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中国经济网以人为核心 走出一条符合达州实际的新型城镇化道路(组图)_网易新闻
以人为核心 走出一条符合达州实际的新型城镇化道路(组图)
(原标题:以人为核心 走出一条符合达州实际的新型城镇化道路(组图))
达州新型城镇化工作会议达州新型城镇化工作会议
  达州市召开 2016 年新型城镇化工作会议“坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,切实走出一条符合达州实际的新型城镇化道路,努力为达州经济社会发展提供强劲动力。”3月16日下午,达州市召开 2016年新型城镇化工作会议,认真贯彻落实国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神,通报2015年新型城镇化工作情况,安排2016年工作。据了解,2016年达州市力争全市户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率分别提高1.4个百分点以上。
  “新型城镇化是通往现代化的必经之路,也是工作的重中之重。”达州市委副书记、代理市长郭亨孝说,推进新型城镇化必须抓紧抓住政策历史机遇,找准摸透关键问题,始终突出工作重点,并加强组织领导,形成工作合力。
  城镇化率连续三年在全省增幅名列前茅
  据达州市住建局局长、市新型城镇化工作领导小组办公室主任王伟介绍,截止2015年底,达州市常住人口城镇化率提高1.48个百分点,达到40.88%,增幅居全省第3位,户籍人口城镇化率达到31.04%,超全省平均水平,并连续三年在全省增幅名列前茅。
  2015年,达州市新型城镇化工作又上了一个新台阶。对市本级、渠县、大竹、万源、开江的城市总体规划进行了重新审视和完善,进一步优化了生产、生活和生态三大布局,确定城市终极规模,划定城市开发边界,提升了城市发展的宜居性。强化产业支撑,城镇就业能力得到新加强,新增城镇二、三产业就业人员4.2万人,城镇为农村转移人口提供了更多的就业岗位。并通过项目带动,城镇建设质量有了新提升,争取城乡建设专项资金1.05亿元,累计完成投资51.2亿元。推进4大新区建设,加快建设4个城市综合体,持续抓好25个重大项目和150个重点项目建设。
  同时,强化服务民生,2015年全市新开工建设保障性住房和改造危旧房棚户区23024套,基本建成16434套,竣工13954套。向农民工供应公共租赁住房480套,危旧棚户区货币化安置5267户,公租房分配10590套,廉租房租赁补贴发放5914户。在市中心城区扎实推进“五治”工程,加快城区道路绿化改造升级,抓好市污水处理厂技术改造,认真开展“生态细胞”创建工作,扎实推进农村环保。
  坚持以统筹城乡体制机制改革为引领,加快户籍制度改革,制定了《达州市户籍管理规程》、《达州市居住证管理办法》,创新实有人口信息登记管理机制,全面放开城镇落户条件。并强化社会保障,出台了《关于做好农民工工作的实施意见》和《关于鼓励支持农民工返乡创业的意见》。深化土地管理制度改革,抓好工矿废弃地复垦利用和土地增减挂钩试点工作。
  2016年户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率力争分别提高1.4个百分点以上“坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,切实走出一条符合达州实际的新型城镇化道路,努力为达州经济社会发展提供强劲动力。”王伟说,2016年,达州市力争户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率分别提高1.4个百分点以上。
  2016年,既是“十三五”的开局之年,也是达州新型城镇化工作的关键之年,路径何在?据了解,首先加强城乡规划统筹,强力推进多规融合,加强城乡规划管理;其次推进工业转型发展,建筑业转型升级,服务业提质增量;再次着力抓好城市设计,抓好城镇基础设施建设,加速拓展城市新区和抓好重点基础工作。
  同时,通过狠抓保障性住房建设、加大去库存化力度及抓好农村危房改造等措施,在住房保障上继续强化,积极改善群众居住条件。据了解,2016年达州市力争完成房地产业投资100亿元,商品房销售300万平方米以上,确保房地产市场持续健康发展。并加强对17个省级试点镇建设的全程监督管理,扎实开展百镇建设“回头看”活动,高效推进省级试点镇项目建设。
  在加强生态建设,提升人居发展环境质量方面,通过推进绿色城市建设,提升城镇管理质量水平,深化城乡环境综合治理等措施实现。2016年,完成政府性投资项目、各类示范性项目绿建标准执行率达到60%,新建房地产项目执行率达到30%。推进城市管理信息化建设,提升数字化城市管理水平。巩固“五治”工程,继续抓好中心城区小街小巷、空地置绿、断头路等专项整治工作,大力推进“亮化、绿化、美化”工作。
  另据了解,在2016年的新型城镇化工作中,坚持改革创新,着力破解城乡发展瓶颈,推进统筹城乡发展体制机制改革工作,破除体制机制障碍,促进城乡一体化发展。强化统筹协调,严格城镇化工作督查督办,确保新型城镇化年度目标任务完成。
  新型城镇化是通往现代化的必经之路“新型城镇化是通往现代化的必经之路,也是我们工作的重中之重。”达州市委副书记、代理市长郭亨孝在会上讲到,城镇化分为传统城镇化和新型城镇化,以达州的城市发展为例,老城区就属于典型的传统城镇化,现在我们进行的一系列工作,就是为了改变以往的城镇化路径,通过科学规划、合理布局、完善配套等措施实现我们的新型城镇化之路。并且要结合达州山水城市的特点,以及经济发展、人口规模等方面的情况,走出一条符合达州实际的新型城镇化道路。
  如何走出一条符合达州实际的新型城镇化道路?郭亨孝说,首先要抓紧抓住政策历史机遇,努力认清达州城市现状,找到实现新型城镇化的手段和路径;其次要找准摸透关键问题,即达州的城镇化水平低、档次差,产业支撑力较弱,建设推进力度不够,城市管理水平较低,城乡环境质量较差等一系列问题;再次要始终突出工作重点,要结合达州城市特点,科学规划,合理布局,针对关键问题开展工作;最后要加强组织领导,形成工作合力,新型城镇化是一项综合、庞大的工作,不是仅凭一个部门的能力就能完成的,它涉及到方方面面,必须凝聚各方力量才能完成。
  对于如何贯彻落实此次会议的精神和要求,主持会议的达州市副市长王善平强调,围绕以人为核心的城镇化,要始终抓住规划、建设、管理三个环节,突出产业支撑、功能配套、公共服务三项重点,落实房地产市场持续健康发展、棚户区、危旧房改造及保障性住房、城镇基础设施建设三项任务,推进户籍制度、建设投融资、城市管理体制三项改革,搞好大竹的宜居城市、宣汉的多规合一、渠县的城市综合管廊、17个省级试点镇的百镇建设四个试点。
  王祖宏 华西城市读本记者 罗轩摄影报道
本文来源:四川在线-华西都市报
责任编辑:黄欢_NN1650
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