有谁知道亚特兰大安全吗科技园吗?这个创业园区怎么样?

谁知道可口可乐和百事可乐的创业史_百度知道
谁知道可口可乐和百事可乐的创业史
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日,在美国亚特兰大的一间实验室里,药剂师约翰·S·彭伯顿试制出一种糖浆,他和助手给这种糖浆起名叫可口可乐(Coca cola)。 1888年,一位名叫阿萨·G·坎德勒的年轻人看到了可口可乐作为饮料的市场前景,遂购买了可口可乐的股份,掌握了全部生产销售权,并于1892年成立了可口可乐公司,坎德勒被称为可口可乐之父。 1923年,罗伯特·伍德鲁夫接任公司总裁,他的目标是使可口可乐走向全球。同时加强质量管理,改进和加强了可口可乐在全球的广告宣传和促销活动。在伍德鲁夫的苦心经营下,可口可乐在全球得到推广,最终成为世界最有价值的品牌。
1994年,努伊加盟百事公司。在百事奋斗的12年中,她的表现可以用“战功赫赫”来形容。努伊在战略计划与发展部门任职多年,直接对后来成为百事首席执行官的罗杰·恩里科负责,并参与公司的每一项重大战略决策。当时的百事正处在至关重要的转型期。而努伊正是促成公司转型成功的关键人物之一,她坚定不移地主张公司应甩掉苦苦支撑的连锁餐厅业务,更好发挥产品结构优势,将市场经营重点放在核心品牌方面。时任百事首席执行官的罗杰·恩里科最初对此并不认同,但最终还是被说服了。1997年10月,百事作出重大战略调整,将拥有必胜客、肯德基和TacoBell的餐厅从公司分离出去,使之成为了一家独立的上市公司———百胜全球公司。
此外,努伊还是一名商业并购高手。摩根斯坦利饮料行业分析师安德鲁·康威表示,努伊在并购中寻找价值的能力非常突出。对每一次并购,她都精密策划、信心十足。她为百事作出了一系列战略决策。从1998年开始,在努伊的参与和推动下,百事先后合并了世界鲜榨果汁行业排名第一的纯品康纳公司及SoBe混合饮料业务等。2001年,她作为主要谈判代表,完成了百事对桂格公司的收购,收购总金额达138亿美元,百事也一跃成为全球碳酸饮料企业的冠军。
百事公司董事罗伯特·E·艾伦表示,正是努伊帮助百事确定了坚实的前进方向,获得了目前的成功。由此,2001年5月,努伊被董事会任命为董事兼首席财务官,着手进行策划百事公司改组事宜。而当2006年10月,努伊成为百事公司历史上首位女性首席执行官时,人们对此也并不惊奇。正如公司前任CEO史蒂夫·雷蒙德所评论的:“我与英德拉并肩工作多年,确信她完全能胜任新角色,并显然做好了准备。”
品牌—不是闲话的闲话(一家之言) □胡亚庄
2002年第22期《读者》杂志有一篇题为“闲话中国品牌”的文章,以下摘录该文的最后几段,很耐人寻味。
在第一批国外著名品牌的食品进入中国的时候,这家公司就进来了,我们简称它为Q。北京市一家最大的外贸公司“牦牛”的老总和Q公司签了50年的合资协议。
Q进来的时候,带着大笔资金、著名的神秘配方和独特的产品外观,而当时的中方什么也没有,于是“牦牛”就以厂房、人员作价,建立了合资公司,牦牛公司要求占到51%的股份。Q方同意了这些,但它要求,厂房折旧按三年算(中国一般折旧是按十年算),这点中方没有反对,因为想不出会有什么问题。
第一年下来,公司折旧和广告投入等等算完,亏本了,而且是大亏特亏。按照原来的合同,对于亏本的企业是要双方继续追加投资的,但是控股的中方也就是“牦牛”手里并没有可以追加的钱,于是,Q方单方面追加了投资。接下来的几年里,公司每年都在亏本,一年比一年亏得多,每年仅广告费用就是天文数字,所以Q方也就一再追加投资。
这样5年下来,中方没有拿到一分钱,而且中方的股份也从当初的51%稀释到15%。而Q方得到了什么?85%的股份!这些年企业的利润全部以广告的方式投入到了中国的广告市场,Q方得到的是品牌和近乎于独资的控股公司,并且获得了已经折旧完毕的几乎没有成本的生产线以及巨大的销售网络。Q方接下来的一步就是大幅度降低产品的批发价格。它目前已经全面占领这个行业的中国市场,完全挤垮了中国所有与它相关的产业,其中包括所有的国产碳酸饮料及饮品。
接下来的故事不用讲了,在这之前的饮料行业,人们还能叫出一些国内厂家的品牌,而在这之后,人们最熟悉的品牌便成了Q。
由这个故事,可以联想到目前竞争正酣的汽车行业。现在国内企业跟国外企业的合资越来越多,可有几个人想到过品牌对于我们的重要性?
20世纪90年代,西班牙在北京举办“西班牙工业展”,那一年,西班牙的汽车产量排世界第五,所以西班牙的汽车工业该是西班牙的支柱产业了。我去看西班牙的汽车工业展,一辆汽车也没有看见,一问才知道,西班牙生产的汽车全是外国品牌,西班牙无权展出。由此推想,哪一天中国要在国外办汽车展,轿车类恐怕找不出几辆车可以展出。
每当我走在大街上,甚至打开电视机,都看到无处不在的Q公司的产品“美得冒泡”!我想,幼稚和无知不是永远可以被原谅的,中国在品牌战略上需要知识,需要成熟,虽然这条路会很长很长。
《中国汽车报》 (日第一版)
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这个是中文版
这样的男人太恶心了吧,感情的事情怎么能勉强呢,既然喜欢的话,那就应该结婚呀,再有这样的情况,依然打110报警吧
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答: 狼烟和小新是怎么合成出来的?
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子宫颈息肉是慢性宫颈炎表现的一种,在已婚妇女中比较多见。
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答: 拉森(GaryCarson美国最有创意的卡通画家之一)说:“最好的娱乐方式就在你的大脑中,不必外求”
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根本就没有正式的国际驾照,如果到国外开车,正式的程序:
1、到公证处办理驾照的公证书,可以要求英文或者法文译本(看看到哪个国家而定);
2、拿公证书到外交部的领事司指定的地点办理“领事认证”,可以登录外交部网站查询,北京有4、5家代办的,在外交部南街的京华豪园2楼或者中旅都可以。
3、认证后在公证书上面贴一个大标志;
4、有的国家还要到大使馆或者领事馆盖章一下。
偶前几天刚刚办过。
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你到北京去问啊
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中国经济园区的产生,是改革开放的产物。中国经济园区的发展历程是从经济特区、沿海开放城市、内地城市,再到西部整体的全国开花的过程。而园区的类型,由经济开发区、高新技术开发区到出口加工区、保税区等,逐渐向多功能、专业化发展。设立经济技术开发区等特殊经济区域,对增加出口、吸引外资、引进高新技术、土地开发、增加就业以及城市化进程等方面发挥了重要的作用,成为国家和地方经济重要的经济增长点,成为中国经济腾飞的中坚力量,在经济版图之中起到了“增长极”的作用。
一、广西的园区经济发展状况。
广西的经济园区始建于1990年,有各类园区92个,2004年经清理整顿后,保留国家级和自治区级工业园区(开发区)29个,其中国家级的有6个,自治区级有23个,这些园区主要分布在南宁、北海、柳州、桂林、玉林、梧州等地。2008年,国务院又分别批准设立了广西钦州保税港区和广西凭祥综合保税区。除上述的国家级、自治区级工业园区外,目前广西有51个工业园区被确认为自治区A、B类产业园区,其中A类39个,B类12个。
&&&&&& 广西的经济园区主要分为四大类:一类是高新技术开发区,有南宁高新技术开发区、桂林高新技术开发区、北海高新技术开发区、柳州高新技术开发区4个。第二类是综合类经济技术开发区,有南宁经济技术开发区、邕宁沿海经济走廊开发区、北海工业园区、柳州阳和工业园区、钦州港经济开发区等21个。第三类是外向型经济开发区,有北海出口加工区、梧州工业园区、梧州对外加工区、北流市日用陶瓷生产园区、凭祥市边境经济合作区、东兴边境经济合作区等。第四类是保税区,有广西钦州保税港区和广西凭祥综合保税区等。
&广西将采取政策措施,分三阶段做大做强一批重点园区,力争10年内园区经济成广西工业发展主导。广西自治区党委、政府十分重视工业发展和园区建设,作出了要加快工业园区建设发展的战略决策,提出了经济园区的发展战略构想:今后一个时期,广西工业园区建设与发展,以改革开放为动力,以加快推进园区基础设施建设和加大招商引资力度为重点,创新园区管理运行机制,全面营造一个良好的投资环境,实现工业园区经济的持续、快速增长,努力把工业园区按规范做大、做强、做优,园区工业经济总量占全区工业经济总量的比重由目前的17%提高到30%左右。根据广西区政府日前出台的《关于进一步加强工业园区建设的意见》,到2012年,广西全区工业园区的工业总产值、增加值要在2009年的基础上实现翻番,即工业总产值达到7000亿元,增加值达到2100亿元,要打造20个以上年产值超100亿元的园区,其中有3个以上园区产值超500亿元;到2015年,全区经济园区工业总产值比2012年翻番,突破1.4万亿元,增加值达到4200亿元,要打造30个以上年产值超100亿元的园区,力争有8个园区产值超500亿元,2个园区产值超千亿元;到2020年,工业总产值力争达到3.8万亿元,增加值达到1.1万亿元,要打造50个以上年产值超100亿元的园区,其中有15个以上园区产值超500亿元,5个园区产值超1000亿元。
&&&& &在这一建设过程中,广西将引导工业园区突出抓好承接产业转移,既要主动承接我国东部地区和发达国家及港澳台地区的产业转移,也要主动承接我国中西部地区需要转移到沿海发展的产业。各地工业园区将以食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械7大产业为核心;以建材、电子信息、造纸与木材加工、医药制造、纺织服装与皮革、修造船及海洋装备制造等特色优势产业为重点,加快形成产业集聚。
“中国-东盟博览会”每年在南宁举行,广西迎来了前所未有的发展机遇,以经济园区为载体和平台的广西工业也迎来新的发展时期。一批国内外知名大公司、大企业纷纷进入广西各类经济园区,广西经济园区力量进一步集聚,优势进一步发挥,园区经济发展呈现出快速发展的好势头。
在广西园区建设取得一系列成绩的同时,我们不能忽视广西园区经济在发展过程中正面临的巨大挑战与困境:
高度依赖核心大企业,产业集聚效应不明显。
多数园区产业群的企业组织结构均明显地表现为对核心大企业的高度依赖,核心企业和外围企业之间实力悬殊,中小企业的发育相对不足。而地方政府又往往在资源和政策上更多地向园区核心企业倾斜,又加剧了中小企业发展的难度。
2. 园区政策使用不当,造成资源浪费和“候鸟企业”现象出现。
为了吸引投资,许多地方给予企业比国家统一优惠政策更加优厚的招商条件,一再降低土地出让价格、水电等资源费用和其他税收标准,造成了企业土地开发效率低下和自然资源的巨大浪费。此外,还出现了企业以追寻最优惠政策而在相邻园区间进行迁移的现象,一旦政策优惠期限过期,这些企业便如候鸟一般迅速飞向下一个政策温床,这直接导致了财政税收的极大损失和资源的浪费,不利于产业和地方经济的发展。
园区主导产业定位不清,发展前景不明朗。
从经济基础、研发环境等条件看,除少数地区具有发展高新技术产业的基础和优势,有明确的主导产业外,许多园区提出了与自身条件不十分相符的产业发展计划,前景充满不确定性。
4. 园区经济严重依赖外资企业,却难以实现技术外溢效应。
通过引进外资企业,实现技术外溢效应,从而增强所在国生产技术水平,达到技术创新的目的——这是中国外资政策重要的理论出发点。而广西目前大部分园区的现实情况是,外商企业限制技术引进与扩散,没有在本土进行创新的动机与利益激励,而本土企业在技术和人力资源上又与外商企业差距较大,还不具备吸收技术溢出的能力。
5.产学研合作及创新能力不强。
广西的高校跟发达省市相比较少,科研力量较弱,高校主要集中在少数几个大中城市,许多产业园区周围缺少足够规模的高校和科研力量,产学研合作明显不够,同时也有很大的发展空间。
6.配套基础设施及配套服务业发展跟不上。
许多产业园区是建立在新开发的区域,基础设施还有待完善,配套服务业如银行、中介机构等虚拟经济也没有及时跟上。
7.企业特别是中小企业融资难,限制了企业的进一步发展。融资的渠道和融资总量有限,限制了企业的加速发展。
二、美国的高科技园及其成功经验。
相比中国,美国在经济园区产业聚集区建设、政府的管理和引导,尤其是在高科技园区产学研合作方面,有其突出的优点,值得我们学习。
美国是经济园区的发源地之一。伴随着第三次科技革命,始发于20世纪50年代美国西海岸的科技园区,迅速发展到世界各工业国家。进入80年代后以信息技术、智力资本为动力的知识经济兴起,引起世界范围内经济增长方式的变革,美国的高技术园区从硅谷型的单一项目科研中心向研究领域更广泛、规模更大的综合型园区发展,现将美国一些主要高科技园区介绍如下:
&1、硅谷(Silicon Valley)。
硅谷位于加利福尼亚州圣克拉拉县(旧金山南)。由帕洛阿尔托至圣何塞,长40公里,宽16公里,由西北伸向东南的狭长谷地。这里集中了全美国96%的半导体公司,生产电子工业的基本材料硅片,因而被称为“硅谷”,被公认为电子工业的心脏、“信息社会”的典型、新技术的发展中心。硅谷目前共有大小企业8000多家,其中电子工业制造厂商占了2700多家,直接间接为电子工业服务的公司3000多家,另外还有2000多家从事其他高技术工业生产和研究的企业。硅谷是美国知识和技术最密集的地区,这里有著名的斯坦福大学、加利福尼亚大学伯克利分校等4所大学、9所专科学校和33所技工学校。
硅谷的出现是随电子工业的发展逐步形成的,其发展首先得利于美国大量的军事投资。硅谷的崛起还与斯坦福大学的作用密不可分,1951年位于硅谷的斯坦福大学就划出大片校园建立“斯坦福工业区”,将地产以租让的形式供新企业建厂。斯坦福大学设有研究基础科学及应用科学的各种学科,为硅谷的发展提供了科研设备和各种技术人才,并不断使科研成果迅速地应用于生产实践,使硅谷形成了教学—科研—生产一体化的高技术产业区。硅谷实际上是一座结合科研和新产品开发的科学城。
2、波士顿“128号公路”园区。
128号公路是环波士顿市外缘绕行的一条宽阔的高速公路,它形成一个半圆形。公路两旁林立着电子、宇航、国防、生物工程等大大小小的公司和工厂,形成一个高技术工业群,是仅次于硅谷的全美国的微电子技术中心,被称为“金色半圆形”或“美国的技术公路”。园区还向波士顿半径约50公里的495号州际公路扩展。仅波士顿一地就拥有65所大专院校,其中有著名的哈佛大学、麻省理工学院、波士顿大学、东北大学等。这些院校为波士顿高技术工业区提供了大量高水平的科学家、工程师和各类技术人员。
3、北卡罗莱纳州“科研三角园”(亦称“硅三角”、RTP)。
科研三角园(The Research Triangle
Park)位于北卡罗莱纳州(简称北卡)三座中小城市罗利、达勒姆和查珀尔希尔之间,也正好位于三所大学即罗利的北卡罗来纳州立大学,达勒姆的杜克大学、查珀尔希尔的北卡罗来纳大学之间的三角地带。三所大学成为支持尖端技术发展的基地。“科研三角园”是目前是世界最大的由当地政府创立的有计划地设计和建立起来的研究中心,其核心是半导体和电子计算机的研制,以及生物技术和其他尖端科学,其规模还不如加州的“硅谷”,但增长的势头,却超过了“硅谷”。它是政府催生形成的典型的高技术产业集群,其成功是市场拉动和政府推动的结果。
4、I—270高技术走廊。
位于美国首都华盛顿的北部,因这里高技术企业、研究机构和大学遍布在270号州际公路两侧而得名。这里主要研究和开发生物工程技术和信息技术。是以国立卫生研究院、食品和药物管理局、国家技术和标准研究院等一些联邦实验为依托发展起来的。
5、“硅山”。
位于科罗拉多州的首府丹佛市附近的博尔德,这里有以电脑专业著称的科罗拉多大学、空军学院等高校和许多科研机构,有IBM公司的主要生产基地、国立大气研究中心、地质研究中心。因位于落基山麓,故称“硅山”。
6、佛罗里达“电子工业带”。
主要集中在佛罗里达半岛的中部,从西海岸的坦帕经奥兰多到东海岸的墨尔本及沿岸一带。佛罗里达州所以成为高技术工业集中区,首先因为它是国防生产、人造卫星通讯和航空、航天的基地,从而建立起巩固的技术基础。第二,这里属亚热带气候,阳光充足,风景优美,吸引了大量科技人员来此安家落户。
7、亚特兰大技术园。
美国南部大都市佐治亚州的首府亚特兰大是正在形成的一个高技术工业中心,以编制计算机程序和软件为主。亚特兰大高技术工业的发展与佐治亚理工学院的技术力量和人才的支持分不开。
8、田纳西技术走廊。
位于田纳西州奥克里季(橡树岭)至诺克斯维尔约30多公里的地带称田纳西技术走廊。这一高技术中心除能源研究外,还有生物技术、植物遗传、材料技术和工具学等方面。橡树岭国家实验室和田纳西大学是人才和科研的主要基地。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9、“硅原”。
得克萨斯州的达拉斯—沃思堡一带,是一个重要的宇航、导弹和电子工业为主的工业区,以得克萨斯仪器公司(美国大电脑公司之一)为核心,因位于美国大平原的南部,被人们称作“硅原”。
10、弗吉尼亚生物技术研究园。&&& 位于弗吉尼亚州首府里士满(Richmond)市,由弗吉尼亚联邦大学、弗吉尼亚联邦政府以及里士满市合作建立。里士满没有诸如哈佛、耶鲁之类的名牌大学,但是,当地头号高校弗吉尼亚联邦大学依靠创新战略成为高技术人才培养基地和形成高技术公司的向心力,成为美国最优秀的生物技术园之一。
此外,尚有不少高技术园区已建成或正在创建中,它们分布在全美:“硅滩”在加利福尼亚州南部,紧靠圣迭戈的海滨地带;犹他州盐湖城,以犹他大学为核心,主要从事生物医学工程研究;纽约州特罗伊—奥尔巴尼—斯克内克塔迪地区,以伦塞勒工学院和纽约州立大学为核心,计划以微电子工业为主;还有阿肯色州小石城附近的“技术走廊”、马里兰州的“卫星小径”、纽约长岛的“技术岛”等。
从美国高科技园的发展来看,一般有以下的特点:(1)高科技园是科研、生产、教育相结合的综合体,以大学或大型科研机构为核心,并有高技术工业企业参加。(2)高科技园具有知识密集、技术密集和人才密集的特点。(3)高科技园多建在地理位置优越、交通方便,自然环境优美,气候温和的地方,并且基础设施完善,有良好的生活条件。(4)高科技园要为投资者创造良好的投资环境,在税收、金融、地租、产品销售、生活各方面给予投资者优惠待遇。高科技园的发展又多是利用风险资本。
美国高科技园区的成功经验突出地表现在以下几个方面:一是成功的产学研合作,二是产业集群效应,三是政府的作用及代表政府资金运作的财政部门的作用值得借鉴。除“硅谷”外,本文着重介绍美国北卡“科研三角园”和美国康涅狄格州(简称康州)政府的经验,因为笔者曾在这两地留学,比较熟悉。
产学研合作促进园区经济发展。
产学研合作是指企业、大学、科研机构之间的合作,是企业、高等院校、科研院所依托各自优势资源,实现各种要素最佳组合,培养创新人才,多出创新成果,促进产业发展的社会经济活动。产学研合作对于促进科技与经济结合,加速经济发展具有十分重要的作用,受到世界各国广泛重视。美国在产学研合作方面取得了一系列成功经验。
1、成熟的产学研合作模式。
  作为产学研合作发源地的美国,在其发展过程中,出现过多种不同的模式。其中主要有科技工业园区模式、企业孵化器模式、专利许可和技术转让模式、高技术企业发展模式、工业一大学合作研究中心及工程研究中心模式。
(1)科技工业园区模式。
  “硅谷”、“Route
128”、“科研三角园”已成为世界高科技的代名词。回顾“硅谷”、“Route
128”、“科研三角园”的发展历史,他们无一不是与产学研的成功合作密切相关。在类似“科研三角园区”发展和成功的背后,还有一个抽象的三角关系,那就是“大学—企业—政府”之间相互关联、互动互补的三边关系。
  (2)企业孵化器模式。
美国NBIA(National Business Incubation
Association)对“企业孵化器”的定义是:在向新企业提供便宜而富有灵活性的场地的同时,通过提供各种支持性服务,为管理、技术、融资援助牵线搭桥,提供与其他专家和企业家的交流机会等,从而达到促进企业成长和发展的目的。孵化器为科技成果的转化提供了有形的场所,其优质的服务为初创企业提供了极大便利,帮助他们解决了在孵化过程中所遇到的许多问题和困难,有力地促进了产学研成功合作。   
&&& (3)专利许可和技术转让模式。
  大学和研究机构作为技术拥有者,可通过向企业发放专利许可和进行技术转让来实现产学研合作。专利是政府用来保障科技成果发明人权利的一种制度,也是鼓励企业家对科研进行投资的一种手段。美国专利的种类可分为3大类:发明专利、工业品外观设计专利和植物专利。
  (4)高技术企业发展模式。
高技术企业常常是从大学和研究机构中剥离出来的,剥离是知识从实验室向市场流动的又一个重要渠道。因此,高技术企业的多少是衡量知识流动的一个重要指标,也是产学研合作的一种发展模式。
&&& (5)工业—大学合作研究中心及工程研究中心模式。
&&& 高等院校是美国从事科学研究的主要基地,特别是研究型大学。这些大学科研设备先进,人才济济,既承担培养高级人才的责任,又受政府或企业的委托承担重要的科研任务。大学的科研机构除院系的研究实验室和独立研究单位外,在产学研合作方面起作用的主要是企业—大学合作研究中心及政府在大学内设立的工程研究中心。
2、高等院校和科研机构功不可没。  高校、科研院所雄厚的科研实力是产学研合作成功的基础,是科技创新的源头,每年产生数以千计的技术专利,创造了大量的高科技企业。如斯坦福大学科技成果非常多,由斯坦福大学的成果转化所诞生的世界知名企业有惠普、Yahoo、Google、Netseape、Cisco
System等。其他大学如麻省理工大学、华盛顿大学、乔治亚技术学院、威斯康星大学、卡内基梅隆大学在技术转移方面也迈出了坚实步伐,对当地经济的发展和多元化作出了重要贡献。
高校的办学理念在产学研成功合作过程中发挥了重要作用。传统观念上,高校的主要任务是基础研究、培养学生,评价高校优劣的主要指标为论文的质量和数量及毕业学生的就业率,高校的科研成果与市场的技术需求难以对接。而斯坦福大学的建校宗旨即是与工业紧密结合,从而使其科技成果更加偏向于实用,培养出大批创新型人才,孵化出大批高科技企业。斯坦福大学之所以能够短时间内由一个二流大学跃升为世界一流的研究型大学,一个重要原因就是明确地提出了要把大学办成研究与科技开发中心的发展目标,并采取有效的措施推进这一办学思路,从而与硅谷一起成长发展而著称于世。 
3.中介机构和创新公共服务平台。
美国的高科技园区有大量的非盈利组织活跃于其间,成为企业、研究机构与政府之间的桥梁。园区还聚集了大量的专业服务公司,这些服务机构大多有自己的实验室,它们通过对已有软件与硬件的创新型组配,创造出新的生产设备系统和产品。园区建立起了一个个组织网络化、服务专业化、运作市场化的中介服务体系,主要功能是帮助企业配置要素和资源,降低企业的经营成本。  创新公共服务平台的最大作用则是帮助新建的企业获得市场机会和投资,为企业提供专业化、质优价廉的技术、投资、管理等服务,可以有效地降低高新技术企业成长初期的竞争风险,促进企业的健康成长。
&&& 4、科研听命于市场,良好的创新机制和创新环境。
大学根据市场的实际需求进行科研攻关,将新科技产品开发与高教科研紧密结合起来,研究出的科研成果迅速移交给专门的研发机构进行开发,开发出的新产品很快移植到企业,生产出的产品便成了高科技产品。这种结合出成果快、开发周期短、经济效益好。
美国高科技园成功的重要原因,是有效的创新运作机制。例如“科研三角园”采用非营利的基金会运作,鼓励三所著名研究型大学与企业建立了广泛的合作关系,推动中小企业进行合作创新,促进产学研结合,构建区域创新系统。区域创新系统
,是区域行为主体(企业、大学、科研院所、政府、中介组织等组织及个人)之间在长期正式或非正式合作与交流基础上所形成的相对稳定的系统。一个绩效良好的区域创新系统是:政府行为创造了良好的物质基础,企业等区域内的创新主体之间形成相互促进的有机联系,为主体之间相互作用,产生协同效应。&&&&&&&  
&&& 5.资金的提供来源广泛。
从美国的情况来看,前期资金的提供主要有三种途径:一是政府科研经费的支持,如SBIR(中小企业创新研究)及STTR(中小企业技术转移)项目经费的支持。其支持方式分两个阶段:小试和中试。小试阶段的支持额度最高为10万美元,中试阶段的支持额度最高为75万美元。二是企业资金的支持。美国的一些大企业为了保持其技术上的领先优势,常常对高校的科研开发活动予以支持。如AT&T公司,每年拿出数百万美元,对美国一些著名高校的知名教授给予经费支持。三是风险资金的支持。由于政府部门对产业化阶段的科技项目不提供无偿的资金资助,而产业化所需资金量又非常大,因此风险资金对高校的成果转化及创办企业极为重要。几乎每个公司的发展壮大都与风险投资密切相关。如Intel公司成立时获得了500万美元的资金支持,Google公司获得了2500万美元的风险资金支持。风险投资公司的参与不仅带来了资金,也为企业提供了战略制定、管理、财务、法律甚至公共关系等一系列指导和帮助。&&&
6、良好的生活居住环境和基础设施。
如“科研三角园”内绝大部分都是研发机构,这里没有工业制造业和其他污染源。为了吸引和留住科研人才,“科研三角园”管理部门在北卡州政府及当地政府的支持下,为三角园建立了大量生活、教育及娱乐配套设施。2003年,科研三角地区被美国《就业评论》评为美国最佳生活和工作地。& 
科研三角园区的基础设施也是相当完善的:在RTP区域内130万居民通过由州内的高速公路和其他道路构成的交通网络快捷地联系到一起。州内的罗利-达勒姆国际机场也发挥了重要作用,机场开通每天飞往36个城市的212个航班,服务于8个大型航空公司和16个地区性航空公司。完善的公共设施为企业的发展提供了良好的外部环境。
(二)产业集聚与结网协作。
产业集聚是指在特定区域中,由那些具有竞争与合作关系以及有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其它相关机构组成的群体。它超越了一般产业范围,形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,构成这一区域特色的竞争优势。
由于拥有雄厚的工业基础,康涅狄格州成为美国最早尝试政府引导产业集聚的少数几个州之一。从1992年政府引导产业集聚至今,已形成了飞机零部件制造、金属加工、生物制药、金融保险、软件信息、旅游、塑料化工和农业等产业集群。康州政府在30个城镇建立了产业集聚区,对经济的发展起到了重要的推进作用。
 美国康州产业集聚的形成不仅仅是企业的单独贡献,更重要的是政府的引导和学院的合作。他们提出了“三体螺旋(triple
helix)”的产业集聚理念,即通过政府、企业和学院科研机构三方在各个层次上的合作和互动来整合利用区位优势、资源优势、智力优势等比较优势,为企业在地区内的集中、促进企业之间的相互合作形成资源和劳动力的合理流动,最终形成区域经济产业集聚的优势。
& 1、产业集聚利于知识的转移、传播。  知识的传递可以通过正式渠道和非正式渠道进行。正式渠道是企业与大学、研究机构联合进行技术开发,或直接吸收成果。但是非正式网络是知识溢出和知识交流的另一个主要渠道,这些非正式交流的传播速度要比正式交流快得多。许多小企业成长主要依赖于非正式渠道的信息沟通,这种非正式渠道除了面对面交流外,还可以表现为员工之间的关系网络、集群内部人员的流动、相关产业之间的联系。即使是在高度发达的互联网时代,现代通讯技术也无法代替人们之间的面对面交流,因为其更容易传递有价值的隐含经验类知识和信息。这种信息沟通渠道的建立,对技术和市场不确定性环境下小企业应对快速变迁的技术和市场具有重要的意义,甚至可以构成整体的战略性资产。  2、产业集聚利于结网协作。  高新技术产业集群的组织特点适合采用网络的形式。高新技术产业具有多元并行的特点,即高新技术产品需要多种技术的支持。高新技术企业要获得规模化发展,必然要求与其相关的企业同时发展,这种协同创新的特点使得高新技术企业通过缔结网络来寻找技术支持和所需产品。网络中创新的参与者会依据不同层次、不同方面的信息和技术进行有效整合与配置,并通过网络扩散、外溢,跳出本企业的圈子,加强企业协作,建立网络组织,在技术创新、人才交流、产业关联、信息共享等方面发挥集群的整体优势。  3、产业集聚利于社会资本运作。  产业集群的形成一般都有一个或多个主导核心企业,通过该主导核心企业的衍生、裂变、创新与被模仿而逐步形成产业集群,产业集群的实质就是社会网络。“科研三角园”在其形成与发展过程中核心企业起到至关重要的作用,带动了一系列的小企业的发展,通过企业与企业的协作、员工的交流、中介组织等方式形成了社会资本。社会资本是产业集群形成和发展的基础。社会资本使集群内的人才、知识、技术、信息自由流动。社会资本的核心是网络与信任,这种网络犹如一条条四通八达的管道,一旦建成既可以输人才、也可以输原材料、还可以输信息。这种人流、资金流、信息流、物流的相互流动,激发了集群活力。不断的流动、碰撞、融合,就会有新的信息、新的思想以及创新作法。同时无形的社会资本使产业集群难以复制和模仿,提高了集群竞争优势。不同的产业集群处于不同的社会背景中,社会背景由社会文化、风俗习惯和惯例构成,社会背景是历史积累形成的,它决定了产业集群的社会资本存量。
 (三)政府的作用值得借鉴。
美国高科技园比较常见的组织构架是由政府、基金会或银行以及私营企业共同参与投资建设,组成不包括政府的董事会或者理事会,通过招募专业管理团队对园区的物业行使管理权,对场地的租赁和孵化服务进行企业化的运作。政府通过宏观的规划和调节,并通过财政投入部分资金参与建设,对于园区物业的使用性质给予规定,确保政府在经济和科技发展导向方面的管理和调节作用,但并不具体参与园区的管理和运作。政府对园区早期建设进行投资,但一般不对项目进行直接投资,除设立一定规模的种子基金,主要鼓励风险投资。&政府作为园区利益相关方之一,
不做大“家长”,而是好“伙伴”,政府的全部行为标准都以科技、经济活动对投资环境的要求为行动导向,主要扮演园区建设的积极倡导者,园区规划的主动参与者,园区运行的忠实守护者角色。
例如,康州的产业集聚过程可大体分为要素集中、企业关联、区域创新、快速发展等四个阶段。政府、企业和学院科研机构“三体螺旋”的理念,实际上是指导康州政府行为的基本原则,并且始终贯穿于其产业集聚形成的过程。
   1.要素集中阶段的政府行为。&  与产业发展密切相关的要素主要分为地理资源(或区位资源,如地理位置、交通状况等)、自然资源(如土地、水、矿、能源等)、智力资源(如劳动力、技术、管理方法等)、资金和金融服务(如银行、金融中介等)等四大类。要素集中是产业集聚发展过程中的低级阶段和必不可少的阶段。要素集中阶段摆在政府面前的第一个问题就是产业集聚区的选址问题。
 康州位于美国东北部沿海,与纽约紧邻,有良好的区位优势,其在美国内战时期就是重要的工业基地,因此产业基础十分雄厚,一些城镇已经就某一产业完成了要素集中过程(如首府哈特福德Hartford),对这些城镇,康州政府只要选址就行了。但也有一些城镇的发展相对落后,对此康州政府推行了一个庞大的“企业园区计划(Enterprise Zone
Program)”,该计划包含了九个针对不同产业和不同的区域特点的小企业园区计划,如制造业企业园区计划、铁路站点计划、城镇就业计划等,这些计划主要通过减免税和政府补贴来吸引要素的集聚。
   2.企业关联阶段的政府行为。&  
企业关联阶段,虽然实现了区域的要素集中,但是区域内的企业仍然是一盘散沙,它们相互之间不但没有合作和分工,反而相互排挤打击,因此企业之间的关联显得尤为重要。 康州政府通过“防”和“连”两种手段促进企业关联的形成。“防”是指在“企业关联”的初期阶段,主要通过法律和行政的手段防止企业之间的恶性竞争,如通过立法建立一系列的市场竞争条例,通过资格认证的手段把一些与企业关联无关的甚至破坏关联的企业(如一些替代品的生产企业)排除在产业聚集区之外等。“连”是指以产业链、价值链和供应链的分析为基础,通过延长产业链和扩张企业的方法达到企业关联的目的。如通过优惠政策吸引相关产业的生产商,鼓励集聚区内的企业把他们的合作伙伴招引过来并给予相当优惠的税收条件,鼓励企业扩张等。
  3.区域创新阶段的政府行为。
 区域创新阶段是产业集聚过程中核心竞争力形成的主要阶段,也是集聚区获得长期和持续快速发展的主要力量。“科技就是生产力”,没有创新就没有发展,而技术和管理上的创新是集聚区发展的重中之重。康州政府十分重视创新,用在鼓励创新上的财政支出占了整个产业集聚计划支出的近1/2。首先,政府通过建立种子基金,为中小高新技术企业的技术研发提供风险贷款;其次,通过减免税的方式鼓励向高新技术领域投资;第三,对公司用来培训员工的部分再投资资金免征所得税;第四,成立“高效科技传播和商业化指导委员会”,专门负责制定和实施科技的传播和商业化计划。
  4.快速发展阶段的政府行为。
 在完成上述三个阶段后,产业集聚已基本完成,集聚区进入了一个相对高速发展的阶段。它的高速发展必将形成一个带动区域经济发展的增长极,极大地推动地区整体经济水平的上升。与此同时,它的知识溢出性和对周边产业的影响将引导该地区产业结构的调整和升级。康州政府在此阶段主要致力于四个方面的工作:(1)鼓励企业投资和扩张。(2)规范企业行为和企业文化。(3)提高和改善基础设施。(4)提供充足的和有技术的人力资源。
  此外,美国政府的政策和科研资金也为园区经济发展提供了重要的保障。
一是政策支持。为了解决科技成果的应用问题,美国国会于1980年通过了Bayh-Dole法案(《1980专利和商标修正法案》),允许美国联邦政府资助的科研项目及联邦政府合同下的科研项目所产生的知识产权归高校、非赢利组织及中小企业所有,而高校、非赢利组织及中小企业承担了确保这些科技成果进行商业化的义务。如果某科技成果在一定时期内未能有效地进行商业化,其产权将归政府所有。产权转让所得归非赢利组织及中小企业所有,非赢利组织必须与发明人按一定比例分享所得。
二是科研经费资助。绝大多数产学研合作比较成功的高校都从美国联邦政府那里获得了大量研究经费。政府资金占高校科研经费的大部分。国家科学基金也通过其项目给予了大量经费支持。同时,美国政府要求11个联邦政府部门参加中小企业创新研究(SBIR)项目,5个部门参与中小企业技术转移(STIR)项目,参与方式为每年从其财政预算中拨出一定比例的经费用于支持上述两个项目。
三是提供贷款、贷款担保及风险资金。美国联邦政府1953年设立了中小企业管理局(SBA),向中小企业直接提供贷款,或对中小企业的银行贷款提供担保。1958年,政府设立了隶属SBA的中小企业投资公司(SBIC),对私营的和风险投资公司进行管理并帮助提供资金。
四是政府的其他服务。除提供贷款、贷款担保及风险资金等硬件支持外,美国政府还对中小企业提供各种软件服务。如SBA与高校等教育机构建立合作关系,为中小企业提供咨询和服务,建立中小企业培训网,免费进行网上教育和培训,或直接进行电子咨询,或获得其他形式的技术支持。
三、美国的成功经验对广西园区经济发展的启示。
(一)政府的科学管理。
  美国高科技园的做法告诉我们,在经济全球化的今天,政府的科学管理理念,特别是在制定计划、引导执行、规范管理等方面的作用,对区域经济的发展十分重要。
 1.科学规划论证,准确把握园区定位和产业发展方向。
要以科学的态度,用心把握存在的问题,认真分析可利用的区位、资源、交通等比较优势,在专家论证,科学决策的基础上,准确把握园区的定位,明确产业的发展方向,扬长避短,突出特色,避免盲目争抢项目和重复建设,落实中央提出的科学发展观要求。
 2.有针对性地开展招商活动,实现产业集聚。
要加强对招商工作的研究,根据园区产业发展的切实需要出台政策,提供优惠条件,做到特色鲜明、优势突出,实现产业集聚。
 3.转变政府职能,实现环境和体制的创新。
园区应充分利用现有的资源,从单纯的税收优惠、廉价土地和劳动力为主要引力的开放,转向以转变政府职能、改善环境、健全体制等为引力的开放,以形成园区的持续发展。
 4.实施人才战略,构筑人才新高地。
各类园区不仅要成为当地经济发展的龙头,而且要成为各种人才聚集的科技和文化高地,实行科学的人才战略:一是建立健全良好的用人机制,大胆使用优秀干部和优秀专业人才,真正体现公正、平等、竞争、择优的原则;二是营造尊重知识、尊重人才的良好氛围;三是按照市场经济的规律,发展人才市场,建立人才数据库,实现人才资源的合理配置,使人才在竞争中“人尽其才”;四是加大对教育的投资,优先发展高等教育,大力发展职业教育和成人教育,为园区的建设和发展提供充足的人才资源。
(二)产业集群与政府规划。
&第一,以产业集群的思想统御园区的发展思路和招商引资思路。在产业集群思想指引下,对园区的发展有三个重要启示:1、园区要特别关注园区内部中小企业的发展;2、在招商引资的工作上,要改变过去单一以土地、税收优惠吸引企业的做法,而是要特别突出产业集群下的企业隐形需求,双管齐下,吸引企业;3、政府的关注点必须与产业发展规律保持一致,把工作重点放在创造专业性因素上,如教育和专业性培训,吸引私人投资,鼓励创业。
第二,高水平的产业集聚需要有与之相配套的生产生活环境,单纯以厂房为主导的园区很难形成高水平的产业集群。园区发展必须摈弃单纯工业化的发展思路,而应以城市开发的角度去看待工业园区。园区-工业化-城市化是新形势下未来园区发展的基调和思路。
基于这种基调,未来的园区必须将产业发展、生态保护、人居环境、人文生活等因素全盘考虑进来,融入园区/城市的整体空间规划中。
(三)政府要加快投融资服务体系建设,特别是要鼓励和支持风险投资机构和贷款担保机构的发展。
&&& 政府要正确引导风险投资发展的政策环境,采取有效措施,纠正风险投资领域的“市场失灵”,以增加风险投资的供给。政府要制定鼓励措施和保护措施,为风险投资机构和风险企业提供政府补助,以分担风险投资机构的投资风险,实现对民间投资的导向作用。具体而言:
&&& 一是银行应创新信贷方式。由于初创期的高新技术企业没有多少固定资产作抵押,同时存在高风险,所以很难从银行得到融资。可以学习采取知识产权质押融资,即在拥有自主知识产权的科技型中小企业向金融机构融资时,将知识产权质押给政府指定机构,并由该指定机构为企业提供担保,政府将向指定机构提供专项资金作为担保保证金,从而使中小企业可以从银行获得资金支持。
&&& 二是发挥政府的政策引导作用。一方面应鼓励和支持风险投资机构的发展。除政府投入资金成立风险投资公司外,应鼓励商业银行会同大中型企业和集团、科研院所、大专院校,联合成立股份制风险投资公司,使之成为风险资本市场的主要资本形式。同时应不断拓宽融资渠道,多层次、多元化地吸引更多的社会资金,尤其是要注意吸收民间资金参与风险投资,并借鉴美国做法,允许部分养老金、保险金及其他长期资金运作于风险投资业。另一方面,政府应成立担保公司,为企业提供举债担保。政府承担一定的贷款金额的风险,并收取一定比例的担保费用。
三是设立专门机构和产学研合作专项资金。国内有些地方已设立专门部门来负责产学研合作,如广东省与教育部合作设立了产学研办公室。汕头、江门、云浮、韶关、河源等地政府,专门成立了市一级的产学研办公室,部分地市已经划出专项经费支持产学研合作。教育部各高校纷纷参与,如中南大学、湖南大学等都参与了其合作项目。
  (四)建立高校、科研院所的科技成果实践基地。
高等学校要积极主动融入区域创新体系,要从区域创新体系的构建做全面而系统的考虑,避免孤立地考虑高等学校科技成果转化或者企业自主技术创新,将高等学校科技成果转化战略与区域发展战略协调起来。高等学校要根据学校的具体情况和地区经济发展规划系统设计科技成果转化发展规划,培育高等学校科技成果转化的优势和特色。通过科学研究、科技成果转化,人才培养之间的系统集成、相互支撑,提高高等学校的整体实力和竞争优势。
&&& 一是加强衔接,明确专门部门、专门人员负责,建立经常联系的机制。目前,很多部门与高校、科研院所都有联系,但由于是分散的联系,没有从整体上来了解高校、科研院所的科技资源,因此难以从全局的角度来合理利用科技资源,有可能导致一些好的科技成果由于支持力度不够难以迅速发挥其产业化潜力。所以,应明确专门部门、专门人员负责,加强与高校、科研院所的衔接,建立经常联系的机制。
&&& 二是制定相关政策,鼓励高校和科研院所的科技成果就地转化。政府应从税收、土地使用、资金、奖励等方面制订相关的优惠政策。一方面引导高校、科研院所围绕高新技术企业发展的重点难点问题展开研究,另一方面鼓励企业着眼长远,利用高校和科研院所的科技成果来促进自身的发展。
&&& 三是建立高校、科研院所科技成果转化实验场地。目前广西拥有一批高新科技园区,一批产学研合作项目已在园区转化,取得了很好的效果。但由于园区土地价格较高等原因,很多高校科技成果只能望而却步。因此,有必要建立一个专门为高校、科研院所科技成果进行转化的实验场地,促进产学研合作的进一步发展。一方面,可以在现有的高新开发区划出一片土地,建立高校、科研院所科技成果转化的实验场地,以较低价格租赁给高校、科研院所使用。通过集中高校、科研院所的科技成果在同一区域转化,可以形成相互竞争、相互促进的良好的创业环境;另一方面,鼓励高校自办孵化器。高校自办企业孵化器有几重好处:一是可以转化本校技术水平高、市场前景好的项目。二是由于高校特有的科技资源优势,高校自办企业孵化器更有利于技术的完善和企业的成功孵化,当孵化企业遇到技术问题时,学校可以组织技术力量予以攻关。三是可以培养和留住人才。
四是大力发展大学科技园区,以大学科技园为载体,鼓励和支持以创新为主导、高速度发展和以知识为基础的公司的启动、孵化和发展。实现大学—政府一产业之间的协同运作。大学结合具体情况,适时设立准公司式的研究群体、联络办公室、技术转移办公室、孵化器等专门机构。高等学校要实施“种子”战略,扶持基于大学科学研究的高技术新公司的孵化与成熟,通过高技术公司的衍生活动,实现科技成果的转化,实现本地区产业结构的升级。
(五)加强中介服务体系建设。
高校、科研院所的科技成果多,与此同时,企业在寻找技术成果时却无处着手,成果供需双方缺乏有效沟通的渠道。因此,应加快建立产学研合作中介服务体系,努力构筑大学—产业—政府三方在创新过程中密切合作、相互作用的运行机制。
一是创业服务体系建设。创业服务体系以促进高新技术产业化为核心,以提供创业条件和优化创业环境为重点,以培育高新技术企业及企业家为目标,向广大科技人员及企业提供风险投资、项目融资、管理咨询、法律与财务咨询、市场策划与营销及人才等的全面服务,其重要载体为创业服务中心和孵化器。目前创业服务中心和孵化器虽初具规模,但其服务功能并不完善,一般只能提供工商、税务等方面的服务,还很难提供管理咨询、法律与财务咨询、市场策划与营销及人才等方面的服务。因此,应加强相关人才队伍的建设。&&&
二是发展服务产业。很多园区在发展中,往往着力于“先进制造业基地”的发展定位,而对制造业的服务化重视不够。但事实上,一个制造业产品真正处于生产制造环节的时间只占少部分,大部分时间处在研发、采购、储存、运营、销售、售后服务等阶段,产业链条的运转更多是依靠为生产服务的行业。所以,在园区内,要有计划有重点地发展工业设计、设备安装与维修研发、物流、信息技术服务等生产性服务业,改变目前传统产业服务环节存在于企业内部及新兴产业服务环节缺位的现象,实现专业化分工,提高服务业的承接能力以及与制造业的链接度。
三是加强技术市场体系建设。技术市场是重要的生产要素市场。技术市场可以采取有形市场与无形市场相结合的方式。有形的技术市场是指建立技术交易场所,使各项专利技术挂牌交易,同时汇集法律、会计、专利、咨询、人才服务等专业服务机构,通过固定的场所和专业的中介机构的服务,使成果供需双方的交易渠道更加通畅,减少双方由于对交易程序或法律等问题的陌生而引起的交易障碍。无形技术市场是指通过建立网络服务平台,及时收集和整理高校和科研院所的科技成果和企业的技术需求,及时发布,使供需双方通过网络就可以寻找到对接的机会。
四是加快科技成果转化服务中心建设。科技成果转化服务中心是加快产学研合作、促进科技成果转化的重要平台。应把该中心建设成能为广大企业和高校、科研院所提供双向技术信息交流与沟通,促进产学研有效结合,具有技术中介、技术代理、技术评估、企业诊断、企业策划、资金融通等多功能服务的科技中介服务示范基地,并探索有效的经营与运作模式。
五是加强创新服务体系建设。要以政府决定建立科技资源中心为契机,加快建设研究与开发、资源共享、科技成果转化、综合业务服务等四大科技创新服务平台,为创新性企业提供各方面的服务。创业服务中心应该拓宽孵化企业服务的范围,采取更加优惠的政策,提高服务质量,降低创业的风险和成本。对于产业集群内的中小企业在进行技术创新时,还必须注意选择有效策略。第一种策略是引进创新。对于那些规模较大、资金较雄厚、技术力量较强的中小企业,可以采用引进模仿创新模式,通过引进先进的生产线,对引进的技术和产品进行消化吸收和创新,从中掌握发达国家的核心技术,从而大大节约时间和研究经费。第二种策略是合作创新。利用产业集群内企业和相关服务机构密集的优势,加强各方面的合作,降低开发成本,分担技术开发和技术创新的风险。要形成有利于创新的文化环境,并鼓励敢冒风险、富于进取的企业家精神和容忍善待失败的宽容精神,进而在区域内形成“创新的空气”。
总之,经济园区的形成和发展是政府与市场共同作用的结果,明确政府的职能在园区发展产业集群中的地位是至关重要的,适度的政府支持是工业园区产业集群发展的催化剂。通过政府的产业引导和科学规划来进行重点产业选择,并促其向集群式发展,避免出现许多园区群而不聚的现象,影响集群效应;通过政府的介入和干预来控制产业集群的外部负效应,实现资源的有效配置;通过政府建立一个行之有效的市场运行和调节的规则体系,在规范人们行为的基础上,建立社会信用,保护包括私人财产在内的各类资源产权,消除市场进出壁垒,制定入园企业规则,为各类经济主体创造自由选择、公平竞争和安全有效的生产和工作环境,维护必要的市场秩序。
广西虽然已经建立了一批经济园区,吸引和衍生了一批企业,但是大多数园区的总体规模还不够大,技术创新能力还不够强。要按照集群化推进、园区化承载的思路,通过大项目——产业链——产业集群——产业基地的模式,利用龙头产业的纵向延伸,积极推进产业规模化和园区特色化。要抓住金融危机和全球产业转移的机遇,积极争取国家支持,承接海外和东部产业转移,引进发展前景好、产值规模大、拓展潜力强的大项目,着力构建核心产业链。利用金融危机造成国际著名企业大量裁员的机会,瞄准重点产业领域,大力招揽高层次人才。要逐步从政府主导型向政府调控型市场方向发展,既注意引进科技含量高、知识含量高的大项目,又注意培育和衍生科技型中小行企业,实现经济总量扩张和增强自身经济发展能力的统一。推进广西工业园区建设,要按照高起点、高标准的要求,结合千亿元产业发展规划,科学选择和确定重点产业园区范围,尽快形成产业集群;要大力推行产业园区招商,并以此为广西招商引资工作的重点;要科学规划、集中使用资金,充分发挥财政资金的杠杆作用,吸引更多的社会投资;要进一步制定重点产业园区的详细规划,明确园区的产业布局和发展方向;要尽快理顺产业园区管理体制,推动改革创新,明确各级各部门的权、责、利,为园区发展提供有力的体制和机制保障。
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