消费者集体诉讼模式斗败“老赖”
第A09版：城事
健身店收了钱不开泳池 扬言“有本事去告我”
消费者集体诉讼模式斗败“老赖”
&&&&健身会所预付办卡类投诉此前就非常多，但现在是真的找到了治这些无良商家的办法。青年报资料图
购买预付卡后迟迟不履行承诺，消费者找上门念起“拖字经”，公开约谈直言“有本事去法院告我”，伴随着上海消费者组织支持的消费集体诉讼获胜，面对法院要求退还健身预付会籍费的判决，“老赖”终于败下阵来。“老赖”健身会所被约谈散发的宣传单上大幅描述即将投入使用的豪华泳池，还附上了经常游泳对身体的种种益处，开业前就开始吸收会员收取健身年费，泳池迟迟不开还不肯退款，甚至还在消保委的公开约谈上当众称“有本事去法院告我”，这样的“老赖”健身会所让20多名“中套”的消费者焦虑不已。去年6月起，上海市消保委接到20多名消费者投诉，反映上海新奥体育健身发展有限公司（黑骏马健身长宁店）以“豪华泳池”为卖点，在会所还未开业的时候就开始推销健身卡，但会所开业后，泳池却迟迟不开，消费者催问时，黑骏马健身长宁店便采用“拖字经”。2016年8月和10月，上海市长宁区多部门和上海市消保委两度约谈上海新奥体育健身发展有限公司法定代表人郑超。约谈现场，郑超坚称自己已经建造好了泳池，“只是还没有投入使用”，更叫来游泳池的施工方“垫背”，声称是施工方的疏忽导致原本应由卫生部门颁发的卫生许可证、体育部门颁发的对外开放证和高危许可证、室内游泳场所还应由消防部门通过审批等资质一概不具备。郑超说：“想要退款肯定是不可能的，最多可以免费延长健身卡的使用期限，不然你就去法院告我。”魔高一尺，道更要高一丈在我国个体消费诉讼面临诉讼难、诉讼贵、诉讼累的现实困境下，无良商家敢于说出“有本事去法院告我”，企图钻法规的空子，也许会吓跑个体的消费者，却吓不走消保委支持的消费集体诉讼。消保委组织的专业公益律师团队，免费为消费者提供专业的服务，终于让“老赖”败下阵来。上海市消保委认为，黑骏马健身长宁店未尽到向消费者提供真实、全面的服务信息的法定义务，侵害了消费者的知情权；未按照与消费者的约定履行义务，违背了诚实信用原则；引发消费纠纷后，对消费者要求退还服务费用的诉求久拖不决、无理拒绝，侵害了消费者的求偿权；有必要采取法律手段纠正黑骏马健身长宁店的侵权行为。日，上海市消保委依据消费者权益保护法有关规定、《上海市消费者权益保护条例》有关规定，指派两名公益律师为消费者的代理人，支持消费者向长宁区人民法院提起了集体诉讼。日，法院依据合同法及消费者权益保护法的相关规定，判令原、被告双方订立的《会籍合同》于日解除，被告全额返还原告预付会籍费，案件受理费由被告负担。在为第一批7名消费者提起集体诉讼获得成功后，消保委今年2月再度为第二批11名消费者提起诉讼。经过长宁区法院调解，诉讼双方达成一致意见，法院随后出具了调解书，要求黑骏马承担诉讼费用，黑骏马同时承诺全额退还消费者预付的费用。新消费新维权也要新观念目前，第一批消费者已经全部拿到退款，第二批消费者预计将在本月内收到退款，消保委总计为18名消费者挽回近10万元的损失。在采访中，记者注意到一个细节，这场由消保委支持的集体诉讼，从律师的雇佣到庭审和调解环节等，全部无须消费者亲自到场，消费者只需带着凭证前往消保委提供材料和前往领取赔款两个动作；从第一批消费者集体诉讼开庭到收到退款全程只有两个月时间。上海市消保委秘书长助理、法研部主任汪鸫说：“截至目前，消费维权机构支持的集体诉讼仅有上海消保委和中消协两例，如何充分利用这种创新的维权模式，让消费者转变心态，不再怵于诉讼、敢于诉讼，还需要更多的探索经验和好的宣传。”据新华社电
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">老赖欠钱不还怎么办？这一招绝了！_个人贷款_贷款攻略 - 融360
公积金政策
老赖欠钱不还怎么办？这一招绝了！
　　老赖欠钱不还怎么办？生活中碰到这样的人，借款人简直要疯了，然而现在，有更多办法可以让老赖还钱了。比如，有人提问：执行工作中，被执行人没有其他财产可供执行，账户上存有余额是否可以强制执行？如果可以，又该如何操作？
　　日前，江苏省连云港市东海县人民法院利用冻结、扣划公积金快速执行了这样一起老赖案件。2011年4月，张某夫妇因故向李某借款15万元，由于他们外面欠债太多，李某比较顾虑。张某夫妻便找到巩某为其提供担保，巩某以担保人身份签字捺印。
　　结果张某夫妇在偿还5万元后便销声匿迹了，至今一直下落不明，李某遂将巩某诉至法院。2012年10月，东海县法院依法判决巩某对10万元债务及利息承担连带赔偿责任。判决生效后，巩某并未主动履行。2013年2月，李某向法院申请强制执行。
　　&我们对巩某财产进行调查并扣划了其部分工资，但距执行标的额尚有较大缺口，此外并未查询到其他财产可供执行。三年来，虽然一直在努力寻找执行线索，案件也一直没有实质性进展。&采访中，执行法官王根培谈及该案。
　　然而就在案件似乎&山穷水尽&之时，却悄然出现了&柳暗花明&的新转机。
　　今年4月，根据基层执行工作中反映的相关情况，连云港中院依据最高院相关规定，联合连云港市住房公积金管理中心，在广泛调研的基础上，联合下发了《公积金管理中心关于建立住房公积金协作联动机制的若干意见（试行）》。该《意见》分为五大项十六条，对公积金的冻结、扣划条件、执行程序作出了系统明确的规定，疏通了公积金执行的关键节点。
　　《意见》的下发让执行法官重新关注到该案的执行。王根培仔细翻阅执行记录后发现，对被执行人巩某房屋、土地等不动产、银行存款、机动车辆、企业股权等情况已经调查清楚，均无可供执行财产，由此满足了执行公积金的前提条件。今年6月份，巩某原先所在单位出具书面证明，证实巩某系其单位职工，已于2016年1月退休。
　　根据《意见》要求，王根培首先向连云港市中院提交了申请，说明案件执行情况及需要扣划被执行人住房公积金的理由，取得中院审查同意扣划的函件后，执行法官们第一时间携带函件，连同东海法院执行裁定书、协助执行通知书一并提交连云港市住房公积金管理中心。该中心开具了支取单、转账支付凭证和给付银行函件。法官们马不停蹄，立即赶到指定公积金管理部进行现场扣划。
　　今年8月，邮储银行东海县管理部将一份住房公积金转账支付凭证和一份住房公积金专用进账单交付给执行法官王根培，被申请执行人巩某的54753.34元住房公积金被划扣至东海法院标的款账户，最终被申请执行人李某领取。至此，连云港市首例公积金惩治老赖案件顺利执行。
　　记者了解到，《意见》中规定的公积金可扣划情形除了上述案件中的&退休人员&之外，还包括出境定居、调离或户口迁出本地区、拖欠住房贷款被住房公积金中心或金融机构申请人民法院执行；申请执行人为孤寡老人、孤儿、农村&五保户&、农村和城镇享受最低生活保障的人员、没有固定生活来源的残疾人；执行标的属于追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、农民工工资、人身损害赔偿金，或执行涉及刑附民、重大疾病等特殊困难的弱势群体等情形。
　　&以往查询被执行人的住房公积金帐户及其余额等信息，执行人员只能到市住房公积金管理中心现场查询，现在中院执行局与住房公积金管理中心可以实现联网互通&点对点&查询。&连云港中院党组成员、执行局局长周庆忠告诉记者。
　　在中院执行局，执行员罗来成给记者演示了流程。操作过程并不复杂，执行员只需通过执行查控系统，输入被执行人的身份信息，就可以即时查询到被执行人的公积金账户情况。
　　&公积金涉及居民贷款买房的保障问题，对其执行必须要慎重对待，以免对地方公积金管理带来较大冲击，影响老百姓的生活。&中院执行局副局长王绪凡强调。
　　他介绍说，目前针对满足《意见》所列&执行公积金&前提条件，但不符合所列举提取条件的执行案件，一般采取冻结方式，待符合条件后再进行扣划。同时，中院正积极与市公积金管理中心探讨磋商这一方案：将被执行人已冻结公积金直接划入申请执行人账户。如果申请执行人没有公积金账户，可以到市公积金中心开设账户，由此进一步扩大公积金扣划范围。申请人可以根据买房、装修等符合的情形进行提取。
　　采访中了解到，为了保证公积金执行的公正规范，《意见》规定，公积金案件执行一律由中院统一进行审核把关，统一明确审核程序，并对审核文书的样式也进行了统一。
　　同时，为了更好地落实省高院跨区域执行互助机制，《意见》还对外市法院委托公积金执行事项进行了明确，由外地法院与连云港市中院提交会商，说明案件执行情况及需要扣划被执行人住房公积金的理由，由连云港市中院出具同意扣划的函件进行扣划。
　　采访获悉，该机制运行以来，连云港全市两级法院查询被执行人公积金账户信息10000余次，冻结公积金600余笔，涉及金额6000余万元。审批了12件扣划执行公积金的案件，执行到位金额近80万元，有效保障了申请执行人合法权益的及时兑现。&冻结、扣划公积金惩治老赖&这一有力举措受到江苏省高院和江苏省住建厅的充分肯定。
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　　一些案件的被执行人之所以成为“老赖”，并不是他们自身没有履行能力，而是心中有个“小九九”，自以为能用各种手段蒙混过关，骗过执行法官，逃避债务。在执行涉民生案件中，为了能全面高效的为申请执行人讨回案款，有效打击被执行人的规避执行行为，县法院的执行法官通过采取各种办法，与老赖斗智斗勇，成功狙击“老赖”们的一次又一次“阴谋”，有效地维护了债权人的合法权益。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&“暗度陈仓”讨回小孩“活命钱”　　“暗度陈仓”在《三十六计》中是指正面迷惑敌人，而从侧翼进行突然袭击。该院在执行覃某拖欠抚养费纠纷一案中，正是运用了“暗度陈仓”的计策，为申请执行人小雪追回了“活命钱”。　　覃某与卢某协议离婚时将九个月大的女儿小雪交由卢某抚养，覃某答应每个月支付相应的抚养费。但两人和平分手后，覃某没有按约定给付女儿抚养费。卢某由于照顾小孩没有办法工作，女儿的生活费没有着落，母女两的生活陷入了困境。卢某多次催促覃某支付女儿的抚养费，均被拒绝。为了讨要女儿的“活命钱”，卢某只好以小雪的名义将覃某诉至法院。　　审理中，经法院调解，双方达成了调解协议，覃某每年支付女儿小雪抚养费5000元，分别在每年1月1日前和6月1日前各支付2500元。可覃某支付了今年上半年的抚养费后，但直到7月16日，卢某仍未收到下半年的抚养费，她找到覃某，又吃了“闭门羹”。为此，卢某拿着生效的调解书再次找到了法院，申请对覃某强制执行。　　执行中，该院在常规调查中并没有发现覃某有可供执行的财产，但发现其银行账户在近期有交易记录。职业的敏感性告诉执行法官，“狡猾”的覃某对卢某的申请执行已有所准备。为了不“打草惊蛇”，执行法官打算把对覃某财产的调查工作暂时“放一放”。起初，追讨抚养费心切的卢某对执行法官的做法很是不解，认为法官偏袒覃某，消极执行，还想投诉执行法官。执行法官只好耐心解释，让她等一等，相信很快就会有结果。　　近半个月过去，见到法院多日没有采取行动，覃某认为法院已经放弃对其执行了。7月30日上午，执行法官终于发现覃某的银行账户出现了“异常”，有两笔款项分别存入了其两个账户，存款足以支付本案抚养费。于是，执行法官便火速出击，先后到县城某银行和30多公里以外的某乡镇银行扣划覃某的存款2500元到账。　　原来，执行法官暂停调查并不是真的把执行工作停下来，而是对覃某的银行账户进行常态化监控，让覃某放松警惕，把钱放到银行账户上，以便打他个出其不意。此方法果然奏效，当执行法官把抚养费交到卢某手中时，卢某终于喜上眉梢。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&牵住“老赖”的“牛鼻子”　　俗话说，打蛇要打七寸，牵牛要牵鼻子。搞执行工作，对付被执行人，也是一样的道理，要善于抓住“老赖”的“把柄”。　　今年初，陆某与唐某开办的广西某纸业有限公司发生劳动纠纷，经劳动人事仲裁委员会裁决，纸业公司应支付陆某工资及相关款项19000多元。裁决下来，该纸业公司一直拖着不履行。　　案件进入执行程序，该纸业公司仍不履行，认为就这2万元的“小事”，先放一放也无所谓，法院也不能把他们怎么样。于是对法院的执行通知书、报告财产令等置之不理，面对法官的多次电话敦促，唐某均以目前无资金、无时间处理等为由进行敷衍。　　经执行法官调查，该公司账户上确无资金，但绝非该公司在财力上出现了困难，而是它们故意规避执行，在财务上动了“手脚”，也许唐某认为，公司账户没有钱，法院也不能查封他们的设备，因为公司的每一台设备价值都超过2万元，查封了就会超标的。　　对于被执行人常用的伎俩，执行法官早已心知肚明。这根本难不倒我们法官，细心的法官调查发现，公司老板正准备把公司转让出去，了解到这个情况，执行法官改变了策略，把注意力从公司的财产转移到公司的产权变更登记上。于是执行法官立刻到工商行政管理局，通知工商登记部门停止办理该公司的产权变更登记手续。这下，执行法官牢牢牵住了公司的“牛鼻子”。急于转让公司的负责人终于一改常态，主动要求履行义务。　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&给“老赖”带上“紧筘咒”　　该院在开展涉民生案件专项执行活动中，采取公布失信人员名单、发出“限制高消费令”等，综合运用各种执行措施，给老赖套上“紧筘咒”，进一步挤压赖账被执行人的生存空间，迫使被执行人主动履行法律文书确定的义务。　　退休教师卢某某为补贴家用，不时在集镇做起了“摩的”生意。日，卢某某酒后搭载乘客经过一交叉路口时，由于车速过快避让不及，与对向杨某驾驶的多功能拖拉机发生碰撞，造成卢某某当场死亡，乘客轻微伤的事故。经交警部门认定，卢某某负主要责任，杨某因驾驶的拖拉机制动不合格负次要责任。发生事故后，由于双方就赔偿问题无法达成一致意见，卢某某的儿子卢某将杨某起诉至法院。法院经审理判决，杨某需赔偿60000余元给卢某。判决生效后，杨某以无力赔偿为由拒绝赔偿。卢某遂向横县法院申请强制执行。　　案件进入执行程序后，该院依法查封被执行人杨某名下的房产，但由于该房产属被执行人的唯一住房不宜进行拍卖，此外，杨某无其他可供执行的财产，案件执行陷入僵局。经执行法官深入调查发现，杨某原本与其兄弟合伙做建材生意，为了规避法院执行及掩人耳目，事故发生后，其便主动退伙并外出务工。根据案情，该院把杨某的失信行为纳入征信系统并限制其高消费。　　今年5月，发现商机的杨某急需向银行贷款，由于杨某的失信及房产被查封无法用于抵押，银行拒绝向其发放贷款。眼看商机转眼即逝，杨某急忙请求法院出具相关证明并解除对其房产的查封，让其能顺利融资。了解情况后，该院执行法官依法向其释明，只有履行了赔偿义务才可以解除查封。面对国家执行机制的“紧筘咒”，杨某无法摆脱，便于5月27日主动与卢某达成执行和解协议。次日，杨某按照和解协议的约定支付赔偿款40000元给卢某。至此，案件顺利执结，该院依法解除对杨某房产的查封。（杨岱洲）
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