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　　特殊手机号实名须本人办理，实名制可由他人代办。今年7月，北京移动、电信、联通3家运营商联合发布公告称，截至今年10月15日，未进行实名制的手机号，将被依法暂停通信服务。随着&停机大限&将至，记者到营业厅探访发现，进行认证的用户比以前增多，除了可以在营业厅办理外，中国移动的北京用户还可以通过微信、手机营业厅等办理实名登记。但特殊号码(含有串号、连号)需要机主本人亲自前来办理，不能由他人代办。
　　□规定
　　11月底非实名手机号将&双停&
　　今年5月，工信部发布《关于贯彻落实〈反恐怖主义法〉等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》，通知中明确规定，未实名的用户没有进行信息补登，运营商可停止其通信服务。并要求通信企业确保在今年12月31日前全部电话用户实名率达到95%以上，日前达到100%。
特殊手机号实名须本人办理 实名制可由他人代办
　　7月15日，北京移动、电信、联通三大运营商联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》，初步测算出需要实名认证的手机号有270万个。通知发出2个月后，三大运营商再次对实名情况进行统计发现，完成手机实名的用户数量并不理想，如北京移动仍有100余万未实名号码亟待登记，北京联通有80万左右号码未实名，北京电信则有35万号码未实名。三大运营商再次发布公告，10月15日起，将分批对未实名电话进行单向停机，即只能打进不能打出。对于11月30日前仍未实名登记的号码，则将采取既不能打进也不能打出的&双停&措施。
　　北京移动相关负责人介绍，10月15日以后，未实名号码一旦停机，客户只能本人在营业厅办理补登记及开机手续。
　　□探访
　　特殊移动号码须用户亲自办
　　还有2天就到&停机大限&，目前，手机实名登记办理得如何?昨天，记者来到北京电信、联通、移动营业厅了解手机实名制情况。位于武圣路的一家合作电信营业厅工作人员告诉记者，目前，中国电信尚未开通网上办理实名制登记业务，未实名的电信用户只能到直营的电信营业厅办理实名登记，合作营业厅无法办理此业务。此外，手机实名无法由他人代办，但可将其号码登记在代办人名下，即号码变成代办人的，但原机主可实际使用。
　　随后，记者又来到一家联通营业厅。工作人员表示，除了到现场办理实名登记外，用户可以通过自有线上营业厅进行补登。
　　在中国移动农光里营业厅，记者看到现场专门设置了实名补登记的工作台，有专人在为用户办理实名登记。来自附近的王先生告诉记者，他的手机号已经用了十几年，一直不舍得注销，所以特意前来营业厅办理，虽然办理实名制比较麻烦，但是很理解这个规定。
　　北京移动工作人员告诉记者，因为距离不实名就停机的期限越来越近了，这几天前来办理实名制登记的人也越来越多。据统计，北京移动近期日均实名补登量可达近2万个。
特殊手机号实名须本人办理 实名制可由他人代办
　　除了用户可以现场办理实名制登记以外，目前，中国移动北京分公司已经开通了网上补交资料，用户可以通过微信、手机营业厅办理实名登记。用户只需根据相关指引，按要求上传身份证及本人照片，经后台核验通过后，即可完成实名登记工作。
　　此外，手机实名制可以由他人代办，且不必登记到代办人名下。但需要代办人带着自己和机主两个人的身份证、机主手机，现场再提交一张实名登记授权委托书。
　　上述工作人员还表示，目前，特殊号码需要机主本人亲自前来办理，不能由他人代办。所谓特殊号码就是里面含有串号、连号等的手机号码，比如手机号码里包括等。
　　□小贴士
　　实名认证三种途径
　　无论是新办卡用户，还是老用户，都可以携带二代身份证前往指定工作地点填写注册资料，完成认证手续。办理手机实名制一般有三种途径，可以通过实体营业厅、网络营业厅或者代理网点。
　　选择实体营业厅的用户，本人携带好手机SIM卡、SIM卡密码卡、身份证，前往营业厅填写个人资料，等待服务人员办理即可。
　　选择网络营业厅的用户，点击进入运营商官网，在点击选号购买时，完成身份证号的填写即可完成实名制登记。
　　选择手机营业厅的用户，下载手机营业厅APP，使用动态密码登录或者同意密码登录，点击首页&&实名认证&&进入实名认证页面根据操作提示进行办理。
　　选择微信公众号的用户(目前只有中国移动可以在微信进行实名)，搜索运营商微信公众号添加关注，选择我要办理&&实名认证，根据操作提示办理。
　　□追问
　　1手机实名制能够杜绝电信诈骗吗?
　　不能杜绝但可抑制和减少
　　&手机实名制本身并不能杜绝犯罪，但能够遏制和减少犯罪。&中国互联网协会研究中心秘书长胡钢表示，实名制只是互联网治理电信诈骗的众多举措的一部分。实名制和个人信息保护制度同时健全了，社会才会更加的稳定、和谐。单方推进的话可能会造成一些不平衡的状态。他表示，实名制是必要的，但是个人信息的保护制度尤其是民事责任的追究要迅速加强。
　　&对于电信诈骗现在只是追究刑事责任，而且这个门槛非常高。一般是犯罪分子盗取了几十万甚至上亿的个人数据。但很多案件达不到这样的情况，因此无法追究刑事责任。&胡钢认为，正是因为违法成本较低，导致电信诈骗不断发生。他建议，应增加对侵害公民个人信息的犯罪人员追责范围，如果没有达到追究刑事责任的，也应承担一定的民事责任，给予一定的罚款和赔偿。通过法律手段，加大对电信诈骗的震慑作用。
　　2虚拟电话为何成电信诈骗高发区?
　　实名未落实让犯罪分子钻漏洞
　　近年来，170、171号段的虚拟运营商电信诈骗案频发。工信部近期要求，虚拟运营商必须严格落实实名制登记规定，并对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登。
　　为何虚拟电话成电信诈骗的重灾区?胡钢表示，所有的虚拟电话都要通过基础电信运营商(联通、移动、电信)的本地接入。但是实际上，这三家运营商由于管理体系、销售体系的层层转包、代理，最后使实名制没有落到实处出现了改号软件，改号软件能实现必须要通过电信运营商的网管进行处理接入，所以这是接入环节出了问题。&表面上看信号是符合电信信号的编码规范，但是进一步分析的话是相关犯罪分子钻了技术上的漏洞，很多是境外南非、柬埔寨、老挝拨入到电信网里来，电信运营商看到这个信号是合法的就放进来，这就出问题了。接入中国电信网以后，就可以用虚拟的电话拨遍全内地。&
　　&这一点监管起来非常困难，因为表面来看，数据是符合电信编码规范的，电信机器无法自动识别。&胡钢表示，同时，便捷和安全也是一对矛盾，有时候很多电话提供自动转接服务，在提供方便的同时也为违法分子所利用。
　　3实名制后骚扰电话还会有吗?
　　投诉和监管机制还需完善
　　胡钢表示，要防止骚扰电话还需要很多工作去做。省一级、市一级、县一级在网管的技术方面应该做得更精细化。此外，用户可以安装软件进行评分。比如有500个人标记某个号码是诈骗号码，这样大家就不会接听了。而这项工作需要通过中立的、非营利机构将被标记的数据进行统一归集整理，并且愿意无偿地提供类似服务的机构进行信息共享。
　　在进行标记的同时还要建立投诉机制，比如有的号码被错误标记，要有快速的争议解决机制。同时提供机制防范化解。
　　胡钢说，比如美国、新加坡的&nocall&机制，任何人都会在统一的数据库里进行登记，个人是否愿意接受商业推广的电话，假如不愿意接受，那么给其拨打的人要被罚几百美元，引入这项机制也能够大幅度减少骚扰电话的问题。
　　胡钢表示，目前并没有渠道可以对骚扰电话进行追查和封号，现在也只是在标记。所以，这需要建立投诉环节进行相关监管。
　　文章转载京华时报。
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实名制手机号码卡有规定个人开通号码数量吗？假设已实名开通多个号码卡，会有限制的吗？
实名制手机号码卡有规定个人开通号码数量吗？假设已实名开通多个号码卡，会有限制的吗？
答：有的，规定是每个通信公司，同一个身份证名下只能开户5个号码，也就是移动的号码最多可以办五个，电信和联通也是各五个
规定每通信公司同身份证名能户5号码移号码办五电信联通各五
其它类似问题
其它人正在问的问题实名制存漏洞：手机卡可用他人身份证办_网易手机
实名制存漏洞：手机卡可用他人身份证办
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实名制意在保护网民的信息安全和合法权益。然而，执行过程中“上有政策、下有对策”的情况，让手机卡实名制面临尴尬。
近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖依然畅行无阻。记者近日体验，虽然手机实名制规定明确，且在一些正规营业厅执行较好，但仍然存在死角，一些售卖点和网点中，“假”实名卡和非实名卡依然想办就能办。专家指出，实行手机实名制是对个人信息的保护，但现有的相关规定和具体操作流程仍然存在较大欠缺，对于个人信息的保护也不到位。在积极倡导实名制的同时，仍需相关部门堵住手机实名制执行过程中存在的漏洞。非实名手机卡想买就能买记者在北京市西城区的一些通信配件商店、报刊亭看到，这些综合零售网点均有手机号卡出售。当记者询问没有身份证是否可以购买号卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，一些店主似乎“话里有话”——要买手机卡，有身份证就可以。于是记者提出，拿朋友的身份证购买，一家报刊亭的老板同意了请求。在老板指导下，记者用朋友的身份证，顺利购买了一张中国4G手机号卡并成功激活。当记者询问购买的手机卡能否正常使用时，得到的答复是“不会有任何影响”，并表示一个身份证开多个号码“也没有问题”。就在这家报刊亭不远的地方，墙上赫然贴着《中国移动北京公司电话用户真实身份信息登记公告》。记者在北京、吉林、河南等地的了解到，正规渠道申请新的手机号卡必须持本人身份证，并且必须要经过复印身份证备案等程序。但在一些报刊亭、小杂货店，店主对实名制的要求则相对放松，有些地方甚至一律来者不拒。在网络销售渠道，非实名卡也一样可以买到。记者在某网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，如果记者“想实名就可以实名”，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的，不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。手机卡实名制“最后一公里”走通难近期，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动。在工信部的定义中，电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。根据相关要求，2010年9月手机实名制就已经进入实施阶段，近两年实名率一直在不断提高。但是，有业内人士分析，目前手机实名制的推行遇到了现实困境：解决历史遗留问题和销售渠道终端监管难题。中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近16％的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。据了解，中国和中国联通也有部分用户未实名。而根据目前的实名制办理状况推测，即便是已经办理了实名制的手机用户中，也难免存在一些虚假实名注册的用户，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理10张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了2013年9月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。实现“真实名”先要堵漏实名制意在保护网民的信息安全和合法权益。然而，执行过程中“上有政策、下有对策”的情况，让手机卡实名制面临尴尬。对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，一方面是因为相关法规执行不到位，缺乏监管；另一方面是对于实名的核实，在技术和管理层面上有困难，是系统性问题。专家认为，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。南开大学计算机与控制工程学院副教授史广顺认为，手机卡实名制的初衷，是让“手机卡使用者和登记者是同一人”，现在却退化成了“单纯的凭身份证办理”，且执行不严，出现了冒用、套用等问题。他认为，现在对手机实名制的解读，应该从“购买实名”过渡到“使用实名”。史广顺等专家分析称，由于缺乏数据和设备支持，很多经营者根本没有能力验证身份证，或者不愿去花时间验证。从这个角度讲，实名制需要公民身份信息在全国范围内统一。
本文来源：驱动之家MyDrivers
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手机卡不办理实名制将停机?(图)
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　　张女士收到的要求手机实名制的短信。
　　文/片　本报记者　李云云
　　近日,市民李先生给本报“有事您说”打来热线,反映近期收到山东移动要求手机卡实名制的短信,短信中提到“手机卡不实名即将暂停服务。”李先生由于没有及时办理手机卡实名制,一直担心被停机。对此,记者从山东移动获悉,目前不实名的手机卡暂未停机,山东联通、山东电信也表示暂未收到强制停机的通知。
　　市民收到短信
　　不实名将停机
　　近日,李先生收到中国移动的短信提醒,内容是“根据工信部、公安部、工商总局等三部委实名登记和认证要求,请月底前携带本人手机卡等信息,前往营业厅办理手机卡实名登记。逾期未办理将对您的手机号码报备通信管理局和公安部门,直至停止服务。”
　　随后,李先生致电山东移动客服,工作人员确认短信信息属实,并提醒李先生一定要按期办理。按照山东移动的要求,办理实名制时,李先生除了自身的有效证件外,需提供近三个月的缴费发票或充值记录,还需要提供30天以上90天以内的主动通话记录等信息。
　　记者跟随李先生来到商中路上的营业大厅,工作人员按照要求给李先生办理了手机卡实名制,工作人员说:“我们这样做也是为了加强对手机卡的管理。”
　　随后,记者咨询了山东联通、电信的客服,他们均表示用户应在5月31日前办理手机实名制,如果没有办理,6月份不会立即停机,但是未实名制的用户不能更改任何服务业务。
　　用户担心实名制
　　会泄露个人信息
　　三大运营商要求电话卡实名制已经过去了半个月的时间,仍有不少用户的手机卡未办理实名制。张女士是5月27日收到的实名制短信提醒,由于手头工作忙,她迟迟没有办理这项业务。张女士说:“当初错过了实名制期限,本以为6月1日就会停机,没想到还能用,我忙完这阵赶紧来办理了。”
　　据了解,未按要求办理实名制的用户大约两成,不少用户担心:“手机卡实名制后,个人信息泄露咋办?”对此,运营商工作人员表示,一旦办理手机卡实名制,就会与用户签订信息保密协议,用户的个人信息不得私自透露。
　　山东移动的客服人员解释说,目前还没有接到强制停机的通知,未办理实名制的用户要尽快办理。需要办理实名制的用户已经短信提醒,若暂不办理,有可能近期会停机,在停机前会收到山东移动的电话或短信提醒。
　　非实名卡减少
　　流动摊位难寻
　　之前,在商河的大街小巷,经常会看到各种售卖电话卡的摊位,尤其是商河县长途汽车站附近,一下车就会听到“手机卡,便宜手机卡,买20打50……”的喊声。自三大运营商要求电话卡实名制后,这样的流动摊位几乎绝迹。
　　高中毕业的小杰,每年寒暑假都会买一张“买20打50的手机卡”。学校不允许携带手机,因此一个寒暑假用得差不多就直接把卡丢掉。今年高三毕业后,小杰想再买之前的那种手机卡,他走了商中路、青年路的不少商店,对方均表示不再出售非实名制的手机卡。小杰连晚上的夜市都逛了一遍,仍一无所获。
　　除了小杰买的这种“买20打50”的手机卡,有很多市民,尤其是年轻人还会买一些流量卡,包流量特别便宜,有的10块钱能包200GB。随着电话卡实名制后,这样的流量卡也难寻踪迹。6月11日上午,记者走访了商中路、青年路、明辉路上的十几家手机充值处,店主表示办理手机卡需要提供身份证。之前售卖非实名制电话卡的商店已经不再出售,店主王先生说:“每张身份证最多能办5张移动卡,像之前那样的便宜手机卡很难弄到了。”
　　郭先生之前在夜市上出售手机卡并给手机贴膜,光靠卖手机卡,有时一晚上能挣一两百,现在郭先生坦言“生意难做”。他说:“我手里还有点之前的存货,现在从其他渠道根本就买不到这种非实名电话卡了,但在手机实名制后,问的人也少了。”
　　郭先生表示,除了三大运营商提供的电话卡外,之前盛行的虚拟运营商提供的170号段电话卡也难逃绝迹的命运。（来源：齐鲁晚报）
本文来源：大众网-齐鲁晚报
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工信部发布史上最严手机号码实名制规定
近日工信部发布史上最严手机号码实名制规定，工信部要求从反恐法高度看待电话号码实名制，进一步提高思想认识切实从严做好新入网用户实名登记，加强网络营销渠道用户入网实名登记管理，全面完成未实名老用户补登记工作。
工信部发布史上最严手机号码实名制规定
全文如下：
工信部网安〔号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，各移动通信转售企业、各网络交易平台经营者：
电话用户实名登记工作自2013年全面开展以来，在多方共同努力下，各项工作稳步推进，特别是随着2015年电话“黑卡”治理专项行动的开展，实名登记工作逐步规范，新入网用户基本实现实名登记，但是仍存在网络营销渠道新入网用户实名登记不严、移动通信转售企业（以下简称转售企业）违规现象突出、未实名老用户补登记进展缓慢等问题。为贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等法律规定，进一步做好电话用户实名登记工作，现将有关要求通知如下：
一、进一步提高思想认识
2012年12月，全国人大常委会公布《关于加强网络信息保护的决定》（以下简称《人大决定》），要求电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话等入网手续时，如实登记用户真实身份信息。日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》），其中第二十一条规定：电信等业务经营者应当对客户身份进行查验；对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。各单位要认真学习《人大决定》和《反恐怖主义法》有关要求，进一步提高对电话用户实名登记工作重要性的认识，从促进电信行业健康发展、维护人民群众合法权益、防范恐怖活动、保障国家安全和社会安定的高度，充分认识做好电话用户实名登记的重要意义，将规范实体及网络营销渠道、转售企业用户实名登记和未实名老用户补登记作为当前工作重点，加大整治力度，促进实名登记工作规范有序开展。
二、切实从严做好新入网用户实名登记
（一）从严做好用户身份信息核验。电信企业（含基础电信企业、转售企业）要按照《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部令第25号）、《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》（工信部联保〔号）有关要求，进一步固化有关流程、规范操作，在为新用户办理入网手续时，必须采取二代身份证识别设备、联网核验等措施核验用户身份信息，禁止人工录入居民身份证信息。
（二）从严审核一证多卡用户办理新卡。各电信企业要采取措施，坚决杜绝代理商批量开卡、养卡问题。对同一身份证件在同一基础电信企业省级公司或同一转售企业已登记了5张及5张以上移动电话卡的用户，在申请办理新入网的移动电话卡时，必须由电信企业自有实体营业厅从严核实身份信息后办理入网手续。
（三）强化行业用户实名登记管理。电信企业在设计用于车联网、物联网、可穿戴设备等行业应用的无线上网卡产品（以下简称行业卡）时，要对行业卡功能、业务范围、使用场景、产品形态等进行严格的限定和绑定，防止行业卡被用作其他用途；在销售行业卡时，对购买单位要从严审核，如实登记使用人信息，对难以与实际使用人一一对应的行业卡产品，要登记责任单位和责任人信息，并在协议中明确不得进行二次销售；在行业卡使用过程中，电信企业要加强监测，发现违反有关规定和协议使用行业卡时，要依法依规进行处置。
三、加强网络营销渠道用户入网实名登记管理
（一）建立健全网络营销渠道委托管理制度。各电信企业要加强对网络代理商销售移动电话卡的管理，委托网络代理商销售移动电话卡前，应要求其取得工商营业执照、具备电话用户实名登记和用户信息保护条件，并为其配发统一标识（包括电信企业名称及标志、网络代理商名称及编号、委托代理范围、防伪二维码等）。网络交易平台经营者要加强网络代理商的审核，不得允许未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者在平台内销售移动电话卡；要督促平台内网络代理商在网店显著位置显示工商营业执照和电信企业为其配发的统一标识。电信企业要在网站上公布并定期更新网络代理商信息。
（二）完善身份信息核验技术手段。电信企业、网络代理商通过网络渠道销售电话卡时，在用户网上预选卡号环节，应要求用户提供居民身份证正面、反面扫描信息及用户手持本人居民身份证正面免冠照片，并与“全国公民身份证号码查询服务中心”进行联网比对，核验通过后方可配送移动电话卡；在物流交付环节，应确认收件人、所提供的身份证件均与网上提交身份信息一致后，方可向其交付移动电话卡并为其开通移动通信服务。对不能确保在物流交付环节对用户身份证件进行查验的，应在网上预选卡号环节，要求用户填写身份信息，为用户配送未激活的电话卡，用户收到电话卡后，电信企业要通过图像、视频等技术在线核验用户身份信息，验证持卡人、所提供的身份证件与网上提交的身份信息一致后，激活电话卡并开通移动通信服务。
（三）建立对网络营销渠道实名登记巡查制度。电信企业、网络交易平台经营者要定期对网络代理商进行巡查，建立快速沟通处置机制。电信企业发现网络代理商存在违法违规行为时，要按照委托协议对其处理，对违法违规行为严重的网络代理商要取消委托代理，通报相关网络交易平台经营者；发现在网上销售移动电话卡但未取得网络代理委托的网店时，要通报相关网络交易平台经营者，并对移动电话卡流出渠道进行核查，对违规销售的渠道进行处理。网络交易平台经营者要及时清理没有取得电信企业委托销售电话卡的网店，发现网络代理商存在不实名登记、二次转卖移动电话卡等违法违规行为的，要立即制止和纠正其违法违规行为，依照协议进行处理，必要时应停止向其提供网络交易平台服务，并通报相关电信企业。网络交易平台经营者发现售卖二代身份证识别设备破解软、硬件工具的，要立即进行下架处理，并将有关情况通报公安机关。
（四）加大对网络营销渠道的监督检查力度。各通信管理局要加强对网络营销渠道电话用户实名登记工作的监督检查，对未取得网络代理委托在网上销售移动电话卡的网站，由网站备案地通信管理局通知网站主办者限期进行整改，由电话卡归属地通信管理局责成相关电信企业收回未售出的电话卡并对流出渠道核查，对违规销售的渠道进行处理。网络交易平台经营者不履行平台管理责任，允许未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者销售移动电话卡，以及未对网络代理商违法违规行为及时采取制止措施的，由网络交易平台归属地通信管理局会同工商管理部门依法对网络交易平台经营者进行处理。
（五）全面清理非委托网络代理商。各电信企业要于日前，完成对本公司网络代理商的排查和清理，向社会公布本公司委托的网络代理商信息。各网络交易平台经营者要于日前，完成对平台内移动电话卡经营者的排查和清理，对未取得工商营业执照和电信企业网络代理委托的经营者，不得继续向其提供网络交易平台服务。
四、全面完成未实名老用户补登记工作
各单位要严格落实《反恐怖主义法》第二十一条规定，积极稳妥、依法依规做好未实名老用户补登记工作。各基础电信企业要确保在日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，日前全部电话用户实现实名登记。
（一）指导和督促省级基础电信企业做好补登记工作。各基础电信企业集团公司要制定本公司未实名老用户补登记真实身份信息工作方案，指导和督促各省级基础电信企业投入必要的人力、财力，依法做好未实名老用户补登记工作，对拒不配合补登记身份信息的，不得提供通信服务。各基础电信企业要采取有效措施，切实保护用户身份信息安全。
（二）统筹做好各地未实名老用户补登记工作。各通信管理局要组织本辖区基础电信企业制定补登记工作实施方案，统筹好相关时间节点安排，加强与当地宣传部门的沟通协调，组织做好媒体舆论宣传引导和用户咨询投诉解释工作，积极争取社会各界的理解和支持。对因补登记要求而引起的投诉，企业无过错的，各通信管理局核实后不记入百万用户申诉率。
（三）多种方式告知用户补登记要求。各基础电信企业应通过电话或短信、书面函件、公告等方式，通知已在网但未登记真实身份信息或者登记信息不完整的用户在规定的时间内补办登记手续。对在规定的时间内未补办登记手续的用户，基础电信企业暂停其通信服务（火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等紧急服务除外），并再次催告其补登记，在催告期满仍未补办登记手续的，基础电信企业要依法停止通信服务。
（四）提供便捷补登记措施与渠道。为方便用户办理补登记手续，各基础电信企业要结合实际情况，在营业厅设立专门座席、通过网络渠道等方式为用户办理补登记手续。在补登记过程中，基础电信企业要对用户提供的身份证件和身份信息进行查验。
（五）不得擅自加重用户责任。基础电信企业为用户办理补登记手续时，不得擅自加重用户责任，不得要求用户变更资费套餐等。在对拒不配合补办身份信息登记的用户暂停通信服务期间，不得收取用户费用；终止提供通信服务的，应当简便快捷退还用户预存的剩余费用；电信合同另有约定的，从其约定。
来源：工信部官方网站
原标题：工业和信息化部关于贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知
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本文关键词：手机实名制,电话号码实名制
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