跑完高速一个月才被告知“你超载”
&&平顶山多名司机面对数千元罚单表示不解，称已按载重交过费&&□记者&尚杰&实习生&韩亚慧&&阅读提示&&货车在高速公路上正常行驶，未受阻拦，一个月后却收到数千元的超载罚单，依据是收费站提供的数据。近段时间来，平顶山市多名货车司机向本报反映此事，称“无法理解”。开出罚单的平顶山市交通路政管理支队受访时表示，鉴于目前多数司机不接受这一新的处罚方式，经汇报请示，决定暂缓执行。&&投诉&&&跑完高速一个月，收到没盖章的超载罚单&&以往，超载车辆需经过复磅、告知等程序才会被处罚&&7月底，20多名货车司机找到本报记者，反映被离奇罚款的经历。引起他们不满的是一张“违法行为通知书”，记者看到，通知书上详细记载了每辆车上下高速的时间、载货重量、超载率以及处罚金额。&&比如，编号0000284的通知书显示，一辆豫D车牌的货车“擅自超限行驶，于日10时从鲁山站上站，在下汤站下站，车货总重为26.8吨，超载率为57.64％，该车自日到6月10日擅自超限行驶公路一共8次”，处罚决定是罚款3000元。&&0000283号通知书显示，另一辆货车今年6月1日21时从郏县上站，十八里河下站，车货总重64.1吨，超载率30.81%，罚款2000元。&&这些通知书显示，处罚对象是各个运输公司，罚金均在2000元至3000元之间，开具时间是7月3日，但上面并未加盖公章，只标注了执法机构的联系地址、电话、联系人。&&“我们当时跑高速，已经按载重量交了过路费，现在回过头又罚款，接受不了。”一名不愿透露姓名的司机说，按照正常程序，在道路上超载行驶被执法人员发现后，需要进行复磅、告知等一系列程序，然后才处罚。“如果是拿收费站提供的数据，几乎每辆车都得遭罚，这完全是以罚代管。”&&说法&&依据收费站数据处罚，系新的处罚方式&&今年6月才开始，200多辆货车已接受处罚的有七八辆&&8月8日，记者在平顶山市湛南路与沁园中路交叉口，找到了开罚单的单位。一名女性工作人员说，这里是平顶山市交通路政管理支队，专门负责高速路政管理，违法行为通知书是他们发出的，收到的司机应该来接受处罚，否则，执法人员上路时若发现这些车辆，将予重罚。&&该支队法规科科长赵少臣接受记者采访时表示，该项工作是按照上级要求安排的，数据是由省交通厅高管局定期传送的，该支队依此数据主要对超载30%以上的货车进行处罚，“目的是制止超限车辆上高速，平顶山作为一个资源型城市，超载货车上路严重，被省里通报过”。&&为何选择“事后”处罚？赵少臣说，按照行政诉讼法规定，2年时间内，在有充分证据的情况下，都可以对违法行为进行追诉。&&而对于高速收费站提供的数据能否作为处罚依据，赵少臣说，收费站的计重设备是经过交通厅和技术监督部门认可的，不存在问题。&&至于“违法行为通知书”上没有盖章，赵少臣说，每份通知书有3联，队里把一部分盖章的留下了，没盖章的发给了司机，但所占比例很小，“这是工作中的严重失误，我们会纠正”。&&采访中，赵少臣表示，这项处罚工作是从今年6月才开始的，“是新的处理办法”，涉及200多辆货车，已经来接受处罚的只有七八辆。赵少臣称，队里已经接到被罚司机的反映，“在此之前，我们主要采用的是在高速口劝返的方法，效果不太明显”。&&进展&&高管局已要求平顶山暂缓执行“新方式”&&对超载车辆继续采取劝返等做法&&本报记者的采访引起了平顶山市交通路政管理支队的高度重视，支队领导专门派赵少臣到省交通厅高管局汇报。经过综合其他市地的实际情况，最终高管局要求平顶山方面暂缓执行罚款、扣车的做法，对超载车辆，继续采取劝返等做法。高管局初步打算，在省内一些重要高速入口加装计重设备，从源头上制止超限车辆上路。
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今日生活报【山西省公路局双面显示屏招标】 招标信息
山西省公路局太原分局超限检测站双面显示屏招标
来源：投影时代　更新日期：
作者：pjtime资讯组
&&&&山西省省级政府采购中心受山西省公路局太原分局的委托就太原公路分局超限检测站双面显示屏龙门架安装工程项目组织竞争性谈判采购活动，现采用通过发布公告的方式邀请符合本项目资格条件的供应商报名参与竞争性谈判活动。
&&&&一、项目编号：晋政采[]J204-A365-J2
&&&&二、项目名称：太原公路分局超限检测站双面显示屏龙门架安装工程
&&&&三、项目预算：人民币：(大写)柒拾万元整(￥：70万元)
&&&&四、采购内容
&&&&1、本次谈判共1包，报价人需满足包内所有需求。
&&&&货物名称
&&&&太原公路分局超限检测站双面显示屏龙门架安装工程
&&&&横跨公路龙门架LED广告牌一座，长35米，总高度8.5米--9米，其净高度：6.5米--7米，双面LED显示屏。
&&&&注：上述表格中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。
&&&&范围包括：货物的供应、运输、安装、培训和售后服务等。具体要求以本招标文件中商务、技术和服务等的相应规定为准。
&&&&交货时间：自合同签订之日起50个工作日内完成运输、安装、调试、培训，达到验收标准。
&&&&交货地点：太原市尖草坪区司徒洼村村口
&&&&五、参与谈判的供应商应具备的资格条件
&&&&(1)具有独立承担民事责任的能力;
&&&&(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
&&&&(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
&&&&(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
&&&&(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
&&&&(6)法律、行政法规规定的其他条件;
&&&&(7)本谈判项目所需要的其他特定条件：谈判人应具备公路交通工程(公路机电工程)专业承包二级及以上资质
&&&&六、谈判文件免费领取时间及地点
&&&&1、领取时间：至(北京时间：09:00-12:00,13:00-17:00，公休日除外。)
&&&&2、领取地点：山西省政务服务中心大楼B座2层政府采购中心窗口(第86-87号)
&&&&3、联系电话：、
&&&&4、未进行领取登记的供应商，其递交的响应文件将作为无效处理
&&&&七、领取谈判文件须携带资料
&&&&1、持单位委托书
&&&&2、按下列各式如实提供相关信息资料,否则由此带来一切后果自负
&&&&供应商基本信息表
&&&&项目名称：项目编号：开标时间：
&&&&单位名称
&&&&承办人姓名
&&&&固定电话
&&&&手机号码
&&&&电子邮箱
&&&&八、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
&&&&1、时间：上午9时0分
&&&&2、地点：山西省政务服务中心大楼B座4层第(2)开标室
&&&&九、联系方式
&&&&采购单位：山西省公路局太原分局
&&&&联系人：邓镪
&&&&联系电话：
&&&&集中采购机构：山西省省级政府采购中心
&&&&地址：山西省政务服务中心大楼B座9层，太原市坞城南路与荣军南街交叉口东北角(丽华甲第苑北门对面)
&&&&项目联系人：赵英丽
&&&&电话：
&&&&山西省省级政府采购中心
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优质商品推荐河南淮滨放宽货车超限国标 按月交钱可免罚|淮滨县|超限|治超办_新浪新闻
河南淮滨放宽货车超限国标 按月交钱可免罚
4月17日，淮滨县超限站内的屏幕上显示未缴纳“月票”的车辆列表。
8月2日，淮滨县超限超载检测站，大货车司机停车办“月票”。新京报记者 李超 摄
　　淮滨“治超”开月票 “先罚款后上路”
　　河南淮滨自行放宽国家超限标准15吨，司机称提前交数千元罚款可超限一月
　　8月1日，河南省淮滨县司机杨华(化名)开着一辆“超载”的大货车，主动去淮滨县马集镇的超限检查站办罚款“月票”。去年开始，当地货车司机为了少被处罚，每月月初，到县城的超限站交钱，不同车型缴纳的费用不一样：三轴车(前后有三排轮胎的汽车)需缴纳5200元，两轴大车(前后两排轮胎)缴纳4400元，小车缴纳3300元。
　　不过，拿到“月票”后，车货总量也不能超过当地的规定。去年5月，为了治理超载超限(下简称“治超”)，当地政府规定三轴车车货总量不能超过45吨，两轴车不能超过35吨，分别将国家超限标准放宽15吨。按国家规定，三轴车车货总量不能超过30吨，两轴车辆不能超过20吨。
　　采访中，当地政府不承认“月票”的存在，但记者调查证实，该收费形式确实存在。相关专家指出，淮滨县这种“先开票后上路”的形式是违法的，同时也不能自行提高超限标准。新京报记者 李超 河南信阳 报道
　　每月开5200元罚单才能上路
　　到8月1日，信阳淮滨县司机杨华7月的“月票”已过期。
　　每到月初，他要去超限检测站缴纳5200元，领取当月“月票”，才能“安全”上路。
　　当天上午，杨华将载着沙石的货车开到超限检测站(位于淮滨县337省道与216省道的交叉路口)，过地磅显示重量43吨，领到一张“初检单”。
　　在办事大厅里，5名工作人员分别负责收款、记录、填写单子、出罚款单，里面已有10名司机在“交罚款”。
　　杨华照着现场备好的承诺书抄写：“我郑重承诺：在公路运输过程中，不超限超载，不加帮改型，不飘洒污染公路环境物质，严格按照国家道路运输法律法规运行，服从治超中队管理，如有违反，自愿接受处罚。”
　　杨华交了钱，在一些空白单子上签字、按手印。一名交警记下杨华的车牌和喷标号。
　　杨华交了4200元后，顺利领到8月份的“月票”――对两项违法内容进行处罚的票据，一项1000元，一项3200元。每项处罚中，都有一张“河南省罚没收入统一票据”、一张《违法行为通知书》和一张《行政处罚决定书》，两项共6张票据。其中，罚款1000元的票据盖有“豫S216线淮滨超限超载检测站”的收费专用章，违法事项“违法超限运输”；罚款3200元的票据盖有“河南省淮滨县公路运输管理所”的专用章，违法事项“擅自使用改装车辆”。
　　一个月前，杨华交了5200元，据其提供的票据显示：7月1日交了4200元，其中3200元罚款内容是“擅自使用改装车辆”；1000元是“超限运输”的罚款。7月2日，他又交了1000元，处罚内容是“超限运输”。
　　据当地多名司机介绍，每月初要交上5200元，才能“安全”上路。
　　“要是趟趟罚，你们受不了”
　　当地司机王师傅说，开“月票”时，按当地规定，三轴车辆过磅总重要低于45吨，违法超限运输罚款1000元；超过45吨，罚款2000元。
　　很多司机怕麻烦，他们宁愿一次性交清5200元。王师傅说，如果遇到重量低于45吨，检查站就会想法让车重超过45吨。比如，会找些人站到地磅上，或让后面的货车车头开到地磅上。
　　当地一名司机提供3月―6月的罚款单：3月罚款分别是3000元的“超限运输”和2200元的“擅自改装车辆”；4月罚款5200元，内容是“擅自使用改装车辆”；5月罚款是3000元的“超限运输”和2200元的“擅自使用改装车辆”；6月罚款是3200元的“擅自使用改装车辆”和两份1000元的“违法超限运输”。
　　一位货车司机说，他在检查站的显示屏幕上曾看到，所有通过淮河特大桥车辆的信息，包括车牌、轴数、总量和超重等，在屏幕下方还显示“红名单中未缴纳月票车辆列表”等信息。该司机提供了一张今年4月17日的图片，印证此描述。
　　该图片被媒体曝光，当地政府进行更改，此后不再提“月票”。
　　8月3日，记者以司机的身份咨询马集检查站一位陈姓工作人员。他说，罚是一次性的，以后(这个月内)不用再罚了。“这个(月票)刮风下雨都能跑，除非上面领导来检查。”
　　他介绍，每月10日之后不再开票，10日之后如果没开票被抓到，就要扣车学习，罚款1万元。
　　对于罚款票据没有开全的司机，超过10日不能补票。如果被抓，除了补齐剩余的罚款之外，还要另外再交剩余罚款数额两倍的钱。“反正让你赚不到便宜。”
　　他介绍，开票后，查到其他违章还要罚款，“不盖篷布最低2000元，滴水罚款5000元，超高超少一点是1000元，超多了是3000元。”
　　“县里治超不是收钱为主。一针对一线，你们都别想跑车，县里制定政策还是有人情的，不是趟趟罚。要是趟趟抽查、趟趟罚，你们受不了。”陈先生说。
　　8月6日，河南省淮滨县治超办督察李军说，他们现在采取抽罚形式。目前，该县有货车数量1600多辆，每辆车每天拉5趟，一天有8000趟次的货车路过。“如果是一趟一检，一趟一罚，人也受不了，机器也受不了。”
　　河南省淮滨县治超办主任曹阳说，“我可以负责任地告诉你，淮河特大桥上不可能有超过55吨的货车路过。”
　　45吨标准是与专家研究得来
　　8月1日，杨华拿到的一份《违法行为通知书》显示，属于违法超限运输，需要“卸载超载货物，并罚款”。在另一份《行政处罚决定书》上写着：“经检测，车货总重43吨，超限13吨，超限率43%，货物为黄沙。”实际上，杨华并没有卸载13吨黄沙。交完钱，他把货车直接开出了大院。
　　按国家规定，三轴车辆车货总量超过30吨，两轴车辆车货总量超过20吨，属于超限。在淮滨县治超办下发的《淮滨县运输沙石车辆超限超载治理工作意见》中规定，严禁两轴车辆超过35吨，三轴以上车辆超过45吨上路行驶。
　　在该县淮河特大桥的地磅前的显示屏上，会出现过桥车辆的重量。8月2日晚，从21点到23点，记者看到显示屏共显示57辆车，其中大多是三轴车辆，车货总重在40吨左右，最高47.6吨，超限率58.6%。
　　当晚，有工作人员值班，对未超过45吨的车辆予以发行，而超过45吨把货车开到检查站进行重新检测。
　　当地司机王先生介绍，有“月票”只能保证45吨之内放行，超过45吨，查到还要再罚款。
　　“不是瞎定的45吨、35吨(的标准)。”马集超限站工作人员陈先生说，治超办研究这个制度“不是瞎定”，运管、公安、路政等部门的业务人士和专家一起探讨研究，还到外面取经几次才定的方法。
　　据该县治超办的一份文件显示，“216省道淮滨淮河特大桥是河南省淮河上最长的大桥，坚决禁止超过55吨的超限车辆在车上行驶”。尽管如此，当晚一辆车牌为“豫B048**”六轴货车显示车货总重是129吨。
　　司机每天有一趟为治超办跑
　　2010年以后，沙石价格陡升，一车最多能毛赚700元，每天拉五六趟。“三天赚1万”的拉沙暴富，这让越来越多的人进入这支超载队伍。司机杨华也成为其中一员。
　　随着运输沙石的车辆增多，当地政府开始治理超载超限。去年5月，当地政府抽调交警、运管所、公路局的工作人员，组成联合治超中队。
　　当地司机杜先生说，去年8月，政府开始收“月票”。
　　杨华说，5200元月票折合下来，每天要交180元，“一天有一趟是为治超办跑的”。
　　“肯定要把月票的钱搞回来。”杨华说他开车是“有多快就跑多快”。有时，他看到路上没人，空驶会达到100迈，而载货车速达70迈左右。
　　平时，他从早上5点到下午5点，12小时能拉4趟。晚上另外一个司机能拉3趟。
　　“不跑到7趟就挣不到钱。”杨华说，跑得快节省出时间，就可以多跑一两趟，最多的一天要跑8趟，“时间完全是赶出来”。
　　他每天行驶在路上，提心吊胆，“开四五十迈的速度，有时连车都刹不住”。
　　■ 回应
　　淮滨县治超办
　　罚款交财政绝不敢扣留
　　8月6日，淮滨县治超办主任曹阳对收月票的事情予以否认，他说，“我们没有收过月票，月票是国家明令禁止的，谁敢干这事啊？我们是罚款，不叫月票。”
　　为什么每月三轴车都罚5200元？曹回应说，罚款次数不一样，有的车是罚1次，有的是罚2次，还有的罚7次，但一样的车型罚款的数额是一样的。
　　曹说，对于超限车辆，卸货之后才会放行。平时抽查时，还会查货车有没有加帮。每次罚款之后都会责令司机们割帮，“让他割了，割掉之后就没法(多)运货了”。
　　对于为什么要“先罚款后上路”，曹阳说：“因为他违规了，啥时间违规，就啥时候罚。”
　　曹阳说，治超办收到的罚款作为县财政收入，工作人员绝对不敢从中扣留。他表示，既然要执法，就要有成本。但拒绝透露每个月收到的罚款数额。
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