人民政府关于调整房地产去库存工作有关政策内容的通知&
赤政发〔2017〕44号
各旗县区人民政府，市直有关委办局：
为进一步促进我市平稳健康发展，市政府分别于日印发了《赤峰市人民政府转发的通知》（赤政发〔2015〕52号）和日印发了《赤峰市人民政府关于进一步实施购房优惠政策推进房地产去库存工作的意见》（赤政发〔2016〕94号）文件。我市出台了两个政策性文件后，对合理引导居民住房消费、推动库存消化、促进我市房健康平稳发展起到了积极作用，政策效果明显。为进一步加强调控，稳定市场，根据目前我市商品房库存实际和房地产市场现状，经市政府专题会议研究决定，对上述文件部分政策进行适当调整。现将有关调整内容通知如下：
一、从日起，《赤峰市人民政府转发的通知》（赤政发〔2015〕52号）文件中第二条第五款内容不再执行。
二、将《赤峰市人民政府关于进一步实施购房优惠政策推进房地产去库存工作的意见》（赤政发〔2016〕94号）文件中第一条优惠政策截止时限调整至日。
三、将《赤峰市人民政府关于进一步实施购房优惠政策推进房地产去库存工作的意见》（赤政发〔2016〕94号）文件中第二条第一款第二项内容调整为&允许对已出让土地的非住宅房地产开发项目调整转型。一是对已出让土地，并编制了修建性详细规划的非住宅房地产开发项目，可根据市场情况进行业态调整。二是对已出让土地，未编制修建性详细规划的非住宅房地产开发项目，根据房地产市场需求，确需调整用地性质的，可按程序变更用地性质，、等主管部门应及时重新办理相关用地手续，并重新核定相应的土地价款。&三是符合相关规范的前提下，同意将已出让土地的非住宅房地产开发项目进行用地性质调整和业态转型，用于国家和自治区支持的新兴产业、养老产业、文化产业、科教产业、体育产业等项目建设。
四、将《赤峰市人民政府关于进一步实施购房优惠政策推进房地产去库存工作的意见》（赤政发〔2016〕94号）文件中第三条预征率标准文件号由&内地税字 〔号&调整为现行&内地税字〔号&。
赤峰市人民政府办公厅秘书处 & & & &&
热门推荐：分享到：61人有用56人有用56人有用46人有用农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。又称农用地。那么现在农村的养殖用地需要审批备案吗？有什么宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。下面为大家整理2018年中国修宪主　　2017两会最新热点决议 2016年房地产去库存取得积极成效　　房地产去库存进展怎么样?　　3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。　　　　国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，过去一年，我们着力抓好 三去一降一补 ，供给结构有所改善。　　以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低 五险一金 缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。(来源:南^方^财^富^网)
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哈平政规〔2017〕5号-关于修订《哈尔滨市平房区（哈经开区）去库存商品房货币化补贴工作实施方案（试行）》的政策解读
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为稳步推进房地产去库存工作，细化货币化补贴工作程序，现对《哈尔滨市平房区（哈经开区）去库存商品房货币化补贴工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》）中的部分条款解读如下：一、《方案》中房产补贴范围进一步明确，截止到日已取得预售许可证，并已竣工的商品房现房列为补贴房源。二、《方案》中房屋成交面积按建筑面积计算，以黑龙江增值税普通发票上的记载为准。& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 哈尔滨市平房区财政金融局& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &日2017年北海楼市去库存周期从32个月降至5个月
[摘要]北海楼市的去库存周期仅有4.9个月（约5个月），也就是说，按照目前北海现有的新房理想估算，假设没有新增入市房源的话，北海目前的新房只够卖5个月就会售空。楼市存销比，即库销比，顾名思义，是指在一个周期内，商品平均库存与周期内总销售的比值，是用来反映商品即时库存状况的相对数，从而反映当前的库存销售比例。市场越好，房子越畅销，存销比越小，存销比小到一定的值，就会出现我们所常说的“库存荒”；相反，存销比越高，证明房子越滞销，市场面临的去库存压力越大。截至2016年3月底，据易居研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为24928万平方米， 35个城市新建商品住宅存销比即库存去化周期为11.5，其中，北海的存销比数值最高，为32个月，成了当时大家所认为的去库存压力最大城市。通常来说，14个月为存销比的均衡值或合理值，因此存销比小于14个月基本上就可以认为去库存压力不大。当时，有20个城市存销比小于或等于8个月，包括合肥、南京、惠州、燕郊、苏州、昆山、郑州、杭州、珠海、南昌、东莞、固安、济南、上海、厦门、佛山、大厂、南通、武汉和香河。此类城市存销比偏小，已面临“库存荒”的问题。截至2016年3月底 35个城市新建商品住宅存销比排序（图片来源易居研究院）截至2016年12月底，据北海市住房和城乡建设局网站公布数据显示，北海市新建商品房存量面积为318.83万平方米，其中新建商品住房存量面积为292.66万平方米，比2015年年底减少了161.10万平方米，消化周期约为15.4个月。此时北海楼市的存销比已经越来越接近正常的合理区间。北海楼市去库存周期从32个月将至5个月 仅用1年半时间截止2017年5月底，据北海市房地产交易中心公示数据显示，1-5月份北海市商品房预售面积为74.47万平方米，1-5月份累计成交198.63万平方米，根据月度成交数据和预售数据综合整理，北海市的商品房库存量面积仅为194.67万平方米，按照北海1-5月份的平均月成交量理想估算，北海楼市的去库存周期等于194.67万&#1万㎡，仅有4.9个月（约5个月），也就是说，按照目前北海现有的新房理想估算，假设没有新增入市房源的话，北海目前的新房只够卖5个月就会售空。2016年以来，北海市乃至广西、全国一系列政策措施，推动北海市房地产市场实现平稳健康发展，房地产投资、商品房销售量及二手房交易大幅上涨，供需关系调整到合理区间，新建商品住房价格稳定，房地产去库存工作取得明显成效。文章观点仅代表作者观点，不代表本网站立场；楼市有风险，投资需谨慎，文章观点仅供参考。 *姓名： 先生女士*手机：团购报名成功 我们会电话与您联系
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葫政发〔2017〕32号葫芦岛市人民政府关于印发葫芦岛市加快房地产去库存工作方案的通知
葫政发〔2017〕32号
　　葫芦岛市人民政府关于印发葫芦岛市加快房地产去库存
工作方案的通知&
各县（市）区人民政府，各市属开发区管委会，市政府有关部门：&
　　现将《葫芦岛市加快房地产去库存工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。&
　　葫芦岛市人民政府&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2017年5月27日&&
　　（此件公开发布）&
　　葫芦岛市加快房地产去库存工作方案&　&&
　　为全面贯彻落实《国务院关于批转住房城乡建设部化解房地产库存工作方案的通知》（国发〔2016〕50号）、《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于推进供给侧结构性改革促进全面振兴的实施意见》（辽委发〔2016〕27号）、《辽宁省人民政府关于推进服务业供给侧结构性改革的实施意见》（辽政发〔2016〕63号）和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快房地产去库存工作方案的通知》（辽政发〔2016〕83号）精神，推进全市供给侧结构性改革，有效化解房地产库存，结合我市实际，制定本方案。&
　　一、总体要求&
　　（一）指导思想&
　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，完善居民住房合理消费相关政策，适应住房刚性需求和改善性需求，分类调控、因地施策，努力完成化解房地产库存任务，促进房地产市场平稳健康发展。&
　　（二）基本原则&
　　坚持将化解房地产库存与完善体制机制相结合，逐步建立保障房地产市场平稳运行的长效机制；与新型城镇化相结合，推动城镇居民实现住有所居的目标，有序引导农民工和农民进城居住；与发展服务业相结合，利用好已建成的商业设施，大力发展服务业；与企业兼并重组相结合，通过去库存推动房地产企业兼并重组，促进专业化、规模化经营。&
　　二、工作目标&
　　（一）2017年房地产工作目标&
　　2017年，省政府要求我市商品房销售面积同比增长12%，市政府研究决定全市实现商品房销售面积同比增长12.5%。兴城市、绥中县（含东戴河新区）、建昌县、连山区（含打渔山园区）、龙港区（含中央商务区）、葫芦岛高新技术产业开发区必须实现商品房销售面积同比增长12.5%。&
　　（二）长期目标&
　　用3至5年时间，基本完成房地产去库存任务。&
　　1．通过户籍和住房制度改革、土地供应总量控制、发挥市场功能等措施，将房地产库存去化周期调整到合理水平。&
　　2．房地产库存去化周期进一步缩短，住宅类商品房去化周期控制在12至18个月以内。&
　　3．重点区域房地产库存得到有效化解，商品房增量控制在合理规模，基本建立满足多层次需求的住房供应体系，促进房地产市场供求基本平衡、产品结构基本合理。&
　　三、重点任务及措施&
　　各地区要深入贯彻落实国家、省、市出台的政策措施，推进供给侧结构性改革，化解房地产库存。&
　　（一）积极推行棚改安置和公租房保障货币化&
　　原则上不再统一新建棚改安置用房和公租房，打通货币化去库存转换通道。采取直接发放货币补偿、政府团购社会房源、搭建平台、动员开发企业打折销售、棚改居民自主购房等方式，积极推行棚改货币化安置，消化库存商品住房，做好棚改拆迁安置和消化存量商品住房的衔接。积极推行公租房保障货币化，实物保障与租赁补贴并举。支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。对符合当地公租房准入条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员，应纳入公租房保障范围。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委按职责分工负责）&
　　（二）鼓励农民进城购房置业&
　　加快推进户籍制度改革，鼓励有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城购房落户，推动居住证持有人享有与当地户籍同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入当地住房保障范围，保障其子女享有就近接受义务教育等基本公共服务。逐步推进存量农业转移人口市民化。各地区要制定农民进城购房优惠政策，特别是城镇化率较低的地区，对农业转移人口进城购买首套商品住房的给予适当补贴政策，鼓励房地产企业、商业银行给予购房折扣和贷款优惠，发挥好“农民安家贷”的支持作用，释放农民工等群体购房需求。要保障农民在农村的原有权益，消除其后顾之忧。对新城、新区和县城，要加快发展产业，增加就业机会，改善公共服务，增强吸引力。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市发展改革委、市公安局、市教育局、市农委按职责分工负责）&
　　（三）加快培育和发展住房租赁市场&
　　贯彻落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号），进一步深化住房制度改革，培育住房租赁市场经营主体，增加租赁住房有效供应，推动住房租赁市场健康发展，初步建立起购租并举的住房制度，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场，进一步完善保基本、促公共、可持续的公共租赁住房保障体系，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应结构，努力实现城镇居民住有所居的目标。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市国土资源局按职责分工负责）&
　　（四）支持居民自住和改善性住房需求&
　　加大棚户区改造力度，积极推进城市危房和老旧小区改造。各地区对城市老旧小区居住超过一定年限、只拥有一套住房或无自有住房的户籍家庭购买商品住房可给予支持。鼓励高等院校、科研院所通过发放住房补贴或购买、租赁商品房等方式，解决引进人才住房问题。对新就业大学生购买普通商品住房，各地区可结合实际制定支持政策。鼓励旧房交易及以旧换新，支持多形式、多渠道的住房销售形式，组织开展多种类型的房交会，搭建商品房团购平台，出台购房优惠政策，促进商品房销售。落实国家及我省已出台的居民房地产交易环节的各项税收优惠政策，规范银行涉房地产金融服务流程，降低服务收费标准。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市国税局、市地税局、市政府金融办、葫芦岛银监分局按职责分工负责）&
　　（五）加大住房公积金支持力度&
　　扩大住房公积金覆盖面，进一步推进非公企业建立住房公积金制度。发挥住房公积金制度优势，突出互助作用，加强对住房消费的金融支持，支持缴存职工改善住房条件。落实住房公积金差别化贷款政策，合理放宽公积金使用条件，减少审批环节，缩短办理贷款周期。推进住房公积金异地个人住房贷款，将住房公积金的使用方向调整到主要用于贷款购房，提高住房公积金购房贷款和提取使用率。缴存职工的直系亲属可以作为共同还款人，相互使用住房公积金用于购房。把符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金覆盖范围，支持农民工贷款购房。注重强化住房公积金的风险防范和规范运行，确保安全管理和有效使用，推进住房公积金制度持续健康发展。（各县&市&区政府，市住房公积金管理中心按职责分工负责）&
　　（六）实行差异化供地政策&
　　各地区要依据本地区住宅类商品房库存去化周期，控制房地产开发用地供给，严格控制商品住宅新增供地。库存严重且去库存不利的区域，要暂停供应房地产开发用地；已供应、未开发的房地产开发用地可申请转换用途或调整商住比例。引导房地产企业将未开发用地转为国家支持的新兴产业项目建设用地。（各县&市&区政府，葫芦岛高新技术产业开发区管委会，市国土资源局、市城乡规划局按职责分工负责）&
　　（七）完善交通和公共服务设施&
　　加快推进开发区（园区）基础设施建设、公共服务配套设施建设和城际交通网络建设，加强城市内部区域内公共交通的互联互通，鼓励民间资本投资停车设施建设，对现有停车资源进行优化配置和合理利用，加强城市停车管理。在库存商品房规模较大、库存项目相对集中的区域内，加快交通、学校、医院、商业等服务设施配套建设，提高交通可达性和生活便利性。对由于水电气暖等市政设施不全导致的库存，要加大投入，尽快完成配套，改善居住环境；对由于公共服务滞后导致的库存，要引入优质教育、医疗等资源，提升公共服务水平，增强购房的吸引力。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市发展改革委、市公安局按职责分工负责）&
　　（八）优化住房供应结构&
　　着力提升住房建设规划指导和约束住房供应及住宅用地供应的重要地位，建立规划定期评估和动态调整机制，合理引导住房消费。依据住房现状调查、需求预测及在建、在售住房规模等，立足经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，结合城镇化进程，编制住房建设规划，统筹安排住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度，合理确定商品住房和保障性住房供应比例。&
　　严控住房库存增量。严格执行《商品房预售管理办法》有关规定，科学调节商品住房预售许可发放，从土地供应、新开工、施工、预售四个环节加大房地产库存管控力度。在规划条件许可前提下，适度允许库存房地产项目调整房屋用途、套型结构。对拿地未开工项目、已开工未售出项目、已竣工未售出项目，可以适当调整规划用途、商业配套比例、户型的结构、车位配比等规划设计条件。支持房地产开发企业将符合条件的商品房改造为孵化器、创客空间、电子商务企业等用房；将库存非住宅类商品房转为研发办公生产性服务业、旅游、养老、文化等专项地产，并享受国家和省有关优惠政策。&
　　提高住房居住品质。支持绿色环保、节能低碳地产项目建设，推进国家康居示范工程建设和A级住宅性能认定，鼓励和推广新建商品住房全装修，全面实行住宅工程质量分户验收，提高宜居环境建设水平。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市城乡规划局、市国土资源局按职责分工负责）&
　　（九）支持房地产企业健康发展&
　　支持全国性房地产开发企业与地方企业开展项目重组，提高产业集中度。引导房地产企业产品创新、开发模式创新、营销创新、服务创新。严格贯彻执行中央和我省出台的各项涉房税收优惠政策，确保各项政策落实到位。全面清理整顿房地产开发项目全过程不合理审批和收费，加大房地产开发过程中电力、供水、供暖等配套设施市场化改革力度，推动房地产企业“降成本”，减轻企业负担。积极引导房地产开发企业规范经营，依法查处企业不正当经营行为。（各县&市&区政府，市住房城乡建设委、市国税局、市地税局按职责分工负责）&
　　四、保障措施&
　　（一）加强领导，落实责任&
　　各县（市）区政府、葫芦岛高新技术产业开发区管委会承担本地区去库存主体责任，要加强领导、落实责任、明确时限、落实到位。要在政策框架内积极探索，研究出台符合本地区实际的有效去库存措施。 &
　　（二）分类调控，因区施策&
　　住宅类商品房去化周期超过18个月的县（市）区，要明确工作目标，严控商品房增量，消化商品房存量；住宅类商品房去化周期超过30个月的县（市）区，要明确去库存的时间表和具体措施，暂停供应房地产开发用地；非住宅类商品房去化周期较长的县（市）区，要适当调整规划用途、商业配套比例等规划设计条件。 &
　　（三）实事求是，应统尽统&
　　各级住建、统计主管部门要坚持实事求是的原则，开展房地产市场统计工作，切实加强工作配合，建立定期协调机制，对“一套表”联网直报平台入库的房地产企业进行梳理，做到应入库的企业和项目全部入库，全面推行交易合同网签备案，确保有关数据及时、准确地反映房地产市场真实运行情况。 &
　　（四）督查督办，考核问责&
　　市政府将加强对房地产去库存工作的督查督办和考核问责，把促进房地产去库存任务纳入各地区、各部门领导班子和领导干部工作实绩考核。根据本实施方案对各地区和各部门工作落实情况进行跟踪督查，定期通报工作进展情况。对工作迟缓、落实不力的地区和部门责任人进行约谈问责。 &
【责任编辑：市政府办】}