安全隐患的帖文。帖子发出之后，从开始的涉事单位信誓旦旦的否认到扬言报警处罚发帖网友，之后形势急转而下，西安市政府在20日晚召开新闻发布会，公布了地铁三号线问题电缆抽检结果和相关问题调查进展情况。从检测结果看，地铁三号线低压电缆5个抽检样品不合格。因此才坐实网友爆料信息绝无虚言。
& & 西安地铁问题电缆事件。及陕西奥凯公司与其生产的问题电缆被一层层“扒皮”，可以说一幅“官商勾结”的路线图赫然呈现在世上的面前，这个西安重大的工程成为腐败利益的链条，成为官商勾结最精彩纷呈的舞台，他向世人演绎了一幕幕不为人知的内幕交易，中间充斥着荒唐和不可理喻，一家问题百出的公司，不但是西安地铁中标，而且中标项目还波及北京、大连和昆明等地。有资料显示，昆明的中标项目是昆明铁路枢纽扩能改造工程。昆明铁路枢纽扩能改造工程是云南省规划建设的“八出省、五出境”铁路的重要节点，也是云南铁路网的“心脏”。想不到“心血管”如此不健康，万幸的是，这一切已昭告天下。
& & & &一家不符合国家标准的小作坊，哲木观察不相信该企业负责人有什么手眼通天的本领，但是他的不合格产品之所以能够畅通无阻成为众多地铁公司中标的企业，无外乎一个铁的规律；“权钱交易，官商勾结”成为制胜法宝，就像天涯网友罗列的利益输送一样，没有那些完整的利益输送链条，不合格的产品脱颖而出无异于痴人说梦。劣质材料和偷工减料的电缆，很有可能引发火灾，甚至会让所有地铁中受困的人被毒气夺去生命！这绝对不是小事，是事关人命的大事，恰恰在人命关天的大事上，西安相关部门这么利欲熏心，利令智昏，要钱不要命，让问题电缆长驱直入，我们不禁要问，这仅仅是西安市长道歉就可以解决的问题吗？那些隐蔽的腐败和草菅人命的相关部门负责人就可以在一声道歉中大事化小，小事化了吗？ & & &奥凯公司，名不见经传的他们第一单生意就是西安地铁这种大工程，打败了无数老牌企业。“赏识新人”背后绝对不是这家公司如何出色，事实证明他并不出色，因为质量问题，奥凯公司的名字早就明晃晃地印在了国家企业信用公示系统的黑名单上；前两天的新闻发布会上提到，在地铁建设过程中，奥凯曾有一次伪造检验报告的记录。就是这样的一家公司继续堂而皇之地为西安地铁提供电缆，并且供销全国其他城市，这里面没有猫腻，上帝耶稣都不信。
& & &按理说，当前对产品或商品或工程施工原料的监管设计已经非常完善。在生产环节，有生产者的自检责任以及质监部门的抽检监督责任和总体规范监督把关责任；在销售环节，有销售者的进货查验责任以及工商部门或市监部门的抽检责任；在招投标环节，有招标单位的查验责任；在施工环节，有施工单位、工程监理单位的查验责任以及住建等部门的监管责任。哲木观察就不明白在这些层次环节中就没有一家单位发现问题电缆？这沉瀣一气的水平做得太高了吧，差一点就密不透风水到渠成。还有工程所属单位以及相关部门的验收责任。在这些责任监督制约下，问题电缆本该难以生存，本该寸步难行，而奥凯公司的问题电缆却在不短的一段时间内在很多环节活得非常滋润，多处逢源，多点销售，奥凯公司的问题电缆“责任短路”——— 恰恰是西安相关部门责任处于麻木状态、失守状态或不到位状态，给问题电缆开了不该开的绿灯，行了不该行的方便。
有不一样的发现
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