切实维护消费者权益 工商开展商品质量抽检【时间：
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】抽检现场
　　日前，市中区工商部门组织开展了流通领域商品质量抽检，对辖区内流通领域的7户经营者所销售的成品油、皮鞋、牛仔裤3个品种16个批次的商品进行了抽检。
　　工商人员将根据检测结果，对销售不合格商品的经营户依法进行查处，并依法公布抽检结果。对抽检中发现的不合格商品及其销售者，通过媒体及时向社会公布，积极引导和指导消费。同时，对检查中发现的不合格商品，责令经营者立即停止销售。对销售不符合保障人体健康和人身、财产安全等商品的违法行为，将一查到底。对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关。对抽检中发现的不合格商品，消费者要求退货的，督促经营者立即退货。对经营者自消费者提出退货要求之日起超过十五日未退货的，按照《侵害消费者权益行为处罚办法》相关规定，及时处罚，切实维护消费者合法权益。（何勇 记者 陈秋吉）
编辑：罗萍
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监督抽检是质量监管执法的重要手段吗？监督抽检目前存在哪些问题
17:53 来源：中国质量投诉网 浏览：次 作者：张浩
& & & & （摘要：监督抽检工作对维护质量安全有着重要作用，通过本篇调研报告对平罗县市场监督管理局的监督抽检实际工作进行调研，明确其影响力和作用，陈述监督抽检工作基本要求和经验，并对目前工作出现的一些问题提出解决建议。）
& & & &&产品监督抽检是市场（质量）监督管理部门的一项重要职责。监督抽检工作是依法对辖区内生产、销售的产品按照抽检计划进行随机抽样，交由质量检测机构进行检验，并对抽检结果进行后处理的一项工作。抽检产品包括农资产品、食品、药品、建材、纺织品、液化天然气、汽柴油等影响国计民生的重要工业产品及消费者、有关组织反映的有质量问题的产品。
& & & &&一、质量监督抽检工作的重要意义
& & & &&（一）维护市场经济正常秩序：通过对产品实施突击性随机抽检，对企业形成了一种威慑和外部压力，给企业敲响了质量监管的警钟。同时将监督结果公之于众，有助于广大消费者选购合格的产品，拒绝不合格产品，提高质量好的产品的社会竞争力，促进了社会竞争机制的建立和完善。
& & & &&（二）促进企业加强质量管理：后处理工作是监督抽检工作的重要环节。在后处理工作中，市场监督管理部门会按照法律法规对违法生产不合格品的企业进行处罚和舆论曝光，停止其企业生产不合格产品，督促其整改。让企业明确其主体责任，认真执行质量法律法规和各项标准，完善质量管理体系，从而真正提高产品质量和核心竞争力。
& & & &&（三）向政府部门和社会提供可靠的质量信息：通过对监督抽检的大量数据整理和分析，可以向政府决策部门报告质量状况和发展趋势，向有关部门反映标准实施的情况，有助于更合理地制定与修改决策、计划和相关标准；向社会发布企业产品质量的动态信息、抽检结果，有利于为广大消费者提供正确的引导和可靠的购物指南。
& & & &&二、监督抽检与执法结合的重要作用&&建立硬性证据链
监督抽检制度的建立，切实推动了各部门和地方市场（质量）监督工作实事求是的开展，让技术机构和执法机构可以有效结合，使质量监管工作用数据说话，保证了监管工作的科学性和客观性。
执法人员立案查处违法违规的商家，其中证据链的建立是重中之重。在证据的搜集当中，软性证据多于硬性证据，但软性证据较难固定，当事人反口会给办理案件带来困难。而案件证据中监督抽检的质检报告这样的硬性证明往往会让案件一锤定音，让违法商家百口莫辩。
& & & &&三、监督抽检工作的基本要求和经验&&严格监督抽检程序，固定现场证据，保证客观公正
& & & & （一）严格按照技术标准规范抽检。监督抽检不同于委托检验，由执法人员负责的监督抽检结果更加公正客观，被市场所承认，成为执法的重要依据。因此，承担监督抽检的市场（质量）监管部门或者检验机构的工作人员作为抽检人员，首先应当熟悉相关法律、法规和标准，严格按照该产品抽检标准的程序和数量进行抽检，保证程序合法合规，采取签字封存的方式封样，防止拆分，保证样品的真实性和合法性。
&&&& （二）做好现场记录，固定证据。作为后处理的重要证据，现场笔录和抽样单都应当详实的记录现场的抽样情况，由当事人签字确定抽样的产品名称、生产商、规格、基数和批次等信息，采集影像资料，形成证据链，从而在检测结果出来后可以直接作为证据处理不合格产品的生产、销售厂家。
&&& （三）公平公正抽检，全范围覆盖。严格按照区局下达的抽检计划执行监督抽检，对未明确范围的抽检计划要制定本部门监督抽检方案，将抽检范围和项目既要做到尽量全面覆盖相关产品和生产销售企业，同时要兼顾对问题较多或者基数较大产品抽样的侧重点，全过程要做到公平公正。取样品要采取随机抽样的方式，严格按照标准要求的抽样数量抽检。
& & & &&（四）做好后处理工作。将抽检样品送区质检院等技术机构检测，待检验结果出来后依法向监管平台通报监督抽查结果，并对发现生产、销售不合格产品的企业按照相关法律法规进行处罚和责令改正。监管部门执法人员做好数据统计、分析，将数据结果上报给地方政府和上级主管部门进行参考，将分析结果备份应用到今后设计抽检计划当中。
& & & &&四、监督抽检工作目前存在的问题
& & & &&监督抽查的产品大都是涉及人体健康和人身安全的产品、影响国计民生的重要工业产品或者消费者投诉、反映的有质量问题的产品。抽检产品门类众多，标准各不相同，为了科学、公正、严谨的做好抽检工作，也为了提高抽检的效率和数据参考价值，抽检工作存在一些亟待提高和解决的问题：
& & & &&（一）基层抽检人员的综合能力欠缺&&培养复合型技术执法人才：抽检人员既需要熟悉相关法律法规的执法人员，也需要熟悉各标准和抽检规程的技术人员。以往技术机构和执法部门配合监督抽检为常态，离开执法机构，技术机构无法进行执法监督检查，无法留存现场证据；离开技术机构，执法机构人员不懂抽检的方法和标准，可能出现抽样过程和抽取样品不合规范无法检验的问题。这样的彼此牵制，影响了监督抽检工作的效率、进度和抽样典型性。目前，培养抽检工作人员的一个发展趋势就是将单兵作战向协作共享型转型，然后从协作共享型逐渐向复合型人才转型，监督抽检工作正是需要这样集技术与执法为一体的复合型执法技术人才。
& & & &&（二）监督抽检的靶向性问题&&加强培训做好统计、分析：监督抽检工作作为质量监管部门重要的数据收集方式，其抽检的客观性、科学性、全面性直接影响了监管部门、地方政府的政策决策和消费者选择的意识导向。监督抽检不能随便抽检覆盖一些产品或者企业完成抽检任务，而应当针对往年抽样结果和社会反馈，制定抽检计划、方案，对易存在假冒伪劣的、社会影响较大的、影响消费者人身安全的一些产品进行抽检。在抽检过程中也应当灵活处理，提高抽检靶向性，重点选择一些新企业的新产品、曾经抽检不合格的产品、企业销售进货库存大的产品进行抽检。在检测机构反馈了抽检结果后，将检验结果数据进行统计、分析和备份，上报给地方政府和上级主管部门进行参考，不断修正靶向的准确性。
& & & &&（三）辅助监督抽检的快速检测能力不足&&快检与监督抽检相结合：目前除食品餐饮外，大部分产品在实际工作中无法应用快速检测方法。快速检测方法部分运用在食品餐饮检测方面，监管部门培训相关执法人员并配备了食品快检的设备，快速检测弥补了传统检测的耗时长、证据不好固定等缺点，取得了不错的效果。辅助监督抽检推广各类产品的快速检测或者外观检测方法可以提高工作效率，加强靶向性，增加了执法可靠性和便捷性。提高快速检测能力，可以从加强抽检人员培训入手，鼓励并提供机会让基层抽检人员参加检测方面的培训，创造到检测机构业务科室轮岗培训的机会，从理论知识和实际操作等多方面提高抽检人员外观辨别和快速鉴别能力，提高监督抽检靶向性，培养复合型人才，这样会更好的发挥监督抽检的作用。
& & & & &监督抽检正如判定产品合格与否的&法槌&，带给执法需要的硬性证明；检测机构出具的检验报告证书，是执法部门处理违规生产、销售不合格产品企业的一柄&质检利剑&。市场监督管理部门的执法人员应当借助监督抽检工作加强好质量监管，在目前我国重要的经济改革转型期，更应该运用好监督抽检这把武器，捍卫质量安全体系，共同打造质量安全强国，齐心协力奔向&中国制造2025&的蓝图。
& & & &&参考资料：《产品质量监督抽查管理办法》、平罗县市场监督管理局2016年各类监督抽检统计表
& & & & & （撰稿人：平罗县市场监督管理局& 张浩）
(责任编辑：中国质量投诉网)
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　西安日报社
第07版：西安读本 生活 三秦时空
　　今天是：
社长： 郝小奇　总编辑：李颖科　执行总编：屈胜文 　　　　国内统一刊号 CN61-0002　邮发代号 51-6
西安读本 生活 三秦时空
消费者走进商场体验商品“抽检”
“质监邀您查质量”活动昨举行
　　市民代表正在一大型超市选择抽查运动休闲类鞋。 记者 侯智 摄
　　本报讯&（记者陈黎&实习生梁蓉）昨天下午，“质监邀您查质量”活动正式举行。消费者代表前往油脂企业、商场、超市，体验商品抽检过程。　　记者获悉，这次抽查的产品是通过400多名消费者在市质监局网站投票选出的。主要是食用油、婴幼儿服装、休闲运动鞋三类产品。参加活动的消费者是从通过12365电话报名的市民中抽选出来的。　　检查组由市民、市人大代表、市政协委员组成。抽检第一站来到华润万家大庆路店，抽取了2套“egg蛋比比”牌的婴儿服装及6双“温克”牌运动鞋。&第二站是西安嘉里油脂公司，现场抽取了两桶金龙鱼大豆油。质监部门的工作人员还现场为消费者讲解如何识辨食用植物油的质量。　　抽检第三站是金鹰国际购物广场，抽取了婴幼儿服装和休闲运动鞋。在代表们的监督下，抽样样品被贴上封条，送往市质监所接受检验。记者获悉，抽检结果一出来就会在第一时间公布。　　市民代表侯群旺接受记者采访时说：“这次活动挺有意义，以前像这种直接参与质检抽样的机会很少，希望以后能搭建更多的平台，让大众有更多的参与机会。”
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陕新网审字[号　陕ICP备号抽检：部分食品合格消费者可放心购买
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抽检：部分食品合格消费者可放心购买
　　新华网青海频道西宁09月29日电&&& 国庆、中秋临近，广大消费者关注的还是所购食品质量如何。近日，市工商局公布２００６年月饼等食品专项抽检结果，我市市场上除竹笋合格率只有５０％外，其它食品质量均合格，广大消费者可放心食用。
&&& 据悉，检查人员对全市１３家流通领域２２个批次的月饼、３家流通领域３个批次的干海带、木耳、腐竹、糖果以及竹笋等进行了抽检。竹笋不合格，主要原因是苯甲酸不符合标准要求。
&&& 据市工商局有关人员介绍，从抽检情况来看，今年我市流通领域的商品质量明显比去年有所提高，但消费者在节日期间集中购买食品时，还需选择正规的商场、超市；购买带包装的食品时，仔细查看外包装标签是否标注了食品名称、生产日期、保质期等必须标注的内容；购买散装食品时，认真查看盛放的容器和隔离设施上是否标明食品的名称、生产日期、保质期以及供消费者品尝的散装食品是否与销售的食品有明显区分等；购买禽畜等肉类食品时，认真查看是否经过动检部门的检疫，有无检疫标志。
&&& 消费者若因不慎购买了伪劣食品，请拨打投诉电话１２３１５、８２３０３１５、８２３８３１５。 （来源：西宁晚报 作者 小易）
编辑：李文筠
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