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习近平介绍 全面建成小康社会提出五个新目标
昨日授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,2020年全面实现小康必须保持经济中高速增长。
原标题：全面建成小康社会提出五个新目标网易河北讯 &昨日授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,2020年全面实现小康必须保持经济中高速增长，习近平在说明中介绍，经济年均增长底线是6.5%，提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，将“坚持党的领导”列为必须遵循的原则之一，并作出详细部署。新华社昨日授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”）。其中，“加强和改善党的领导”专列一章具体阐述，其中要求党委研究经济社会发展战略，并明确反腐不能停步、放松。全面小康要保持经济中高速水平国家发改委主任徐绍史昨日在国新办发布会上介绍，《建议》对全面建成小康社会提出新的目标要求，包括五个方面：一是提出了经济保持中高速增长；二是人民生活水平和质量普遍提高；三是国民素质和社会文明程度显著提高；四是生态环境质量总体改善；五是各方面制度更加成熟定型。据了解，此前全面建成小康社会有两个大前提，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”，和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”。《建议》在此基础上，提出上述5个目标要求。《建议》提出今后5年经济保持中高速增长的目标。习近平在说明中介绍，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。党委要定期分析经济形势徐绍史昨日下午指出，《建议》有三大核心内容。提出坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导等“六个坚持”的发展原则是三大核心之一。习近平在说明中指出，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。因此《建议》提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，提出全面建成小康社会新的目标要求。值得一提的是，《建议》在专章阐述创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展外，单辟一章就六个原则中的“党的领导”作出详细部署。就“加强和改善党的领导”，《建议》要求完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制。注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，完善政绩考核评价体系和奖惩机制。另外，强调“反腐倡廉建设永远在路上，反腐不能停步、不能放松”。“互联网”贯穿整个规划建议“互联网＋”行动计划、网络提速降费行动、国家大数据战略、网络强国战略、互联网金融、网络安全、网上思想文化阵地建设……25000字的规划建议中涉及“互联网”方面的内容有十余处，贯穿整个文件。在创新发展专章中，《建议》明确拓展区域发展、产业发展、基础设施建设发展、网络经济、蓝色经济等5大空间。其中，拓展网络经济空间要求实施“互联网+”行动计划、国家大数据战略，超前布局下一代互联网，并明确支持基于互联网的各类创新。《建议》稿还明确规范发展互联网金融、实施网络内容建设工程、重点提高网络安全方面的风险防控能力。文/本报记者&邹春霞宏观政策放开电力、石油、电信等价格·按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。·依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。·完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。·运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。·减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。·建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。国际关系积极参与网络、深海、极地等国际规则制定规划建议提出推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。积极参与全球经济治理·加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。·积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。·推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展。·支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。·加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。积极承担国际责任和义务·坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。·扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。·主动参与2030年可持续发展议程。·维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。·推动国际反腐败合作。党的领导发挥党总揽全局、协调各方的作用“十三五”规划建议将“坚持党的领导”列为实现全面建成小康社会目标必须遵循的原则之一，并作出详细部署。·发挥各级党委（党组）领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，以更好发挥党总揽全局、协调各方的作用；·完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，提高决策科学化水平；·优化领导班子知识结构和专业结构。注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平；·深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制。·坚持全面从严治党，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化权力运行制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；·加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。本版综合新华社电（除署名外）国防建设2020年基本实现机械化规划建议明确提出,推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。全面推进国防和军队建设·以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。·到2020年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。建立军民融合领导机构·建立国家和各省（自治区、直辖市）军民融合领导机构。·制定统筹经济建设和国防建设专项规划。·深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。·推进军民融合发展立法。·在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。
本文来源：新华社
责任编辑：HEB048
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&option value=""&网页&/option&2016年中央制定“十三五”规划纲要,“十三五”时期是全面建成小康社会
发表时间： 10:47:52 文章来源:
《2016年中央制定“十三五”规划纲要,“十三五”时期是全面建成小康社会》是有独特网（）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记习近平主持会议。　　会议指出，2015年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，锐意进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。　　会议指出，“十二五”时期是我国发展很不平凡的时期。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓进取，奋力开创了党和国家事业发展新局面。经济持续较快发展，结构调整取得标志性进展，基础设施水平全面跃升，科技创新实现重大突破，人民生活水平显著提高，我国经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力、国际影响力又上了一个大台阶。这充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，必将激励全国各族人民在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程上继续奋勇前进。　　会议认为，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定“十三五”规划纲要，对适应把握引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展，对夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。　　会议强调，“十三五”时期，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。　　会议要求，在“十三五”规划纲要草案提交十二届全国人大四次会议审查和全国政协十二届四次会议讨论的过程中，要充分发扬民主、集思广益，切实把规划纲要制定好，为更好实施规划纲要奠定扎实基础。　　会议强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。各级党委和政府要按照党中央部署和要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，做好重点领域风险防控，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。　　会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，为经济发展和结构性改革营造稳定环境。加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。加快发展现代农业，促进农民持续增收。推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。切实保障改善民生，加强社会建设。要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。
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十三五规划提出全面建成小康社会新的目标要求
　　新华网北京11月3日电(记者袁晗)国务院新闻办公室于下午3时举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会主任徐绍史介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况，并答记者问。
　　徐绍史:三、提出了全面建成新的
　　全面建成实际上有两个大前提，一个是“五位一体”，大家都知道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，另一个是“四个全面”，就是全面建成、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。按照“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，这次《》又提出了五个方面的。一是提出了经济保持中高速增长；二是人民生活水平和质量普遍提高；三是国民素质和社会文明程度显著提高；四是生态环境质量总体改善；五是各方面制度更加成熟定型。这些发展目标的设定具有以下三个特点：
　　第一个特点是符合国情。深入分析国内国外发展环境，充分考虑“十二五”发展的延续性，又与时俱进、因应时势丰富了目标内涵。经济保持中高速增长的目标，不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标，还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。
　　第二个特点是贴近百姓。把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，《》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标。这些目标都是人民群众最关心，也是各级党委和政府需要做的、使人民群众看得见、能受惠的一些实事。
　　第三个特点是问题导向。《》在目标设定上突出了全面建成的难点和短板问题。《》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。还提出了主要污染物排放总量大幅度减少，生态环境质量总体改善等。这些目标都体现了问题导向。
　　我主要介绍这三方面情况，发改委将认真贯彻落实《》精神，会同国务院有关部门抓紧开展“十三五”规划纲要的编制工作，具体贯彻落实好中央的决定，努力制定出一个科学管用的规划纲要。
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