可直接认定犯罪但须最大限度排除修改变造可能法官称 取证不严谨电子证据补查多【】【字体：
】【】稿件来源: 发布时间： 07:01:37　　本报记者李娜
　　新刑事诉讼法在原有物证、书证、证人证言等传统证据基础上，增加了电子数据这一新的证据种类。
　　看似寥寥几个字不但填补了现行法律在电子证据方面的立法空白，也为电子证据应用价值的最大化提供了法律支撑。
　　新法已经实施两月有余，基层政法机关究竟是怎样运用电子证据办案的？效果如何？还有什么问题和困惑？《法制日报》记者今天采访了公检法多名司法实务界人士。
　　话费“硕鼠”现原形
　　近日，江苏省镇江市润州区人民检察院在承办一起通信公司系统管理员利用职务便利侵吞电信资费的贪污案中，采用电子数据成功锁定犯罪嫌疑人破获案件，为新刑诉法实施后应用电子证据提交了第一份答卷。
　　2013年1月，镇江市某通信公司报案称，该公司在对系统数据例行研判中发现，大量已销户手机号码剩余话费清退异常，手机号码间有不正常电信资费划转，可能是公司内部员工利用职权所为。
　　侦查人员调取操作记录进行分析后，发现剩余话费被转走是由超级管理员工号操作完成的。通过对IP地址进行分析，检察机关初步确定了犯罪嫌疑人所用计算机。
　　在电信专家的协助下，侦查人员沿循已销户手机上剩余话费被转移的路径，找到了几个作为剩余话费“蓄水池”的手机号码。查询开户信息后，发现为该公司技术部霍某及其家属日常使用。霍某到案后，在强大的证据面前如实供述了自己的罪行。
　　北京市人民检察院第二分院检察技术处处长吴铭表示，随着计算机技术的快速发展，计算机及网络技术已经逐步渗透到社会生活的各个角落。电子证据作为可能记录犯罪过程、揭露犯罪事实的证据形式，对于提高案件的侦查效率、保障侦查工作的顺利进行及定罪量刑作用越来越重要。
　　一改此前诸多弊端
　　据记者了解，尽管长期以来刑事法律没有专门明确电子数据这一证据种类，却也没有影响它在司法实务中的大量运用。
　　江苏省常州市公安局网络安全保卫支队支队长岳明解释说，新刑诉法实施前，电子证据的法律效力没有明确规定，电子数据提取后再以书面报告、图片等方式展现出来时，不如旧刑诉法规定的证据类型的法律效力高，有时仅能与工作记录相提并论。
　　“那时检察机关取得的电子证据需要转化为视听资料、书证等。”吴铭说，如果主张电子证据属于视听资料或书证，法院会分别按照视听资料或书证的标准进行判断。
　　“这是一种无奈下的变通。”北京市朝阳区人民法院刑一庭副庭长吴小军解释说，当时如果主张电子证据属于独立证据种类，没有任何法律规定的证据规则可以援用，容易使法官对证据的认定过于主观。即便是经过转化后的电子证据，法官在使用时也非常谨慎，需要与很多其他证据相互配合形成完整证据链，才能对案件事实作出认定。
　　“实事求是地说，如果主张电子证据仅仅是普通7类证据的电子化，则没有注意到电子证据与其他证据的不同特点，会给证据的分析判断认定带来困难。”他告诉记者，证据种类不同，质证、举证方式也不一样。
　　吴小军表示，新刑诉法实施后，电子证据有时可以作为直接证据使用，对认定犯罪行为起到关键性作用。
　　采集固定皆有讲究
　　由于电子证据证明性和变造性同时具备，如何让其最大限度地排除修改、变造的可能，是电子证据采集中必须解决的问题。
　　吴小军认为，目前侦查机关对取证过程关注得不够，需要补证、补查的情况比较多，比如证据来源、如何发现的、储存环节，与原内容是否一致等，往往有所疏漏。
　　“这个问题已经引起了我们的重视。”吴铭表示，采集电子证据过程中，北京检察机关注重采集的合法性、及时性和关联性，制定了详细的操作规范，例如现场取证手续要全，采集时人员分工明确，取证时要有见证人员，对采集过程进行照相，人员遵守法律规定的回避制度，采集时按规范操作，对设备进行不开机复制等等。
　　“对已入库的检材，我们首先会复制原始检材或制作镜像副本，然后使用只读工具对复制件或镜像副本进行分析，防止发生读写修改数据现象的发生。”岳明透露，常州公安对已提取的电子证据，采用计算完整性校验值的方法固定数据，防止数据遭到人为篡改。“完成上述电子数据检验工作后，我们再将形成的纸质报告、电子证据存储介质发还委托单位，移交过程也都需要通过书面的签字确认。”
　　为了发挥电子证据的强大作用，吴铭希望加大对公诉干警专业知识的培训，让技术人员提前介入。岳明建议制定全国统一适用的电子数据取证规范和操作流程，让业务部门有法可依、有章可循。
　　本报北京3月20日讯（责任编辑:李纪平）
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········湖南科技厅多名官员涉贪腐大案:虚设项目里应外合发布时间： 14:30:00【】【字体：
4名诈骗犯虚设公司和科技项目，4年间骗取1300多万元国家科技专项资金。中国青年报独家披露这一系列事件的始末后，引起社会广泛关注。
多位知情人士向记者反映，除了报道涉及的湖南省科技厅工作人员因监管失职导致骗子得逞外，该厅还有多名干部、员工亲自策划，与企业合谋虚立省级科技计划项目，套取巨额省级科技计划项目资金，并采取各种手段套取公款，私分国有资产上百万元。
目前，这一系列案件已被当地法院一审判决。
搜罗假项目骗取财政资金
司法文书显示，2010年，担任湖南省火炬创业中心主任（正处级）的聂荣喜，开始打起了利用假“科技项目”骗取国家专项补助资金的主意。
他找来小舅子谭铮炜，希望设立几个公司申报科技补助，“最好是运营两年以上的”。
2010年10月，谭铮炜花6000元购买了“长沙铭联电子科技有限公司”的壳，更名为“长沙龙谷科技推广服务有限公司”（以下简称“龙谷公司”）。聂荣喜随后找到长沙海联投资咨询管理有限公司（以下简称“海联公司”）董事长王某（另案处理），商议让海联公司为龙谷公司编制申报材料。尽管谭铮炜仅能提供龙谷公司营业执照、公司章程和公章，但王某仍安排海联公司员工胡红桂等人，编造了大量虚假材料。
精心包装后，龙谷公司的申报材料很快报到湖南省火炬创业中心。聂荣喜利用手中权力，违规将这一完全不符合申报条件的假项目，推荐到国家创新基金管理中心，并利用私人关系使其获得关照。
最终，龙谷公司申报的“湖南省新材料产业技术转移平台”成功立项，并获得中央财政补助科技型中小企业公共技术创新基金的无偿补助50万元。
资金到手后，谭铮炜将15万元交给聂荣喜，聂荣喜将7万元给海联公司王某作为包装费，其余8万元塞进了自己的口袋。
判决书显示，在大部分套取国家补助资金的案情中，聂荣喜的借口都是“火炬创业中心需要解决工作经费”。
公家幌子 私人腰包
2011年3月，聂荣喜以湖南省火炬创业中心需要解决工作经费为名，找到湖南某大学部门主任李学军商议要其帮忙寻找企业来申报省级科技发展计划项目，待立项资金拨付到位后，由企业扣除税费后将余额返还给聂荣喜。
此前，聂荣喜找到常小佑（湖南省科技厅发展计划处副处长，已另案处理）和李小兵（湖南省科技厅发展计划处副调研员），提出以找企业立省级科技发展计划项目的方式，来套取资金解决湖南省火炬创业中心工作经费的方案，并获得同意。
按照聂荣喜的意图，李学军找到湘潭湘工科技有限公司（以下简称“湘工公司”）董事长吴克军，由李学军组织人编写申报材料，再以该公司名义向湖南省科技厅申报“中小煤矿人员定位管理系统”。
聂荣喜看到上述申报企业和项目名称后，便将上述信息写在纸上交给李小兵。
顺利通过审核的湘工公司上述项目获得20万元财政补助。吴克军将扣除税费后的13万元交给李学军。2012年1月，在聂荣喜办公室，李学军将这笔钱交给了聂荣喜。
2012年3月，聂荣喜再次找到李学军商议要其帮忙寻找企业申报湖南省级科技发展计划项目。无奈之下，李学军先后找到湘潭晟兴科技有限公司副总何某和长沙军成科技有限公司老总刘某。依照原来的套路，李学军组织人员编写好申报材料，两家公司所谓的“全自动摩擦感度仪”和“高频驱动矿用提升机电控系统”炮制出笼。
两个项目分别获得财政补助资金25万元和15万元，聂荣喜从中拿了23万元。
几十万元轻易落入私囊，聂荣喜的胆子越来越大。几个月后，他找到某公司老总聂新初商议要其帮忙寻找企业申报湖南省科技发展计划项目。
聂新初用长沙高新开发区哲思技术有限公司的名义向湖南省科技厅申报了“基于冶金企业节能降耗的精细生产管理系统”项目，并将申报企业和项目名称等信息告知聂荣喜。聂荣喜将信息转告湖南省科技厅计划处的李小兵。哲思公司的上述项目被成功立项并获得财政补助20万元，18万元落入了聂荣喜的腰包。
2013年上半年，聂荣喜再次找到聂新初帮忙。迫于压力，聂新初又找到两家公司帮忙，由其安排组织编写好申报材料，向湖南省科技厅申报了“基于加密技术的安全外包数据系统”项目、“基于net的成人教育学院管理信息系统开发”项目。
两项目成功立项，共计获得40万元财政补助。聂新初将扣除相关税费剩余后的30万元分多次给了聂荣喜。
熟悉内情的一位人士说，在聂荣喜的相关运作中，项目的真假根本不重要，甚至以前被打下来的科技项目，照样也能过关拿钱。
2013年3月，聂荣喜找到曾任某县科技局副局长的宋某帮忙找项目。宋某将自己担任顾问的某公司曾经申报国家创新基金项目未果的一个项目告诉聂荣喜。聂荣喜通过李小兵将此项目立项，并获得30万元财政补助，聂荣喜从中获取20万元。
数年中，聂荣喜用上述办法共套取200万元的财政资金，其中的112万元放入了聂荣喜的股票账户和个人理财项目。
庭审中，聂荣喜辩解称，他找企业申报省级科技发展计划项目套取资金，是经湖南省科技厅发展计划处负责人同意，目的是解决火炬创业中心不能正常报销的经费开支，获得的104万元现金是由其保管，大部分用于工作上的请客送礼，没有非法占用故意。
长沙市岳麓区人民法院认为，这一做法虽然经过湖南省科技厅发展计划处相关负责人同意，但聂荣喜负责联系企业具体操作，套取的钱款全部由聂保管和支配。在贪污犯罪中，非法占用的故意不仅限于个人据为己有，只要国家工作人员采取侵吞、窃取、骗取或者其他手段实际非法占有公共财物，就已经具备了非法占有的故意。如果赃款用于公务开支或者请客送礼，那么这种公务开支必然是财物制度不允许的，请客送礼更是法律法规明文禁止的。
雁过拔毛式的“监管”
湖南省火炬创业中心成立于1991年，职责为受湖南省科技厅相关处室委托、承担高新技术领域相关计划和项目的评审、考核及监理等服务工作，配合相关处室做好中小型企业创新基金项目的申报、监理、验收等服务工作；负责湖南省高新技术产业的相关统计分析工作等。
加挂“湖南省科技型中小企业技术创新基金管理中心”后，该中心增加了：研究提出创新基金项目年度支持重点和工作指南，负责省和国家科技型中小企业技术创新基金的综合管理，即项目申报、评审、监理、验收等工作。
这一新增的权力让湖南省科技厅一些官员萌发贪欲。
相关资料表明，2010年至2014年6月，聂荣喜利用职务之便，为他人在申报国家创新基金项目方面谋取利益，收受梁碧文等人给予的现金22.8万元。
2010年下半年到2012年6月，湖南省合创生产力促进有限公司、长沙合创管理咨询有限公司总经理陈某，因为聂荣喜在项目评审和上报推荐中给予关照，先后送给聂荣喜3万元。
湖南大学会计学院助理教授王某开办了一家公司。2011年王某找到聂荣喜，请其为公司申报的一个项目帮忙。之后，该项目获得国家创新基金2011年第二批立项，并获得无偿资助50万元。
2012年年底，王某在长沙某洗浴中心请聂娱乐后，在洗浴中心前的停车坪送给聂荣喜3万元。
除了创业的企业家纷纷送来好处费外，就连一些地市的科技部门申报项目，也要送酬劳。
日，常德市科技局副局长陈某和常德市电子技术研究所所长龚某来到聂荣喜办公室，请其为常德市电子技术研究所的一个项目申请国家创新基金项目立项提供帮助。
聂荣喜答应帮忙，该项目2012年立项并获得国家无偿资助70万元。之后，聂荣喜拿到了1.3万元的“辛苦费”。
记者检索相关资料发现，4年间，类似的受贿共发生了8次，行贿者有科技部门的干部、企业家、大学教授等。为何这些人都要向聂荣喜行贿呢？
一个行贿者交代了其中的缘由：虽然创新基金项目的最终立项决定权在科技部，但是如果没有湖南创新基金管理中心的推荐是不可能立项的。何况，自2004年就任湖南省火炬创业中心主任的聂荣喜，与上级部门的关系熟稔，运作成功率很高。
据悉，湖南省科技厅火炬创业中心如此上下其手的并非聂荣喜一人。何爱东，火炬创业中心原副总工程师、项目监理部部长（正科级），法院一审认定其在参与项目立项、负责项目验收等具体事项上，为他人谋取利益，共计收受8家企业或个人的贿赂87.4万元。
判决书显示，聂荣喜不仅借申报科技项目牟利，还能创造发财机会。与其合作的还有湖南省火炬创业中心中心副主任张新国（另案处理）。
2011年至2013年，聂荣喜与海联公司董事长王某联系，由海联公司连续3年为湖南省火炬中心包装申报材料。之后湖南省火炬中心申报的“湖南省科技创业孵化与中小企业创新服务平台”项目成功立项，获得国家无偿资助资金230万元。
按照规定，这个钱不能乱开支。2011年资金拨付到湖南省火炬创业中心后，聂荣喜与王某商议，该中心以“咨询费”名义每年支付24万元给海联公司，其中一半作为包装费用，剩余部分扣除税费后返还给湖南省火炬中心。
此后两年，海联公司返还湖南省火炬创业中心20.4万元，该中心以加班费的名义发给员工，聂荣喜分得两万元。
2012年下半年到2014年6月，聂荣喜决定将湖南省火炬创业中心向创新基金项目承担单位收取的验收评审费中，已经包含并发放给评审专家的咨询费，再次在湖南省火炬创业中心财务报销。何爱东整理并提供项目清单、专家名单和专家签字领钱表等单据资料，由财务人员在中心的账目上列支，共套取了54万多元。这笔钱以加班费名义发放，聂荣喜从中分得8万余元。
1997年，时任湖南省火炬创业中心副主任的俞建华决定湖南省火炬创业中心投资入股长沙亚星数控技术有限公司（以下简称“亚星公司”），1998年湖南省火炬创业中心分多次将25万元股本金付给亚星公司，但亚星公司一直没有给湖南省火炬创业中心分红和返还本金。
2004年聂荣喜到湖南省火炬创业中心任主任后，发现账目中没有体现这笔投资，多次向亚星公司要求返还投资款未果。
2011年，聂荣喜得知亚星公司正在向湖南省火炬创业中心申报高新技术企业认定，遂与副主任张新国商议借此要求亚星公司归还上述投资款。亚星公司先后将10万元转入该中心的“小金库”和另一个个人账户中。上述25万元，聂荣喜决定分给湖南省火炬创业中心5名员工，自己拿了5万元。
2003年7月至2014年6月，聂荣喜在担任湖南省火炬创业中心主任期间，多次与副主任张新国采取各种手段套取公款，然后以加班费的名义发给该中心职工，私分国有资产144.85万元，个人分得22.4万元。
虚设的防线
中国青年报·中青在线记者查询了湖南省科技厅系列案件的多份判决书，发现有10多个假项目在科技评审中堂皇过关，导致国家科技引导资金和湖南省相关补助资金，被骗高达1000多万元，原来设定的层层监管，被轻易突破。
湖南省科技厅一名工作人员的证词显示，湖南省科技计划项目的报批程序是：湖南省科技厅和湖南省财政厅发布指南，申报单位申报，再由湖南省科技厅各个主管处室组织评审、处室讨论，提出立项建议。有些计划项目由厅长办公会组织研究审定确定立项，有些由分管厅领导审核批准立项，然后与湖南省财政厅联合行文，发布立项项目和拨款资金。最后，申报单位与湖南省科技厅签订项目合同、执行。
知情人士称，其实很多项目主导权都在相关处室，厅办公会多数会听从处室的意见，领导审批并不能发现其中猫腻。
湖南省科技厅发展计划处副处长常小佑在证言中提到，依规定省级创新项目是该省科技厅的省科技计划项目中的创新基金专项计划，由省级财政支持，宗旨是促进该省科技型中小企业的发展。报批程序为，李小兵拿出初步意见和方案，他审核签字后呈报处长和厅里领导审批。但聂荣喜提出工作经费不足，要求安排一些企业申报项目，把立项后的资金作为工作经费，他和李小兵都同意了。聂荣喜找来哪些企业虚报什么项目、取得了多少资金，他都不清楚。李小兵把聂荣喜拉来的项目安排在立项计划项目单里，按规定是要验收的，但他们没有认真审核，也没有组织专家验收。
对湖南省火炬创业中心管理的国家创新基金项目推荐，聂荣喜的交代则是：项目负责人（公司和个人）一般先找到他送钱请求关照，然后再把邮件或短信发给自己，对每个项目作出具体说明。在省里组织评审前，他和王瑶华跟评审专家打招呼，把这个项目分给熟悉的专家，评审时专家分数打高点，以通过省里评审。等上报到科技部创新基金管理中心，在科技部组织对该项目评审时，他再和科技部创新基金管理中心的领导打招呼，让他推荐的项目评审通过。
日，湖南省火炬创业中心项目审理部兼财务部部长王瑶华被湖南省直机关纪律检查工作委员会带走。同一天，经湖南省直机关纪律检查工作委员会和湖南省人民检察院的部署，办案人员通过湖南省科技厅纪检监察部门将正在上班的火炬创业中心副总工程师、项目监理部部长何爱东带至办案点进行接触性谈话。
得知王瑶华和何爱东被调查后，聂荣喜开始组织职工自查自纠，向湖南省科技厅上缴其所获违规补助30多万元。日，他向湖南省直纪工委上交个人反思整改报告，交代了部分滥用职权和私分国有资产的事情。日，聂荣喜被双规。案发后，聂荣喜委托家属向长沙市人民检察院退赃120万元。
日，长沙市岳麓区人民检察院指控聂荣喜犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪、滥用职权罪。
长沙市岳麓区人民法院一审认定，聂荣喜利用职务之便，以骗取的手段非法占用公共财产，数额巨大，构成贪污罪。利用职务之便，及本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，非法收受财物，构成受贿罪。湖南省火炬创业中心违反国家规定以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额巨大，聂荣喜作为直接负责的主管人员，构成私分国有资产罪。聂荣喜故意违反规定行使职权，致使公共财产、公司企业财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪，且情节特别严重；判处有期徒刑10年，并处罚金40万元，追缴违法所得171.2万元。
同一天，长沙市岳麓区人民法院认定，何爱东犯滥用职权罪、私分国有资产罪等，处有期徒刑5年、罚金30万元，追缴违法所得109.4万元。（记者 洪克非）
查看更多评论&调查还原徐玉玉案：黑客出卖考生信息 骗子按剧本分工发布时间： 14:47 星期四来源：央视新闻客户端徐玉玉案8名嫌犯归案 还原骗局细节
一个诈骗电话骗光了山东临沂准大学生徐玉玉的全部学费，也骗走了这个18岁女孩的年轻生命。近日，在公安部统一指挥下，涉案的8名犯罪嫌疑人全部归案。央视记者对行骗疑犯进行了采访，当骗子把骗局完整还原之后，记者发现徐玉玉的不幸死亡，暴露出的是电信诈骗背后那些仍在张开的缺口与黑洞。
徐玉玉生前报警电话：喂喂，你好，今天下午有一个人，打电话说是教育局的，让我给另一个电话号码打电话，说是国家财政部给拨款，说是助学金，让联系这个人，然后他给了我一个电话号码，让我打那个电话号码，我打了之后……
下午，打到家里的一个电话让徐玉玉欣喜不已。家住山东临沂的徐玉玉今年考上了南京邮电大学，由于家庭困难，她向教育部门申请了助学金，这个来电通知她马上就可以领到这笔助学金。
徐玉玉母亲：妈，我得上银行一趟，我说你上银行干嘛？她说给我弄了2600块钱的助学金，我说哪里的，她说是教育局的。
母女俩怎么也不会想到，这个自称教育局工作人员的来电是从江西九江打来的。当天下午，打出这个电话的人叫郑贤聪。
犯罪嫌疑人郑贤聪：我就跟她说，我这里是某某教育局的，有一笔学生助学金。
“角色”扮演 团伙成员进行精准诈骗
郑贤聪，26岁，福建省泉州市永春县人，就读小学四年级时辍学，电信诈骗团伙一线人员，他在这个骗局中的角色是冒充教育局工作人员。
犯罪嫌疑人郑贤聪：我就跟她说有助学金，你有一笔2680的学生助学金。如果要领取的话，今天是最后一天，你要跟某某财政局工作人员联系。
当徐玉玉按照对方提供的财政局号码打过去时，接听电话的是这个诈骗团伙的二线人员，同样是在江西九江一间出租屋里，冒充财政局工作人员的陈文辉开始与徐玉玉对话。
记者：那天你打了多少个电话？
犯罪嫌疑人陈文辉：那天应该是打了一两百个，两三百个吧。
记者：那天被你成功骗到钱的有几个人？
犯罪嫌疑人陈文辉：就只有这一个。
记者：只有徐玉玉这一个。
犯罪嫌疑人陈文辉：对。
陈文辉，22岁，福建省福州市安溪县人，初中一年级时退学，诈骗团伙的主要组织者，作为二线人员，他的角色是假冒财政局工作人员，这也是整个骗术最关键的一环，诱骗对方汇款 。
犯罪嫌疑人陈文辉：就是叫她去银行查一下，看这个补贴款到了没有，然后就顺便查一下她卡上面有多少钱。
在那个下着大雨的下午，徐玉玉冒雨来到了附近的银行，在电话的另一边，陈文辉开始实施整个骗术最重要的一步，以激活账号为名，诱骗徐玉玉汇款。
犯罪嫌疑人陈文辉：我跟她说，那张卡需要激活一下，需要通过这个存款机给她激活一下。
陈文辉要求徐玉玉把存有学费的银行卡全额提现，然后把这些现金存入到他指定的助学金账号进行激活。自动提款机前的监控探头留下了徐玉玉的最后影像。当天下午17点30分左右， 徐玉玉取出了9900元学费，随后全部存入了骗子发来的银行账号。
记者：你们怎么样给她打这个电话，她就会相信？
犯罪嫌疑人陈文辉：郑贤聪打电话时有跟她说叫什么名字，然后在哪个学校读书，然后父母叫什么名字。
电话通知同伙已得手 派专人取款
徐玉玉深信不疑，直到离开这个世界，这个18岁的女孩也没能知道自己的个人信息已经被人窃取并倒卖。就在她在雨中焦急等待助学汇款的时候，在福建泉州的一个自动取款机前，已经有人把她的9900元学费全部取出，陈文辉电话通知了泉州的同伙郑金峰，郑金峰安排专门负责取款的熊超取钱并分赃。
犯罪嫌疑人熊超：郑金峰他说，有个编号，628，农行一万，差不多就这个意思。
记者：这句话什么意思呢？
犯罪嫌疑人熊超：就是编号628里面，农业银行进账一万，叫我去取。
迟迟没有等到回信儿，徐玉玉回拨了对方的电话，结果却发现对方已经关机，这时徐玉玉才意识到自己可能遇到了骗子，汇出的这9900元学费是父母前一天才刚刚给她凑齐的。
徐玉玉母亲：说爸爸，咱报案吧，他爸说不报案，报什么案 ，不就一万块钱。玉玉说俺怪疼得慌，爸爸咱报案吧，还哭着不吃饭。
徐玉玉父亲：她平时有点钱也不舍得花，在学校吃饭两个星期100块钱她有时候还花不了，多给她点，她也不想要，家里挣钱也不容易。
在徐玉玉的坚持下，父亲连夜陪她去派出所报了警。
徐玉玉父亲：派出所出来走了没有三分钟的路，她就倒了。120赶到一看，说时间太长了，到了医院一检查就是心脏骤停。
当晚9点，这个18岁女孩没能走进憧憬中的大学 ，永远离开了这个世界。案发后，公安部组织山东、福建、广东、四川等地警方联合侦查追捕，先后抓获了犯罪嫌疑人陈福地、郑金峰、黄进春、熊超，犯罪嫌疑人陈文辉、郑贤聪在公安部发布A级通缉令后，主动投案自首。
一个月内 累计诈骗3万多元
警方初步查实，六名犯罪嫌疑人中有五人是福建泉州人，陈文辉、黄进春和郑贤聪在江西九江假冒教育局和财政局工作人员拨打诈骗电话，郑金峰在福建泉州组织陈福地和熊超取款分赃。从2016年8月开始，在一个月时间内，六人以助学金骗术累计诈骗3万多元，最大的一笔就是徐玉玉案中的9900元。
网上找诈骗剧本 购买虚拟号段
诈骗团伙主要组织者陈文辉，15岁时退学，此后离开老家安溪外出务工。今年年初，陈文辉在网上找到了以助学金为名对学生进行诈骗的剧本，想要实施电信诈骗。还有两样作案工具必不可少，一个是电话卡，另一个是银行卡，而且这两样卡都不能实名办理。对于电话卡，陈文辉选择了171开头的虚拟号段。
记者：买171和170的电话卡需要你出示身份证吗？
犯罪嫌疑人陈文辉：不需要。
记者：只要汇钱就可以买到吗？
犯罪嫌疑人陈文辉：对。
记者：这个电话卡，你买了几张？
犯罪嫌疑人陈文辉：十几张吧，联通的买了十几张，然后171的好像也是买七八张，六七张这样子。
记者：你知道卖给你电话卡的那个人是谁吗？
犯罪嫌疑人陈文辉：不知道。
QQ群里购买非实名银行卡
非实名电话卡掩藏了骗子的真实身份，而一旦诈骗得手，就需要用非实名的银行卡提现。陈文辉说非实名的银行卡和电话卡一样，在网上也可以买到。
记者：在哪儿卖？
犯罪嫌疑人陈文辉：是在群里面。
记者：什么群？
犯罪嫌疑人陈文辉：QQ群里面，
警方对犯罪嫌疑人提取徐玉玉9900元学费的银行卡进行了追查，结果发现，这张卡的开户人是安徽人，直到被警方找到，他才知道自己的身份已经被别人冒用并开卡。
临沂市公安局罗庄分局刑警大队大队长王举：开户人讲述两年以前在广东打工的时候身份证丢失，银行卡是在他身份证丢失之后开的。
非实名银行卡 专供洗钱和诈骗
根据近年来破获的案件，警方发现使用他人身份证倒卖银行卡已经成为了一条黑色产业链，这些非实名的银行卡大都是专供洗钱和诈骗犯罪。买到了非实名的电话卡与银行卡，这只是进行诈骗的基本条件，骗术得逞还需要最为关键的一环，那就是骗对象的个人信息。
精准诈骗，这是各类电信诈骗能够得手的关键招，要想精准诈骗就必须掌握精确的个人信息 。徐玉玉正是因为对方能准确说出自己的姓名、住址和学校，才相信了对方的身份。犯罪嫌疑人交代，徐玉玉的个人信息也是从网上买到的。
犯罪嫌疑人郑金峰：通过QQ买到的。
记者：上面都有卖什么样的信息呢？
犯罪嫌疑人郑金峰：我知道的有卖学生信息的，也有卖车主、购房信息的。
记者：价格方面？
犯罪嫌疑人郑金峰：学生个人信息比较便宜，几毛钱。
学生信息最便宜 网上购买无难度
警方初步查实，犯罪嫌疑人陈文辉从今年6月开始，先后在互联网上非法购买了数万条山东籍高考考生的个人信息，以山东临沂籍考生为主。信息内容包括学生姓名、学校、家庭住址和联系电话。主犯陈文辉说，选择以学生为目标，是因为学生的信息最便宜，成本最低，而且在网上购买个人信息几乎没有难度。
记者：你说的这个群是用的什么社交软件？
犯罪嫌疑人郑金峰：QQ。
记者：你怎么知道在QQ里面能找到这些呢？
犯罪嫌疑人郑金峰：我当时也是随便点着玩，我老家安溪那边不是很多这种诈骗嘛，还有就是我想着试一下 。
从“盲骗”到“精准骗” 谁在窃信息
犯罪嫌疑人多次提到的QQ群里是否真的隐藏着贩卖个人信息的“黑市”呢？记者在QQ群搜索栏里输入了“数据买卖”和“一手数据”进行搜索，结果出现了数百个QQ群。这些群的备注里大都标注着“数据买卖、数据购买”、“洗料、拦截料、数据交易”。记者申请加入了几个群， 很快就获准通过。在这些QQ群里公民的个人信息被称为“数据”和“料”，各种私密的信息，公然在群内发布，明码标价，叫买叫卖。
网名“大宝健”的人发布信息称，银行、信用卡、老年保健、网购、电购数据应有尽有，另出售年打包数据。
一个网名叫七友的人发布信息称，银行数据，个人数据，100块打包一万条。
“信息黑市” 个人全套信息售卖三元
一个叫“诚信数据”的人主动向记者兜售车主信息，豪车车主标价400元一万条信息，普通车车主300元一万条。“诚信数据”为了证明自己的“诚信”，主动给记者发过来多条车主信息验货，包括车主的姓名、车牌号、手机号、车架号、发动 机号。拨打这些车主的手机后，记者发现这些信息全部是真实的。此人声称自己还出售个人全套信息，从身份证复印件、家庭成员、户口本复印件、到网络账户名都在其中，全套信息的价格是每套3元。
浏览这些QQ群可以发现，公民个人的金融信息是信息贩子的热卖品。一个网名叫“风驰”的人，直接叫卖银行储户信息，其中包括公民在银行的户名、卡号、身份证、密码、手机号，还特意注明是今年9月份的最新数据，并且知道账号里的余额。
北京：六年内个人信息泄露达1.6亿条
最新调查数据表明，仅北京地区法院确认的年公民个人信息泄露就已经多达1.6亿条。
中国互联网协会举报受理中心主任郝志超：个人信息泄露十分严重。我们设计了一套问卷，里面有这样一个调查，就是您是否感觉到了个人信息泄露给您带来的一些影响？结果显示有84%的网民切身感受到了个人信息泄露带来的影响。
调查信息泄露源头 嫌犯身份“特殊”
个人信息是怎样落到了他人手里？原本私密的个人信息又是怎样泄密的呢？警方对徐玉玉个人信息泄露的源头展开了调查。相关线索显示，在QQ群里向陈文辉出售考生信息的人在四川，随后，办案民警在成都将犯罪嫌疑人杜天禹抓获，警方发现他们抓到的这个卖信息的人，在此案中有着一个更为特殊的身份。
犯罪嫌疑人杜天禹：那天我登上QQ看一下有没有什么人给我留言，看到陈文辉连续几天一直留言，就问我在不在，然后我就说在，他说他想买山东临沂的考生信息。
杜天禹，18岁，四川宜宾人，警方查实，杜天禹通过QQ先后10多次向陈文辉出售山东考生信息，非法获利1万4千多元。
记者：为什么选择用QQ群这种方式来卖这些信息呢？
犯罪嫌疑人杜天禹：像这种地下产业链条，一般都是在QQ群上面运作，到别的地方应该不太好找吧，找不到市场。一个是它对实名制的要求相对这些购物网站来说没那么严格，匿名性比较强，交流比较方便。
网名“法师” 使用黑客技术窃信息
18岁的杜天禹，从小学五年级起经常去网吧打游戏，就读初中二年级时退学，他在打网络游戏的过程中，对黑客技术产生了兴趣，开始尝试使用黑客技术在网上获取他人的数据信息，杜天禹给自己起了个网名叫“法师”，意思是掌握了魔法。
记者：徐玉玉这个个人信息你是怎么获得的呢？
犯罪嫌疑人杜天禹：是一个高考报名系统，网上报名系统 ，当时就看了一下，然后按照经验感觉到可能存在问题漏洞，然后就测试了一下，确实存在漏洞，就上传了一个木马，获取到网站的权限。
出售60万条考生信息 获赃款5万多元
今年4月，杜天禹利用安全漏洞侵入了“山东省2016高考网上报名信息系统”网站，下载了60多万条山东省高考考生信息，高考结束后开始在网上非法出售，总计获取赃款5万多元，徐玉玉的个人信息就是这样从黑客手中流入了骗子手里。
黑客入侵数据库，只是信息泄露的途径之一。掌握大量公民个人信息的公司和机构的个别员工，主动倒卖客户信息，造成的是客户私密信息的批量泄露。顺丰快递公司江苏分部的王某，从事快递工作已有5年多时间。从今年5月开始，他利用职务上的便利，从公司内部系统大量复制客户个人信息进行售卖，这些个人信息涉及到客户的姓名、电话以及家庭或单位的详细地址。今年5月，王某被山东菏泽警方抓获 。
银行“内鬼”售卖客户征信信息
犯罪嫌疑人王某：中间商通过微信添加我为好友，他知道我是在顺丰快递上班，问我用手机号能不能查到地址，就是快递地址，我说寄过快递的是可以查的，然后他给我手机号给他查。一条是30块钱，他用微信红包发给我。
记者：那你最多能查多少条？
王某：最多一天1000多块钱吧，少的查过两、 三条也有。
银行员工售卖客户征信信息
河南中国平安银行的员工甄某，同样是在利益的驱使下，利用职务便利，从银行内部复制了大量的客户征信信息进行售卖，涉及到的客户个人信息包括：姓名、工作记录、保险记录以及信用贷款等详细信息。
记者：一条多少钱？
犯罪嫌疑人甄某：20到30、40左右吧。
张某，上海电信号码百事通的工作人员，他利用职务之便将专业定位软件非法出售给了信息贩子，而这个定位软件直接连通着电信大数据库，通过这个定位软件，信息贩子可以获得全国范围内任何一个电信手机用户的实时位置，张某现已被山东警方抓获。
为什么骚扰电话能直呼我们的名字？为什么诈骗电话能说出我们的身份证号？因为我们的个人信息已经成为了买卖品，成为了买卖的个人信息已经不属于我们个人。
公民个信息泄露，已成为电信诈骗犯罪高发的助燃剂，自今年4月公安部部署开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来，截至9月21日，共查破刑事案件1200多起，抓获犯罪嫌疑人3300多人，其中银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业的内部人员270多人 ，网络黑客90多人，缴获信息290多亿条。
公安部网络安全保卫局副局长张宏业：公安机关将继续加大对侵害公民个人信息犯罪活动的打击力度，重点打击贩卖、窃取、非法利用环节，同时将督促容易造成公民个人信息泄露的各个环节，加大自查自纠的力度，特别是电商平台，网络支付平台，还有社交网络平台都要加大自我检查的力度，防止公民个人信息泄露。
责任编辑：刘艳
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