国营企业改为民营企业之后国营企业的职工要怎样安置？工资待遇与劳动者的学历，职称是否有关？
国营企业改为民营企业之后国营企业的职工要怎样安置？
：国企改为民企后，原来的“铁饭碗”肯定是没有了。具体的用人由民主企管理者根据工作需要进行安排。富余人员下岗是不可避免的。但应该给“买断费”或相应的经济补偿。
工资待遇与劳动者的学历，职称是否有关？
：工资待遇与学历职称没有直接的关系，但与能够聘用的工作岗位有关，高学历高职称的人往往会被聘任到重要岗位甚至是管理岗位，其工资自然也就比较高了。
国企改制都有安置方案,身份置换金是肯定有的,置换金发放到个人手上，但一般都要扣出个人欠缴的养老保险金、医疗保险金等，同时企业代缴的部分一般都直接划拨到当地劳动保...
某国有企业变为民营企业后，无论职工干部均获卖断工龄的补偿，
补偿金=工作年限*月工资(改制前十二个月的平均工资)，
传说马钢是3700元/年，再换成股票，。。。
如何辩别国营企业和私营企业 :
1.国营企业通常挂名**省市**公司,如广东省广东省机电公司或广州市机电公司.私营企业就要加上名称和经营类别,如广东省博豪机电公...
国营的优势是辞一批员工不需要理由，安插亲信进去不需要理由；私营优势是偷税漏税比较拿手，私营老板可以公开的三妻四妾。
首先问你现在所在的民营企业是否给交养老保险，医疗保险等？如果交，你就需要把以前的档案放在民营企业所在的城市里的人才市场档案托管处，户口不用管，这样，你所在的民营...
答: 《港口经营管理规定》第四十三条是什么内容？
答: 很简单。
1、房子是你的婚前财产，归你个人所有。
2、再婚后（婚姻关系存续期间）的还贷款项，归你们二人共有，权利平等。
3、如果你没有特殊合法约定，从其约定－－...
答: 莫名其钞(连莫名其妙都不够格)！
1、无工资？你与什么单位是什么关系？
2、"只有只发放 10个月奖学金每月300元。每年交纳300元上网费和2520元房租。我...
海鸟的种类约350种，其中大洋性海鸟约150种。比较著名的海鸟有信天翁、海燕、海鸥、鹈鹕、鸬鹚、鲣鸟、军舰鸟等。海鸟终日生活在海洋上，饥餐鱼虾，渴饮海水。海鸟食量大，一只海鸥一天要吃6000只磷虾，一只鹈鹕一天能吃(2～2.5)kg鱼。在秘鲁海域，上千万只海鸟每年要消耗?鱼400×104t，它们对渔业有一定的危害，但鸟粪是极好的天然肥料。中国南海著名的金丝燕，用唾液等作成的巢被称为燕窝，是上等的营养补品。
如何洗衣服？也许有人会说，衣服谁不会洗啊？放到水里，加点洗衣粉洗就成了呗。是啊，说是这样说，可是洗衣服还有不少学问呢。我就说说我的“洗衣经”吧。
说起洗衣服，想想真有不少要说的呢。
首先要分开洗。内衣外衣、深色浅色要分开。个人和个人的衣物也尽量分开洗涤，这样可以防止不同人体间细菌和病菌的相互交叉感染，尤其是宿舍或者朋友的衣服尽量不要放置在一起洗。即使是自己的衣服，内衣和外衣也要分开洗。因为外衣接触外界的污染和尘土较多，而内衣将直接接触皮肤，为避免外界尘螨等对皮肤的不良入侵，内外分开洗涤是有科学道理的。不同颜色的衣物要分开洗涤，可将颜色相近的一同洗涤，浅色的一起洗涤，容易掉色的单独洗涤，避免衣物因脱色而损坏。另外，袜子和其他衣物不要一起洗涤。
其次，使用洗衣粉宜提浸泡一会。洗衣粉功效的发挥不同于肥皂，只有衣物适时浸泡才能发挥最大的洗涤效果。浸泡时间也不宜太长，一般20分钟左右。时间太长，洗涤效果也不好，而且衣物易褶皱。有人洗衣服时把洗衣粉直接撒在衣物上便开始搓揉洗涤，那样不能发挥最好的洗涤效果，对洗衣粉是一种浪费，当然，免浸泡洗衣粉出外。另外，冬季一般宜使用温水浸泡衣物。水温过低，不能有效发挥洗衣粉的洗涤效果，水温太高，会破坏洗衣粉中的活性成分，也不利于洗涤。
再次，衣物及时更换，及时洗涤。衣服要及时更换，相信道理大家应该都很清楚。可是，衣物换下后应该及时清洗，有人却做的不好。好多家庭喜欢将换的衣服积攒起来，每周洗一次，这样很不科学，容易使衣物上积聚的细菌大量繁殖，容易诱发皮疹或皮肤瘙痒症状。为了个人和家人的身体健康，还是勤快一点，把及时换下的衣物及时洗涤，这样，其实也费不了多少时间，也不至于最后要花费半天甚至更长 的时间专门来洗涤大量的衣物要节约的多。另外衣服穿的太久就比较脏，要花很大的力气洗涤才能洗干净，也容易将衣物搓揉变形，而影响美观和穿着效果。
洗衣服是个简单的小家务，也是生活中不可缺少的一件事，学问却很多，也许您的“洗衣心得”比这还要科学，还要多样，欢迎您 的指正~~
关于三国武将的排名在玩家中颇有争论，其实真正熟读三国的人应该知道关于三国武将的排名早有定论，头十位依次为：
头吕（吕布）二赵（赵云）三典韦，四关（关羽）五许（许楮）六张飞，七马（马超）八颜（颜良）九文丑，老将黄忠排末位。
关于这个排名大家最具疑问的恐怕是关羽了，这里我给大家细细道来。赵云就不用多说了，魏军中七进七出不说武功，体力也是超强了。而枪法有六和之说，赵云占了个气，也就是枪法的鼻祖了，其武学造诣可见一斑。至于典韦，单凭他和许楮两人就能战住吕布，武功应该比三英中的关羽要强吧。
其实单论武功除吕布外大家都差不多。论战功关羽斩颜良是因为颜良抢军马已经得手正在后撤，并不想与人交手，没想到赤兔马快，被从后背赶上斩之；文丑就更冤了，他是受了委托来招降关羽的，并没想着交手，结果话没说完关羽的刀就到了。只是由于过去封建统治者的需要后来将关羽神话化了，就连日本人也很崇拜他，只不过在日本的关公形象是扎着日式头巾的。
张飞、许楮、马超的排名比较有意思，按理说他们斗得势均力敌都没分出上下，而古人的解释是按照他们谁先脱的衣服谁就厉害！有点搞笑呦。十名以后的排名笔者忘记了，好象第11个是张辽。最后需要说明的是我们现在通常看到的《三国演义》已是多次修改过的版本，笔者看过一套更早的版本，有些细节不太一样。
你用的是工行的卡吗？到工行网站问了一下，下面是它们版主的回答——您好～
1、您可以拨打95588或通过网上银行等渠道查询消费明细。
2、若您的信用卡开通了网上银行。请您按照以下地址进行登录。工行网站地址： 点击“个人网上银行登录”或工行个人网上银行地址： 按照系统提示输入相关信息后即可登录。
“网页错误”请您进行以下操作：
（1）打开IE浏览器，选择“工具”菜单--&“Internet选项”--&“高级”标签--&点击“还原默认设置”，点击“确定”后关闭所有IE浏览器窗口；
（2）打开IE浏览器，选择“工具”菜单--&“Internet选项”--&“常规”标签--&Internet临时文件设置中的“检查所存网页的较新版本”选择“每次访问此页时检查”。并在Internet临时文件设置中点击“删除文件”，在“删除所有脱机内容”前打勾后点击确定关闭对话框，关闭所有IE窗口；
（3）打开IE浏览器，选择“工具”菜单--&“Internet选项”--&“安全”标签，在“请为不同区域的Web内容制定安全设置（z）”窗口内选择“Internet”，然后选择“自定义级别”，将“Activex控件和插件”中“下载已签名的Activex控件”、“运行Activex控件”等设置为“启用”或“提示”，点击确定后，请重新启动电脑；
（4）若您安装了3721上网助手之类的软件，请您将其完全卸载；
（5）请登录工行门户网站 ，点击“个人网上银行登录”下方的“下载”。进入下一个页面后，下载并安装控件程序。
（6）若仍无法正常使用，建议您重新安装IE6.0或以上版本的IE浏览器，并使用WINDOWS系统的UPDATE功能安装补丁。
3、您可以通过网上银行查看对账单进行还款。
4、是可以的。您需要通过网上银行办理跨行转账业务。
如果您想在网上办理跨行汇款，请使用“工行与他行转账汇款”功能，您除了需要申请开通网上银行对外转账功能，还需要您所在地区开通网上跨行汇款功能。若未开通，那么在操作时系统会提示您的（国际卡及香港信用卡无法使用此功能）。
从日起，柜台注册且未申请U盾或口令卡的客户，单笔交易限额、日累计限额以及总支付交易限额均为300元，9月1日前支付额度已经达到300元的客户需到网点申请电子口令卡或U盾（从注册日起计算支付额）。
若目前已达到交易限额但急需支付，建议您可通过下列方法变更交易限额：
1.申请U盾。u盾客户不再受交易限额和支付次数的限制。此外，使用u盾，您可以享受签订理财协议等服务项目，并在您原有使用基础上大大加强了安全性。如需办理U盾，请您本人携带有效身份证件和网上银行注册卡到当地指定网点办理U盾，办理手续及网点信息请您当地95588服务热线联系咨询。
2.申办口令卡。您本人可持有效身份证件、网上银行注册卡到当地指定网点申办口令卡。申办电子口令卡后，个人网上银行单笔交易限额1000元；日累计交易限额5000元，没有总支付额度控制；电子银行口令卡的使用次数为1000次（以客户输入正确的密码字符并通过系统验证为一次），达到使用次数后即不能使用，请及时到我行营业网点办理申领新卡手续。
考虑是由于天气比较干燥和身体上火导致的，建议不要吃香辣和煎炸的食物，多喝水，多吃点水果，不能吃牛肉和海鱼。可以服用（穿心莲片，维生素b2和b6）。也可以服用一些中药，如清热解毒的。
确实没有偿还能力的，应当与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还； 如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行； 法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款；贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
第一步：教育引导
不同年龄阶段的孩子“吮指癖”的原因不尽相同，但于力认为，如果没有什么异常的症状，应该以教育引导为首要方式，并注意经常帮孩子洗手，以防细菌入侵引起胃肠道感染。
第二步：转移注意力
比起严厉指责、打骂，转移注意力是一种明智的做法。比如，多让孩子进行动手游戏，让他双手都不得闲，或者用其他的玩具吸引他，还可以多带孩子出去游玩，让他在五彩缤纷的世界里获得知识，增长见识，逐渐忘记原来的坏习惯。对于小婴儿，还可以做个小布手套，或者用纱布缠住手指，直接防止他吃手。但是，不主张给孩子手指上“涂味”，比如黄连水、辣椒水等，以免影响孩子的胃口，黄连有清热解毒的功效，吃多了还可导致腹泻、呕吐。
合肥政务区网络广告推广网络推广哪家公司比较好 一套能在互联网上跑业务的系统，被网络营销专家赞为目前最 有效的网络推广方式！
1、搜索引擎营销：分两种SEO和PPC，即搜索引擎优化，是通过对网站结构、高质量的网站主题内容、丰富而有价值的相关性外部链接进行优化而使网站为用户及搜索引擎更加友好，以获得在搜索引擎上的优势排名为网站引入流量。
良工拥有十多位资深制冷维修工程师，十二年生产与制造经验，技术力量雄厚，配有先进的测试仪器，建有系列低温测试设备，备有充足的零部件，包括大量品牌的压缩机，冷凝器，蒸发器，水泵，膨胀阀等备品库，能为客户提供迅捷，优质的工业冷水机及模温机维修和保养。
楼主，龙德教育就挺好的，你可以去试试，我们家孩子一直在龙德教育补习的，我觉得还不错。
成人可以学爵士舞。不过对柔软度的拒绝比较大。　　不论跳什么舞，如果要跳得美，身体的柔软度必须要好，否则无法充分发挥出理应的线条美感，爵士舞也不值得注意。在展开暖身的弯曲动作必须注意，不适合在身体肌肉未几乎和暖前用弹振形式来做弯曲，否则更容易弄巧反拙，骨折肌肉。用静态方式弯曲较安全，不过也较必须耐性。柔软度的锻炼动作之幅度更不该超过疼痛的地步，肌肉有向上的感觉即可，动作(角度)保持的时间可由10馀秒至30-40秒平均，时间愈长对肌肉及关节附近的联结的组织之负荷也愈高。
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相关问答：123456789101112131415国有企业工资决定机制改革取得重大突破
国有企业工资决定机制改革，事关国有企业健康发展，事关国有企业职工切身利益，事关收入分配合理有序。近日出台的，是对国有企业工资分配管理办法的重大改革，标志着既符合企业一般规律又体现国有企业特点的工资分配机制进一步健全，对充分调动国有企业职工的积极性、主动性和创造性，进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力，推动国有资本做强做优做大具有重要意义。
一、改革聚焦于解决国有企业工资分配面临的“成长中的烦恼”
近年来特别是党的十八大以来，国有企业随社会主义市场经济体制逐步健全而成长壮大，同时也面临一些“成长中的烦恼”，工资分配尤为突出：一是市场化分配程度不高，工资能增不能减，部分行业企业工资水平偏离市场价位，该高的不高，该低的不低，没有真正根据贡献大小拉开档次。二是随着国有企业现代企业制度逐步建立健全、越来越多参与国际国内市场竞争，国有企业自身的公司治理水平、市场竞争意识、工资分配规范自律能力等方面有了质的飞跃，现有工资分配的监管体制机制难以适应国有企业发展需要。三是对工资分配不合理差距的宏观调控缺乏有效手段。长期以来，部分竞争性企业工资增长偏慢、工资水平偏低，同时垄断性程度较高行业企业工资增长管控不到位，部分企业凭借特殊资源优势或政策因素，较容易获得高额利润，造成职工工资增长过快、水平过高，导致不同行业、企业之间工资分配不合理差距较大。党的十八大和十八届三中、五中全会都明确提出要“调节过高收入”，缩小收入分配差距；党的十九大再次提出要“促进收入分配更合理、更有序”“调节过高收入”。社会公众对解决工资分配不公也寄予厚望，期待已久。此次改革坚持问题导向，聚焦于系统解决国有企业工资分配中面临的突出问题，改革目标比较明确，取向符合实际。
二、改革总体符合国有企业建立健全现代企业制度方向
此次改革突出市场竞争越充分，政府放权越充分；企业自律机制越有效，分配自主权越充分。这种政策设计从根本上有利于调动国有企业主动参与竞争、规范经营、提升公司治理水平的积极性、主动性。改革赋予自我约束机制强特别是充分竞争行业和领域的国有企业更充分的工资分配自主权，这与近年来我国国有企业公司制改革、市场化经营机制改革、落实董事会职权试点等深化国有企业改革政策相呼应，有利于进一步增强国有企业的活力。改革提出对工资分配的备案制、核准制管理方式与国有企业董事会规范程度、公司治理结构完善程度、内控机制健全程度相挂钩并且动态调整相衔接。竞争性企业原则上实行备案制，但如果董事会建设、公司治理、内控机制出现违规问题就会被取消备案制转为核准制；非竞争性国有企业如果董事会建设规范、治理结构完善、内控机制健全也有机会实行备案制。这种激励约束机制设计科学有效，客观上有利于倒逼国有企业千方百计提升公司治理水平、建立健全现代企业制度。
三、改革最大亮点是坚持国有企业工资分配市场化方向
改革的市场化方向非常鲜明。首先，进一步突出了国有企业的市场主体地位。企业董事会的工资分配管理权进一步落实，国有企业采取更符合市场规律要求的全面预算管理办法制订工资总额预算方案，自主编制、自我约束。第二，出资人监管方式更多采用备案制等市场化方式，给予企业更多自主权。第三，工资水平确定要求对标劳动力市场价位、参照市场标准，国有企业工资水平是否合理更多由市场说了算，特别是对主业不处于充分竞争行业和领域的企业，职工工资水平过高偏高的，通过落实政府部门规定的工资增长调控目标实现其工资增长相对少增，并逐步向市场合理价位接轨。第四，工资决定办法更符合市场规律。国有企业工资决定既考虑经济效益，也考虑劳动生产率，还参考同期劳动力市场价位，并与国有企业功能分类、考核指标与考核目标值高低难易程度等紧密联系，同时探索采用周期制预算管理。工资能增能减的机制更明确，即经济效益增、工资增，经济效益降、工资降；劳动生产率高的相对多增，劳动生产率低的相对少增。新的工资决定办法更全面、更科学，这有利于增强企业的市场对标意识，提升企业市场竞争力。
四、工资决定机制的核心内涵仍要坚持咬定“效益”不放松
现行的国有企业工资决定机制特点是工资增长与经济效益“单一挂钩”；改革之后，国有企业工资决定机制变“单一挂钩”为“一适应、两挂钩”（即与劳动力市场基本适应，与企业经济效益和劳动生产率挂钩）多因素综合决定，不再简单以经济效益论英雄，而是统筹考虑企业经济效益、劳动生产率、劳动力市场价位对标以及政府职能部门发布的工资指导线等多重因素。改革着眼于使国有企业职工更好分享企业经济效益增长、劳动生产率提高的成果，使职工工资增长与经济效益增长、劳动生产率提高同步，一定程度将使国有企业特别是充分竞争性行业和领域职工工资收入方面有更多获得感，给部分国有企业职工带来实实在在的改革红利。
强调工资增长由经济效益、劳动生产率、劳动力市场对标等多因素决定，并非弱化企业经济效益的极端重要性，也不是只讲公平不讲效率，更不是普涨工资。改革聚焦于激励经济效益更好、劳动生产率更高、劳动力市场价位更合理的国有企业工资较快增长，改革的核心内涵仍是工资增长咬定“效益”不放松。国有企业的企业属性，决定了国有企业特别是主业处于充分竞争行业和领域的商业类企业，必须更好遵循市场规律，以经济效益最大化、提高市场竞争力为主要目标，工资增长要在更高水平、更高层面讲效率，真正实现工资总额与国有企业经济效益、劳动生产率等挂钩同向联动、能增能减。
五、改革对改进完善国有企业内部分配进一步指明了方向
改革对改进完善国有企业内部分配提出了明确要求。一方面，明确提出国有企业要完善工资正常增长机制，同时分配要向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，这不但有利于从宏观层面扩大我国中等收入群体，而且有利于进一步打破长期以来部分国有企业内部分配中的平均主义大锅饭，合理拉开工资分配差距。在市场竞争环境下，民营企业等非国有经济市场主体往往表现为更偏重效率，企业内部工资分配收入差距更容易偏大过大。国有企业在收入分配中具有示范引领作用，通过在企业内部分配中主动作为，调节不合理过高收入，形成内部合理分配关系，成为促进收入分配更合理、更有序的“参照系”、排头兵。另一方面，改革明确要求以业绩为导向、加强全员绩效考核，职工工资收入与工作业绩和实际贡献紧密挂钩、收入能增能减，这将使国有企业内部分配结果更符合市场机制的内在要求，防止市场失灵。同时，改革要求完善国有企业工资分配内部监督机制、信息对外公开制度等，也将进一步有助于建立健全国有企业公司治理结构。
六、改革对政府部门、履行出资人职责机构的监管能力提出了更高要求
改革要体现更科学有效的宏观调控，提出了多项创新性监管方式，如明确提出人力资源社会保障部门会同有关部门实施政策“组合拳”，包括定期制定发布工资指导线、及时提供更充分企业薪酬信息、调节过高收入、开展国有企业工资内外收入监督检查等一揽子精准化的事前引导事后监管政策措施，力求做到坚持效益导向与维护公平相统一，着力规范工资分配秩序，坚持宏观调控全覆盖，促进收入分配更合理、更有序。履行出资人职责机构通过组织业绩考核、事中动态监控、执行结果事后清算等方式督促所监管企业落实国家相关政策规定。可以预期，此次改革既是对加强和改进国有企业工资分配宏观调控的难得机遇，同时也对政府部门特别是履行出资人职责机构的监管能力提出了更高要求，各级政府部门、履行出资人职责机构必须认真学习文件精神，不断提升相应能力。
国有企业工资决定机制的顶层设计已经确定，政策已经明确，接下来需要政府部门、履行出资人职责机构和国有企业的全面贯彻落实。可以看出，这次改革涉及面广、政策性强，改革的难度较大，需要各方面相互配合，相互支持，尤其是对于政府部门来说，既要把握好市场化改革方向，又要做好宏观指导和调控，不折不扣将党中央、国务院的改革落实到位。（作者：常风林，系中国劳动和社会保障科学研究院企业薪酬研究室副主任）
责任编辑：朱英
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国有企业职工持股法律问题研究——以国资委《关于规范国有企业职工投资持股意见》为中心.pdf 51页
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国有企业职工持股法律问题研究
国有企业职工持股制度在推进企业股份制改革、完善公司法人治理结构、增
强企业活力等方面发挥了重要和积极的作用。但是，职工持股制度的实施也一直
伴随着国有资产流失的问题。正是基于这样的背景，国务院国资委出台了《关于
规范国有企业职工持股、投资的意见》，以加强国有企业内部管理，防止通过职工
持股的渠道转移国有企业利益，造成国有资产流失。然而，从《职工持股意见》
在实施过程中遇到了诸多的现实问题，在一定程度上没有实现其目的。因此有必
要从《职工持股意见》本身进行反思，并以其为中心，对国有企业职工持股的若
干现实问题进行研究。
文章首先对国有企业职工持股的相关概念进行了界定，并阐述了《职工持股
意见》出台的背景和意义，为下文进一步论述作了铺垫；接着分别从《职工持股
意见》实施中遇到的障碍及其对国有企业改革发展造成的负面影响等方面分析了
国有企业职工持股制度的若干现实问题；针对问题，提出了完善国有企业职工持
股制度的几点设想建议。总的来说，解决职工持股与国有资产保护之间的关系是
推进我国国有企业职工持股制度发展、促进国有企业改革的关键因素之一，相关
学者也应当给与必要的关注。只有如此，才能在防止国有资产流失的前提下，充
分发挥职工持股对促进国企改制发展的积极作用。
关键词：国有企业职工持股制度；国有资产流失；国有企业改制
指导老师：朱谦教授
垒!!!!璺!!
墨!!!苎!!!竺竺!!璺苎1
Researchon
ofstate·owned
legalproblems
enterprises’
employeeshareholding
State-owned
affectswellto
enterprises’employeeshareholdingsystem
enterprises
shareholdinginnovation，corporategovemance
enterprise
consummating
increase．However，employeeshareholdingsystem’Spracticebringsproblem
ofstate-ownedassetsloss．Onthis
andAdministration
theStateCouncil
Supervision
Commission)of proclaimed
State-owned
andinvestment
documentto
intramural and
state-ownedassetslossfromthe
strengthen managingprevent
正在加载中，请稍后...我国国有企业改革中存在的问题研究
饶舜　余玮楠【摘要】国有企业担负着振兴国家经济，增强国家经济实为的历史使命，为了实现明天辉煌的中国梦，国有企业应该更大力度地，更猛的改革脚步快速踏入世界经济的浪潮之中，实现现代化发展的新目标。但就现阶段国有企业很大程度上赶不上社会经济发展的潮流，落后于现阶段外企和民营企业的发展步伐。所以解决这一现状将是国有企业改革实现重大突破的主要途径之一。本文分析了国有企业存在的问题及国有企业改革的必要性，并提出了国有企业改革的路径。【关键词】国有企业 改革 困境与突破国有企业改革在国有企业发展中占据着重要的发展地位，是我国国有企业发展的关键。同时也是国有企业市场定位的关键环节。国有企业改革关乎我国经济发展的头等大事，是实现国家经济繁荣富强，民族振兴的重要途径之一。由此，国有企业的改革和实现快速高效发展是我国政府、经济学界和各族人民共同关注的课题。现阶段我国经济发展还处在社会主义经济发展的初级阶段，经济部署和经济发展政策还将有待进一步完善，合乎我国经济发展要求并适应社会经济的发展方向是当前我国国有企业所面临的重要问题。一、国有企业存在的问题经历了几十年的国企改革历程，我们能够清楚地看到，国有企业在改革过程中改革步伐过于缓慢，发展力度也相对较弱。尤其在国有企业自主创新方面，存在一系列亟需解决的问题，在能力创新方面，表象化发展态势尤为严重，自主创新核心竞争力方面表现非常薄弱，再加上本身经营管理不善，内部存在松散的管理模式和应付性的管理模式。核必技术人才管理方面表现为以次充好，以假充真，滥竿充数似的病态发展模式，终端技术和核心技术还有赖于国外引进，这样，发展的主要命脉控制在别人的手中，缺乏强大的科技研究队伍、缺乏高精尖专业技术人才，多数国有企业难拥有自己的核必技术。具体表现为以下几个方面：1.过低的科技资金投入过于微量的科技投入导致国有企业科技发展空间狭小，在发展方面后劲力不足。科技研发和科技投入量是企业能够在竞争中的生存的主要条件。这不但能给企业发展带来更大的好处，同时也增强企业的发展实力。从投资方面因素来看，国有企业背后有国家政策在扶持，同时在市场投入方面来说也占据绝对的发展优势。但是，从科技实力建设方面来看，投资成本往往在企业经营管理方面显示出短期收益较小的潜在问题。因此，企业对经营管理层面不怎么对科技资金投入给予重视。然而，企业总体竞争中，恰恰是科技实力的竞争显示出企业长期发展的综合实力。据相关数据统计，国内国有控股大中型工业企业主要经营业务还不足国外企业发展业绩的一半，究其原因，主要是核心竞争实力不足。例如在人才培养、科研研发力度、人力资源管理、企业资金发展成本管理、市场开发能力及产品质量、企业形象等方面落后于落后于国外具有竞争实力的综合企业。国有企业在以往的管理阶段中经历过相对保守的管理时期，管理层面存在着诸多问题。然而，短期的表面改革只能治标，不能治本，从根本上不能实现国有企业的根本性改革。科技投入方面，虽然花很大力度进行改革，但是在科技投入管理方面还是漏洞百出。人家国外企业在科技投入方面己经经历了一段很长的发展时期，在实力上远远高于我国国有企业，短期内不能赶超别人这是事实。同时，在人力资源管理方面，后劲实力根本不足。现阶段，新组建的科技人才队伍实力相对薄弱。另外，在科技人才培训方面，处在初步组建阶段，虽然我国国有企业已经有30余年的改革历史，但是比起国外超级发展的集团企业，改革力度还远远不够。2.偏低的科技产出率国有企业在科技产出率方面处于较低的发展状态。主要是科技人才队伍研发力度偏弱，科技产品科技含有率偏低，主要其发展程度与市场要求还存在相当差距，导致市场要求质量达标的科技产品市场占有率不高。国有企业相对于国际知名企业而言，还将存在较大差距。例如在2015年年度考察中，发现当年央企总计共享有授权的发明专利才4891项，而同期美国仅IBM公司一家公司就获得4843项专利授权，微软公司3070项，这样的比例，国外一个企业相当于我国整个央企总体的专利总量。从数据方面不难看出，我国国有企业科技总体占有率相当薄弱，从而在国际强势科技实力竞争方面处于劣势地位，不利于我国国有企业的发展。3.我国国有企业总体核心竞争力偏弱与国际知名企业相比，自主知识产权方面国有企业不及国外知名企业，主要是国有企业核心技术方面相对缺乏，核必技术人才管理方面呈现混乱状态。我国国有企业核心技术方面主要在中药、饮食、汉字输入法等方面，高科技方面主要依赖国外供给。由此，髙科技领域方面的发明专利国外独占鳌头。自主知识产权方面，中国企业大概只占有十分之一的份额比例，在中国机械工程方面这样的具有战略发展方面要求的企业，技术80%上还依赖于国外。印有“中国制造”的产品中，实际是中国自主研发生产的产品却寥寥无几。现阶段，中国市场中，很大程度上是国外企业推销产品的市场，中国在很大程度上成为制造和销售产品的市场，成为代替别人发财和发展的工具。中国实则成为世界著名的制造大国，却也成为名副其实的品牌弱国。自主品牌的缺失成为我国发展核心竞争能力的瓶颈，我们需要不断更新发展机制，努力培养高端科技人才，不断加强核心技术方面的队伍建设。4.高级技术人才不足人才是科技创新的第一生产力。企业的高级技术人员是企业技术创新活动的具体执行者和实践者，企业高级技术人才的数量和质量直接影响到企业创新的实际效果。以浙江工业园某国有企业为例，由于该企业的起点比较低，企业员工主要是裙带式的招聘方式，限制了高新技术人才的引进，加之原有的职工文化素质普遍较低，这就导致了该企业对技术的创新和消化吸收能力比较低。据不完全统汁，该企业大约有2022名员工，但高级技术工人却仅有179余人，不足员工总数的十分之一。高级技术人员的缺乏，使该企业在信息和技术竞争激烈的环境中逐步落后，导致一连串失利。
二、国有企业改革的必要性1.国有企业核心竞争实为还将有待提高改革开放是强国之路，同时也是强企之路。国有企业改革的目的是实现国有企业自身强大，不断增强自身的核心竞争实力。那么，核心竞争实力的强化要求国有企业在技术创新方面拥有自己的独特发展道路。就当下国有企业核心竞争实力而言，相比于国外大品牌企业，相差甚远，核心竞争实为还将有待提高。国有企业的研发能力与跨国公司相比差距仍然较大。因此，技术创新中是企业实现又好又快发展的关键，不断提升企业的自主创新能为，不仅事关国有企业的长远发展，更有关系我国创新型国家的建设问题。一方面，部分国有企业，仍然坚持走粗放型的经济发展道路，重生产、轻研发，单纯的依靠引进和扩大规模来获得经济效益，不注重增强企业的内功，依靠提升企业的自主创新能力提高企业的核心竞争力，促进企业获得长远发展。另一方面，实现企业持续健康稳定发展的关键是围绕企业的发展重点建立长期的产学研合作开发平台。只是进行简单的一事一议的低层次合作，缺乏统一部署和长远的战略思维，当前我国国有企业在生产技术领域中还没有自己的核心技术发展优势，技术合力能力不强，在短时间内很难突破核心技术研发难关。2.我国产学研一体化发展力度不足我国当前研发机构数量和研发机构投资力度还远远不够，在产学研方面的发展还处在从属的发展地位。国有企业在激烈的现代化市场经济竞争中要获得较大的发展，实现自主创新能力的不断提升是关键。国有企业要提升自身核心竞争能力，就必须产学研为发展方向，实现市场、技术、人才等方面的协调发展。实现人才、资源等方面的长效合作，共同承担未来高端技术产品的研发与生产，建立强有力的核心合作。国有企业应联合建立研发机构和产学研战略联盟代替目前的联合开发、委托开发、业务咨询和代培人才的合作模式，并不断探索开发产学研合作新模式和新机制，强化合作平台，不断建立尖端人才培养新机制，为企业建立强有力的核心竞争体系。三、国有企业改革的路径1.不断加快国有企业公司股份制改革步伐从大中型国有企业入手，通过市场发展现行机制，促使国有企业实现快速改革与发展，在短时间内实现该类企业的强效发展。就现阶段我国商品经济市场而言，国内市场庞大程度不言而喻，人力资源、环境资源和经济资源等方面在通过几十年国有企业改革进程中已经日臻成熟，改革契机也日臻完善。国家的宏观调控，对企业的发展特别是国有企业的改革与发展具有十分重要的推动作用。产权制度改革并没有改变国有资产的所有者，只是改变了所有权的实现形式。因此，针对改革前国有资产管理经营中出现的“干好了得不到相应的好处，干坏了不负责任”的不合理发展状况，应该进行改革重组。产权所有者在经济发展活动中不担风险，同时也没有积极的激励政策，导致产权所有者无也经营，很大程度上安于现状，不努力进取，积极探索发展途径，自然给国有企业的发展带来极大的不利因素，从而导致经营效益低下，竞争实力不能增强。要实现国有企业产权制度的科学化改革，必须从下两个方面着手改革。一方面政府宏观调控职能与管理国有资产的职能分开。职能分开即政企分开。通过分开这两种职能可使企业经营者和管理阶层享有与政府共同管理企业的平等权力，在市场竞争方面也得到公平、公正的竞争待遇，从自身发展出发，不断增强国有企业的市场综合竞争实力。国有企业在平等的管理环境和竞争环境中不断强化自身的综合能力，刺激国有企业管理者励精图治，不断升级企业自身的竞争实力，在激烈的市场竞争中争得自己生存发展的一席之地。另一方面，对国有资产实行有效的监督和评价。建立权威的国有资产管理机构对国有资产运营能做出最终的、负责的有效评价，并监督国有资产的运营状况。现阶段政府所成立的国有资产管理局虽然在形式上具备监督管理的职能，但从某种意义上来说，实则形同虚设，真正做到实际的监督管理却寥寥无几。因此，就现阶段国有企业发展状况而言，强烈要求国有资产管理局应实现制度化和法律化监督管理，层层监督审核，严格按照法律准绳办事，为国家经济的建设做出应有的贡献，从而进一步枉绝国有资产因权钱交易和腐败行为而无形流失。2.建立现代化的企业管理制度，提升经营管理者的素质我国国有企业因为在历史发展中所遗留下来的问题难解决，又因为我国几十年国有企业改革过程中法律法规等方面还没有完善，国有企业改革过后企业管理机制方面亟需完善。如果不能够完善国有企业管理机制，那么企业在日常生产发展中将会出现一盘散沙的发展状况，不利于企业的经营发展，从而在发展过程中无形降低企业的综合竞争能力，在激烈的现代化市场竞争环境下将会被灭杀在发展初期。所以强化企业竞争实力，我们要求必须强化企业管理机制，科学化实现企业内部经营管理，也就是说，必须一丝不苟地实现企业内部管理的强化。例如强化国有企业改革过程中的财务管理机制，建立专口的财务监督机构，直接由改革重组后的国有企业董事会直属管理，虽然送个监督部口实力不大，但是权力相对于高于其它管理部口，这样，杜绝财务腐败现象发生。在企业员工管理方面，借鉴成功的企业管理方式，创设符合自身企业发展的管理新模式，科学地实现企业内部的管理。同时，要进一步提升国有企业经营管理者的素质，培养国有企业经营者的责任心，增强社会责任感。权利和责任同在，效益的提高和责任也是相辅相成的，两者在国有企业经济发展过程中缺一不可。对国有企业经营者而言，企业的发展就是经营者生命长度和人生价值高度的延续，经营者的责任感和责任也直接关乎企业发展的长远大计。国有企业改革后放权让权和转变经营模式给予企业经营者更多施展管理才华的自由空间，在经营者素质能力建设方面，要求不断培养更高境界的企业责任，在实现自身素质能力建设的同时也在不断改变国有企业整体管理层面的素质，建立强有力的独具竞争核心实力的企业管理团队，强化企业竞争核心精神，丰富企业文化，使企业多样化不断发展。3.注重人为本，建立健全人才管理机制，实现人才队伍的长效建设
人力资源的发展是企业发展中的重头戏，人是企业经济发展的主要动力，也是实现企业发展的首要条件。企业在发展中应该注重员工的实际生活状况，以人为本，加强人才队伍方面的建设，做到人才资源的不断发展与长效建设。例如企业在人才建设方面，实现人才的不断培养，尤其是高端专业技术人才的培养。虽然人才的培养在近期发展中没有短期的明显效果，但是通长期的培养，可实现企业坚固的核心技术文化，企业在长期的研发与技术创新中，发明创造和知识产权的不断提升自然会不断增强企业的综合竞争实力，从而为国有企业的发展创造更加广阔的竞争条件。例如通过长期的校企合作，通过高校与企业合作的长期发展，高校的人才培养战略发展，企业对人才培养给予足够的资金。这样，将培养出一批批高精尖技术人才输送给需要专业技术人才的国有企业，实现人才发展的战略发展。同时实现产学研机制发展的同期进行，为人才的长期发展提供条件。4.以质取胜，拓宽国有资产进入市场的渠道要从生产和营销两方面实现国有资产进入市场并得到不断拓宽发展。现阶段，市场经济的发展无外乎就是产品质量和营销能力两方面的总体竞争，要实现国有资产的不断升级与稳定增值，在强大的世界市场竞争机制中，就必须拥有自身竞争的制胜法宝，从而促使我国国有资产不断增值并且实现稳步增值。只有国强，才能使我国国际地位不断增强，才能在各种凶险的世界市场竞争中保境安民，实现走和平发展和强国鹏起之路。那么，要实现强国的发展目标，经济的发展就必须审时度势，优化我国企业经济发展方式，从“世界工厂”不断转变成“世界高质量产品化产和销售市场”，在产品核心生产技术上努力开发本国核心竞争技术，下大功夫，下大力气建设各种产品研发机构，实施科研强国，知识兴强国的发展战略。同时在产品销路方面破除世界贸易壁垒，在世界品牌行列中不断质取胜，实现由“中国制造”到“中国创造”的改变。四、结论国有企业只有不断加强自主创新，不断提高自主创新能力才能实现又好又快的发展。要把提高自主创新能力作为企业发展的重要途径，作为提升企业核心竞争力的重要手段，实现节能减排、绿色环保方面的新型高竞争实力的国有企业队伍，为我国经济的发展和资源利用效率方面的不断提高提供更加可行的数字依据；建设创新型企业文化，为创新提供一个宽松的发展环境，继续鼓励制度刺激科技人员创新发展潜力，不断培养一批新型科技创新、尖端技术人才、企业内部建立健全科技研发制度，创设科技研究发展机构，并实现专口的管理机制；资源方面实现企业地域性相对互补，优化资源利用进程，提高资源利用效率；在创新发展的同时建立相关保护制度，运用法律的准绳规范知识产权市场，对知识产权进行有效保护。例如在能源资源丰富的地区，可想办法转化能源资源优势，使其在发展中不断转变成经济优势。参考文献：[1]何国成.全面深化改革背景下国资国企审计的若干问题研究[J].审计研究.2014（06）[2]许召元，张文魁.国企改革对经济增速的提振效应研究[J].经济研究.2015（04）[3]杨卫东.论新一轮国有企业改革[J].华中师范大学学报（人文社会科学版）.2014（03）
2016年42期
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