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三门峡监狱机构改革质疑
　　2011年10月，河南省三门峡监狱机构改革拉开大幕，历时一个多月终于尘埃落定。对这次机构改革的是是非非大家议论纷纷，意见集中在男犯监狱提拔大量女警察和工作资历较浅的年轻警察上。更有对机构改革结果不满的人根据道听途说来的消息对监狱领导展开人身攻击，发泄怨气的。可是，生气归生气，骂人归骂人，冷静下来后还是要认真思考一下为什么会造成这种结果，怎样避免下次继续出现这种不利局面。
　　针对三门峡监狱这次机构改革中大批女干警和青年干警被提拔上领导岗位，有人调侃说是对《妇女儿童保护法》的活学活用。这篇文章无意削减女警察的福利也不是对干部年轻化的诽谤，只是想改变政策的矫枉过正，呼吁用人政策重新回到男女平等，唤起三门峡监狱男干警沉寂已久的自尊心。三门峡监狱的男干警们，醒醒吧，我们已经被歧视多年，可是大多数人浑然不觉。其实也有明白人意识到了这次晋升征求意见稿的诸多不妥，只是一时还看不出错在哪里。下面我们来分析一下《征求意见稿》的几处失误。
　　领导说，三门峡监狱这次职务晋升是公开考试公开投票，你自己没考上不要怨天尤人。可是，龟兔赛跑也是公开比，可是他公平吗？拿男干警的弱项和女干警的长项比是不是另一场龟兔赛跑？民主评议分占50%，民主评议比的不就是人缘和交际吗，女干警都在科室工作，一天到晚在领导面前晃悠，男干警天天面对罪犯，让男干警和女干警比人缘，结果还用说吗？
　　2008年和2011年两次职务晋升的结果都让人大跌眼镜，女警以全面的优势压倒男警，让人仿佛看到了奥运会上中国体育代表团的表现——阴盛阳衰。可是职务晋升不是体育比赛呀，应该比贡献、比能力、比谁的岗位更艰苦才合理吧！
　　男犯监狱的女警岗位大多人浮于事这是不争的事实，常听有大集体的家属感慨，监狱女警察挣钱比拾来的都容易。可是一个现实是每到年终评优评先，多数女警都能得个优秀什么的，默默无闻的基层男警连续十几年没有得到过奖励的大有人在。在政治处工作的一个女干警，三年立了两个三等功，参加歌咏比赛都能为晋职加分，可是技术奖励居然不能得到加分。难道歌唱的好听比干工作更重要吗？说完奖励再说处罚，男犯监狱的风险都让男警察一肩挑了，监狱每次跑犯人都有男警察受处分，有直接贬成工人的，有开除公职的，还有被检查机关整天揪住不放要追究刑事责任的，甚至还有人因此丧命的。每次听说哪个监狱跑了犯人，同为监狱警察的我们都难免兔死狐悲一番。可是这些可怜的人群中有女干警的身影吗？根据责权利对等的原则，在职务晋升中要照顾的应该是男警还是女警还用讲吗?
　　三门峡监狱的女警一般都在50岁以前晋升到主任科员，男警，直到60岁退休时还是副主任科员甚至科员的大有人在，比如今年刚刚退休的侯中心、刘平均等人，看到他们苍老的让人心酸的背影离开监狱警察岗位，领导们啊，你们都心如铁石吗？
　　豫峡狱【2011】49号文件关于学习王文海讲话的通知，第九页倒数第四行“今后，没有在基层锻炼过的干警原则上不得提拔，这是司法部要求的。”。三门峡监狱的基层在神马地方，是政治处，是办公室，是劳资科，是财务科吗？如果是，领导，我想下基层。
　　高职低配问题也是严重损害基层公务员福利的丑恶现象，是腐败的温床之一，已经存在了十几年，大家都浑然不觉其不合理。高职低配指的是担任较低的职务享受较高的待遇，比如主任科员担任副科实职。根据《公务员法》规定，公务员晋升要受职数限制，这就像人多椅子少，个别有后台有关系的公务员一个人占了两把椅子，其他人就只能站着了。《党政干部任免条例》规定的干部任免原则是，担任什么职务就享受什么级别。可以这样说，高职低配本身就是腐败。可喜的是，三门峡监狱今年在高职低配改革方面已经迈出了第一步，虽然不彻底但值得期待。
　　三门峡监狱这次机构改革中另一个比较明显的问题出现在民主投票环节。民主投票本身没有问题，可是监狱党委别出心裁的规定造成了监狱干警职工被人为的撕成了四个阶层（处级、科级、一般干部、工人）。处级干部一票约合2分，科级干部一票约合0.3分，一般干部一票约合0.05分，工人作为监狱最弱势的群体干脆被剥夺了投票权。难道处级干部每个人都长了40颗脑袋吗？面对质问，领导们也许会回答，民主集中制，有民主不是还要有集中吗？可是民主集中制是这么个用法吗？科学的民主集中制应该是均票均权，先票选出候选人，再由党委研究最终用人方案，而不是弱智的把人分成三六九等来投票。中国早就不是封建社会了，故意把人民群众撕裂成几个阶层，和谐社会有指望吗？另外，强烈建议今后凡是有需要民主投票决定的事，一定不要忘了工人，他们也是我们监狱的一员。很多优秀工人为监狱发展做出过贡献，他们现在已经是相对弱势的群体了，难道还要剥夺他们的发言权吗？
　　《征求意见稿》里还有一条更加不合理的规定：男警察年满50岁免考，女警察年满45岁免考。这样规定是不是说明男人越老越聪明啊？领导的解释是男女退休年龄不同，这样做是为了照顾女警少为国家工作的五年。可是这个解释真的有点牵强，作为基层警察，50岁以后都是在监区值班，我们真的想提前五年退休，女干警想继续贡献，就让她们到监区去值班到60岁好了。这个问题最靠谱的解释是，前几年监狱为了照顾领导家属能早日晋升制订了这么一条不合理规定。时隔几年，该照顾的领导家属早就照顾完了，而这条歧视性规定却顽强的执行下来，可悲的是大家居然都认为这是合理的。为特权阶层量身定做的制度用退休年龄来作掩饰的确很高明，这条制度的制定者实在是有点低估群众的智商，其实大家早知个中端倪。用这么可笑的理由来搪塞，是可忍孰不可忍。
　　换个角度讨论这个问题。根据卫生部和国务院人口研究所发布的数据：中国男人平均寿命69岁，女人寿命平均73岁，女人要比男人多领四年养老金呢，据此提前免考的应该是男警而不是女警才对。科学的寿命数据和退休年龄规定哪一个作为免考年龄更靠谱？
　　我们假设会发生下面的对话：在大家的质问下，领导有点理屈词穷，但仍然狡辩：“别的监狱都是这么规定的啊？”别人都这么规定就说明这是合理的吗？有人批评你随地大小便，你回答：“别人也随地大小便了啊。”这不是找抽吗？“那你说怎么改才合理？”领导又把皮球踢回来。好吧，干脆我给您直接指出一条明确的改革路线图。第一，统一男女干警免考年龄，都定在45岁免考；第二，晋升指标根据男女警报名人数比例平均分配；第三，适当增加工龄加分，照顾老同志；第四，适当向监区一线倾斜政策，落实从优待警；第五，平均投票分值，一票一分，让工人也参与进来；第六，制定出公平合理的政策，稳定下来。
　　如果能做到以上几条，哪个人再无事生非的辱骂领导他就是人民公敌，否则，嘿嘿！领导您就成了人民公敌了。从来就没有救世主，对不合理的改变还要靠大家。人之所以为人而不是别的动物，就是人善于思考，并且考虑清楚后会有行动。所以，三门峡监狱的男干警们，从今天起开始觉悟吧，一点点把我们被剥夺的福利争取回来。不要小看一个人的力量微不足道，提出建议意见的人多了，就汇集成民意，就回引起监狱当局重视。小到一个单位，大到一个国家，公平公正和民主的法制社会就是这么一点点建立起来的。所以，同志们，不要让我这篇文章沉底，大家顶起来，互相转发，直到监狱领导看到并采纳建议为止。斗争要讲究方式，要理智的说理，不能谩骂和攻击别人，一味的抱怨也不利于问题的解决。最后，谢谢您耐心看完这篇冗长的文章。
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