论处罚“雇佣他人乱贴小广告行为人”的正当性――一种法律解释学和证据学的思考_论文_百度文库
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论处罚“雇佣他人乱贴小广告行为人”的正当性――一种法律解释学和证据学的思考
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&&对雇佣他人乱贴小广告行为人的处罚要从法律论证和事实认定两个方面去寻找合法性依据,法律上的论证要对法律进行适当解释。而对事实认定的过程,行政机关必须对其行政处罚提供充分的证据,从利益分析的角度来认定证据与当事人的关系。
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县公安局查处一起违法乱贴小广告行为
来源：中阳新闻
2月12日晚，县公安局治安大队民警在日常巡逻中发现一辆小型轿车行踪诡秘，并多次停车观察周围环境。随后，民警立即对该车进行拦截，并将驾驶员及随行人员带回县公安局。
调查中，民警发现该车内装有大量企业宣传横幅、宣传彩页、名片及梯子、液体胶等工具。在进一步询问下，当事人如实交代了自己与企业内部员工打算在我县城区范围内的人员密集场所，通过张贴小广告和横幅的方式扩大企业宣传力度。
随后，民警对当事人乱贴小广告的行为进行了批评和教育，并责令当事人自行清除乱贴的广告和横幅。在此，建议广大居民，为了城市环境的美观，不要随意张贴广告，要到正规发布广告的媒体和宣传栏刊发广告，发现乱贴乱画小广告的行为，要及时向相关部门举报，为建设和美厚实小康中阳贡献力量。（文/鹏辉、张歆）
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小区内违法张贴广告该如何处理
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本帖最后由 比较好的男人 于
15:54 编辑
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14:11 上传
& && & 近三年来，为保持小区清洁安全，红枫公寓小区严禁张贴广告，业委会和物业管理力度很大，但仍防不胜防，偶尔仍有当场抓获。但业委会和物业对此类事件无处置和执法权，只得报警，报警后派出所却告知无权处理，推由城管处理，然后放人了事！
wcwxb26y2e2qf.jpg (30.89 KB, 下载次数: 36)
12:34 上传
& && &请问：
& && &1、小区属封闭式管理的私人住宅区，未经小区管理部门许可闯入做违法事件是否属治安案件，派出所为什么不能处理？&&
& && &2、是否属毁坏公私财物？因为这类广告粘贴以后粘性强很难清理，给小区楼道门、公共设施等留下无法清除的疤痕！派出所为什么不能处理？& && && && &
& && &3、违法贴广告即使属城管处理，小区报警并经接警后，或人与物交由派出所后，程序上该由谁移交案件给城管，小区管理单位？还是警察部门？& && &&&
kk3rjx1r3erze.jpg (29.17 KB, 下载次数: 30)
12:34 上传
& && &小区也是社会构成之一，也肦望有具体执法权的各部门能积极介入管理！才能保证小区安全！业委会和物业毕竟没有执法权。& &
& && &今天早上红枫公寓物业又抓获一帮张贴广告的，这帮人极为啸张，与物业和保安人员对侍，还想动手打人，物业只得报警，希望派出所不要再一放了事！
xqqtxyh75tpx66_副本.jpg (24.15 KB, 下载次数: 26)
14:13 上传
& && & 同时在此敬告：
& && & 红枫公寓小区严禁任何人入内张贴和散发非政府公益性的广告！
城管处理。城管最高也只可罚款五十，这是城管最大的权限。&
红枫物业！好!
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红枫公寓对此类事已报警处理四次之多
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我在现场看到了，贴广告的真的很嚣张，理由还是他厉害了，真的听了很生气
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还有今天特别感谢110同志怎么快的速度赶来解决红枫公寓贴广告的事，非常感谢
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现在贴广告的是很嚣张
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我在现场看到了，贴广告的真的很嚣张，理由还是他厉害了，真的听了很生气
怎么个厉害法？
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为红枫公寓的物业点赞！
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很难抓的。墙上贴的，涂的乱七八糟
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红枫的物业真好！！！
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乱贴小广告将受罚
编辑：曾琰
发布时间 日 15:20
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新闻网7月8日讯（记者&陈华英&通讯员&蔡可兵）近日，市城市管理委员会办公室印发《关于对乱张贴小广告行为人通信号码实施暂时停机处理的实施意见》（以下简称《意见》），以从源头杜绝乱张贴&小广告&行为。
《意见》明确，乱张贴小广告行为人通信号码将被暂时停机处理。具体操作程序分为三个步骤：一、对擅自在建（构）筑物的立面或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画的&小广告&，由相关街道办事处（乡镇）、城市管理行政执法部门或有关管理单位通过巡查采集固定证据，并将所查证的乱张贴&小广告&行为人通信号码及相关证据报市城管综合调度中心；&二、市城管综合调度中心将乱张贴&小广告&行为人的通信号码，归属中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司等通信经营单位分类整理，经市城管办分管负责人审核同意后，送新闻媒体予以曝光公示。从公示之日起7天内，乱张贴&小广告&行为人如自行采取清洗清理措施并到属地城管执法部门接受处罚的，不再移交通信部门。公示期后未主动采取整改措施，也未接受处罚的，由市城管综合调度中心出具协助执行函，通过数字平台通知通信经营单位暂停乱张贴&小广告&行为人在其张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用；三、通信经营单位在接到通知后3个工作日内，暂时终止对乱张贴&小广告&行为人的通信服务业务。
乱张贴&小广告&行为人在被采取暂停通信号码使用后接受处罚，并承诺不再乱张贴、涂写&小广告&的，通信经营单位可以恢复其通信号码服务业务。对张贴涉黄、赌、毒、倒卖发票、制贩假证件以及诈骗等违法犯罪内容的&小广告&行为人的通信号码不予恢复使用，并由市城管综合调度中心移送至公安机关依法处置。
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