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优秀作文《关于反恐的作文》十篇 300字|500字|600字|800字|1000字
作文一：《关于反恐的材料》3600字习近平：扎实做好“十二五”时期改革发展稳定各项工作
人民网拉萨７月２０日电　（记者李章军、张帆）中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平２０日下午在听取西藏自治区党委、政府工作汇报时强调，西藏各族干部要深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话和中央第五次西藏工作座谈会精神，以举办西藏和平解放６０周年庆祝活动为契机，扎实做好“十二五”时期改革发展稳定各项工作，把建设社会主义新西藏的伟大事业不断推向前进。
习近平充分肯定西藏和平解放６０年来取得的历史性伟大成就和发生的翻天覆地变化，充分肯定当前西藏全区经济发展、社会进步、文化繁荣、民生改善、民族团结、社会稳定、人民安居乐业的可喜局面。他说，长期以来，在西藏工作的同志们和西藏各族群众心心相印，始终坚持讲政治、顾大局，不畏艰难、恪尽职守、无私奉献，用自己的青春和热血、智慧和力量创造出一个又一个人间奇迹，为党和人民的事业作出了不可磨灭的贡献。事实充分证明，西藏的干部队伍是有很强战斗力的，是完全可以信赖的。
习近平指出，中央第五次西藏工作座谈会绘制了西藏全面建设小康社会的宏伟蓝图，完善了党和国家的治藏方略，丰富了党对西藏工作的指导思想。西藏各级干部要把思想和行动统一到座谈会精神上来，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，坚定不移地推进西藏实现跨越式发展和长治久安，不断谱写西藏发展进步的新篇章。
习近平强调，发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。西藏的同志要紧紧抓住中央全面实施“十二五”规划、深入实施西部大开发战略、加大支援西藏发展力度等宝贵机遇，充分用好全国的支援措施，抓紧落实国务院批准的《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，进一步挖掘自身潜力，大力加强基础设施建设，大力培育特色优势产业，大力改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，大力发展社会事业，大力推进改革开放，大力加强生态文明建设，同心同德，奋发图强，努力推动西藏经济社会在科学发展的轨道上实现跨越式发展。要切实保障和改善全区各族人民群众的
物质文化生活，高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和群众生产生活中面临的困难，把党的关怀和温暖更多地送给广大农牧民和困难群众。
习近平指出，西藏的稳定关系国家的稳定，西藏的安全关系国家的安全。自治区各级党委和政府要始终保持清醒的政治头脑，始终高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜，紧紧依靠各族干部群众，加强民族工作和宗教工作，加强和创新社会管理，维护和增进各民族人民的团结，深入开展反对达赖集团分裂祖国活动的斗争，坚决维护祖国统一、国家安全和西藏的社会稳定。
习近平强调，坚持党的领导，切实加强和改进党的建设，是做好西藏工作的根本保证。西藏各级党组织要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党要管党、从严治党方针，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，积极探索新形势下党建工作特点和规律，不断提高党的建设科学化水平，更好地团结带领各族人民推进西藏实现跨越式发展和长治久安。
西藏自治区党委书记张庆黎汇报了自治区党委、政府工作。
中央代表团副团长回良玉、李建国、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、热地、陈炳德等出席座谈会。
周永康：坚持民生优先的执政理念
中国共产党新闻网南宁９月５日电（记者　景玥）中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康表示，中国党和国家将坚持民生优先的执政理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
周永康是在亚洲政党专题会议开幕式上作出上述表述的。他强调，将优先解决劳动就业、教育医疗、社会保障、居民住房等基本民生问题，坚定不移地走共同富裕的道路，努力使改革发展成果惠及全体人民。
“从１９７０年到２０１０年的４０年间，世界人类发展指数进步最快的１０个国家中包括了中国、沙特、阿曼、泰国、印尼、老挝、尼泊尔等７个亚洲国家。亚洲已经成为全球最具活力和潜力的地区之一，正在为世界的发展和进步作出越来越大的贡献。”周永康在开幕式主旨讲话中说。
周永康指出，由于历史和现实等诸多因素的影响，包括中国在内的许多亚洲国家，仍然面临着发展不充分、发展水平不高的主要矛盾，存在着发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题，肩负着提高发展质量、缩小贫富差距、改善人民生活、促进公平公正的艰巨任务。特别是如何在加快经济发展的同时，让发展成果惠及全体人民，实现经济社会协调发展，是摆在亚洲各国政府和政党面前的重大课题。
周永康表示，当前中国发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，如何在做大做好社会财富这个“蛋糕”的同时，切实把“蛋糕”分好，让全体人民共享改革发展成果，是摆在中国党和政府面前的重大任务。为此，中国制定了“十二五”规划，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，强化了民生优先的导向，推出了“改善民生十大行动计划”，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
亚洲政党专题会议４日在广西南宁开幕，来自２６个国家５２个政党和有关国际政党组织的１３７名代表参加了会议。此次会议的主题是“发展与社会共享：让发展成果惠及民众”。
周永康：加强政法队伍科学化管理　规范和提高执法监督水平
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康１５日在北京主持召开中央政法委全体会议暨司法体制改革第十次专题汇报会。他强调，要深入推进司法体制和工作机制改革，加强对政法队伍的科学化管理，规范和提高执法监督水平，切实维护司法权威和司法公信力。
会上，中央组织部、最高人民法院、人力资源和社会保障部、中央政法委机关分别汇报了关于建立完善法院检察院人员分类管理制度、完善司法警察职责权限和人员管理机制、完善政法干警工资和职业保障制度、加强党委政法委对政法单位的执法监督等改革事项的进展情况。与会同志进行了认真讨论。
在听取大家发言后，周永康说，对法官、检察官及其辅助人员实行分类管理，是推进司法机关干部人事制度改革的重要内容，是对司法队伍实行科学管理、规范管理的基础，对优化司法机关资源配置、激发司法队伍内在活力，促进审判、检察事业科学发展具有重要意义。要坚持从我国国情出发，建立符合司法职业特点、具有中国特色的司法人员分类管理制度，把高素质法律人才吸引到司法机关，稳定在执法办案第一线，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。要按照人员比例与工作任务相适应的原则，从司法实践需要出发，突出法官、检察官在审判、检察业务中
的主体地位，合理确定不同地区、不同层级法官、检察官的员额比例。要建立科学畅通的人员交流机制，使法院、检察院内部不同类别的人员能够流动起来，充分调动广大干警的积极性，为每位干警的成长进步提供发展空间。
周永康指出，人民法院和人民检察院的司法警察担负着保障审判、检察工作顺利进行的重要职责。随着司法机关工作任务的发展变化，需要对司法警察的职责权限进行调整和规范，并切实解决警力不足、管理滞后等问题。要提请立法机关抓紧修改完善《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》，为司法警察切实履行职责提供法律依据，以更好地满足人民法院和人民检察院警务保障工作的需要。　　　周永康指出，当前，我国正处于社会矛盾凸显期，政法机关承担的任务十分艰巨繁重，对政法干警的职业保障工作提出了新的要求。近年来，党中央、国务院和有关部门高度重视政法保障机制建设，出台了一系列政策措施，有力地推动了政法工作，促进了政法队伍建设。要切实把已经出台的政策措施落实到位，根据国家经济实力增长水平，逐步把没有解决的困难和问题解决好，特别是要加快政法干警职业保障制度建设步伐，为政法干警依法履行职责解除后顾之忧。
周永康强调，党委政法委是党领导和管理政法工作的职能部门。对政法各单位的执法活动进行监督，是党领导和管理政法工作的重要方式。加强党委政法委的执法监督工作，有利于保障党的路线方针政策在政法机关得到贯彻落实，有利于保障宪法和法律在政法机关得到正确实施，有利于把党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处。各级党委政法委要坚持依法监督、规范监督、科学监督的原则，严格依法办事、按程序办事，支持政法各单位依法行使职权、严格公正执法，支持政法各单位相互配合制约、正确实施法律，及时发现执法办案中存在的突出问题，推动政法各单位采取有针对性的措施，加强和改进执法工作。党委政法委要提高把握大局、依法办事、掌握政策、解决复杂疑难问题的能力，努力使政法各单位办理的每一起案件都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验，努力实现法律效果与社会效果的统一。
中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，国务委员、中央政法委副书记孟建柱，最高人民检察院检察长曹建明出席会议并讲话，中央政法委委员和有关部门负责同志参加会议。（新华社北京７月１５日电　记者杨维汉）
作文二：《关于反恐问题的分析》2600字关于反恐问题的分析
——以中国反恐问题为例
姓名：李翔宇　　　　　学号：２０１３１７９０
（　重庆大学　　软件学院　　软件工程　）
摘　　要：我国面临的恐怖主义问题，　主要有民族分裂主义、极端宗教势力的恐怖威胁，　台独分裂势力的隐性恐怖主义不可避免，　极端个人恐怖主义亦开始出现。以新安全观为基础，我国确立了反恐的基本政策：谴责并反对一切形式的恐怖主义，打击恐怖主义要标本兼治，反恐斗争要注重综合治理，应充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用。　关键词：国内恐怖主义形势；国家反恐政策；未来方向
国际恐怖主义的泛滥，　严重危害了广大人民群众的生命财产安全，　妨碍社会正常秩序和稳定，　恶化和加剧国际社会矛盾，　影响了世界政局的健康发展，导致世界格局变化乃至冲突。这个国际性的问题近来在国内愈演愈烈，无论是年初昆明火车站砍人事件还是近来山东招远的邪教打人致死事件都警醒我们国内恐怖主义的猖獗。面对日益增多的暴力事件如何更好的抑制解决和处理是摆在我们面前的一个大问题。
一、　国内存在的恐怖主义现状
国内的存在的恐怖主义大致可分为４种。
１．　东突分裂势力
东突势力大多分布在新疆维吾尔自治区。东突分裂势力是宗教极端主义、极端民族主义的产物，　是西方国际政治敌对势力妄图将新疆从我国分裂出去的政治阴谋结晶，　它的核心思想是所谓的东突厥斯坦独立论，　企图通过制造讲突厥语的、信伊斯兰教的民族同其他民族之间的相互对立把新疆分裂出去，　建立所谓的东突厥斯坦国。他们还曾派遣人员出境接受基地组织的培训，手段极其恶劣残忍。
２．　藏独势力
藏独势力是分布在西藏自治区一股以达赖喇嘛为首的藏独组织，　利用虚伪的宗教信仰外衣，　不惜依附境外反华势力，　大肆在国外进行分裂祖国的政治盅惑宣传，　继续对西藏和其他地区不停地进行藏独叫嚣，　甚至歪曲事实，　恶意攻击共产党的领导和社会主义制度，　企图挑起藏汉民族对立情绪，　制造民族隔阂与紧张气氛。前些年发生在拉萨的３．１４打砸事件就是出自藏独势力之手。
３．　邪教组织
邪教是社会的毒瘤，它冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展控制成员，危害社会。一般以不择手段地敛取钱财为主要目的。例如早些年的法轮功在天安门集体自焚，近来的山东招远将人殴打致死事件均为邪教所为。邪教的存在让老百姓极大的缺乏安全感。
４．　极端个人及团体
带有极端色彩一些团体或个人，　出于千奇百怪的动机和目的从事恐怖活动，　他们不
再完全出于政治目的，　有的甚至没有政治动机，　只是源于思想片面、极端以至反动而把心里的不满向公众宣泄，　以求达到报复社会的目的。
二、　我国现存的反恐政策
我国政府制定的反恐政策是以“互信、互利、平等、协作”为核心。我们国家的基本反恐政策为“谴责并反对一切形式的恐怖主义，打击恐怖主义要标本兼治，反恐斗争要注重综合治理，应充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用。”
除此之外中国向世界公布本国境内的恐怖组织及恐怖分子名单，依法严打中国境内的恐怖组织。中国政府以慎重、负责任的态度，向世界公布本国境内的恐怖组织和恐怖分子名单后，出台务实、有力、有效的反恐措施，依法持续多次稳、准、狠地严打中国境内的恐怖组织，并取得了良好的成效。
中国坚决反对核恐怖主义，是“打击核恐怖主义全球倡议”的创始国之一。２０１０　年　４　月　１３　日，胡锦涛出席在美国首都华盛顿召开的首届国际核安全峰会时郑重宣布：“中国本着负责任的态度，高度重视核安全，坚决反对核扩散和核恐怖主义，为此作出了一系列积极努力。”胡锦涛在讲话中还具体列举了中国为反对核扩散和核恐怖主义已实际作出的一系列积极努力。
三、　我国未来反恐的策略
根据我所查阅的资料和老师的一些讲解，我认为未来的反恐要从宏观和微观两方面着手，双管齐下标本兼治的解决恐怖主义的问题。
从宏观上来看：首先要从思想上重视反恐斗争坚决反对任何形式的恐怖主义，　反对将恐怖主义作为政治斗争的手段。不管恐怖主义声称其追求的目标正义与否，　只要采用恐怖主义的方式去达到这一目标，　都是不允许的，　理应遭到普遍谴责。
其次确定反恐战略，　加强反恐研究。从反恐实践的实际出发，　重视我们的反恐研究，　坚持贯彻以预防为主的战略方针，　大力加强防范与打击民族分裂主义。通过各种手段不断加强反恐怖、反分裂斗争的力度，　提高认识，　坚决打击国内外一切民族分裂主义组织与恐怖分子的嚣张气焰。
除此之外要坚持经济建设，　增强综合国力，并且注重在平等的基础上加强国际合作。恐怖主义其核心还是因为经济问题，因此，　加强经济建设，　缓解地区发展不平衡，　消除贫富差距，　密切关注民族地区的经济发展，　推动社会经济建设的逐步发展，　增强我国的综合国力，　这是取得反恐斗争胜利的物质保证。全球性的国际合作，　坚决打击恐怖分子利用第三国进行恐怖主义的筹资、组织、策划等一切与恐怖主义有关的活动，　加强情报交流，　强化法律保障，　坚决反对利用反恐问题搞政治对抗也是打击恐怖主义的重要手段。
从微观上来看：首先要完善法制制度，加强反恐立法，这是反恐的一个大前提。从而也可通过宣传法律从而让更多的群众了解恐怖主义的违法性，从而有效阻碍恐怖主义的发展。
其次要积极开展宣传教育工作。让信息较为闭塞的山村还有偏远地区了解恐怖主义的恶行，认清恐怖主义的邪恶嘴脸，发动群众的力量来举报恐怖主义的动向。同时也要加强新型民族关系的建设和发展，　推进民族文化事业，加强不同民族之间的交流和协作，　促进少数民族地区的经济发展；　高度重视宗教工作，　将宗教事务纳入法制化管理轨道，　发挥宗教信仰的社会作用。
第三还要建立积极有效的反恐应急机制，加强重点目标安全保卫工作。如前年奥运会时安保工作的积极进行，使得奥运会平稳进行。由于恐怖主义的袭击目标选择，　往往具有明确的特定指向，　各种标志性建筑物、重点场所、重要目标都可能遭遇恐怖袭击。加强火车站等人员流动较密集的地区的安保尤为重要。
最后正确引导社会舆论，　加强新闻媒介约束机制，　应加强以下工作：　一是落实行业约束机制，　强调新闻报道审批制度；　二是加强出版物管理，　严防损害民族关系、宗教利益的出版物和新闻言论出现；　三是加强新闻监管，　防止电视、报纸等新闻媒体对恐怖事件进行炒作，　甚至过分渲染；　四是设定涉恐报道原则，　强调慎重和低调齐头并进，　各有兼顾。
作文三：《关于中国反恐形势的简要分析》2600字
关于中国反恐形势的简要分析
摘要：近日，美国奥兰多遭遇枪击事件的新闻使反恐一词再次成为新闻热点，同美国一样，我国也长期遭受恐怖主义的威胁，因此，反恐成了我国国防事业中的一项重要课题。　关键词：恐怖主义、反恐、反恐怖主义法
一、　什么是恐怖主义
恐怖主义就是一些组织或个人将恐怖作为信条来信仰和实施，使用暴力手段或以实施暴力进行威胁，通过将特定对象置于恐怖的氛围之中，以达到某种政治或个人目的。这类行动通常由一个人或一个有组织的集团策动，其意识形态往往受到了政治或宗教主义的影响。其制造恐怖袭击的方式包括了劫持人质与暗杀以及杀伤力更大的爆炸、劫机、投毒等。
目前恐怖主义已从中东、拉美等地区迅速蔓延到了世界各地，世界上著名的恐怖组织包括本拉登在阿富汗建立的“基地”组织、阿富汗的塔利班、土耳其的库尔德工人党、西班牙的埃塔、中国境内的东突组织以及近年来十分活跃的伊斯兰国ＩＳＩＳ组织。这些恐怖组织在世界范围内制造了无数丧心病狂的恐怖袭击，造成了大量的人员伤亡，给全世界人民都带来了极大的安全威胁。
二、　严峻的世界安全形势
从２００１年的９．１１恐怖袭击事件到近年的伦敦地铁爆炸案、波士顿马拉松爆炸案以及近期刚刚发生的美国奥兰多的恐怖袭击事件。恐怖事件在国际范围内发生的越来越频繁，也越来越广泛，而曾经的恐怖组织也在不断壮大，新生的恐怖组织也十分猖獗。世界各国的反恐力度日益加大，但国际暴力恐怖活动却呈现出愈演愈烈
的趋势，越来越多的国家和地区被卷入其中，越来越多的普通民众正遭受着恐怖主义的威胁。
当前，恐怖主义的国际化、本土化趋势相互交织，从基地组织到“伊斯兰国”、从博科圣地到“伊斯兰马格里布基地组织”，形成恐怖主义在地区乃至全球层面的“联动”与“共振”，从而使得加强国际反恐合作迫在眉睫。［１］恐怖主义己经俨然成了威胁到全人类安全的公敌，反恐也离不开世界各国的共同努力。
三、　中国的安全形势
在全球恐怖主义活动猖獗的背景下，我国安全形势也同样不容乐观，疆独、藏独分子、东突组织等受民族主义思想影响的狂热分子不断蓄意制造事端，制造恐怖袭击，危害社会安全。从２０１２年新疆叶城暴恐事件以及２０１３年北京天安门金水桥恐怖袭击案件到２０１４年昆明火车站的恶性恐怖事件都可以看出这些恐怖分子的猖獗与残暴，恐怖主义袭击正在逐渐进入我国社会，其危害与影响也正在不断扩大。
近年来，随着美国在伊拉克、阿富汗的大规模撤军，中亚、西亚的恐怖势力也开始出现异动，其活动范围越来越广，组织也愈发壮大，不在满足于在本地制造事端的他们开始向外部渗透，这使得其对周边国家和地区的威胁加大，也影响到了中国的西北边境地区的安全稳定。
中亚与中国西北边相邻，其安全形势的不断恶化，给我国西北边境地区本就不稳定的安全局势火上浇油。巴基斯坦与阿富汗的边
境地区成为了我国“东突”分子的据点，长期策动新疆分裂的“世维会”也在此大肆发展壮大，不断加紧对中国的分裂活动。新疆等地区已深受恐怖主义破坏多年，东突和疆独分子活动猖獗，并有向中国内地扩散发展的趋势。
而离中国较远一些的西亚地区极端恐怖主义活动则更加猖獗，甚至沦为了各国恐怖主义的策源地。据报道甚至有来自中国的恐怖分子赴西亚接受当地恐怖分子的“培训”，这些恐怖分子在当地接受极端思想灌输并参加了当地的暴力恐怖行动，因此，难以想象如果这些人回国会给我国的安全局势带来多大的威胁。而伊斯兰国组织头目公开对中国的叫板与威胁和其对疆独分子提供的支持也令人心惊。
边疆地区的极端宗教主义分子，唯恐天下不乱的民族分裂分子以及各类邪教分子，无不在加大着中国遭受恐怖主义袭击的威胁。这意味着打击国内的极端势力刻不容缓。
四、中国的反恐战略
２０１５年年底十二届全国人大表决通过了《反恐怖主义法》并于２０１６年１月１日起开始施行。这是一部对政府和社会反恐工作起到了规范作用的法律，其规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，对反恐工作的立法体现了我国与恐怖主义斗争到底的坚定决心。
通过制定专门的反恐怖主义的法规，设立专门的反恐机构，我国进一步完善了我国反恐工作的体制。未来，我们将以更规范，更有效，更强劲的手段对抗恐怖主义这一人类公敌。这部法律的出台
也将为我国打击暴恐活动，维护国家和人民安全提供坚实的法律支撑。
我国除了在立法方面对反恐工作进行规范，在组织方面也不断建立健全反恐机制，以提高国内的反恐能力。目前中国国内的反恐　任务，主要是由武装警察部队承担。同时，中国也分别建立了应对不同恐怖袭击的武装队伍，建立了综合的反恐怖体系，健全了反恐组织机构。
同时，中国也积极加入国际反恐合作，不断加强与亚洲各国以及欧盟、美洲等相关国家和组织的反恐合作，同时与世界许多国家在就反恐问题上达成了深入广泛的共识，包括增加反恐情报交流，在反恐执法上的合作，以及防止恐怖组织在国际金融市场上的资金流动。
当今世界全球化程度越来越高，人员流动也越来越广泛，对于恐怖分子在各国之间的辗转流动常常防不胜防，这就需要加强国际间的合作，共享相关情报，使恐怖分子无处遁形，使我国恐怖分子无法逃往国外，外国的恐怖分子无法进入我国。
此外，随着网络的普及，信息化程度的提高，恐怖主义在网络上的传播也让我们不得不重视起来。网络上的恐怖主义信息传播因网络隐蔽、快速的特性常常更加难以防范。因此，我国应当加强网络监管，规范网络文明，使恐怖分子无法通过网络进行传播发展，使普通民众不会受到恐怖主义的荼毒。
当今中国正处于转型的重要时期，政治、经济、文化等各方面的矛盾仍长期存在，这也给恐怖主义的传播与扩散提供了条件。因此中国应该尽力处理好国内在政治、经济、宗教等方面的现有矛盾，　努力遏制恐怖主义的发展扩散。２００３年１０月，胡锦涛主席在出席亚太经合组织曼谷会议时指出，冲突和动荡是恐怖主义滋生的温床，贫穷和落后是恐怖主义产生的土壤，铲除恐怖主义，应该在缓和地区及国际紧张局势、消除贫困和加强反恐合作三个方面同时展开。
［２］在具体的反恐措施方面，应当在现有立法的基础上进一步完善，不断规范反恐政策与法规，加强反恐组织机制建设与反恐反应机制，同时还要增强城市居民的反恐意识。对抗恐怖主义需要全世界全人类的共同努力，我们要坚定地站到一起，共同向给世界人民带来沉重伤痛的恐怖分子们宣战。
［１］季思．全球反恐究竟路在何方？［Ｊ］．２０１６，５
［２］张洁．　中国的反恐政策：原则、内容与措施［Ｊ］．当代亚太，２００５，１１：３３
作文四：《关于国际反恐问题的几点思考》4200字关于国际反恐问题的几点思考
◎于建新　　（中国政法大学法学院北京１０２２４９）
摘要　　　当今世界（地球上任何种族、民族、国家、集团都无法完全摆脱恐怖主义威胁。恐怖主叉已经成为现代政治的毒
瘤（　在全世界的反恐浪潮中，如何建立反恐与国际法的良好秩序。特别如何定叉恐怖组织和如何规范自卫权行使是最为　问题（　迫切的　关键词反恐秩序恐怖主义国家自卫权　　文章编号　　　　１６７１—０７０３（２０１１）０３—２８０一Ｏｌ　　　　　　引言　在国际上并没有对于恐怖主义的一致概念（相关的公　　当历史走过２０世纪最后的五十年。恐怖袭击似乎成为　　　　约以及议定书只是在人道主义原则上进行了简单规范（随　　　　　　　着时代的变化，问题开始凸显，特别是在冷战时期（世界处　寻常的事情，恐怖分子更多的是以生命为代价从事恐怖活　　　　　在两个超级大国核威慑的恐怖阴影中。特殊的作战手段。甚　动，但他们仍然执着于此，甚至义无返顾。与此同时，受到攻　击的强国进行了近乎疯狂的报复（反恐行动中无视主权、规　　　　　至包括恐怖主义对某些国家和准国家组织成为一个越来越　　　　　　　具吸引力的政策工具。也正因为如此。恐怖主义开始严重被　避联合国、践踏国际法的行为屡见不鲜。反恐成为检验武器　　滥用。各国完全出于各自的利益以及好恶来评判（并不看重　　的实验场，甚至有可能成为核战争的开端。１反恐秩序的严重失范　这些组织为实现自己的目标所采用的手段和方式。　（１）国际
恐怖组织发展概况　　　国际恐怖活动在２０世纪６０　（２）恐怖主义概念界定
通过国际上的反恐实践，恐怖主义概念所包含：（１）使年代兴起，８０年代末９０　　　年代初开始蔓延。进入上世纪最后十年到本世纪第一个十用恐怖主义的的手段，即使用暴力或暴力威胁；（２）具有恐　　　　怖主义的动机，即具有政治性的目的。要求修改特定政策或　年达到高潮，其基本过渡为极左型到极右型到民族宗教型。　　　中止特定状态；（３）具有国际性。　限而对世界文明的冲击有尽管极左型和极有型曾一度辉煌。但终经时代和目的的局　　　根据以上对恐怖主义的界定（结合恐怖主义的构成要　限。而当今真正让世界感到威胁　　素，可以给恐怖主义以明确的定义：恐怖主义是个人集团或　的是民族极端型和宗教极端型恐怖组织。而且随着科技的　发展、时代的进步，恐怖主义出现了新的发展趋势。表现为手　　　　国家将恐怖奉为信条的一种思潮。并把恐怖观念系统化和　　　　　　　持久化，使用或威胁使用毁灭手段，残害无辜。制造恐怖，威　　段现代化、联合化、危害民众化、范围全球化。最引人注目的　　　　　　　　胁另个人、集团或国家，以达到某种政治目的或社会目的的　　是：俄罗斯的车臣分裂恐怖组织及本？拉登的基地组织。　（２）国际反恐秩序现状　国际犯罪。
从主要国际的反恐行动中看（各国反恐明显更注重地　　　　３国家自卫权的随意实施　缘政治的战略意义而忽视　　　　　（Ｉ）关于武力攻击主体与自卫对象的一致性问题　准国家主权、联合国宪章和国际法　　　　传统上国际法把武力攻击主体与自卫对象的一致性视　则（反恐出现严重的失序和混乱。在受到袭击国家的反恐　　　为不言而喻的，因而没有对此进行具体的分析和解释。但是　当中。各国以行使自卫权为名，进行着近似于复仇的方式进　　　客观情况已经发生了明显的变化（如９？ｌｌ之后美国政府行反击，争取绝对的地缘优势，反恐甚至成为实现国家战略　　　次指出。对阿富汗的武装行为完全属于自卫行为，实际上这　多　的掩体。例如１９９８年美围在针对恐怖袭击，动用巡航导弹，　　　也是自从美国空袭利比亚以来实施武力经常援引的理由之　远程轰炸机对阿富汗六处地点和苏丹喀上穆民用设施进行　　　一，利比亚阿和富汗等国成为美国行使自卫权的对象。这时　　袭击；２００２年又运用国家机器颠覆塔利班政权。同时美国宣　　武力攻击主体与自卫对象已不再一致。如果能证明该恐怖　　布为了对付口益猖獗的恐怖主义将核指针从５级指向３级。威胁反恐中要应用战术核武器。　　　行为是在以上国家鼓励或支持下作出的。那么该项恐怖活
（３）解决国际反恐秩序失范的方法　　动可因为国家的明示或默认归因于该国家。并由该国家应　　　承担由此而引发的国际责任，但是，恐怖组织的活动是否归　素际反恐秩序失范，究其原因，除霸权主义、强权政治因　　因于国家是一个尚待证明的事项，对恐怖组织实施以自卫　外。是国际法面临新的形式滞后而且失范也是重要原因　之一。主要表现为对恐怖主义的定义、国家的自卫权限定义　权为由的军事打击就根本不符合现有的国际法要求了。　　（２）关于国家行使自卫权的地点与强度问题　　　　不清楚。导致各国在反恐中缺乏共同的认识，各行其是。２恐怖主义的模糊界定　国家自卫权的实施是国家受到武力攻击时。依据国际
（１）界定纷繁复杂的起因　法准则国家自卫权的行使地点在遭受武ｌ下转第２５３页）　　　　　　一幽　２０１　１年第Ｊ期安徽文学　　，、
会儿（我把他安顿好了（把酒端到东屋，我们去那接着聊。”　达形式更多样化。
爱称词属于态度类称谓词，多表现说话人积极的情感　（《小说月报？芳草在沼泽中》，２００２年精品集，第１３９页）　　　　　态度，中国人含蓄内敛的性格决定了我们很少在他人面前　方对爱称用来称呼的对象多为小孩儿和女性。有恋人中男　　提及自己喜爱的人，。它们在使用范围上比姓名称要小得　女方的称呼（还有对朋友的亲人的称呼，如下面的几个　例子。如果不是结合上下语境，单纯看这种称呼，读者是很　多。在使用频率上比姓名要少得多。”？　（
难确定称呼对象是第二人称还是第三人称。　注释
（１）这妮儿挺追求进步（每次来信，都问我组织问题解？王晓红（称呼语的社会文化标志功能（解放军外国语
学院学报，２００１年１月第ｌ期（　决没有。（《小说月报？新兵连》，２０００年精品集，第６６９页）　（２）她多疼你啊，可你却把姑娘轰走了。（《小说月报？去　　（蓼吕叔湘，江蓝生（近代汉语指代词（学林出版社，１９８５
年　意徊徨》，２０００年精品集，第２０９页）　７月第１版。第３９１页（
汉民族的伦理道德观念要求人们称呼他人时。不能随　　参考文献　意直呼其名（须按等级、身份选择相应的称呼　　　【１】王晓红（称呼语的社会文化标志功能叨（解放军外国　词。“中国人性　格比较细腻、内向的特点使男女之间的感情通常具有神秘　　语学院学报（２００１（１）（
色彩。哪怕是夫妻之间也同样如此。我们在公开场合就很少　　　【２】吕叔湘。江蓝生（近代汉语指代词【Ｍ】（学林出版社，
能听到夫妻或恋人之间用‘亲爱的’、‘宝贝’等亲昵的称呼　　语相互称呼。”‘Ｄ还有一种情况就是，在近代汉语中，１９８５（７）（
“他”可　　【３】张蕾（大学生称呼语使用情况调查及分析叨（华中师
用作“讳称”：“比较突兀的‘他’见于旧时候的丈夫和妻子在　范大学硕士学位论文（２００４（
人前提到他的妻子或丈夫的时候，因为那时候不兴称名字。　　【４１杨松柠，刘春玲（浅议汉语称谓的变化与社会环境的
当的称呼也跟后来的‘我们先生’、‘我们太太’以及现在的‘我爱人’相　关系【ｊ１（克山师专学报（克山），２００４，２３（３）：ｐ４９－５０（
【５】王芳（浅谈汉语影响汉民族表达方式的几点因素叨（　不及现在普及（在许多人跟许多场所就只能拿　一个‘他’字来敷衍”。？同样的情况在现代汉语中也存在着（　南通师范学院学报：哲社版（２０００（１６（４）：ｐ６４－６７（　现在的一些
【６】刘金玲。林莉（现代汉语称谓语及其社会动因们（莱阳　中年或中年以上的人甚至一些比较腼腆的年轻　人（他们在称呼自己的爱人或者男女朋友（对象）时。常常用　农学院学报社科版（莱阳），２００４，１６（１）：ｐ９５—９７（
。他”、“她”或者用“那个小妮儿”、“那个小孩儿”等。但随着　　　　　　　　　【７】陈小明（现代汉语爱称研究［ＡＩ（南开大学语言学论辑
时代的发展。人们的思想逐渐解放。感情的表达也越来越坦　　　　编委编（语言学论辑（２０）【Ｃ】（北京：北京语言学院出版社，
１９９６（　率和外露。所以现代汉语与古代和近代汉语相比，爱称的表
（上接第２？页）力攻击的地方，这样我们可以理解为，在　况（但国际社会各国不应将国家自卫权作为任意使用武力
受攻击地点。如果是国家行为则可在攻击国（时间以最短反　　的正当理由权也不是国家在事后对它国家进行武装报复的
权利，在遵循联合国宪章及其宗旨的前提下制定反恐公约，　　应速度为限制。反恐行动中，美国用一个月的时间进行军事　特别是恐怖主义的定义和反恐措施已经必行。　攻击的地点　准备，对阿富汗展开军事行动，其实施自卫权的地点与武力　　相分离，时间也不是以最快反应为限，同时对阿
富汗攻击的强度远远超过必要强度。这时的军事行动显然　参考文献
具有更多的报复性质。　［１］布热金斯基（失控的世界（军事宜文出版杜，
综上所述。国家自卫权虽然是一种合法使用武力的情　２００２（５）（　［２］李智慧（反恐学（人民出版社，２００３年９月第１　　版（　　　　　参考文献　设计合为一体。在设计过程中我们要把握好Ｉ上接第２８１页ｌ理，使空白与图形合二为一，使整个网页　　　　『１］ｔ受之（世界现代设计史（中国青年出版社，２００２（　辩证整体与局部的　　【２】原研哉（日）（设计中的设计（朱锷，译（山东人民出版社，　关系（留有充分的空间，让浏览者体会视觉艺术的无穷　２００６（　韵味。　　。空白”艺术在现代网页设计中的应用，就是在一个信　　　【３】尹定邦（设计学概论（长沙：湖南科学技术出版社，　息泛滥、设计元素复杂的时代，再一次引起人们对视觉设计　　　２００４（　【４ｌ陈望衡（艺术设计美学（武汉大学出版社，２０００（　原　　　　【５１祁志祥（中国美学原理（山西教育出版＊土理的重视。空白空间的营构、使得浏览者寻找到一片净　土。即能在短时间内获取页面中的主要信息，又能让测览者　　２００３（５）（　【６１邹瑾琳，彭一清（论空白空间在平面设　计中的运用叫（　在视觉上的到放松，留下深刻的印象。　　艺术与设计２００８０）（
广１　２０１　１年第Ｊ期　安徽文学　幽　　，、　万方数据
作文五：《关于加强宗教反恐工作的建议》2400字关于加强宗教领域反恐维稳工作的建议
宗教活动场所人员密集，管理人员素质参差不齐，是反恐维稳工作的薄弱环节，也是恐怖分子破坏捣乱的重点部位之一。因此，加强宗教活动场所反恐维稳工作至关重要。本文就此提出如下建议：
一、加大反恐维稳工作宣传。舆论先行，反恐维稳工作也是如此。如果不加大宣传，形成反恐维稳工作的高压态势，反恐维稳工作就不可能收到成效，甚至会发生沉痛的血的教训。当前，在反恐维稳工作中，政策理论、法规法律上的宣传教育必不可少，要迅速在全社会形成声势浩大的浓厚氛围。教育宣传要常态化，宗教活动场所要邀请相关人员宣传党的宗教政策法规，讲解中国特色社会主义建设的伟大成就，揭批暴力恐怖势力的险恶用心及社会危害，大力营造反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸和其它新闻媒体，大力宣传反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的思想内容，抢占意识形态领域反分裂斗争的宣传阵地。在举行大型宗教活动时，要制定各种处突预案，并加强演练，给恐怖分子以强有力的震慑并提高处突能力和水平。与此同时，还要讲求针对
性，积极探索符合时代发展特点的新的教育形式，特别是针对一些文化程度较低的宗教信徒来说，采取形象生动、直截了当宣讲方式，让复杂深奥的内容变得浅显易懂，让他们更容易理解和接受，能给人以启迪、警示，接受血的教训，让大家在潜移默化中受到法制教育，达到事半功倍的效果。
二、夯实场所基础工作。基础不牢，地动山摇，必须进一步夯实宗教活动场所基础工作。当前重点抓好场所管委会的组织建设，按照和谐寺观教堂创建要求，努力把管委会建成维护民族团结和社会稳定、反分裂、反暴力的坚强组织。积极引导爱国宗教人士以更加开放态度积极把反对暴力恐怖，倡导和平、团结、爱国的思想贯穿到日常的讲经传道之中，自觉抵制宗教极端思想的渗透，自觉自愿地在信教群众中倡导积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，引导宗教与社会主义社会相适应，使宗教人士既讲经传道，又做反恐维稳工作的宣传员。成立反恐维工作小组，有效发挥反恐维稳小组的作用，加强对群众情绪和社会动向的了解，妥善处理场所内部矛盾纠纷，防止酿成大的事件。要积极开展“创和谐、促发展、作贡献”活动，引导宗教人士和广大信教群众成为经济社会发展的助推器，成为社会稳定的润滑剂。
三、建立预防管控机制。反恐预防对宗教界来说，是一项崭新的重要工作，需要加强内部分工负责，明确各自
职责、强化各项安全保卫措施落实，建立起一套加强预防管控机制。一是加强门卫管理。门卫人员要认真检查进入本场所的人员、车辆、物资等，严禁携带凶器及易燃易爆物品人员入场。宗教聚会活动和举办大型宗教活动期间要加强对进入场所人员的辩认，对可疑人员和生疏人员进行查问并登记清楚。二是坚持值班巡逻制度。值班人员在值班期间不得擅自离岗，坚持２４小时昼夜值班巡逻，节假日、重大宗教节日、举办大型宗教活动期间要实行领导带班，做好监控登记记录，做好消防值班记录，保证上情下达，下情上报。发现问题要及时向有关领导和部门报告，必要时应及时报警。三是发挥反恐维稳应急队伍作用。应急队伍成员平时在场所内协助做好安全管理工作，掌握安全动态，认真做好各项预防准备工作，一旦发现苗头或征兆，要第一时间向场所负责人报告，第一时间到达现场，组织队伍快速处理突发事件，并及时向当地公安机关、社会综治部门报告，争取降低事故的损害程度。
四、落实反恐维稳措施。按照“群防群治，以防为主，防治结合，管理从严，确保安全”的原则，不断增强反恐维稳防范责任意识。加强日常宗教活动、宗教节庆活动、大型宗教活动等的安全管理，确保宗教活动秩序正常、广大信教群众生命财产安全。一是建立健全突发事件应急预案。完善治安、消防、卫生防疫等安全工作制度，安全工作制度
包括排查、整改、报告、定期演练等内容。宗教活动人员密集的场所要加强对反恐维稳的准备工作，做到平时如战时，天主教、基督教场所要定期组织反恐维稳演练和疏散演练，特别是城区或信众复杂的教堂更要做到。宗教事务部门对辖区内宗教活动场所举办的各类大型宗教活动，要积极引导、控制规模，严格把关，认真指导宗教活动场所制定好相应的应急预案，落实安全责任，同时要主动帮助宗教活动场所妥善处理好与当地公安、交通、城管等部门的关系，积极取得他们的支持，坚决杜绝宗教活动场所因人员拥挤出现踩踏事件，确保宗教活动的安全有序。二是配备必要安保设施。宗教活动场所要确保要害部位的安全，如安全通道出入口、人员聚会场所、办公室、财务室等重点部位都要加强安全防范。较大场所要安装红外报警器、监控等设备，门卫、值班值、宿舍楼应安装报警电话，时刻保证通讯畅通、有效。购置必需的安全防护器材和设施，一旦出现紧急状态，应立即采取自救措施，并报告当地公安机关，以最快的时间获得救助。三是加强与所在地公安机关联系。积极参加当地政府统一部署的综治工作，与当地公安机关密切配合，纳入当地社会治安综合管理。防范本场所的防盗、暴力恐怖及人为破坏活动，如，发生爆炸、投毒、打架斗殴、绑架等恶性突发事件，要及时向公安机关报案，积极协助公安人员现场勘察，为侦破案件提供各种条件。
五、加强场所规范管理。马克思、恩格斯认为，宗教的根源不是在天上，而是在人间。宗教关系是社会政治生活领域涉及政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系之一。宗教工作事关团结稳定、和谐发展。因此，宗教事务部门必须大力加强宗教管理机构的职能，加强宗教场所规范管理，使所有宗教活动场所都不成为恐怖分子的藏身之地，不成为恐怖分子制造恐怖事件的薄弱环节。对宗教人士进行严格的资格审查，认定合格后造册登记并发放相应的宗教证件。对宗教人士进行培训教育，引导他们成为爱国爱教、遵纪守法的模范。对参与非法宗教活动的宗教人士，要坚决清除出宗教界队伍，使宗教活动场所真正成为宗教人士和广大信教群众的精神家园。
作文六：《关于反恐救援论文的开题报告》3600字本科毕业论文，设计，开题报告
题　　目　武警反恐分队处臵劫持事件所使用战法的效能评估　课题研究的背景和意义：
现代恐怖主义兴起于２０世纪６０年代末，盛行于７０年代，泛滥于８０年代。有人把这股恐怖主义狂潮称为“２０世纪的政治瘟疫”，也有人把恐怖主义和政治腐败、环境污染并称为２１世纪人类面临的“三大威胁”。其类型主要有民族主义型恐怖主义、宗教型恐怖主义、极右翼恐怖主义和极左派恐怖主义。目前，世界上有案可查的恐怖组织超过１０００个，其中比较活跃且影响较大的也不下几十个。支持他们的机构，甚至是整个支持恐怖主义的国家的数量也不在少数。恐怖手段正在成为或已经成为某些团伙和组织为达成自己的目的而利用的必要工具。他们之间定期会晤、协调行动、互相提供帮助。虽然外部松散、内部纷争不断，但恐怖组织的行动相当有组织且目的明确。
近些年来，恐怖事件不断充斥在世界各地，影响重大的有美国“９．１１”事件、西班牙“３．１１”马德里旅客列车爆炸事件、俄罗斯别斯兰人质事件、伦敦“７．７”连环爆炸事件、约旦“１１．９”安曼爆炸事件等等，作为幕后的策划者和行动的实施者恐怖组织在这些惨案中起到了核心作用。这些恐怖行动严重危害社会安全和国家稳定必须严厉打击。其中恐怖劫持作为恐怖活动的一项重要内容频发不断，它是指恐怖分子或组织出于政治目的，挟持人质或交通工具等，企图胁迫政府满足其要求的暴力犯罪行为。按照劫持对象，通常可分为劫持人质事件，劫持飞机事件，劫持车、船事件等。它直接威胁到人民的生命财产安全。武警反恐分队作为反劫持战斗的中坚力量，面临作战环境复杂，敌情瞬息万变，人质安全受到威胁的情况下必须深刻细致地研究和掌握分队反劫持战斗的任务、特点和要求，在力争和平解决的前提下最大限度地保证人质生命安全，坚决粉碎恐怖分子劫持人质的图谋。而解救人质战法采用的合理与否直接决定了反劫持战斗的成败，所以对各种解救战法的处臵效能进行正确的评估具有十分重大的意义。
武警反恐分队通常在上级编成内担负反劫持战斗任务，有时也可以单独遂行反劫持战斗任务，其基本任务是解救人质，保护重要目标安全，捕获或歼灭劫持分子。由于劫持事件通常事发突然，任务紧急，战斗风险大，决策层次高，环境复杂，获取情报难，情况变化快，战机稍纵即逝，政策要求高，使用武器受限，反劫持战斗一旦失利就会对社会稳定和人民的生命财产安全带来严重的危害，在政治上、社会上造成不良的影响。因此，指挥员在组织反劫持战斗中，必须统筹协调，站在全局的高度通盘考虑、权衡得失、慎重选择合理的战法，正确理解和准确把握地方党委、政府的决策意图，圆满顺利地完成任务，保护人质和重要目标安全，打击和制止恐怖犯罪，维护国家安全和社会稳定。而如何活用战法、高效处臵值得我们认真思考总结。故本文提出对人质解救战法效能的评估方法以便现场处臵指挥员可以根据评估结果合理地选择正确的解救战法，尽可能地确保被困人员生命安全、打击闹事者嚣张气焰、提升我方士气、维护国家形象和荣誉，争取行动主动权具有重要的作用，尽可能地减少不必要的损失。
综合评估各种人质解救战法的处臵效能，为武警反恐分队顺利圆满处臵劫持事件提供处臵方案。反劫持战斗作战环境复杂，敌情瞬息万变，人质安全受到威胁的情况下必须深刻细致地研究和掌握分队反劫持战斗的任务、特点和要求，合理选择解救战法，在力争和平解决的前提下最大限度地保证人质生命安全，坚决粉碎恐怖分子劫持人质的图谋。解救战法的选择直接影响到反劫持战斗的成败从而直接决定人质和重要目标安全以及国家安全和社会稳定。对各种解
救战法进行综合效能评估，可以相对准确地知道其处臵效率，为稳妥高效处臵恐怖劫持事件打下坚实的基础。
发现各种人质解救战法中存在的问题，为解救战法改革创发展造有利条件。解救战法的选择是一项异常复杂艰巨的决策过程，其中要综合考虑人质生命安全或重要设施安全、救援人员安全、地形环境、恐怖力量、天气状况等等诸多因素。这些因素都直接或间接地影响解救战法的选择，而每一次处臵劫持事件的成败都影响着解救战法的发展。对解救战法进行效能评估时，所建立的评估指标体系，将解救战法选择这个系统层层细化。即分析了解救战法中每一个细小因素对处臵恐怖劫持事件所产生的影响，又将解救战法臵于恐怖劫持事件处臵的大环境中去体现每种战法的综合全貌。这样有利于发现各种解救战法存在的缺陷与问题，直接显示影响人质解救发展的瓶颈，为人质解救战法创新发展打下坚实的基础。
使人质解救战法创造发展步入正轨，不断适应新形势下打击恐怖活动的需要和要求。随着国际政治格局的不断发展变化，各种社会矛盾突出，同时信息领域和杀伤性武器领域中高新技术不断运用，现代恐怖劫持方法和形式也随之发生变化，世界各个国家和地区的恐怖势力都在蠢蠢欲动，反恐怖劫持将面临前所未有的压力和挑战。庆幸的是反恐怖力量也在积极适应新形势下的反恐要求。效能评估正站在全新的高度，将人质解救战法的发展研究放臵于新军事变革的信息化建设之中，更加系统、全面地分析了人质解救战法创新发展的要求，为人质解救战法的发展探索了新的方向。使人质解救战法的创新发展渐渐驶入正轨，作为处臵恐怖劫持事件的重要组成部分，适应新形势下武警部队反恐建设的要求和需要。
主要研究思路和方法：一、恐怖劫持事件的想定。想定一起恐怖劫持事件并尽可能全面地提供情况处臵中反恐分队指挥员需要考虑的各种因素，提出可供选择的几套人质解救战法，分析各个解救战法的优缺点表明指挥员选择的难度，体现科学决策的重要意义，同时为下一步人质解救战法效能评估指标体系的建立提供依据。
二、建立人质解救战法效能评估指标体系。建立评估指标体系是建立应急效能评估模型的前提，建立效能评估指标体系，是对效能评估中涉及到的一系列评估要素，按照一定的结构层次关系进行排列组合，使其成为一个有机的整体。完整的效能评估指标体系是系统整体综合性能的集中体现。
１．人质解救战法效能主要影响因素分析。根据对反劫持战斗的任务和要求的全面分析，确定反劫持战斗中人质解救过程中需要考虑的主要因素即评估指标体系中的复合指标，而后分析每个因素中的具体指标即基础指标。
２．人质解救战法效能评估指标体系。根据对影响人质解救效能的主要因素的分析，应用层次分析原理，可以得出人质解救战法效能评估的指标体系层次体系结构。
三、建立人质解救战法的效能评估模型。根据前面建立的人质解救效能评估指标体系以及对各指标效用的一般数学描述方法，可以建立面向恐怖劫持事件的应急解救效能评估模型。通常复合型效能指标属于综合指标，其评估值需要按照应急处臵效能评估指标体系自下而上层层评估聚合获得。鉴于不同效能指标存在的性质各异，单位不一的情况，难以直接对各指标值进行结算，但评估者可对这些指标值提出自己的偏好与效用。本文效用曲线的拟合所使用的关系式准备用以ｅ　为底的指数函数作为效用函数母体，因为该函数具有较好的稳定性且能反应出评估者
效用趋势变化。同时还可以考虑到评估者对不确定环境下的效能指标偏好趋于谨慎的特点。在这个过程中需要计算各个解救战法的复合效能指标的处臵效能和复合指标的权重，其中各复合指标的效能由选定的效能函数进行计算，而复合准则的权重的计算主要采用层次分析法，计算过程要用选定的效能函数从最下层的参数指标效用值的计算开始层层往上最终得出各个解救战法的效用值而后进行合理的选择。
四、对最终的评估结果结合想定的实际情况进行合理分析。详细分析想定恐怖劫持事件中反恐分队可能面临的各种困难、可利用的各种条件然后考虑各种解救战法实施后的处臵效能和可能导致的后果由此解释最终效能评估结果的合理性，体现效能评估方法的价值和意义。　五、结语。
工作进度安排：
（１）２０１４年１２月２６日至２０１５年１月１５日教员向学员下达毕业论文（设计）任务书，并指导学员完成开题报告；
（２）２０１５年１月１６日至２０１５年１月３１日，查阅相关资料，进行详细计划并确定下一步工作；
（３）２０１５年２月１日至３月１０日，查阅相关资料，阅读和理解与研究课题领域相关的最新论文，撰写毕业论文初稿；
（４）２０１５年３月１１日至４月１５日，教员结合报告及前期研究成果提出修改意见；
（５）２０１５年４月１６日至５月９日，论文经教员初审后进行修改、完善，并提交毕业论文的最终版；
本文来源于代做毕业论文网站ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｂｉｙｅｚｕｏｐｉｎ．ｃｃ，转载请注明出处。
（６）２０１５年５月１０至５月２０日：毕业论文答辩。
，以上内容由学员在老师指导下填写，　　　　　学员签字：　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日
签名：　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日　审核意见
作文七：《2000字关于反恐的论文》12800字摘要：当今世界恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素中国也面临着恐怖活动的现实威胁反恐斗争的长期性、复杂性和尖锐性日趋突出。　恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件是由恐怖组织团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的恐怖行
关键字：恐怖原因；恐怖严峻化；全民反恐　正文（转　载于：ｗｗｗ．ｚａＩｄｉａｎ．ｃＯＭ　在　点　网：２０００字关于反恐的论文）
翻开世界地图，人们不难发现中国与国际恐怖主义有多么紧密的地缘联系”。作为恐怖主义的“大本营”，中亚地区位于费尔干纳盆地，该盆地位与新疆维吾尔自治区相连。该地区贫穷落后，民族宗教矛盾错综复杂，汇集了三股黑恶势力：分裂主义势力、极端宗教主义势力和恐怖主义势力。中亚地区与中国西北边陲毗邻，实际上已成为三股恶势力对中国进行分裂与恐怖暴力活动的“前进基地”。境外的极端宗教势力和民族分裂组织，不仅以中亚为根据地，频频在国外制
造分裂中国舆论，试图扩大国际影响，而且竭力向中国西北民族地区渗透。他们向新疆境内的民族分裂势力提供资和武器弹药，为其培训武装恐怖分子。据外电报道，２０００年，两名新疆分离主义势力的成员在车臣战争被俄罗斯军队俘虏，遣返中国。盘踞在土耳其、中亚等地的民族分裂势力还试图联合蒙、藏等宗教分子破坏活动。由此可见，新疆的民族分裂势力与境外民族分裂势力和极端宗教势力已狼联合，中国西北边地区面临着前所未有的分裂主义和恐怖主义的渗透和冲击。
中国人民公安大学反恐怖研究中心主任梅建明在《中国遭遇史上最严重恐怖威胁》一文中说到：　　“恐怖威胁来源于两个方面：境外与境内。境外主要是煽动、渗透、指挥与策划；境内主　要是响应、串联、组织与实施，我国的恐怖组织也与东突恐怖组织本身的组织形式、思想基础、行动策略有关系。”总体来看，当前国内恐怖袭击事件频发，制造这些事件的团伙或组织之间表现出分散化、本地化、自发性的特点，他们在思想上高度统一，都把混杂着宗教极端主义与民族分裂主义的恐怖思想作为精神动力，充分利用互联网时代的技术手段，传播极端思想、物色对象、招募人员，通过周密的组织策划，在新疆并积极寻求在内地针对具有重要政治、经济、文化意义的目标实施恐怖袭击，企图以暴力恐怖的“圣战”方式达到分裂国家的目的。当前，中国所面临的恐
怖威胁，出现地域扩大化、袭击频率上升、手段和手法更加血腥残忍的态势，也就是说，我们所面临的恐怖威胁是建国以来最严重的。基于这样的现实情况，出现了全民反恐这样一个概念。在《中中国人民公安大学反恐怖研究中心主任李伟在《中国遭遇史上最严重恐怖威胁》一文中说到：全民反恐最重要的内容有两个方面：一是遇到可疑情况要报告；二是提高自己的安全意识，特别是遇到突发恐怖袭击时，能最大限度地保证自己的生命安全。对于中国人来说，今后遇到任何突发情况，首先要尽量做到不围观，这可能是保护自己的一个很好的做法。围观会造成两个负面影响：一、可能会影响专门力量的快速应急反应和处置恐怖袭击突发事件；
结束语：一系列的暴恐事件警示着，中国当前面临的反恐形势更加严峻更加复杂。新疆分裂势力所传播和散布的宗教极端主义思想，正在蚕食和毒害着新疆社会和一部分少数民族群众，为其不可告人的目的盲目送命。暴恐分子所挑战的，是人类文明共同的底线。对其疯狂残暴的行径，任何一个国家和社会都决不会容忍。犯下滔天罪行的新疆分裂势力，终将要受到历史的审判，背负千古骂名。这些暴恐事件，动摇不了我们各族人民维护国家稳定、促进社会发展的坚
强信念。全力打击暴力恐怖犯罪，坚决依法惩处暴恐分子，为人民群众创造安定有序、繁荣和谐的社会环境，是民心所盼、众望所归的
参考文献：１　梅建明　《中国遭遇史上最严重恐怖威胁》　中国经济周刊　１４／６／１０
２李伟在《中国遭遇史上最严重恐怖威胁》　中国经济周刊　１４／６／１０
篇二：形势与政策之反恐论文
浅谈恐怖袭击及对策
２００１年发生在美国的“９．１１”特大恐怖袭击事件，作为一个标志性事态，表明恐怖主义已经超越了国界、民族和文化底线，已经成为影响世界稳定和地区安全的首要威胁与影响和平发展的强大阻力，被视为“２１世纪的政治瘟疫”和地球面临地“十大危险”　之一，已引起了国际社会的高度关注和重视。在国际、国内一些因素的双重影响下，我国也存在恐怖主义产生和发展的土壤，因此，必须建立完善的反恐法律体系，采取与他国携手、共同应对，加强反恐宣传等形式打击和预防恐怖主义。
如今，特别是进入２０１４年之后，我国也频繁发生恐怖袭击事件。
１．　黑龙江佳木斯恐怖杀人事件
２月１４日，佳木斯市向阳区站前路一小区发生一起杀人案件，包括母亲、儿子、女儿、女儿的孩子及女儿男友在内的，人死亡。，，日，一位亲属发现联系不上这家人，又打不开家中房门后报警。民警到现场后，发现，人死亡。
２．　昆明恐怖事件
３月１日２１时２０分左右在中华人民共和国云南省昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。事件发生初期时媒体称之为“昆明火车站砍杀”，在人们没有任何警惕性情况下造成２９死１４３伤，已有１０名遇难者和多名受伤者名单被公布，名单还在持续更新中。
３．　５月２２日７时５０分许，有２辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后２辆车发生爆炸起火，当场造成３９人死亡９４人受伤。　我国为何和发生如此之多的恐怖袭击事件，
暴力恐怖事件的发生，有国际大背景，也有国内的原因。恐怖活动是一个国际问题，首先是针对西方的，但中国不可能独善其身。西方敌对势力利用一切可以利用的机会把恐怖祸水引向中国，利用境内外三股极端势力在中国制造事端。至今，西方政要还不时会见达赖、热比亚等分裂势力头目。如果说国际大背景难以控制，国内的事情是可以做好的，而且必须做好。在此必须提及“两少一宽”政策。就是八十年代提出的“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕少杀’，在处理上一般要从宽”。从此这一政策形成了我国的民族刑事政策。后来，这一政策上升成了法律。不能不说，这一政策副作用明显，产生了不良的政治效果和严重
社会后果。有的地方对少数民族犯罪分子宽大无边，各民
族在法律面前一律平等成了空话。这一政策实际上是为极少数民族分裂主义分子的犯罪行为开脱罪责，减轻或逃避惩罚。可以说“两少一宽”政策成了极少数民族分裂主义犯罪分子的“护身符”。对犯罪分子的宽大等同于对犯罪行为的纵容，是对广大人民群众的伤害。“两少一宽”政策加大了少数民族与汉族的隔阂，刻意强调少数民族地区民族化、宗教化，助长了少数民族地区狭隘民族主义和极端宗教主义，还美其名曰落实民族和宗教政策，为极端民族分裂主义分子提供了生存空间。　面对如此频发的恐怖袭击事件，我们应该如何应对，
一是健全反恐法律，为反恐提供法律依据。在相当长时间里，我国法律没有对恐怖活动、恐怖活动组织等、作出明确定义，这直接影响了对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，也在一定程度上影响了国际合作。２０１１年，全国人大常委会通过《关于反恐怖工作有关问题的决定》，在反恐立法上迈出了第一步，为反恐指明了方向。　二是构建反恐体系，为反恐提供机制保障。早在１９８２年，我国就组建了“反劫机特种警察部队”，这是我国反恐力量的较早雏形。２００４年，公安部成立反恐局。经过多年建设，我国逐渐形成了以武警、公安特警和军队为主的一线反恐力量，初步形成覆盖全国的反恐力量体系。去年，国家反恐怖工作“协调小组”升级为“领导小组”，加强了对反恐怖工作的领导。而成立国家安全委
员会，是强化反恐战略顶层设计的又一重大步骤。
三是推进国际合作，为反恐营造有利环境。恐怖主义是人类公敌、国际公害。进入新世纪，我国在反恐领域的国际合作进入快车道，其中，上海合作组织就是中外合作反恐的成功典范。
反恐任务，任重而道远。
篇三：反恐论文（）
当前，国际恐怖主义分子已成为人类社会的公敌，暴力恐怖活动已成为危害人民安全的顽疾，成为影响国际和地区和平稳定的主要因素。因此，世界各国都注重建设打击国际恐怖势力的专门武装力量。特别是受到恐怖势力危害较多的国家，更是把建设一支专精尖的反恐特种部队作为不二选择。
恐怖主义并非一个法律用语，　而是社会政治学意义上的概念　。在理论研究中，不少学者认为恐怖主义是一种行为　、活动。　事实上，　这种观点失之偏颇　，在现代汉语中　，　“主义”是指一种思想、理念；而英语“Ｔｅｒｒｏｒｉｓｍ”的含义不仅包括思想、观点，　而且包括行为，　见到“Ｔｅｒｒｏｒｉｓｍ”　就认为是恐怖主义的做法是欠妥的　。因此，恐怖主义本质上是一种思想、理念，　属于精神层面的内容。值得注意的是　，恐怖主义应具有一定的体系性　、逻辑性和理论基础　，故能够蛊惑他人实施活动，在社会上也可能存在同情者。泄愤报复　、贪财图利等个人目的则缺乏理性色彩，在社会上不具备强大的蛊惑力　，并
不是恐怖主义。作为政治和意识形态色彩浓厚的概念，恐怖主义之所以“恐怖”　，就在于其目的和手段具备恐怖性：（１）目的的恐怖性。恐怖主义以制造社会恐慌，进而实现政治、民族、宗教等社会要求为目的　。随着社会的发展　，环境、生物等新型恐怖主义层出不穷　，淡化其政治性已是大势所趋　，恐怖主义正是通过社会恐慌来恐吓公众　、要挟政府　，以实现深层次的政治、民族、宗教等社会要求　。（２）手段的恐怖性　。恐怖主义主张采取暴力、威胁或其他破坏手段。在恐怖主义者看来，　采用何种方式、侵害何种对象具有最大的威慑效应，　能制造更大的社会恐慌，　就会毫不犹豫地采用。在现代社会中，　和平的游行　、集会等和平手段难以引起社会恐慌，故不在恐怖主义考虑的范围；暴力手段直接侵害人们的生命、健康、财产安全，　能够产生对人们心理产生最大的威慑效应，　因而是恐怖主义的首选。但恐怖主义又决不仅限于暴力手段，　何种方式能制造强烈的社会恐惧感　，恐怖主义者就会毫不犹豫地采纳，　例如金融恐怖主义、网络恐怖主义等　。概言之　，恐怖主义是指主张使用暴力、威胁或其他破坏手段　，达到制造社会恐慌　，进而实现政治　、民族　、宗教等社会要求之目的的思想　、理念　。恐怖主义作为一种思想　、理念　，其本身并不是法律调控的对象，但是　，这并不是说法律在恐怖主义面前是无能为力的　。恐怖主义能够指导人的实践，外化为形形色色的行为，　从而进入了法律调控的范围之内。我国以法律手
段反对恐怖主义，　同样是通过预防、处置、制裁、恢复等环节实现的　：我们能够通过法律手段加强社会预防工作　，提高公民反对恐怖主义的意识，　遏止恐怖主义思想的蔓延；我们能够通过法律手段建立处置恐怖事件的机制　，明确处置恐怖事件之措施；对于实施危害行为的恐怖分子或恐怖组织，　我们可以依据法律规定予以制裁　；对于恐怖主义活动造成的损害，我们可以依据法律予以恢复　，以消除社会公众的恐惧感。因此　，不能因为恐怖主义概念的非法定性　，就否认反恐怖主义立法存在的必要性。
由于研究角度不同，　迄今为止官方和学术界都未能形成对恐怖主义完全一致的概念　。试图进行恐怖主义界定的学者　，首先就面临着如何综述和评析诸多定义的问题。
第一，　有的学者将定量分析表和宏观定性分析相结合，先从有代表性的角度介绍各种定义　，然后应用结构式内容分析法对恐怖主义概念的要素进行分析　。该评析方法收集了丰富的资料　，从词典的定义　、国内外官方的定义、专家学者的定义三个方面介绍各种定义　，　然后借鉴亚历克斯　？　施米德１９８１　年之前恐怖主义概念定量分析表，　对　１９８２　年后的　５０　个恐怖主义概念进行分析　，将各要素的出现频率进行了统计，　并在充分考虑定量分析局限性的基础上得出结论：人们普遍将暴力行动、政治性　、旨在制造恐怖气氛、威胁的行为作为恐怖主义的要素。这种评析方法所评析定义的范围广泛　，
从宏观分析入手　，全面性和系统性比较强　。　第二　，有的学者也着眼恐怖主义概念的要素　，不过是从微观定性分析的角度　，评析定义各要素的不同观点　。有学者从主体因素　、目的因素　、手段因素、对象因素等方面进行评析　。认为主体因素的争议焦点在于国家能否成为恐怖主义犯罪的主体；目的因素分为政治目的或其他社会、个人目的几种看法；手段因素的争议焦点则在于恐怖主义是否限于暴力手段　；对
象因素有非战斗性目标和具有象征意义的特定目标之分　。
真正意义上的宗教是“和平”　、“友爱”　、“宽容”　、“向善”等的代名词　，与追求暴利血腥的恐怖主义是格格不入的。那么，　什么是真正意义的宗教呢　？宗教是“一种社会意识形态和文化历史现象，　是对客观世界的一种虚幻的反映　，　相信在现实世界之外存在着超自然、超人间的力量　，　要求人们信仰上帝、神道、精灵、因果报应等，把希望寄托于所谓天国或来世　。”宗教是一种社会行为　，它包括指导思想（宗教信仰）、组织（宗教组织，　如教会，宗侣）、行动（宗教组织内的活动，如祭祀　，礼仪）、文化（宗教建筑，宗教绘画，宗教音乐）等方面的内容。一种成功的宗教能够为广大民众所接受　，　并且对某一时代人类的社会发展形成较大的影响　。人类虽然经历了几千年的社会发展，　在教育、科学、生产力等方面都有相当成就，可是人的社会性相对于人的自然特性　，特别是相对于人的反社会属性还是十分薄弱的。教育　、科学　、国家机器等等这
些培养人的社会性的活动的作用还不够强大，　还需要宗教活动来帮助培养和加强人的社会性，　保证人类集体活动和社会活动正常进行。所以在一个相当长的历史时期中　，人类社会还需要宗教　。宗教的基础是信仰，　宗教只要求人们相信　，不要求人们问为什么。宗教并不是迷信　，也不带有封建色彩　，　所以它可以说是一种高尚的信仰　。宗教在世界上各个国家和民族中都存在。到目前为止，　还没有发现哪个国家没有宗教　。宗教与人民的生活息息相关。它丰富着人们的精神文化生活　，宗教戒律与社会道德规范相互补充，调节着人与人之间的关系，维系着社会的和谐稳定。
既然宗教的本质是和平　，　为什么追求血腥暴力的恐怖主义又千方百计披上宗教的外衣呢？
（一）宗教是恐怖主义利用的工具当代恐怖分子正是看中了宗教这个强大的思想武器，　歪曲宗教爱好和平的本来面目　，　曲解宗教教义，利用它来招募成员，给其洗脑，　使其甘愿送死，　把宗教作为恐怖活动的工具　。以伊斯兰教为例，　恐怖主义者利用伊斯兰教中的圣战意识　，为其暴力倾向提供理论依据。《古兰经》麦地那篇阐述了伊斯兰教的教义，其中提到了伊斯兰对抗麦加的古来氏人、犹太人的圣战思想　———“你们为主道而战”　，“战争已成为你们的定式”　。那些为圣战而牺牲的人并不是真的死亡，他们“在安拉那里享受给养”　。恐怖主义者将《古兰经》中的圣战思想加以曲解　，成为他们发动恐
怖活动的“理论依据”　。但是　，无论是考察宗教的历史还是分析宗教的本质，　宗教与恐怖主义并无必然的联系。自宗教出现以来　，就一直在人类生活中扮演着重要角色　。中世纪的宗教甚至在社会结构中居于万流归宗的地位：世俗的统治者必须从宗教中获得合法性支持，　科学成为神学的奴婢　，上到皇亲国戚下到凡夫俗子在思想方式和行为举止上都受到宗教的影响。宗教在中世纪的强势地位　，使教会成为真正的统治者，　并发动了血腥的宗教斗争和宗教迫害　。宗教裁判所和十字军东征造成了异教徒的苦难和不同教派之间的残杀　，形成了一种宗教恐怖气氛。但是　，尽管中世纪是一个让教徒恐怖的时代　，　却不是我们现代意义上的恐怖主义时代。与当代恐怖主义相似的事例在宗教史上并不多见。宗教在长达几十万年的历史特别是２０　世纪之前的发展变化过程中并未催生恐怖活动的事实　，充分证明了宗教与恐怖主义并无必然联系。
（二）打击宗教极端主义在打击恐怖主义的过程中　，保护公民的宗教信仰自由。对于民众正当的宗教信仰　，坚决予以保护　；对于那些借宗教之名　，行恐怖之实的宗教极端主义　，严厉打击　。反恐必须标本兼治，　仅仅以暴治暴并不能斩草除根　。如果过度使用了暴力，　伤及了无辜平民　，还会引起人们的不满和反抗，　加大反恐难度　。目前　，伊拉克和中东地区就出现了这种情况。所以，　关键必须消除产生恐怖主义的根源　：缩小南北差距、平息地区冲突　、尊重不同文明　、开展平等
对话　、共建和谐世界　。绝望人群的消失与和谐世界的构建将使恐怖主义失去存在的土壤，　恐怖主义才能得到彻底的根治　。国际社会应采取立法、行政　、司法等一切必要措施坚决打击恐怖主义。反恐应有利于维护人类的和平与安全，促进社会文明进步与繁荣　。国际社会为打击恐怖主义所采取的措施　、手段和方法　，都应有利于维护地区及世
界和平的长远利益，　有助于缓解和解决国际和地区紧张局势。而不应加剧民族矛盾、宗教仇恨、文明冲突和人民隔阂。反恐应成为不同文明相互交流和借鉴的新契机、对话与融合的新起点　、共同进步和繁荣的新动力　。恐怖主义危害无辜民众的生命和安全。从各国人民的共同利益和国际安全出发　，无论恐怖主义以何种方式出现在何时　、何地　、针对何人，　国际社会都应采取一致的反对立场　，绝不姑息　。在反恐问题上不能实行双重标准，　更不能借反恐之名，　行霸权之实。２００６　年　９　月　８　日，　联合国大会一致通过了有关在全球范围内打击恐怖主义的《全球反恐战略》　，　以协调和加强联合国各个成员国在打击恐怖主义方面
的努力　。这是联合国　１９２　个成员国第一次就打击恐怖主义的全球战略达成一致意见　。《全球反恐战略》由一份决议和一个行动计划组成　。决议说　，恐怖主义是国际和平与安全面临的最为严重的威胁之一，因此要“坚决和明确地强烈谴责各种形式的恐怖主义　，不论其在何处发生　、何人所为和何种
目的”　。决议还重申了国际关系中的一些普遍准则　，　例如维护　所有国家的主权平等　，　尊重各国领土完整和政治独立　，不采取有悖于联合国的宗旨和原则的行为，　不以使用或威胁使用武力来处理国际关系等　。决议强调　，为最终达成全面的国际反恐公约　，成员国将尽一切努力来解决悬而未决的问题，　其中包括制定“恐怖主义”的法律定义。行动计划中包括了各个成员国在打击恐怖主义方面的原则承诺和具体措施　，如执行所有联大和安理会有关打击恐怖主义的决议、在打击恐怖主义的过程中遵守包括《联合国宪章》在内的国际法、消除滋生恐怖主义的因素　、继续加强和发挥联合国的作用、实现千年发展目标等。
中国应与周边国家　，特别是上海合作组织成员国和东盟国家加强在已有的反恐框架内的合作　。不断完善反恐情报交流网络　，加强跨境反恐行动的协作　。另外，要加强全球反恐合作的协调，特别是要加强联合国在全球反恐行动中的权威地位　，　重大的跨国反恐军事行动需要联合国的授权，　反对反恐行动中的单边主义和双重标准　，反对把恐怖主义与特定的宗教　、特定的文明相联系　。同时，反对过分使用武力　，防止伤害平民。我们在坚持自己宗教信仰的同时　，也应尊重其他人、其他民族的宗教信仰　。世界是一个多元化的世界，　各个国家、民族、种族都应和谐共处，而不是利用宗教　，排斥异己　，诉诸暴力。
篇四：新疆反恐论文
论新疆反恐
恐怖主义如同一个毒瘤危害着人类和社会，也如同挥之不去的乌云笼罩着整个世界。不管过去、现在、还是将来，也不管恐怖主义犯罪的起因、动机和目的如何，其结果都将不仅破坏社会稳定与和平，导致国家动荡，制约经济发展，而且使广大无辜百姓遭殃，对人类生命构成严重威胁。
如今，特别是进入２０１４年之后，我国也频繁发生恐怖袭击事件。
１．黑龙江佳木斯恐怖杀人事件
２月１４日，佳木斯市向阳区站前路一小区发生一起杀人案件，包括母亲、儿子、女儿、女儿的孩子及女儿男友在内的，人死亡。，，日，一位亲属发现联系不上这家人，又打不开家中房门后报警。民警到现场后，发现，人死亡。
２．昆明恐怖事件
３月１日２１时２０分左右在中华人民共和国云南省昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。事件发生初期时媒体称之为“昆明火车站砍杀”，在人们没有任何警惕性情况下造成２９死１４３伤，已有１０名遇难者和多名受伤者名单被公布，名单还在持续更新中。
３．５月２２日７时５０分许，有２辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后２辆车发生
爆炸起火，当场造成３９人死亡９４人受伤。
现如今，如何解决恐怖主义问题，有效打击各种形式的恐怖主义犯罪，是当前各国政府研究、关注的一个焦点。
而现在，新疆“东突”分子的猖獗、“藏独”势力趁机兴风作浪给我们敲响了警钟——中国绝非远离恐怖主义的“安全岛”，在这样的时代背景下，逐渐加强对我国新疆、西藏地区的民族分裂活动的打击是十分重要的。　那么，中国发生如此多的恐怖袭击事件的背景和原因究竟是什么呢？　恐怖活动是一个国际问题，首先是针对西方的，但中国不可能独善其身。西方敌对势力利用一切可以利用的机会把恐怖祸水引向中国。利用境内外三股极端势力在中国制造事端。至今，西方政要还不时会见达赖、热比亚等分裂势力头目。如果说国际大背景难以控制，国内的事情是可以做好的，而且必须做好。但八十年代提出的“对少数民族的犯罪分子要坚持‘少捕少杀’　，在处理
上一般要从宽”。从此这一政策形成了我国民族刑事政策。后来这一政策上升成了法律。不能不说，这一政策副作用明显，产生了不良的政治效果和严重社会后果。这一政策实际上是为极少数民族分裂主义分子的犯罪行为开脱罪责，轻或逃避惩罚。这一“两少一宽”政策加大了少数民族与汉族的隔阂，刻意强调少数民族地区民族化、宗教化，助长了少数民族地区狭隘民族主义和极端宗教主义，还美其名曰落实民族
和宗教政策，为极端民族分裂主义分子提供了生存空间。
由此可知，我们首先得认识看恐怖主义犯罪及其基本特征
怖联系最密切的是目前人们普遍关注的恐怖主义犯罪。根据我国刑法中的相关内容，通行观点认为，恐沛主义犯罪，是指组织、策划、领导、资助、实施以对人身和财产造成重大损害或制造社会恐俱气氛的暴力、威胁或危险方法，危害公共安全的行为（其中暴力、威胁方法包括使用武器、弹药等具有暴力性质的工具，采取暗杀、劫持、绑架等暴力行为以及威胁的行为；危险方法包括使用毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质；公共安全包括国际社会和平与安宁、国家安全与发展以及人［不特定的多数人或者特定的个人］的生命、健康和重大财产安全。无论是政治、宗教、社会、经济、民族或种族等何种原因引起，恐怖主义的目的都旨在使公众对恐怖主义分子的暴行产生恐慌。恐怖主义犯罪为了实现恶意目的，采取恐怖手段，制造恐怖效果，给不特定的人造成严重伤害，并造成了普遍恐怖感的犯罪。恐怖主义犯罪并不限于特定的主体，个人、组织或国家都有可能实施恐怖主义犯罪行为。恐怖主义犯罪也没有特定的客体，个人、组织或国家都可能成为恐怖主义犯罪针对的目标和侵害的对象。恐怖主义犯罪最大的特点是以恐怖行为为手段，其犯罪目标的实现以造成社会普遍的恐怖感为标志。其犯罪目标和侵害对象有时是一致的，有时是分离的，但即便犯罪目标和
侵害对象是分离的，两者之间也总是有密切的联系的。
为的本质应包括两个基本内容：一是目标的随意性，唯一的方法是暴行，二是结果的无预测性，唯一可预测的结果是在人群中产生直接的极大的恐慌与震撼。正是这种本质决定了恐怖主义犯罪的性质是严重危害社会的国际犯罪，而非纯正的政治犯罪。恐怖主义犯罪往往经过了精心策划，有组织地用极血腥的暴力手段实施，其犯罪主体具有超常的犯罪技能。这种犯罪针对不特定人群，
旨在造成灾难性的后果，这也就决定了它的背后往往有雄厚的财力支持，否则无法实现。而这种财力支持，经常是由盘踞在某个国家的恐怖组织提供的，因此往往造成国家之间的不稳定因素升级，甚至危害世界和平。这种犯罪的国际性要求必须对其加大国际联合惩治力度。
那么，面对如此频发的恐怖袭击事件，我们该如何应对呢，
一是健全反恐法律，为反恐提供法律依据。在相当长时间里，我国法律没有对恐怖活动、恐怖活动组织等、作出明确定义，这直接影响了对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，也在一定程度上影响了国际合作。２０１１年，全国人大常委会通过《关于反恐怖工作有关问题的决定》，在反恐立法上迈出了第一步，为反恐指明了方向。
二是构建反恐体系，为反恐提供机制保障。早在１９８２年，
我国就组建了“反劫机特种警察部队”，这是我国反恐力量的较早雏形。２００４年，公安部成立反恐局。经过多年建设，我国逐渐形成了以武警、公安特警和军队为主的一线反恐力量，初步形成覆盖全国的反恐力量体系。去年，国家反恐怖工作“协调小组”升级为“领导小组”，加强了对反恐怖工作的领导。而成立国家安全委员会，是强化反恐战略顶层设计的又一重大步骤。
三是推进国际合作，为反恐营造有利环境。恐怖主义是人类公敌、国际公害。进入新世纪，我国在反恐领域的国际合作进入快车道，其中，上海合作组织就是中外合作反恐的成功典范。反恐任务，任重而道远。
篇五：反恐论文
浅谈恐怖主义威胁的特征及对策
２００１年发生在美国的“９．１１”特大恐怖袭击事件，作为一个标志性事态，表明恐怖主义已经超越了国界、民族和文化底线，已经成为影响世界稳定和地区安全的首要威胁与影响和平发展的强大阻力，被视为“２１世纪的政治瘟疫”和地球面临地“十大危险”　之一，已引起了国际社会的高度关注和重视。在国际、国内一些因素的双重影响下，我国也存在恐怖主义产生和发展的土壤，因此，必须建立完善的反恐法律体系，采取与他国携手、共同应对，加强反恐宣传等形式打击和预防恐怖主义。
一、恐怖主义犯罪的定义及其特征
恐怖主义如同一个毒瘤危害着人类和社会，　也如同挥之不去的乌云笼罩着整个世界。不管过去、现在、还是将来，　也不管恐怖主义犯罪的起因、动机和目的如何，　其结果都将不仅破坏社会稳定与和平，　导致国家动荡，　制约经济发展，　而且使广大无辜百姓遭殃，　对人类生命构成严重威胁。如何解决恐怖主义问题，　有效打击各种形式的恐怖主义犯罪，　是当前各国政府研究、关注的一个焦点。长期以来，　我国由于在国际事务中坚持和平共
处五项基本原则，　不称霸、不凌弱，　以和为贵，　与邻为善，　目前尚未象美国那样受到国际恐怖主义者的直接攻击同时，　在国内事务中，　较好地处理了民族宗教问题和一些重大社会问题，　诱发恐怖主义活动的因素相对较少。然而，　美国“９１１”恐怖袭击的发生和新疆“　东突”分子的猖撅，　给我们敲响了警钟——那就是中国绝非远离恐怖主义的“　安全岛”。研究和解决我国的恐怖主义问题，　已经成为时代赋予我们的一项紧迫任务。伴随着国际民族分裂主义浪潮的兴起，境外“东突”、“藏独”势力趁机兴风作浪，逐渐加强对我国新疆、西藏地区的民族分裂活动。“９．１１”事件之后，公安部反恐局、国家反恐怖工作协调小组相继挂牌，２００２年的《中国国防白皮书》也详尽的叙述了大陆反恐工作，并且首次提出了军队的任务包括反恐怖主义。全国各地公安机关也相继成立了反
恐专项队伍。新的形势下，打击各种形式的恐怖主义活动已经成了维护国家安全和稳定的重要工作。恐怖主义正在以一种前所未有的破坏方式威胁着世界的和平与安全。随着社会的发展，恐怖主义犯罪也从早期的劫持航空器、劫持人质以及单纯利用火器、武器、爆炸物和危险物品等暴力行为方式，发展为现代的利用
核材料、生化武器和细菌武器的大规模恐怖袭击，直至出现举世震惊的“９？１１”袭击事件。但一般认为：恐怖主义犯罪是一定的组织或个人为达到一定目的（有的具有某种政治目的，但更多的恐怖活动多为非政治目的）而以暴力、恐吓等方式通过杀害、绑架、暗杀、爆炸等手段在公共场所针对政府或不特定公民实施的严重暴力性犯罪活动，其行为多具有组织性。因此，恐怖犯罪行为的基本特征为：
１．在行为手段上，主要是运用暴力和以暴力相威胁，以杀害、绑架、暗杀、破坏交通（包括航空）安全等方式侵害他人的生命和安全；以劫持人质，暴力绑架等方式向政府公民所要赎金等。
２．在行为目的上，恐怖活动本身不是目标，他只是一种手段。他往往是恐怖活动用来实现一个特定的目的。长期以来，恐怖主义活动多于被一些跨国犯罪集团、民族分裂分子、极端主义势力、邪教团体组织或政党联系在一起。但是随着社会的改变与发展，越来越多的恐怖犯罪已经改变了最初的政
治目的，现在有的是为了发泄自己的私愤，甚至有的仅是为了经济目的。因此关于恐怖活动的目标是否具有政治性成为了一个争议较大的问
题。事实上，发生最为频繁和给人印象深刻的是带有政治性的恐怖活动。但如果认定其目标的政治性就会带来两个问题：其一，不能涵盖所有的恐怖活动；其二，根据“政治犯不引渡”的国际规则，恐怖主义分子将不能被引渡到其实施犯罪行为的国家，从而有可能逃脱法律的惩处。因此各国刑事法律都在淡化恐怖主义目标的政治性。并且，１９９７年１２月１５日联合国大会通过的《制止恐怖主义爆炸的国际公约》的相关规定也对恐怖主义爆炸犯罪实行了完全的“非政治化”。因此虽然认为有关于恐怖主义犯罪包括有一定的政治目的，但是同时更多的恐怖活动多为非政治目的。
３．在行为后果上，恐怖主义犯罪活动不仅危害不特定多数人的生命安全，同时，通过这种对不特定多数人的伤害使更多的人感到强烈的恐惧或者由于威胁所引起的不安全感，进而引发人们对现行政府管理能力的怀疑，甚至引发更多的社会不安定因素。
４．行为活动具有隐蔽性。在过去，处于政治目的恐怖主义者在实施恐怖主义活动之后，往往立即公开声称自己对此事负责，希望引起社会对其目标的重视和注意，对该群体的关注。但是今天随着恐怖主义的非政治化，
恐怖主义者往往在造成严重后果后保持沉默，活动也愈加隐蔽，从而增加了相关侦查机关侦破案件的难度。
５．在人员构成上，随着社会的发展恐怖主义犯罪已经演变得复杂多样，但是一般仍然具有较严密的组织形式，组织内部有较为完善的管理制度，成员之间实行分工合作；有明显的首要分子；有一定数量的稳定的组织成员。恐怖组织成员一般在三人以上（但不排除单独作案的情况出现，如石家庄爆炸案的嫌疑人靳如超）；有的有稳定的经济来源，有的依附于国外政治势力（如东突），有的则是通过组织本身的经济活动获得稳定的经济收入（如一些黑社会性质犯罪团伙）。
６．在犯罪性质上，恐怖犯罪行为是一种具有严重暴力性质的、严重危害社会危害的行为。所以，此类罪名应规定在危害公共安全罪的类罪名之中
二、当前国际反恐形势
“９？１１”事件后，国际恐怖主义活动与国际反恐斗争进入一个新时期。一方面，世界各国均将打击恐怖主义犯罪作为当前首要战略目标，并加强了国际反恐斗争的合作，促使反恐合作已成为了当今国际关系的重要内容；在另一方面，国际恐怖注意活动更加猖獗，恐怖活
作文八：《书单 | 关于反恐的书籍推荐》900字据法国媒体报道，巴黎市区巴塔克兰剧院以及一家餐馆等地１３日晚发生几起枪击案，法兰西体育场附近发生爆炸事件，至少６０人死亡，并有人被劫为人质。法国总统奥朗德说这是法国“史无前例的恐怖袭击”，宣布法国全境进入紧急状态。
恐怖主义离我们有多远？你了解反恐多少？
《沸腾的仇恨　恐怖与反恐怖的正邪较量》
什么是民族主义？民族主义就是一个民族对其民族文化、语言、宗教、心理、习俗和生活方式等等的认同。由于对自身民族的认同，使这个民族很容易和其他的民族产生隔阂，甚至发展成敌对或是战争。而发生战争的结果会使民族更加坚信，想要生存下去并保持民族的独特性，就必须自治或是独立。于是，人们为了寻求自治和独立，义无反顾地选择了民族主义，而民族主义就是造成恐怖主义最重要的因素。
当最初的被迫反抗变为对无辜人群滥施暴力，当民族主义的得分性和宗教的非理性比以前更甚，当一种平衡无以为继、得不到合理消解终被打破时……极权主义、霸权主义、恐怖主义三大都会集中上演，人类潜在的魔念将会以决堤般的极端形式全面释放。
我们正处在一个极为独特的历史时刻，危机是这个时代的一个特写镜头。这种状态如影随形地存在于个人与社会生活的点点滴滴中，也存在于地球村的角角落落。
暴力不安，罪恶益重，在这种时代气氛之下，我们不知道这一股乱流将把人类引向何方。
《反恐轻骑兵》
“这里虽不能说会令我梦萦魂牵，但毕竟是我曾经战斗过的地方，我们的战友在这儿流过血，甚至献出了生命，我也在这片土地上流过汗、流过血，但是获取了一份骄傲。”
２００４年，作者随所在的美陆军某轻骑兵排开赴阿富汗维和最前哨，一年的战斗生活，几次与死神擦肩而过，给作者留下刻骨铭心的记忆。
作者在本书中详细记录了自己在阿富汗的服役经历，包括自己真实的军旅生活；世界最先进的武器装备；与恐怖分子激烈的正面交火；重大国际事件的现场亲历；阿富汗人民在战争中的真实处境……这是一部凝聚了铁和血的纪实文学作品。
同时，作者作为侦察兵，在第一时间拍下了上千幅第一现场照片，本书精选了近百幅，更使读者如身临其境。
《我在南疆反恐的日子》
即便可以接受普通信教民众对于“天堂”的向往，但“一心求死上天堂”恐怕还是会令绝大多数人感到费解。“以常人的思维看待这些暴徒的逻辑，你永远找}