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我的手机号码是吉祥号要改套餐有最低消费合法吗？
辽宁－辽阳&11-01 11:39&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(5)
我的手机号码是吉祥号要改套餐有最低消费合法吗？
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手机不改号任选套餐引震荡 资费难扛下调压力
时间：日13:47
【来源：南方报业传媒集团-南方都市报】
　　■ 重点
　　[现状]
　　目前，运营商针对本地话费、长途话费、短信领域推出了多种套餐，这些套餐又分为预付费和后付费两大阵营，有近百种。套餐丰富却并不意味给予手机用户更多选择权，因为机主一旦选定某种资费套餐，就不允许再更改，否则，只有重新入网，更换现有手机号码。
　　[明年]
　　根据信产部通知的要求，中国移动、中国联通要充分尊重用户的自主选择权，“不得以任何方式限定用户使用其指定的业务”，在本地区网络内，运营商必须保证本企业同一网络的原有用户，能在不改变现有手机号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费套餐。　　
　　信产部一纸通知，再度引起业内震荡。10月17日下午临近下班时间，一则《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》悄悄出现在信产部的官方网页上。通知要求明年1月1日起同一运营商须消除其不同通话服务之间的资费套餐壁垒，使得用户可以在本网内带号自由转换套餐。这意味着全球通用户可以在不换号码的情况下使用大众卡套餐。对此，某运营商多位高管表示，此前不知将有此通知出台，还来不及了解详细内容，需要时间消化和研究。虽然信产部强调此通知旨在进一步保护用户权益，同时规范运营商的相关经营行为，但业内普遍认为这一规定将引起运营商在客户管理、套餐设计等方面一系列深刻的变化。
　　消费者有更多选择权
　　目前，运营商针对本地话费、长途话费、短信领域推出了多种套餐，这些套餐又分为预付费和后付费两大阵营，有近百种。套餐丰富却并不意味给予手机用户更多选择权，因为机主一旦选定某种资费套餐，就不允许再更改，否则，只有重新入网，更换现有手机号码。
　　“监管部门一直努力保护消费者的选择权，制止变相的价格歧视。比如移动运营商为了争夺新用户，给新的用户提供了很多优惠套餐，而老用户就无法享用。用经济学上的说法叫‘价格歧视’。”北京邮电大学教授阚凯力指出，消费者可以根据自身的需要随便更改套餐，而不用更改号码，省去了很多麻烦。
　　商务人士的体会可能更加深刻，由于手机号码是与客户联系的重要途径，一旦换号有可能导致业务损失，多数这类用户不敢轻易换号。而近年来套餐越来越多，资费水平逐渐降低，但老用户因不能变更手机号码而无法享受新套餐的优惠，即使用户对现有资费套餐不满也只能继续使用，或者同时使用几个手机号码。而事实上，通过多年的沉淀，同一运营商旗下多个业务品牌间已经形成了很大重叠，大量用户同时持有多个号码，既浪费了号码资源，也违背运营商加强用户管理和黏度培养的原则。
　　“信产部的工作思路是经过一些变化的，开始可能更多是考虑平衡不同运营商之间的关系，还包括国有资产的保值增值等等。后来就更多考虑维护消费者的权利”，信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳透露，在通知制定之初，一些运营商有不同意见，认为信产部在执行消协的职权。“最后大家还是统一意见，信产部的思路就是要保障消费者的合法权益，带来整个社会效益的最大化。有人说这个消息突然，其实很正常。”
　　手机用户要想变更资费套餐必须换号的时代终将要远去。根据信产部通知的要求，中国移动、中国联通要充分尊重用户的自主选择权，“不得以任何方式限定用户使用其指定的业务”，在本地区网络内，运营商必须保证本企业同一网络的原有用户，能在不改变现有手机号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费套餐。
　　运营商高端客户将流失？
　　不更换手机号码就可以使用其他套餐，对于消费者来说是一大振奋的消息，而运营商方面则显得谨慎。广东联通相关人士表示，已接到广东通信管理局的通知要求运营商尽快制定出执行方案，但方案如何制定实施不便透露，只能说会严格按照信产部及通管局的要求。广东移动方面则告诉记者，需要时间分析研究才能制定出初步方案，对于信产部的通知不做表态。
　　北京邮电大学教授舒华英认为，信产部通知的出台，将从实际上取消运营商内部子品牌之间的资费差别。而资费的差别是区分各品牌的最清晰标识，一旦差别被“抹平”，这似乎意味着移动运营商们苦心经营的品牌营销战略受到冲击。《通信世界》主编项立刚指出，品牌价值经营将被打破。失去了套餐的限制，用户将趋向于选择最为便宜的套餐。移动内部人士担心，这将在一定程度上导致高端客户的流失和收入的减少，加大运营商在客户管理上的难度。
　　同时，运营商旗下不同品牌对应的技术支撑系统并不相同，比如预付费制度和后付费制度的两个品牌是两套系统独立运行，彼此间不兼容，要相互选择套餐，还需要投入成本和时间更新系统。但广东移动相关人士表示，技术上需要更新但难度并不大。而且技术设备升级问题已经被信产部考虑在内，通知写明，运营商如果因为技术和设备等原因无法及时调整的，需在今年年底前报相关电信监管机构备案并对外公布。文件还指出，中移动、中联通已经停止对外发展新用户的套餐业务将不受此文件的限制。
　　运营商将全面调整营销体系？
　　“这对运营商来说是一件好事，这样会使运营商更多地关注老客户。以前运营商都在争夺新客户，甚至用老客户换新客户，现在用户可以在同一运营商不同品牌之间跟换，会使运营商更多地关注老客户，提升服务，形成良性竞争”，王煜全认为，对运营商来说，并没有损失，由于没有携号转网，用户只不过是更换了品牌，并没有离网。
　　而电信专家陈金桥认为，为了防止用户大规模重新选择套餐而造成客户流失，以及品牌内部不同资费套餐重叠产生的不良效果，在《通知》正式实施前的两个月时间内，运营商的现有营销体系就将会进行全面调整。
　　“对于用户而言，选择一个品牌，大多基于网络、价格、服务这三个方面的考虑，而失去了价格的限制，就需要在服务上花功夫，通过这些实实在在的好处来留住客户”，项立刚认为，有助于运营商以更全面的思维制定套餐，细化服务。
　　业内专家同时看好信产部出台通知对运营商的积极意义，认为政府在积极引导移动运营商以更全面的思维制定手机资费标准，而资费下调、携带号码转网等这些国际电信市场的惯例都将在中国逐步得到施行。　　
　　■ 海外传真
　　多个国家或地区允许携号转网
　　携号转网是电信监管部门为促进电信企业充分竞争而实施的一项重要政策。目前，很多国家和地区已经实施了本地电话、移动电话的携号转网。
　　中国香港：1995年7月，引入了固定携号转网；从日起，实施移动电话号码的可携带。
　　新加坡：1997年4月，率先引入了移动电话号码可携带。
　　英国：自日起，在主要移动运营商的许可证中规定号码可携带。
　　澳大利亚：从日开始，运营商需提供移动号码可携带业务。
　　美国：1996年，携号转网制度就由美国FCC(联邦通信委员会)创设。日起正式实施号码可携带。美国的前100位运营商必须向消费者提供在无线和有线运营商之间转换号码的选择权。
　　韩国：从日开始实施号码可携带。
　　日本：2004年，日本总务省公布了《关于引进手机带号转网制度的最终规定》，其内容为针对现有的移动电话运营商和所有新加入移动电话业务的运营商关于带号转网的说明，事实上规定了运营商必须支持带号转网的义务。并规定在2006年以前，各运营商必须支持该项义务。日号码可携带政策在日本正式启用。　　
　　■ 用户心声
　　某高端品牌用户黄女士：选合适套餐
　　我用某品牌有十年了，其资费很少调整。现在这个政策出台后，我也可以选自己认为合适的套餐。话费应该会便宜不少。
　　公司白领林小姐：将选择更优惠套餐
　　我没有关心过其他品牌的套餐是什么样子的，事实上，因为换套餐就要换号，所以我从未关注过新套餐的推出，但我想在一定程度上是吃亏的，因为我无法享受新套餐的优惠。现在可以不换手机号自由换套餐了，我想我就会留意别的套餐是否适合我，然后选择更优惠的。
　　普通劳动者万先生：未来套餐还多否
　　看到这个政策一开始很高兴，但看到报纸上说，预付费和后付费是不同网络的，转网也需要一定的成本，还是有点担心，不知道这些成本会不会转嫁到用户身上。不知道运营商以后还会不会有这么多套餐推出。　　
　　■ 焦点话题
　　后品牌时代三大猜想
　　手机不改号可用其他套餐有何意义？除了保护了用户选择权，信产部通知的出台也引发了业内关于运营商品牌管理、客户管理如何变革，资费是否进一步下调，取消套餐限制是不是携号转网前兆的讨论。
　　手机资费大调整踏上日程？
　　尽管手机资费坚冰在消费者强烈呼声之下被打破，但名目繁多的套餐令用户眼花缭乱。而实现不改号码自由转换套餐之后，用户的资费选择权更大，对价格较为敏感的用户倾向于选择更低廉的资费方案，资费水平将进一步拉低，而运营商对套餐的依赖将被迫减弱，电信资费将更加透明化、简单化。
　　同时，资费价格的刚性决定了电信资费只会降而不会往上涨，今后的套餐会更加优惠。业内有专家预测，信产部通知的出台，意味着手机资费大调整已经踏上日程。
　　北京邮电大学教授阚凯力：
　　电信资费还有下调空间
　　中国一运营商去年收入2430亿元，净利润有535亿，税后利润高达20%强，全世界运营商里面都没有这么高利润的。像美国最大的手机运营商Cingular，净利也不过1%。所以电信资费还有下调空间。
　　国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜：
　　语音资费肯定越来越便宜
　　我认为对消费者来说是个好事，让消费者可以在不换号码的前提下，自由选择同一运营商的不同套餐和服务。我没有算过到底能省多少钱，但肯定方便了用户。
　　移动通信的语音话费还有下调空间，我知道成都就有15块钱的包月卡，长话和漫游与本地一样收费。随着IP技术的发展，无论移动还是固话，语音的资费肯定是越来越便宜。信产部的这个政策，从某种程度上说，是为资费的进一步下调创造了环境。现在很多专家都认为，以后可能会走向话音业务的零资费。
　　中国联通市场部人士：
　　套餐设置将不断推陈出新
　　运营商还是会在套餐设置上不断推陈出新，随着电信市场竞争进一步激烈，利用子品牌和不同类型的套餐来细分市场，获取不同偏好的用户是必要的。
　　运营商品牌管理将变革？
　　不改号码自由转换套餐实际上是取消了运营商子品牌之间的差别。而多数专家认为，移动运营商将改变原有的品牌管理模式，淡化对资费的依赖，转而为消费者提供更贴心的服务，反而有助于提高用户的忠诚度。而新政实施后，移动运营商的黏性将会增强，消费者可以最大限度地选择本网内的其他业务套餐。
　　北京邮电大学教授阚凯力：
　　品牌管理没有意义
　　之前运营商通过品牌运作，把用户隔离起来，限制了消费者的选择权。其实所谓的品牌管理，我没看出来什么不同。又不像汽车，比如大众汽车，不同的价位有不同款式和质量的车型。但运营商下面设置的不同品牌，都差不多。
　　信产部电信研究院副总工程师陈金桥：
　　让用户重新选择
　　对于运营商来说，可能他们要做的就是将客户分群，制定不同的方案，让他们重新选择。并不涉及“设备兼容”问题。
　　北京邮电大学教授舒华英：
　　应以更全面思维制定套餐
　　这一举措将让运营商以更全面的思维制定套餐，也将打破运营商对某一品牌用户的垄断，进一步为号码携带做铺垫。
　　《通信世界》主编项立刚：
　　运营商应以服务取胜
　　我觉得运营商应该更多地在服务方面做工夫。高端品牌可以用客户感受得到的实实在在的好处来留住客户。
　　资深电信分析师王煜全：
　　提升服务为关键
　　现在用户可以在同一运营商不同品牌之间更换套餐，会使运营商更多地关注老客户，提升服务，形成良性竞争。
　　至于旗下的品牌怎样提升，应该更多关注服务，把服务做精做细。
　　还有就是把品牌识别做得更显性化，比如从身份识别入手，实行手机捆绑业务等。
　　携号转网将成为现实？
　　实现同一运营商本地网内的自由转换之后，在不久的将来，携号转网也将成为现实？《通知》出台后，引发了业界对“携号转网”政策的遐想。
　　“携号转网”指用户位置移动或更改网络、业务时都无须更换号码。许多国家都已实现携号转网。
　　信产部电信经济专家委员会秘书长杨培芳：
　　信产部尚无统一意见
　　美国、日本等国家都可以带号转网，信产部的思路也是这样的。
　　但是，我们也要考虑成本问题。
　　现在仍然有两种意见，一种认为应当投入资金以达成带号转网。另一种认为投入这么多钱，消费者到底能得益多少，还不清楚。
　　北京邮电大学教授阚凯力：
　　技术上有一定难度
　　信产部已经多次表态，今后会慢慢过渡到携号转网。但是从技术角度来说，有一定的难度。比如现在在北京拿固定电话打开头是139的手机，网通就把来话直接转到移动就可以；但以后139开头的客户，可能转到联通去了，那网通和移动还都要存储这个客户的信息。携号转网牵扯到运营商的多边关系，所以应该需要一个过程。(责任编辑：水涨船高)
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搜狐不良信息举报邮箱：临沂电信频繁上演“维权”大战
临沂兰山区的杨先生向记者反映，他名下有个2007年办理的电信手机号，2016年，杨先生想把这个手机号过户给朋友却遇到了个难题，他被电信营业厅告知这个手机号码是优质号不允许过户。杨先生从去年6月份就跟电信公司沟通，近一年的时间，电信公司也没有给杨先生一个合理的解决方法。
手机号成了优质号不能过户
2007年，杨先生在金雀山路和沂蒙路交会的一家联通营业厅一起办理了三张尾号都是0056的手机号，后来电信从联通公司脱离后，杨先生手里153***0056的手机号被自动划到电信公司。
2016年，杨先生的朋友想使用这个手机号，因为平时很少使用，杨先生打算将这个号码过户给朋友。杨先生向电信公司申请过户，但是被告知这个号码属于优质号码，不能过户。
这让杨先生觉得莫名其妙：“办号的时候没说过我这是优质号，一起办理的另外两个联通号就是正常的可以随意过户。”
电信公司的工作人员告诉杨先生，这个号码有协议，只能杨先生本人使用。
补卡时被要求签署协议
杨先生称，电信的号码2013年曾经因为欠费停机被销户过。“因为不常用这个号码我忘记交话费，欠费了俩月给停机销户了，营业厅明明留有我的担保电话但是没有通知我销户的信息”
杨先生赶紧赶到营业厅补卡开户，工作人员要求杨先生必须签署一个协议，不然不能补办。杨先生担心过户问题，工作人员当时承诺是可以过户的。
杨先生无耐地说：“这种情况下，要想继续保留我这个号码没得选择，只能签协议。”
电信：“公司规定优质号码终身不允许过户”
记者想要查询杨先生的这个电信手机号协议里是否有不允许过户的规定，但是电信公司的工作人员告诉记者，“不是机主本人不能查询，非本机号码拨打或者没有服务密码也无法查询。”
记者咨询了电信的客服热线，“一般尾号是连串数字的，比如三个重复的数字或者两个重复的数字就是优质号码或者公司规定某一号段的号码属于优质号。”工作人员称，“公司规定只要是在网期间的优质号码终身不允许过户。”
业内人士：优质号的特殊规定是行业“潜规则”
记者通过一位业内人士了解到，通信公司确实会有一些优质号，优质号码不能过户一般会有时间限制，消费者使用超过规定时间就可以过户。除非杨先生这个手机号有什么指定业务消费或者签订了什么协议。”
另外一位业内人士向记者透露，目前对优质号的使用及其过户，三大通信运营商大多实行分类管理、捆绑销售的“潜规则”，有的还有“内部文件”明文规定：有些类别的优质号不允许过户，有些优质号在网协议期或者合约期满可过户。
12315：以签订协议内容为准
12315工作人员表示，如果杨先生已经签订过协议，一切以协议内容为准。
“签订的协议内容对能否过户一事应该有相关规定，如果杨先生已经签订协议，应该履行合同内容。如果未曾签订协议，杨先生则可以自由进行过户手续。”工作人员建议，杨先生可到营业厅核实协议内容。
维权君在百度中搜索发现，最近一年里，市内与电信相关消费维权案件居高不下。
临沂：普通电信手机号莫名成靓号 想改套餐资费只能升不能降
临沂市民张女士是手机卡尾号为“678”的中国电信用户，最初办理时只是普通号 码，时隔几年却成了靓号，不仅有了最低消费，想改套餐却被告知只能提高消费额度不能降低。连日来，记者调查发现，手机号被划分成“三六九等”靓号现象普遍，且这些靓号均有最低消费。
手机号莫名其妙成了靓号想改套餐，资费只能升不能降
几年前，家住临沂市区的张女士办理了一张中国电信手机卡，手机尾号是678的连号。由于当时有预交话费赠手机的活动，张女士就预存了部分话费领取了一部手机，并且开通了这个号码每月59元的套餐业务。
2年合约期过去后，因话费不够用，张女士又把套餐升级成了79元，升级时也很顺利。最近几天，张女士看到电信营业厅新增了39元的优惠套餐，她打电话咨询后，得知该套餐只要39元基本费用就可享受6G省内流量等优惠，平时上网较多的张女士就想换这个更便宜的资费套餐。
张女士到电信营业厅准备更换这一套餐时，没想到的是，营业厅告知她的手机号码属于靓号，不能更换比现在套餐资费低的39元套餐，只能使用更高价格的套餐。
经过咨询，张女士才知道自己的手机号早就被电信公司划为靓号。而现如今要办理靓号不但要高价，就连消费都有最低标准。也就是说，她的这个手机号现在不能将原本的79元套餐更换为39元套餐。
张女士不禁纳闷，原本办理这个号码时，明明就是普通号，也没有额外交钱，现在怎么就成了靓号，还得有最低消费标准了？
电信客服：只能按照公司业务规则来处理
原本就是一个普通的手机号码，摇身一变成了靓号。到底什么是靓号？靓号和普通号码有什么不同？记者拨打中国电信客服号码10000进行了咨询。
据客服人员介绍，电信靓号一般分为两大类，一是普通靓号，一类是顶级靓号。用户可根据自己喜好选择一些靓号类型，比如，可根据自己生日或某一纪念日选择，也可根据自己偏好的数字选择。而像AAAA、AABB、ABC、AA、ABAB、ABBA等各种要么朗朗上口，要么谐音，要么连号的号码，就属靓号，这些号码已被明码标价，各种档次售价也均不同。用户可根据需要选择靓号档次，可以选择预存话费、实用套餐等多种方式进行消费。
电信客服人员表示，上述张女士手机号码尾号678属于递增号码，属于吉祥号码的一种，一般是有消费规则的。
“这种规则一般是改变不了的。每个号码都有办理方式和规则，肯定不能想改什么套餐都可以。”客服人员说。
对于张女士的手机号原本只是个普通号码，却不知何时成了靓号，客服人员表示，无论是何时办理的手机号码，用户现在要更改套餐，只能按照公司业务规则办理。
电信临沂分公司：系工作人员失误，已降至39元套餐
针对张女士的遭遇，记者咨询了中国电信临沂分公司。一刘姓工作人员告知，张女士的号码自一开通便属于靓号，按照公司规定，每月应有最低消费限额。
“按照公司规定，靓号更改套餐额度只能持平或者上调，不能降低，但经过核实，公司并未与张女士签订相关协议，这属于工作人员的失误。”该工作人员所说的相关协议，是指电信公司与客户在开通号码时所签的一个协议，当中明确规定了靓号有最低消费限额，且只要使用该号码，最低限额便一直生效。
“张女士的情况是个例，我们已申请给她更改至39元套餐。”该工作人员再次强调张女士的情况属于工作人员失误导致。
手机靓号都有最低消费 尾号4个1最低消费999元
14日，记者登陆中国电信网上营业厅，发现其首页确实有靓号业务。这些靓号多为爱情靓号、事业靓号、促销靓号等多个类别，“靓号”类型分为AAAA、AAA、AABB、ABC、AA等多个档次。
这些靓号除了个别促销靓号外，基本都需要预存话费，而且均有月最低消费额度。其中，ABC区域内，包括尾号为2012等号码，显示预存话费200元，月保底消费49元/月；AAA号段内，尾号为1222等号码，显示需要预存话费3000元，月保底消费289元；尾号为1000的号码，则需要预存6000元话费，月保底消费389元；AAAA号段中，尾号为31111的号码，显示需要预存话费24000元，月最低消费999元。
除了通信公司网上营业厅可以买到靓号外，网购平台也有不少商家在售卖靓号。记者在一家网购平台输入“手机靓号”进行搜索，便出现了近5000个商品。这些靓号从1元到12500元不等，这些号码除了本身价格外，也均有最低消费。
与高消费的靓号相对应的是，如果不选择消费高的套餐，在营业厅办理开通新号业务时，可以选择的号码范围就大大减少。
靓号套餐属于变相“霸王条款”
随着人们生活水平的提升，以及对吉祥数字的钟情，类似的手机靓号捆绑最低消费套餐，已成为运营商、代理商的营销“新欢”。然而，靓号与最低消费套餐进行捆绑消费，是否属于霸王条款？是否触犯了消费者的权益？
山东三禾律师事务所律师张学凯表示，在工作中他曾多次遇到因为通信消费引发的纠纷。就上述案例中说到的张女士的经历，张学凯表示运营商做法并不合法，根据《消费者权益保护法》，消费者享有自主选择商品或者服务的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。
临沂大学商学院教授朱建成也表示，电信运营商将自己划定的靓号与最低消费进行捆绑就是一种变相“霸王条款”，明显不合乎消费者合法权益。
朱建成称由于中国传统文化的缘故，导致民众对吉祥数字格外青睐，这就催生了运营商把手机号码分为“三六九等”，并捆绑设置了最低消费限额。他认为，若想彻底消除市场上的高价靓号现象，消费者和运营商都应承担相应的责任。
朱建成建议，就消费者方面来说，数字本身并无好、坏运之分，民众应树立科学、理性、文明的消费理念；各电信运营商要本着诚信经营的理念，可以采用随机抽取的方式，公平开放手机号码给消费者，可以多给市民几次选择机会，尽量让市民选到满意的号码。
手机靓号不能降资费？武汉用户打官司告赢电信公司
有独无偶，手机靓号有最低消费的事情并不止张女士遇到过，2016年7月，《楚天金报》就曾以《手机靓号不能降资费？用户打官司告武汉电信》为题报道过类似事件。
夏先生是手机卡尾号为“999”的中国电信用户，欲将资费89元降为19元，僵持了9个月没有降下来。直至日，经法庭调解才如愿以偿。
夏先生在诉状中称，到日，他使用尾数为“999”的手机号已经12年。日，他到中国电信汉口营房村营业部，以购机返话费的方式购买了一部小米手机，话费套餐为每月69元，期限3年。这期间，他感到话费不够用，于2014年4月将每月套餐资费提高到89元。
2015年9月合同期满后，他想将手机资费变更为19元的4G版，连跑多个营业厅，均被告知，其手机号属于“靓号”，如果不变资费可继续使用89元套餐，如果要改资费，每月最低要消费389元。随即，夏先生将中国电信股份有限公司武汉分公司告上法院。
日，武昌区人民法院水果湖法庭开审此案。经调解，电信公司同意将夏先生的靓号资费标准，从每月89元降为19元，并补偿夏先生500元。夏先生遂向法庭提交撤诉申请。
临沂：电信座机被绑陌生手机号 白交了7年话费都给了谁
最近，兰山区的刘女士遇到了个闹心的事，她发现先生自己公司的座机被绑定了一个陌生手机号，并且在不知情的情况下已经交了7年的话费。
座机被陌生号绑定，多交了7年话费
2016年11月，刘女士的爱人刘先生公司的座机停机了，之前都是公司的会计负责交话费，最近会计离职了，刘先生便安排刘女士去电信营业厅办理交话费业务。在交话费时刘女士被告知座机欠费100多元，公司一共两部座机，其中一部坏了很久已经停用，而这部座机每个月固定消费只有36元左右，刘女士疑惑一部座机怎么消费这么高呢?
刘女士让工作人员给打印话费单，工作人员说不能打印但是可以查询。经过查询，这部座机绑定了一个189的手机号，这个手机号月租话费45元手机号，从2010年6月就已经绑定了。在刘女士跟刘先生核实后，这个手机号并非是刘先生办理，也不是他认识的人的手机号。
获知了这个189的手机号后，刘先生曾多次拨打但没有打通。记者也拨打过189的手机号，对方一直呈关机状态。
本人不去办理，手机号如何绑定座机
这件事让刘先生十分气愤，“座机是在我的名下办理的，这个手机号码居然在我不知情的情况下，绑定在座机下近7年的时间!多交的话费不说，我就想知道没有我的身份证信息，没有我本人去办理，这个号码是如何能绑定在座机上的?
刘女士来到通达路与银雀山路交会的电信营业厅向工作人员寻求解释，电信工作人员孙经理查询到这个手机号码办理的工作人员是杜姓工作人员，在向这位工作人员求证后确定这个手机号确实不是刘先生本人办理的。
让刘女士生气的是，在与电信的工作人员沟通查询这个手机号码的时候，工作人员每次给出的答案都不一样，刘女士说：“11月份发现问题后，我多次找电信的工作人员想要查询这个手机号的消费话费单，但是工作人员先是说查不到这个手机的通话记录，又说2015年就已经停机了，后来又说截止到2016年10月仍有通话。”
2017年1月份，刘女士再次交话费的时候突然发现当月话费又变成38元钱。这让刘女士十分困惑，“手机怎么又无缘无故地解除了?这个手机号码的绑定和解除为什么不经过我先生本人同意?”
机主不同意赔话费，认为是消费欺诈
电信工作人员提出一种赔偿方案，从2010年6月开始按照月租费36元至2016年按照月租费45元，一共3500多元话费一次性补偿给刘先生。刘先生认为这是消费欺诈，仅赔偿话费并不能让人满意。
刘女士说：“首先，电信的这种行为令人气愤，在本人不知情的情况下绑定了这个手机号，其次，如果不是我去交话费发现这个问题，可能我们要一直为这个手机号交费，再次，在于电信工作人员沟通时，部分工作人员态度十分恶劣。”
电信：未接到投诉，不了解此事
刘女士向记者提供了与其联系的电信工作人员孙经理电话，记者联系对方时，对方表示并未处理过此业务，“对此事并不清楚，让机主联系我吧。”对方称不愿接受采访，并挂断电话。
10日上午，记者赶到银雀山路与通达路交会处电信营业厅，工作人员查证后告诉记者，该座机不是在本营业厅办理的，而且办理地点也不属于该营业厅的范围。“有问题要跟市公司反映，公司会有专门的部门进行处理，有答复会跟客户联系，我们营业厅并没有收到市公司的投诉派单。”工作人员说。
10日下午，记者来到位于天津路与蒙河路交会的临沂市电信公司，一位不愿透露姓名和部门的工作人员称，有任何投诉可以直接拨打10000号，她对此事并不了解，建议客户到营业厅进行现场核实。工作人员表示，刘女士反映的这个问题市公司会核实并与她本人联系。至于何时能解决，这位工作人员没有给予答复，工作人员还向记者提供了一个电信服务电话，表示可拨打该电话询问事情进展。13日下午，记者拨打该电信服务电话询问事情进展，工作人员表示该电话仅是客户服务窗口，不接受采访，至于记者提及的刘先生座机绑定陌生手机号一事，工作人员称自己没有接到投诉，不是很清楚。
律师：如被认定欺诈消费，运营商需退款并三倍赔偿
山东品众元律师事务所王自豪律师认为，如果运营商无法证明刘先生公司的座机绑定手机号交费的业务，系刘先生个人或公司办理，运营商收取向刘先生收取手机话费的行为，或构成欺诈消费。
根据《消法》第五十五条的规定，运营商提供电信服务有欺诈行为的，应当按照刘先生接受电信服务费用的三倍进行赔偿，即退还刘先生已经支付但并非其使用产生的话费，并进行三倍赔偿。刘先生可以选择继续与运营商进行协商，或通过投诉、起诉等方式解决纠纷。
办新号赠的手机频出问题 售后、电信相互"踢皮球"
去年10月，临沂市民祝先生在临沂市区蒙山大道与平安路交会处电信营业厅，办理了一张手机卡，并获赠一部华为手机。可这部手机使用两个月后就出现了质量问题，多次维修后依然未解决。祝先生想换一部新手机，但华为售后与电信公司两家“踢皮球”的态度，让他十分生气。
办新卡赠手机 手机问题频出
去年10月，祝先生原本想买一部新手机，但在电信营业厅办理业务时，工作人员给他推荐了办新卡赠手机的业务，手机卡套餐为每个月消费130元，且连续使用两年。“我原本有一张电信手机卡，可工作人员说要办新卡才能获赠手机。我想反正是想买部手机，参加这个活动也不错。”随后，祝先生办理了该项业务，并获赠价值1299元的华为手机一部。
令人没想到的是，手机才使用了2个月就出现了无法接打电话的问题。祝先生联系了该电信营业厅，工作人员说要到华为售后去维修。经过检修，华为售后称可能是手机卡的问题，祝先生重新办理了一张新卡，但手机问题依然没有解决。随后，华为售后又给换了一个手机主板。“因为手机还在质保期，维修没有花钱，但手机老是拿去维修耽误了我使用，这个套餐是无论用不用，每个月都要消费129元。”祝先生无奈地说。
想退卡退手机 手机需花钱买下
手机频繁出现问题，祝先生决定换部新手机，可电信营业厅却告知换新机要去华为售后，而华为售后却称换新机应去电信营业厅。双方这种“踢皮球”的态度让祝先生十分头疼。“我现在就想退卡、退手机，说什么都不再用了。”祝先生说，“电信营业厅说可以退业务，但是要我花钱把手机买下来。”
“我的银行卡、支付宝等业务都绑定在这个手机卡上，现在手机频繁出问题，耽误我使用。要是停用的话，我还要跑多家银行去更改手机号。原本图优惠办了这个业务，没想到惹来这么多麻烦。”祝先生说现在他已停用了这部手机。
电信营业厅：退卡违约，手机能修不能退
1月23日，记者联系了为祝先生办理以上业务的电信营业厅。
该营业厅工作人员称，祝先生办理的是每月消费129元的套餐，包括消费满两年获赠一部价值1299元的华为手机，双方签订了协议。如果祝先生现在就想退订业务是违反协议的。
“祝先生的手机第一次出现问题时，为了不耽误他的使用，我们营业厅提供了一个备用机，但祝先生却没有使用。”工作人员说，“目前手机已经修好，放在营业厅，但他还没有来取。”
工作人员解释说，营业厅无法为祝先生提供换新机的业务，他需要到华为售后办理。手机一旦赠出，手机出现任何质量问题应与华为售后联系，而电信只是负责帮助客户把手机送到售后维修。
华为售后：需检测是否符合换机标准
23日下午，记者拨打了华为客服热线，工作人员表示，需要消费者将手机送到售后进行检测，查看是否符合换机标准。
“一般来说，在‘三包’范围内，如果有两次及多次维修记录，仍然不能解决手机故障的，根据消费者要求可以更换新机。”工作人员说，维修记录是需要系统可查的记录，即维修时在售后有过登记。如果是在电信营业厅获赠的手机，还需要有协议的流水账以及办理的单子，确定消费者与营业厅的协议有效。
“不管什么情况，还是需要消费者将手机带过来，仅凭电话中的描述，不能确定该手机是否能进行换新机业务。更换新机需要售后人员对手机进行检测，如果手续没有问题，一切都符合换机要求，我们会写申请去换。如果不符合换机要求，还是会继续维修的。”工作人员说。
12315：“三包”期内多次维修可要求更换
针对祝先生反映的问题，12315工作人员表示，如果祝先生在“三包”期内有两次及以上维修，可要求厂家更换新机。
“如果消费者提出退手机要求，需要支付一定的折旧费。因为祝先生已经与营业厅签订合同，消费者不能以个人原因提出退卡业务，需要按照合同协议进行。”工作人员说。
律师：赠品出现质量问题，同享“三包”服务
对此，山东品众元律师事务所赵方明律师认为，赠品出现质量问题，同享“三包”服务。
首先，“赠品”也属于《消法》第二十二条规定的商品，经营者应当保证在正常使用商品的情况下其提供的商品具有的质量、性能、用途和有效期限。《手机三包规定》也规定在经营活动中赠送的移动电话机商品，应当由销售者承担“三包”责任。
其次，如果祝先生办理业务获赠的手机，符合换货条件的，销售者应当承担换货责任；如果祝先生不愿意调换而要求退货的，销售者应当退货，但应按照实际使用时间收取折旧费。
最后，如果祝先生办理的业务绑定手机，因手机质量问题无法正常使用期间暂停协议约定的业务，也符合公平原则，双方可以根据协议的具体约定和实际情况协商解决。
临沂市民电信卡13分钟耗费1.5G流量 疑天翼视讯软件吸走流量
1月13日，临沂市民小庄（化名）反映，自己使用的中国电信卡存在偷跑流量的情况，短短13分钟偷跑1.5G流量，在电话使用15个小时后，未收到任何信息的情况下手机欠费30元停机。小庄将相关情况反映给中国电信客户后，客服表示鉴于小庄首次出现该情况，赔偿30元话费。“他们不能说出我的流量究竟花在哪里，只是做出这样的赔偿，我不能接受。”小庄拒绝了客户的赔偿，想为自己流量花在哪里讨要一个说法。
“中间正常打电话正常发短信上网，运营商没有一条短信提示流量用完。”小庄介绍说，自己经常使用“天翼视讯”软件看视频，之前自己的流量一直够使用的，“我就看了会视频，没想到过了近15个小时在没有任何信息提醒的情况下，手机竟然停机了，还欠费30元。”
随后，小庄将相关情况反映给了中国电信的客服，据小庄介绍，客服表示小庄自己确实花费了这些流量不存在流量偷跑的情况，鉴于小庄首次出现该情况，将返回小庄的30元话费。
小庄介绍说，其曾多次要求中国电信客服出示自己的流量消耗详情，却被客服已无法查询为由拒绝。小庄自己通过手机软件，则查询到自己的大部分流量主要消耗在了“天翼视讯”软件。
“原先电信送来一条信息，说使用‘天翼视讯’软件免费赠送10G流量，如果真的使用的免费赠送的流量，怎么会扣我自己套餐的！”小庄质疑自己的流量被“天翼视讯”软件“偷”走了。
壹点记者联系了中国电信客服人员，客服人员表示流量查询根据用户的实际套餐情况决定，一般情况下，是可以查询到用户本月和前五个月的流量使用情况。
维护消费者合法权益是全社会共同责任，维权君愿和消费者一道共同维护我们自己的权益，我们的维权一定要依法维权、理性维权、相信我们消费维权的明天会更好！
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