最新延迟退休规定，有弹性一说吗_百度知道
最新延迟退休规定，有弹性一说吗
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根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[号）规定，下列几种情况可以办理退休：男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年；从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年；男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工；因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》（自日起施行）规定：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇；基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
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延迟退休政策要有弹性 或许不必硬性地规定到了年龄就退休
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（原标题：延迟退休政策要有弹性 或许不必硬性地规定到了年龄就退休）
今年的中央经济工作会议已落下帷幕，此次会议基本确立了我国深化改革的框架与层次，为经济领域的改革明确了任务与要点，同时，对于社会政策方面也非常重视，强调要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。据悉，在不断推进养老保险制度改革的过程中，渐进式延迟退休备受关注。2016年11月，人社部部长尹蔚民在出席国际社会保障协会第32届全球大会世界社会保障峰会时介绍，将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。延迟退休势在必行，据悉，明年或将出台渐进式延迟退休政策，在此基础上，中央统筹基础养老金动作会加快，养老保险基金入市步伐也会加快。延迟退休主要是为了应对老龄化趋势以及“少子化”的现状。近年来，一些欧盟国家都采取了延迟退休的做法，一是因为劳动力缺乏，二是因为捉襟见肘的财政紧缩。不过，也有学者认为，延退或许并不能必然缓解劳动力的短缺，1990年代以来的历史事实已经证明了这一点。发达国家采取的有效办法是引进国际移民，并鼓励生育。一些欧洲国家近年来的实践也表明，当延迟退休被作为应对“主权债务”的对策之一时，其效果也不理想，反而加重了失业——社会保障制度中的养老保障问题被捂住了，但失业保障问题更大了。我国的延退政策已经研究了较长时间，期间存在各种争议，最大的争议无非就是人们担心延迟退休政策会降低人们的社会保障水平。即使是实施延退政策，如果老年人不能保留或找到合适的岗位，那就意味着失业，社会救助跟不上，也是很大的问题。坦白说，即使是延迟退休政策势在必行，也应该是考虑带有一定选择性的、弹性的延迟退休政策。我国的延退基本选择了正确的方向与方式。正如近日人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义在养老金融50人论坛上所说的那样，一成不变地按照既定的年龄来划定老年人的方式已经过时了。因此，不必再硬性地规定到了年龄就退休，而只是将特定年龄作为领取基本养老金的底线，可以由当事人根据自己的终身财务平衡、利益最大化原则来做出理性的选择，这样不光有利于社保基金的长期平衡，更大的经济效益是增强老年人的社会自信。
不是一刀切，而是给老人们更多选择可能会令延迟退休政策更具可操作性，现实的实施效果较好。虽然有的专家与观点认为女性50岁就退休是一种巨大的劳动力浪费，但是基于我国的具体国情，女性退休后的主要任务是承担起孙辈的抚养任务，而当我国的学前日托服务与机构非常缺乏的时候（同时，城市里保姆与月嫂等服务业的薪资水平不断上涨），一刀切式地令她们延退，势必又会影响生育大计，城市里的年轻工薪群体因为没有了父母辈的家务与育儿支持，不敢贸然生育。社会政策环环相扣，政策的论证也需要有系统性思维，即使要实施延迟退休，也需要其他更多的社会配套政策。并且，给人们更多的选择权，渐进式地延退，比那种一刀切的方式更优。(编辑 欧阳觅剑)
本文来源：21世纪经济报道
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈2018退休方案最新消息：人社部回应延迟退休是否实行弹性制引热议
人社部曾表示，延迟退休方案于2017年正式推出，但直到如今，方案仍迟迟未出台。今年两会上，延迟退休政策也成为了人大代表和政协委员们关注的焦点之一。
3月12日，在全国政协总工会界别小组会议上，人社部副部长汤涛表示，延迟退休不仅是60岁，从长远来看恐怕还要有所延迟。汤涛还对会上有政协委员提出的“允许自我选择是否愿意延迟退休”的建议表示赞同。
该消息经媒体报道，很快引发社会热议。延迟退休会否实行弹性制?有专家表示，应允许部分职工根据身体情况、行业和工种自主选择退休年龄，同时需出台配套的激励政策。
在官方口径中，“延迟退休”最早在2012年便被提出。2012年，由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布，提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。
2016年7月，人社部新闻发言人李忠介绍延迟退休政策称，将分三步走：一是在实施上会小步慢行、逐步到位;二是区分对待，分步实施;三是会在之前做及时的公告，也会在方案出台前广泛地听取和征集意见。
日，人社部部长尹蔚民表示，人社部将结合中国实际情况，根据劳动力总量的变化情况、就业状况和社保基金长期可持续发展情况，继续深入研究，适时推出延迟退休这项政策。
至于为何迟迟未公布延迟退休方案，北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对界面新闻记者表示，延迟退休政策的推出是大势所趋，将对缓解我国养老金支付压力起到一定的作用。但目前，社会对延迟退休的问题还未形成共识，主要的争议在于采取“一刀切”的制度还是采取弹性退休制度。
人口老龄化逐渐演变成一个全球性的问题，部分国家很早就开始实行弹性退休制度。在美国，如果劳动者在66岁法定退休年龄之前选择退休领取养老金，养老金将在全额基础上减少一定比例，在正常退休年龄之后领取养老金，则会根据晚于法定年龄的时间给予相应的奖励措施，会在全额养老金的基础之上增加一定的比例。
界面新闻记者从全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉处获悉，他将在今年两会上提交《关于允许提前退休鼓励延迟退休实行弹性退休制度的建议》，他认为实行允许提前退休鼓励延迟退休的弹性退休制度，对于解决现行退休年龄制度面临的问题具有可行性。
朱列玉建议，可以逐步将女性的法定退休年龄提高至与男性的退休年龄一致，均为60岁;其次，以60岁法定退休年龄为基准，设定一个55-65岁的弹性退休年龄区间，职工可以在此范围内选择退休年龄，还应当建立一个合理的奖惩机制，避免出现由于激励不足或者惩罚太弱，无法达到预期的调整目的。
退休年龄可以根据职工的身体情况、不同行业和不同工种而定。“对于身体情况比较差的人来说，更倾向于提前退休，”朱列玉称，农业、制造业、建筑业等行业的劳动者多为体力劳动者，劳动强度大、工作环境差、对身体的消耗快，对于这些劳动者来说，制定一个较早的退休年龄更加合适。
而对于科教文卫、政府行政管理等技术型、智力型要求较高的行业，朱列玉则认为，这些行业工作者工作环境一般较好，身体的消耗相对较弱，他们可能更倾向于延迟退休。教育事业的发展使劳动者进入劳动力市场的年龄相应延后，五六十岁正是事业黄金期，应鼓励他们延迟退休，发挥更大的自我价值。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授指出，将来中国的延迟退休实行弹性制的可能性较大，但最大的提前退休年龄可能不会超过5岁。我国目前实行的是强制退休制度，如果从强制退休制度过渡到弹性退休制度，可以给予国民更加多样化、更加自主性的选择。
“如果不是采用‘一刀切’的强制退休制度，而是分门别类，实行不同的退休年龄，就需要做一个细致的研究，到底什么行业、什么职业适合哪个年龄退休，把自愿选择和退休激励结合起来。在这个问题上，目前学界还未形成共识。”李实说。
李实表示，现在的职业很多样化，弹性退休制度的优势是可以考虑到职工不同的情况。中国的退休制度仍没有一个成熟的模式，在未来几年当中，还是需要不断尝试不同的模式，看哪个效果更好，既要考虑职工的切身利益，同时要兼顾整个养老制度、养老金支付的问题。
“中国未曾实施过弹性退休制度，可以作为一种创新的形式去尝试，可能摸索几年以后，大家在这个问题上会形成一定的共识，得出一些经验，然后再确定相对稳定、成熟的模式。”李实说。
对于我国延迟退休何时开始实行的问题，人社部曾表示，于2017年正式推出方案，2022年开始实施。而如今，方案仍迟迟未公布，政策实施时间是否会推迟?
董登新告诉界面新闻记者，国务院对启动延迟退休政策的时间已经定调，虽然目前方案没有公布，但不会影响2022年的政策落地时间。“目前，推出延迟退休政策的时机和条件都已经成熟，”董登新认为，越快公布延迟退休方案越好。
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48小时排行2018年全国两会延迟退休年龄最新规定
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全国两会延迟退休年龄最新规定
专家称延迟退休不可能一步到位身体出问题仍可享受“提前退休”　　日前，人社部部长尹蔚民在发布会上表示，渐进式延迟退休方案已拟出，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见，“今年肯定会拿出方案。”　　尹蔚民举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”　　相关社会政策研究专家告诉广州日报记者，延迟退休政策不可能一下做到位，因此就得“小步慢走”。此外，就国家层面来讲，制定政策的时候只能“整齐划一”，但在执行过程中，会根据实际情况“区别对待”。　　针对为何要实行延迟退休，尹蔚民表示，这是在人口老龄化的大背景下，我国现有法定退休年龄不适应发展形势的需要。　　为什么要延迟退休　　人口老龄化大趋势下考虑　　尹蔚民说，现在的法定退休年龄是在建国初期制定的，当时的人口预期寿命还非常低，现在经济社会发展发生了巨大变化，人口预期寿命大大提高，而且再往后看，人口老龄化的趋势越来越快。去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%。所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，而且这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄都是在60~65岁，甚至更高。“对这个问题我们需要从适应人口老龄化这样一种大趋势的背景下进行考虑，这一点经过这几年的讨论，社会共识正在逐渐形成。”　　渐进式延迟退休　　政策制定基于三个考虑　　对于制定渐进式延迟退休年龄的政策，尹蔚民说，基于三个考虑。第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。他举例说：“比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。第二个人可能是第二年退休，那他可能是60岁零6个月退休。”　　第二，区别对待，分步实施。根据我国现在不同群体的退休年龄，相关部门会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。　　第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，相关部门会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。　　“小步慢走”　　不可能一下做到位　　针对“每迟1年退休加3个月”，如此小幅度的“慢走”，中国社会科学院社会政策研究中心副主任、研究员杨团认为，延迟退休政策不可能一下做到位，因此就得“小步慢走”。　　据尹蔚民举例的渐进式延迟退休方案，“每迟1年退休加3个月”，一旦方案顺利实施，下面几类人将刚好赶上延迟退休：小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55岁女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60岁的男性职工(不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。　　以“女性干部”群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将“被延退”，其中，从1986年起，这个年份以后出生的“女性干部”都将统一为60岁退休。　　而目前法定退休年龄为60岁的“男性职工”这一群体，1962年以及以后出生的男性职工都将延迟退休，其中，1962年出生的“男性职工”退休年龄将为60岁3个月，而从1981年以后出生的“男性职工”退休年龄将统一为65岁。　　“区别对待”　　是指执行时的“区别”　　“区别对待”是否指的是不同群体延迟退休政策会有不同的“区别”，杨团认为，就国家层面来讲，制定的政策并不可能进行如此细化的“区分”，国家在制定政策的时候只能“整齐划一”，但是，在执行的过程中，根据实际情况，当然能够有所“区别”。　　杨团说，其实“提前退休”从来都是存在的，如果真的身体有了问题等，可以随时提出。而现在的主要问题是老龄化问题。　　她认为，现代人已经和过去不一样，不但健康状况好了，营养也好了。在国际上，都已经把老年人的年龄往后推了。如果白领早早地退休，他们不但可以拿到很高的退休金，而且还能自己再挣一份钱，这对国家其实没有好处。　　“今年出台方案”　　已经算很晚的了　　“讨论延迟退休已经10年以上了，已经很晚了。”杨团说，退休年龄标准是建国初期制定的，改革开放都这么多年了，情况大大发生了变化，尤其是妇女退休的年龄，现在退休年龄还是按照当年纺织女工的标准50岁就退休，太不合理了。这对国家的资源造成了极大的浪费。　　她介绍说，国外很早就60岁退休了，然后延迟到65岁、70岁。“我们50岁就退休了，所以早就应该改了。”在妇女退休年龄问题上，她认为，应该进行“大跨步”，国际上早已是60岁，所以延退年龄标准应该大幅调整。　　此外，有观点认为“在劳动一线的人没有想延迟退休的”，她则表示，现在，就算是在做蓝领工作的人，都很愿意延迟退休，因为与过去不同的是，现在出去也不好找工作，还不如在自己的单位延迟退休。“出去很难就业，所以延迟退休对他们是有好处的。”　　而一些明显是脑力劳动为主的劳动者，在退休之后他不做这方面的工作，而且也不再要求自己工作，反而衰老得很快。在迅速衰老之后，导致对他医保等方面的需求增加。　　尽管目前最终延迟退休的年龄标准还未确定，但杨团认为，此时肯定已经“心中有数”了。她表示，在发达国家退休年龄现在已经延迟到70岁了，而中国可能会先到65岁，然后再到67岁，不断往下走。　　新退休年龄计算公式　　我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。　　按照尹蔚民“迟退休一年增加3个月”的例子，推算出延迟退休后的退休年龄计算公式：　　女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12　　女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12　　男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12　　以1980年出生的女职工、女干部和男性为例来计算，则结果为：　　1980年出生女职工退休年龄=52.25岁　　1980年出生女干部退休年龄=58.5岁　　1980年出生男性退休年龄=64.75岁
03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日03月02日07月05日07月05日07月05日07月05日07月05日07月05日}