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加快新旧动能转换
推动经济社会发展
——访谈莒南县发改局党组书记、局长 崔建明
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莒南县发改局党组书记、局长 崔建明
县政府网站：崔局长你好，今年是“十三五”规划实施的关键之年，请简要介绍一下今年上半年我县的经济社会发展态势特点。
崔建明：好的。今年以来，全县上下全力落实县党代会、“两会”等有关会议精神，围绕2017年全县经济社会发展目标任务，深入贯彻落实“东接西融、工业强县、创新驱动、全域旅游、生态立县”五大发展战略，积极开展“工业提质增效年、现代农业发展年、新型城镇化提升年、全域旅游突破年”四项主题活动，突出重点、多措并举、精准发力，各项工作启动早、推进快，一些主要经济指标出现积极变化，发展态势继续改善，经济运行总体平稳，总体保持了“基本平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势。
从“基本平稳”看，经济运行总体保持平稳增长。上半年，全县实现生产总值143.45亿元，增长7.1%。
从“稳中有进”看，主要体现在“五增”上，即工业总产值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费、进出口总额等五项主要指标实现增长，上半年同比分别增长6.8%、7.6%、8%、10.7%、31.8%。
从“稳中向好”看，主要体现在“三好”上。一是招商引资效果好。在招大引强上有了新突破。宝武钢铁集团与山东鑫海科技股份有限公司不锈钢项目成功签约；与中国民营500强企业新欧鹏集团签订200亿元投资合同，投资教育城及教育地产等项目；与广州龙浩集团签约投资30亿元建设通用机场暨通航旅游小镇综合开发项目以及投资11.5亿元的乾元泽孚装配式建筑生产项目等。今年以来，共引进过10亿元项目15个，涵盖新材料、绿色食品、电子商务、现代物流、基础设施、文化旅游等产业，为全县产业转型升级注入新活力。二是财税及金融业运行好。财政方面，1-6月份，全县实现地方财政收入8.3亿元，同比增长8%。税收占财政收入比重为76.9%。全县实现国地税收入11.1亿元，同比增长49.8%。其中，国税收入6.5亿元，同比增长62%；地税收入4.6亿元，同比增长35.3%。金融业平稳健康运行。6月末，全县金融机构存款余额325.43亿元，比年初增加23.6亿元。各项贷款余额196亿元，比年初增加13.55亿元，存贷比为60.22%。三是扶贫开发推进好。积极实施产业扶贫，落实中央省市县四级产业专项扶贫资金4623万元，实施扶贫产业项目89个，开工31个，完工5个。在29个村新建光伏项目31个，规模725千瓦。新增小额扶贫信贷4231万元，其中富民农户贷736万元，富民生产贷3495万元。
从发展的质量效益看。一是工业经济虽然保持低位运行，但增速有所回升。1-6月份，全县290家规模以上企业累计完成工业总产值310.89亿元，同比增长6.8%，较一季度提高了3.1个百分点。实现主营业务收入302.1亿元，同比增长5.1%，较一季度提高3.3个百分点；实现利税18.1亿元，同比增长7.2%；利润11.9亿元，同比增长2.1%。全县累计工业用电量282549万kwh，同比增长50.2%。二是服务业继续保持良好发展态势。1-6月份，实现社会消费品零售总额65.2亿元，同比增长10.1%。三是农业生产形势较好。全县收获小麦47.46万亩，平均单产411.1公斤，总产19.51万吨，夏粮作物再获丰收。提升发展优质农产品基地（园区）24处，面积2.6万亩。全县共完成各类造林14655亩。
从发展后劲与结构指标来看。一是项目建设稳中有进。全县完成固定资产投资87.3亿元，增长7.6%。高新技术产业投资占固定资产投资比重12%，同比提高6个百分点。全县新开工亿元项目21个，新开工项目完成20.9亿元，有力地拉动了全县投资的增长。二是进出口快速增长，内外贸易形势向好。受人民币贬值作用拉动、保障措施到位、骨干企业投产拉动等因素影响，1-6月，实现进出口总额282054万元，增长31.8%，均居全市第4位。其中，出口189810万元，增长34.6%，均居全市第4位。
从民生指标来看。一是财政用于民生支出增长。1-6月份，全县公共财政预算支出完成198797万元，增长7%。其中民生支出占公共财政预算支出的比重为89.7%。就业好于预期，今年以来，全县实现城镇新增就业3103人，失业人员实现再就业295人，农村劳动力转移就业3945人，城镇登记失业率2.35%。
县政府网站：最近，大家从各种新闻媒体上都能看到“新旧动能转换”这个热词，那么什么是“新旧动能转换”，省市以及我县怎么推动这项工作的？
崔建明：有关“新旧动能转换”工作，大家从各种新闻媒体上都可能看到了。近期，从省委、市委、县委常委会，省政府、市政府、县政府党组会，到企业家、专家学者座谈会，“新旧动能转换”已经成为齐鲁大地上流行的热词。省委书记刘家义、省长龚正在不同的场合频频提及、一再强调新旧动能转换工作。
简单的说，新动能就是指新动力、新结构、新机制、新业态等。新动能覆盖一二三产业，重点是以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，体现了新生产力发展趋势，是实体经济发展升级的强大动力。总结起来，一个是抓住“三个链条”，另一个就是要以“四新”促“四化”。
“三个链条”：就是产业链、价值链、供应链。要整合利用好各项政策和资源，推进一二三产业融合，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通，实现倍增效应，不断提高经济发展的质量和效益。
“四新”：就是新技术、新产业、新业态、新模式。
“四化”：就是产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。
下面，简要介绍一下我县工作开展情况：
新旧动能转换是省委、省政府确定的“牛鼻子”工程，是当前和今后一个时期经济工作的主战场。省委刘家义书记在省第十一次党代会作的大会报告中，重点强调要“加快新旧动能转换，促进经济转型升级提质增效”，并就下步工作的思路、方向和重点任务作了具体安排部署。
市政府围绕省“三核七区十大产业”总体思路，提出了“一个工作方案、一个政策体系、一个重点项目库”的要求，抓紧推进各项工作，并把新旧动能转换推进工作列入了2017年县区科学发展综合考核。
自省市召开新旧动能转换工作会议后，我县正扎实推进新旧动能转换工作，发改等有关部门及时与上级部门对接，争取在第一时间了解最新政策动向，积极争取上级部门的政策支持。根据市发改委的通知要求，重点调度了全县装备制造、精细化工、现代信息、现代农业、新能源、金融、旅游、大健康、新材料、教育、文化等11个产业的基本情况，及时梳理了拟向国家省市申请的重大政策，建立了全县新旧动能转换重大项目库等。重点筛选上报了我县涉及工业、高新技术、新能源、旅游、基础设施建设方面的宝武鑫海精品不锈钢、阜丰创新中心、山东乾元馥华装配式建筑新材料、卧佛云游小镇、中国昆虫综合利用产业化基地建设等14个重大项目、重大工程，及时上报到上级发改部门，并力争把上报的重大工程项目纳入到上级总体规划盘子中，通过实施新旧动能转换措施，努力实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化的“四化”目标要求。
目前，全县正在按照上级要求，拟在全县成立由县长任组长，莒南经济开发区、县直有关单位和镇街政府（办事处）主要负责人为成员的莒南县新旧动能转换重大工程战略规划领导小组，下设推进办公室，拟从有关单位抽调精干人员，对口市重大办设置综合协调、产业规划、区域政策、项目推进、信息宣传调研、督导考核6个职能小组，实行集中办公，各项工作正在积极筹备中。
县政府网站：项目建设是县域经济发展的重要引擎，今年我县对重点项目实施集中攻坚行动，我县都采取了哪些措施抓好项目建设呢？
崔建明：一是全力推进重点项目建设。坚持项目建设“问题清单”、“责任清单”制度，明确责任单位和办理时限，确保重点项目建设工作有力、有序、有效推进。全力加快推进建设122个县级重点项目，对25个省市级重点项目以及60个县领导包扶项目进行重点攻坚推进，重点搞好鑫海科技120万吨高镍基新型复合材料、力源热电联产3、4号机组、县人民医院医养综合体项目等重大建设项目，加速培育临沂市第一个千亿级产业。二是严格项目考核工作。对项目建设中进度不快、效率不高的单位和个人予以通报批评、跟踪问责，以严明的考核奖惩为项目建设保驾护航，确保项目建设推进有力，实施有序。三是保持项目工作压茬推进。按照“策划储备一批、新开工一批、加快推进一批、投产达产一批”的“四个一批”要求，继续加大力度，强化措施，稳增长，强投资，狠抓项目建设，确保各项目标任务顺利完成。四是确保项目推进资金、土地等要素保障。多渠道保障项目资金。加大争取中央、省资金支持力度，全面清理结转结余资金、盘活财政存量资金，加快项目资金下拨力度。进一步扩大社会投资，鼓励和吸引民间资本通过PPP模式参与重点项目建设，最大限度挖掘民间投资潜力。继续加大信贷投放力度，扩大直接融资规模，为重点建设项目提供资金保障。今年我县共实施省市级重点项目25个（其中省重点1个），总投资278.4亿元，年度计划投资129.5亿元。截至目前，项目已开工20个，开工率80%，累计完成投资64.8亿元，占年度计划的50.1%。
县政府网站：作为全县经济社会发展的综合协调部门，县发改局是怎么贯彻好全县“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会暨“转作风、提效能、勇担当、争一流”主题实践活动动员会议精神服务县委县政府中心工作的？
崔建明：作为全县经济社会发展的综合协调部门，县发改局坚持围绕中心、服务大局，全力做好“加减乘除”工作法，实现“四个争先”目标：
“加”。就是加强重点项目建设和“三引一促”。按照全县十二个重大项目建设指挥部要求，严格落实“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化”，全力推进宝武鑫海精品不锈钢、新鸥鹏教育城综合开发、龙浩通用机场及天湖乐园、大唐发电、鼎和财富广场综合建设、临海新城医疗健康综合体、铸件加工和数控机床生产、莲花禅意小镇综合开发、青岛财富中心金融文创培训综合、中华石材产业园、中华龙文化园暨龙王河道清理、大店庄园文旅综合开发等重大项目，确保重点项目实现大发展、大突破，确保年内完成固定资产投资240亿元，增长20%以上。今年以来在全县积极开展了“重点项目集中攻坚行动”，有力地推动了全县重点项目建设，全县新开工亿元以上项目21个。同时，把招商引资工作作为“第一要务”，集中精力，确保完成“三引一促”任务目标，目前有拟落地项目2个，在谈项目3个。
“减”。就是最大限度地简化项目审批程序。我们的承诺是：“晒清单”、“零障碍”、“快转变”，取消全部18项属于企业自主权的前置材料。践行“同志您好，马上就办”。上半年，共审批项目94个，总投资75.46亿元。其中，房地产项目9个，工业项目41个，社会事业类项目26个，服务业项目9个，能源类项目8个，农业类项目1个。
“乘”。就是乘上政策发展快车。抢抓一带一路、新旧动能转换、环渤海合作发展、东陇海重点开发区域等重大机遇，落实好“政策措施年”，争取有更多的政策、项目进入上级规划扶持盘子。今年以来，重点加强了与国家省市发改委的项目衔接，积极筛选前期工作成熟项目，编制了包括103个项目的对上争取项目线路图，主动上报，加大争跑力度。上半年，省市已下达我县投资计划项目16个，累计下达中央省无偿扶持资金7613万元。其中，争取棚户区配套基础设施建设项目中央专项资金2940万元，政法基础设施项目中央扶持资金430万元，城市污水处理设施配套管网项目中央资金603万元、山东华纶化纤有限公司差别化聚酯工业纤维生产线技术改造项目中央资金297万元，大型沼气项目中央预算内资金175万元，“精准扶贫专项”省级专项资金100万元，莒南县2017年大宗油料生产基地建设项目中央资金1200万元，4个教育类项目中央资金1568万元，公租房建设项目中央资金200万元。另外，还争取了华润风电新能源5万千瓦莒南风电场一期项目列入我省2017年风电开发建设方案，争取了县人民医院医疗健康综合项目列入省重点项目，可争取土地指标约200亩；上报了省西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域急需紧缺人才项目3个，其中2个已通过专家评审；已争取批复金胜集团省级创新平台1个，已上报市级创新平台2个，正在积极申报国家级创新平台2个。
“除”。就是保持“一尘不染”，做到清正廉洁，心中有责。坚决实现全市科学发展考核、全市发改工作、对上争取和县内各项工作保持先进行列的争先进位目标。
今后，县发改局继续把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与各项重点任务相结合，放大“加减乘除”效应，进一步健全和完善全面从严治党新格局。
一是夯实“学”的基础。在持续深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话的基础上，进一步加强党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神学习，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。并根据工作需要，针对党员和党员领导干部等不同对象，明确学习任务、方式和具体要求，科学制定年度学习计划，增强针对性和实效性。
二是抓住“做”的关键。以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，不断深化“党员先锋行”主题实践活动为主线，教育引导党员牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会；通过开展党组书记讲党课、“七一”走访慰问、主题党日学习党章党史、接受革命传统教育等活动，引导党员增强党性意识、宗旨意识和责任意识。选树身边先进典型，引导全局党员干部“学习身边人，干好当前事”，营造学习先进、争作贡献的良好氛围。
三是建立“常”的机制。从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，进一步细化流程、明确责任、强化落实。班子成员继续带头参加学习教育，进一步健全党员领导干部、党组书记讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度。坚持固定学习日制度，每周五固定开展集中学习活动。通过“两学一做”学习教育制度化常态化，激发全局党员干部干事创业热情，用“两学一做”学习教育常态化制度化取得的成效促进我县发改事业的整体提高。
借此机会，我代表县发改局全体干部职工，对长期以来关心、支持全县发展改革工作的各级领导、社会各界朋友表示衷心感谢！
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昌乐：推进传统产业转型升级 加快新旧动能转换步伐
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& &面对新常态，传统产业如何破解发展难题是企业面临的首要问题。昌乐县紧紧抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”，明确发展定位、分类分业施策，着力推进传统化工产业、制造业转型升级，以转型培植壮大新动能，打造发展新引擎。
　　是我县一家大型煤化工企业，煤焦油一直是企业的主打产品之一，但由于煤焦油属于初级化工品，市场竞争力弱，产品附加值低，在驱动企业发展方面日渐乏力。今年，企业围绕增加发展新动能，在煤焦油深加工上做文章，谋划新上5万吨/年针状焦项目。
　　“针状焦主要是利用煤焦油深加工里边的源沥青做原料，工艺就是把源沥青经过延迟焦化，再经过煅烧最后得到针状焦。”潍焦集团总经理助理刘增光说，“产品广泛应用在电极、锂电子电池、核石磨等领域，在国内外都属于稀缺产品。这个项目投产以后，可进一步拉长产业链条，增加产品附加值，利润能达到元/吨左右。”
　　针状焦项目是企业近年来由传统化工向精细化工转型的一个缩影。为加快推进传统化工向精细化工转型，潍焦集团没有盲目增资扩产，而是在原有产业链上下功夫，通过延伸产业链条，内部产品优化升级，着力推动企业走精细化、高端化路线。
　　“下步，我们将积极推进项目进度，力争到2020年，在工程塑料、可降解塑料、新能源锂电池、沥青基碳纤维等产品产业化方面实现新突破，完成高端树脂生产线、树脂改性，锂电池材料、生物可降解塑料生产线的建设，形成特色明显的优势产业集群和特色产业园区。”刘增光表示。
　　同潍焦集团不同，作为一家主要生产涡轮增压器的企业，潍坊联信增压器有限公司面对产品竞争力下滑时主动转行，瞄准市场空白，依靠多年积累的技术经验，向小型涡喷发动机行业进军。
　　“现在国家对涡喷发展这一块支持很大，但是小型号的涡喷在国内质量很好的不多。再就是涡喷发动机的工作原理跟我们这个增压器有点相近，结构、精度、工艺跟我们增压器也有很大的相似之处。”潍坊联信增压器有限公司经理李世军介绍。
　　由于国外涡喷发动机的产品种类和技术已经相对成熟，因此，国内很多涡喷发动机只是单纯仿制国外产品，在核心技术上难有突破。为破解这一局面，联信增压器主动走出去，和中科院热物理研究所、中国商飞等科研院校和大型企业的专家合作，针对涡喷发动机的核心部件进行研发。
　　“合作开发涡喷发动机上的ECU，这在国内也是个空白。再就是开发小型涡喷发电，如果ECU跟涡喷发电这几项都研制成功了，我们的产品就完全能够替代国外进口产品。”李世军表示。
　　县第十四次党代会提出要把加快传统产业转型升级、做强做大现有企业放在突出位置，推动产业迈向中高端。昌乐县围绕工业强基这一目标，把新旧动能转换作为经济社会发展的重要抓手，聚焦关键要素精准发力，全力推动传统产业创新发展、转型升级，实现新旧动能快速转换，为县域经济发展注入强大的发展后劲。
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【党代会报告解读】加快新旧动能转换 促进经济转型升级
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（原标题：【党代会报告解读】加快新旧动能转换 促进经济转型升级）
齐鲁网6月16日讯（记者 刘冰冰 宋京伟 郭鹏 陈琳 青岛台 济宁台 泰安台）加快新旧动能转换，山东被寄予厚望。省第十一次党代会报告提出，今后五年，山东将牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程。今天，我们解读的关键词是“新旧动能转换”。改革开放是决定山东未来发展的关键一招。报告提出，要坚定不移把改革开放向纵深推进。山东大学副校长胡金焱称，通过深化改革促进产业转型升级，促进新旧动能转换，促进新型产业的形成，促进产业由中低端走向中高端。通过三降一去一补的改革，把我们传统的工业进行改造转型升级提质，我们也是在一带一路的关键的区域，我们通过产业的转型升级，利用全球经济的产业链，把我们的产业走向中高端。山东省委党校经济学教研部主任杨珍介绍，报告阐述了新旧动能转换和供给侧结构性改革的关系。供给侧结构性改革是整个十三五时期的主线，新旧动能转换就是统领、是牛鼻子，能够成为新常态下展示山东经济发展实力的重要窗口。创新是引领发展的第一动力，实体经济是经济发展的根基。报告提出，必须把创新摆在发展全局的核心位置。山推股份公司执行总监张民称，坚持从我们这种技术创新，来改造提升我们的传统产业，也同时提升了我们的产品档次和国际竞争力，从这方面使我们的企业，实现一个脱胎换骨的转变。山东大学经济研究院院长黄少安表示，一方面要抓传统产业的升级改造，另外一方面要适度地发展一些新兴战略性产业，两条腿都动起来。做好做强我们的实体经济，第一质量更高，第二效率更高，第三老百姓得到的实惠更多。提高农业现代化水平，坚持区域协同、城乡一体、陆海并重，报告要求，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。青岛西海岸新区发改局副局长邢燕称，党代会报告提出，要提升西海岸新区的辐射带动作用，下一步我们将重点实施存量变革，增量崛起，特色壮大，开放带动等10大工程，继续扩大港口和国家级开放园区的平台作用，加快建设国家海洋强国战略新支点和全省对外开放的桥头堡。
山东省委党校经济学教研部教授徐加明表示，拓展发展空间和增强发展后劲，主要的就在于提升我们省的两区一圈一带这个战略提升这个战略，提升山东半岛城市群的融合度和竞争力。通过产业协作，把陆域资源和海域资源统筹规划，提高陆海资源的配置效率。
(原标题：【党代会报告解读】加快新旧动能转换 促进经济转型升级)
本文来源：齐鲁网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈智库论坛｜李伟：加快新旧动能转换，推动经济转型升级
15:29:24 | 来源: 中国网 | 作者: 国研智库 | 责任编辑: 王东海
关键词： 动能,经济转型,推动经济,生物质能源,转换
编者按：9月13日下午，以“深化服务业扩大开放综合试点，优化升级加速动能转换，高标准建设世界级CBD”为主题的“2017北京CBD国际论坛”在北京朝阳规划艺术馆举行。本次论坛由国务院发展研究中心指导，中国发展出版社、北京市朝阳区人民政府与北京CBD创新发展年会组委会共同主办，国研智库与北京CBD管委会联合承办。国务院发展研究中心主任李伟出席论坛，并发表题为《加快新旧动能转换，推动经济转型升级》的主旨演讲。以下是李伟主任演讲全文。
加快新旧动能转换，推动经济转型升级
——在2017北京CBD国际论坛上的主旨演讲
（日，北京）
国务院发展研究中心主任、研究员李伟
当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义发展的关键时期。加快新旧动能转换，推动经济转型升级，是顺利完成第一个百年奋斗目标的根本途径，也是为实现第二个百年奋斗目标奠定更雄厚、更强大物质基础的根本需要。在这个时候，举办2017北京CBD国际论坛，研讨新旧动能转换和经济转型升级等问题，很有现实意义。在此，我代表国务院发展研究中心，对论坛的成功举办表示热烈祝贺！
　　在此，我想就新旧动能转换和经济转型升级话题谈几点看法，供大家参考。
第一，加快新旧动能转换不仅是为实现经济新一轮的较快增长，更是为创造可持续发展的未来。
近几年来，在中央一系列宏观调控政策和结构政策的支持下，中国经济保持了平稳较快的增长。今年上半年GDP增长6.9%，比去年同期高0.2个百分点。然而，从实现经济健康持续较快增长的需要出发，培育增长新动能，加快新旧动能转换，依然是任重道远。一方面，国际贸易和主要经济体虽然已经呈现恢复性增长，但是全球经济和国际贸易形成持续健康较快增长的格局还需要相当长的时间。要推动我国经济较快增长，在坚持以供给侧结构性改革为主线的同时，还要适度扩大总需求并提高有效性，而扩大总需求应该把内需市场的开拓作为重中之重，使内需成为新阶段经济增长的强大动力。另一方面，我国短期宏观调控政策的空间在收缩，实现经济较快增长，需要重构经济增长的动力机制。同时，还要看到，加快新旧动能转换绝不仅仅是为了实现经济较快增长，更重要的是为了引领新常态，进而实现经济发展方式的历史性转变。理想的发展方式，是有利于生产要素的优化配置和高效使用、有利于减轻资源环境压力、有利于形成更具国际竞争力的产业结构、有利于奠定可持续发展的基础。我们面对资源环境压力日益加重的现实，面对人口老龄化、高等教育普及化等带来的劳动力市场供需的结构性矛盾，面对国际竞争格局出现的新变化，重要而迫切的任务就是加快新旧动能转换，形成与发展阶段相适应的一二三次产业结构关系，提高产业的技术水平和附加值率，提升我国在国际产业分工中的地位，为中国经济健康可持续发展创造条件。
第二，新旧动能转换取得了一定成效，但任务依然艰巨。
近几年来，通过实施“创新驱动发展”、“中国制造2025”等战略和政策，通过全面深化改革，新动能不断成长，在我国经济增长中起到了越来越大的作用。 一是传统产业高端化、智能化改造步伐加快，效益改善，效率提升。今年1-7月，工业技改投资同比增长11.1%，比全国固定资产投资快2.8个百分点；工业机器人产量同比增长57%，新能源汽车增长19.8%；规模以上工业企业实现利润总额同比增长21.2%，比上年同期加快14.3个百分点。上半年，万元国内生产总值能耗同比下降3.9%，清洁能源消费量占比同比提升0.7个百分点。 二是中高端产业发展迅速，对GDP增长的贡献率提高。今年1-7月，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13%和11.4%，分别快于规模以上工业6.2和4.6个百分点。 三是新业态、新模式发展迅速。今年1-7月，全国网上零售额同比增长33.7%，增速比上年同期提高6.2个百分点，其中网上商品零售额占社会消费品零售总额的比重比上年同期提升2.2个百分点。 四是消费作为经济增长主动力的作用不断显现。今年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%，远高于资本形成的32.7%和净出口的3.9%。当然也应该清醒地看到，我国新旧动能转换的任务还远未完成。根据宾夕法尼亚大学世界数据表测算，1978年，我国全要素生产率相当于美国的28.2%；2014年，我国全要素生产率提升到了相当于美国43.3%的水平，但与美国的差距依然巨大。联合国工业发展组织的数据显示，2015年，中国中高技术制造业增加值占制造业总增加值的41%，比日本低14个百分点，比德国低20个百分点。
第三，加快新旧动能转换，要牢牢把握全球技术革命和生产方式变革带来的新机遇。
工业革命以来的科技进步和产业发展史表明，人类社会每隔一段时间就会进入科技创新活跃期和产业快速变革期。当前新技术层出不穷，世界处于新科技革命的窗口期。新技术的不断涌现及其所带来的影响，毫无疑问将重构产业格局和生产方式，将在社会经济领域带来一系列挑战，但更主要的是将为各国发展创造一系列新的机遇，有助于各国形成发展新动能。 一是新技术将催生新需求，增强经济增长的需求拉动力。技术的变革往往来自于现实的需要，但同时又会激发新的需求。比如：以脑科学、精准医疗为代表的生物医疗技术，将扩大人们在医疗、保健、养生等方面的需求。 二是新技术将拓宽产业发展空间，形成经济增长的新支柱。比如：人工智能技术的进步，催生了机器人制造产业；新能源技术的发展，催生了风能设备制造、生物质能源设备制造等产业；量子通讯技术的进步将催生新的通讯产业。 三是新技术将改进生产流程，形成新的生产组织模式。比如：信息技术的广泛使用，将会使制造业实现智能化、柔性化生产，不仅能使制造业更好更快地适应市场需求的变化，与市场实现“无缝对接”，大幅减少产成品所占用的生产资源，而且能优化工艺流程，高效地使用各种生产要素。
我国是人口大国，人均国民收入已超过上中等国家收入的平均水平，2016年，我国人均国民收入达到8260美元，同年，上中等国家的平均水平为8202美元。这意味着我国潜在的市场需求十分广阔，抓住新技术不断涌现带来的机会，培育新产业，形成发展新动能，具有市场需求方面的优势。与此同时，我国人才总规模全球第一，科研投入全球第二，培育新产业，形成发展新动力，也具有创新能力方面的支撑。但是，也应该看到，面对新技术不断涌现带来的机遇，世界各主要经济体纷纷出台了相关政策，抢占创新制高点。如：美国出台了《美国创新战略》，欧盟提出了《欧洲2020》战略及《创新型联盟》计划。在这种情形下，我们应该以更加积极主动的姿态紧紧抓住机遇，促进新旧动能转换。
第四，加快新旧动能转换，关键要靠创新，而创新需要深化改革。
习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新要解决两大方面的问题：一是创新动力和能力方面的问题；二是市场需求方面的问题。这两个方面相互影响、相互促进。没有市场需求，创新的成果将难以转化成现实的生产力，创新也难以持续地推进；没有创新，新的市场需求也难以得到满足。解决这两个方面的问题，最根本的途径要靠全面深化改革。
在创新动力和能力方面，我们还面临不少制约和障碍，如企业受制过多、知识产权保护不力、竞争环境不公平没有足够的创新意愿；还如：创新要素宏观配置不合理，人才因行业间收入差距过大、资本因行业间投资回报格局不合理，而过多流向金融、房地产等行业，使得制造业等实体经济的创新能力提升缓慢，等等。要消除这些矛盾和问题，形成有利于创新动力和能力不断增强的制度环境，必须通过深化改革。 一是扎实推进“放管服”改革。要完善新产品、新业态、新技术标准，放宽市场准入，破除制约企业创新的各种制度和政策束缚，给企业留下充分的创新空间，激发企业创新活力。要加强知识产权保护，提高侵权的违法成本，创造良好的创新环境。要为创新成果的涌现和转化，提供良好的公共服务。当然，需要强调的是，在“放”和“服”的同时，监管要同步跟上，要守住该守的“红线”，做到放得下、接得住、管得好。 二是优化税收结构，采取强有力的措施，推进实体经济领域的减税降费，提高实体行业利润率，使实体经济的利润与社会平均利润率趋同，引导社会资本更多流向最需要创新的制造业等实体经济领域。 三是完善收入分配政策，推广科研成果股权、期权激励政策，提高从事基础性研究和社会公益研究领域的科研人才的劳动报酬，促使优秀人才向创新领域集中。
新产品、新业态等新动能的成长，需要强大的市场需求作为支撑。在这方面，我们所面临的突出问题是，中低收入阶层收入增长相对缓慢，在就学、医疗、住房等方面压力不断加大的情况下，消费能力难以提升。创造新产品、新业态的市场需求，必然要求通过调整初次分配关系，提高劳动者报酬占国民总收入的比例；必然要求通过加大再分配力度，缩小收入差距，更快提高中低收入阶层的收入。
第五，在新旧动能转换的过程中，北京大有可为。
北京是科技创新中心，是全国研发资源最集中的地区。截至2015年底，在京两院院士766人，占全国的1/2左右；各类科研院所412家，居全国首位；国家重点实验室120余家，国家工程技术研究中心近70家，分别占全国的1/3和1/5左右；国家高新技术企业超过1.2万家，占全国的1/6左右。北京也是政治中心、文化中心和国际交往中心，在经济发展方面也走在全国前列，其影响力、辐射力、带动力之大毋庸置疑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了京津冀协同发展战略，在推动全国经济结构转型升级和创新驱动发展方面赋予北京以新的使命，并采取一系列政策措施支持京津冀三地构建协同创新共同体。
北京有条件利用这些优势，在我国新旧动能转换和经济转型升级的过程中，紧紧围绕落实京津冀协同发展这一重大战略，与天津、河北等地加强合作，打破制约人才、技术、资本等创新要素跨区域流动的制度瓶颈，创新合作模式，推动创新资源和创新服务的共享，形成创新合力，建设高效能的区域创新集群，促进创新成果在京津冀地区的应用和向全国的扩散，最大程度发挥北京的创新优势，为京津冀地区乃至全国经济转型升级提供新经验，作出新贡献。北京CBD（中央商务区）是科技服务、金融、文化创意等现代服务业的集聚地，是北京发挥创新引擎作用的重要载体和平台，要高标准、高质量打造更加国际化、更有国际影响力的高知识密集性的现代商务中心区；要使CBD不仅成为各种商务活动的聚集地，而且成为创新资源的聚集地、创新成果的涌流区、科学技术的辐射源；要为打造京津冀协同创新共同体，促进经济转型升级发挥引领作用。
新旧动能转换和经济转型升级是一个长期的过程，既要抓住时机，积极推进，又要保持战略定力，久久为功；既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府作用；既要让企业真正成为新旧动能转换的主体，又要释放全社会推动经济转型升级的活力。我相信，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，只要我们坚定不移地深化改革，持之以恒地推动创新，新旧动能转换和经济转型升级就一定能取得成功。受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。}