中国联通用户莫名“被黑户”名下多出三张联通电话卡_凤凰资讯
中国联通用户莫名“被黑户”名下多出三张联通电话卡
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6月29日，山东东营市民扈先生去联通营业厅办理宽带续费业务，被告知他已成为中国联通的“黑户”，无法再办理中国联通的任何业务。扈先生从营业厅询问得知，他名下有4个联通手机号，其中2个号码欠费导致成“黑户”。扈先生说自己一直只有一个联通手机号，这个手机号还和宽带绑定，现在却莫名多出3个联通手机号和“黑户”信息，这让他一头雾水。
原标题：中国联通用户莫名“被黑户”名下多出三张联通电话卡6月29日，山东东营市民扈先生去联通营业厅办理宽带续费业务，被告知他已成为中国联通的“黑户”，无法再办理中国联通的任何业务。扈先生从营业厅询问得知，他名下有4个联通手机号，其中2个号码欠费导致成“黑户”。扈先生说自己一直只有一个联通手机号，这个手机号还和宽带绑定，现在却莫名多出3个联通手机号和“黑户”信息，这让他一头雾水。“别人”的手机欠费，自己成“黑户”6月29日上午10时许，家住东城的市民扈先生到淮河路与胜利大街交会处的中国联通营业厅办理宽带续费业务。“我家的联通宽带是和手机号绑定的，6月30日到期，为了不影响正常使用，我就去续费，在续费时工作人员告诉我宽带无法续费，我已经成了黑户。”扈先生说。至于“黑户”的原因，营业厅的工作人员查询到，扈先生名下有4张中国联通的手机卡，其中2张欠费。“我只有一个联通手机号，其他三个联通手机号我毫不知情，是联通方面用我的身份证信息给别人办理的。”扈先生说。扈先生多次联系10010联通客服，工作人员表示月底为结账日，人员都比较忙，建议他等到7月初，会有人与他沟通。本人未签字,名下多出三个手机号据扈先生介绍说，7月4日早上9时34分，他接到一个陌生号码的来电，得知他名下的两个欠费手机号已经被注销，至于另外一个手机号他人正在使用中。“我身份证名下的手机号说办就办，说注销就注销，未经我签字，中国联通私自办理业务。”扈先生说。4日上午10时许，扈先生通过各种方法得知，莫名多出来的三个手机号是在济南路一家中国联通的代理网点办理出来的。日16时53分、16时56分和18时03分办理了155************4809三个手机号。得知个人代理网点属于中国联通渠道部管理后，扈先生又来到西城济南路营业厅附近的渠道部。在渠道部，扈先生看到办公桌上摆放着一个提示牌，上面写着“根据工信部实名制要求，请本人持本人有效身份证到场办理各类业务”。墙壁上还张贴着日的公告，部分内容为“按工信部要求，自9月1日起正式实施手机实名制制度，手机卡实名制实施起，客户在营业厅、连锁卖场以及其他社会渠道购买手机号卡或者办理业务都必须持有效证件办理。按通知要求以及流程规定，销售商必须妥善保管所有客户相关资料，不得泄露客户信息。”扈先生表示，他从来没有在西城办理过任何联通业务，至于他的身份证信息是否被中国联通盗用，他也不好确定，他唯一确定的是这三张手机卡办理时，未经他本人签字。“4日上午，我去济南路中国联通营业厅，大堂经理让我找渠道部，我去了渠道部，那边又说领导不在，让我下午去。等到下午再去的时候，工作人员和我说办理业务时的白联受理单找不到了，让我先回去，等找到受理单再说。”扈先生说。“工作人员告知我可以去起诉”7月11日上午，扈先生向记者介绍说，他身份证名下的三个手机号办理时的受理单，联通迟迟不给出示。扈先生说：“7月6日有人给我打过电话，质疑我为什么还不去把仍在使用中的那个号码注销，说我所要求的登报声明‘这三个号码产生的恶劣影响与我无关’的要求，他们无法满足，至于我本人不在场仍可以办卡，他们告知我可以去起诉。”扈先生表示，他名下的那个别人正在使用的联通手机号，他暂时是不会注销的。“那是我以后报警追查盗用我信息的唯一线索。”记者拨打山东联通10010客户服务中心，客服代表称，在本人没有委托他们代办的情况下，本人不签字，中国联通无权办理手机号。该客服代表还称，本人有权利去当时办理业务网点查看自己名下的受理单，如果联通方面丢失受理单，会有相应的处理措施。中国联通违反工信部令《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工信部第24号令)第二章第九条规定，未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。《电话用户真实身份信息登记规定》(工信部第25号令)第十条规定，用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，电信业务经营者不得为其办理入网手续。第十一条规定，电信业务经营者在向电话用户提供服务期间及终止向其提供服务后两年内，应当留存用户办理入网手续时提供的身份信息和相关材料。据常年从事相关业务的业内人士表示，工信部第25号令中所强调的相关资料就是客户办理业务时的白联受理单。办理联通业务须本人持本人身份证，并在受理单签字，受理单一式两份，白联由联通公司留存以备稽核，一般留存两年，粉色联由顾客带走。工信部第25号令第十七条规定，电信业务经营者违反本规定第六条、第九条至第十五条的规定，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下罚款，向社会公告。其中，《中华人民共和国电信条例》规定法律责任的，依照其规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7月4日下午，记者联系中国联通东营分公司综合部，工作人员称此事需进一步核实。7月11日上午，扈先生称，中国联通到现在还没有给他一个解释。7月11日下午，记者再次联系中国联通东营分公司综合部工作人员，该工作人员未作出回复。本报评论电话实名制联通屡出错为哪般？伴随着手机功能的不断加强，手机实名制成为保障百姓权益、打击违法犯罪、维护国家和社会安定的一项重要制度。2016年5月，工信部发布进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知，要求从反恐高度看待。东营市的扈先生在不知情的情况下，却被人用他的身份信息在1小时10分钟的时间内办理了3张电话卡，后有两张电话卡欠费。由此，扈先生变成了联通的“黑户”，家里宽带都不能缴费了。这三张电话卡是不是扈先生办理的？扈先生要求联通出具当时办理业务时有当事人签字的业务受理单。但联通方面的回复是“找不到了，等找到再说”。之后，扈先生名下那三张电话卡有两张被人注销了。手机实名制是为了保护公民的合法权益，打击犯罪分子，维护国家和社会稳定。在这方面，作为央企的联通有着不可推卸的责任和使命。但是，在山东东营，市民反映自己身份信息被联通使用来给他人办理电话卡的事情已经不是第一次发生。在日15时33分，从东营市济南路联通营业厅，中国联通工作人员用联通客户吴先生的身份证给他人办理了一张132****6869的副卡。等三个月后吴先生发现时，他要求查看当时的受理单，联通公司迟迟不给。其实，早在日起，电话用户真实身份信息登记已经全面实施。中国工业和信息化部、中国公安部、中国国家工商总局联合印发工作方案，在日起，在中国范围联合开展为期一年的专项行动，向电话“黑卡”挥出重拳。今年，工信部又将电话实名制上升到反恐高度看待。国家层面推行电话实名制可谓三令五申，用心良苦。可东营联通为何三番五次出现客户信息被他人办理电话卡的事情呢？对于何种原因，联通方面在吴先生事件后归因于工作人员操作失误，首先在电脑上操作失误，然后又在核对信息时出现差错。工作人员的连续两个“小差错”，造成了用吴先生身份信息给别人办了电话卡的小过错。一次违规可以用两个“差错”来解释，那一个人的信息在1小时10分钟的时间内办理了三张电话卡，受理业务单又找不着的事情又该用多少“小差错”才能解释的通呢？手机实名制在东营联通三番五次出现违反规定的事情，恐怕已经不是简单的个例。从联通东营市分公司将其归因于小错误就让人心惊胆战。未实名制这么小的个错误，为何国家这么多部、委、局三令五申？为何要上升到反恐的高度来看待？我觉得原因无非两种：一是联通在东营范围内的实名制制度存在漏洞，让不法分子钻了空子，是制度问题；二是东营联通对实名制重视程度不够，在执行层面上没有严格按照规章制度办事，是态度问题。到底是什么原因？我们期待联通尽早找到原因，也希望以后能杜绝此类事件发生。(本报记者)
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联通宽带退订暗藏玄机 全面清除霸王条款难度大
&&来源：&&作者：佚名&&责任编辑：张少雷
　　中国网财经7月24日讯(记者 丁姚 王凡)近年来，针对电信行业的投诉层出不穷。日前，知名经济学家在微博上炮轰中国联通合约机(通讯运营商与手机生产商合伙定制的手机类型)涉嫌“偷流量”后，中国网财经中心又接到部分联通宽带用户的投诉，称联通存在霸王条款、服务不规范等诸多问题。中国联通新闻处相关负责人以“个案，不便回复”为由，婉拒了记者的采访要求。
　　联通宽带退订被指“撤而不销”
　　联通宽带用户李先生称，自己5月底在北京联通丰台马家堡营业厅办理了撤销宽带业务的手续，但6月份的账单仍包含了“10元宽带包月费”一项收费。为此，李先生致电联通客服，对方称营业厅当时并没有真正撤销李先生此前申请的撤销宽带业务，而是修改成了10元套餐，原因是“为了挽留客户”，即3个月后，如果客户坚持撤销宽带业务，再退款30元。
　　李先生对此十分不满，“联通未经许可，就擅自扣款，如果我没有发现，那包月费会不会一直被扣下去？”
　　中国网财经中心记者致电联通10010客服，对方表示，联通宽带确实有李先生遇到的“10元宽带包月费”一项收费，不过这项费用在用户办理宽带退订业务时，营业厅工作人员会当面询问用户是否保留3个月，“无论用户同意还是仍选择退订，营业厅工作人员都会与用户当面沟通清楚，包括3个月后30元退款以何形式退还客户等”。
　　李先生则表示，5月底在营业厅办理撤销宽带业务时，工作人员并未向其做出询问，也未告知“保号三个月”这一规定，自己是在毫不知情的情况下被扣除了每月10元的宽带包月费。
　　中国网财经中心记者再次就此事致电并发送电子邮件至中国联通总部新闻处，对方负责人称“李先生遇到的问题属于个案，不便回应。”
　　联通用“添麻烦”挽留客户？
　　另据记者了解，除了上述暗藏玄机的“撤而不销”问题之外，在一些BBS、微博等投诉平台上，关于联通宽带套餐退订的“恶意给用户添麻烦”等其他服务问题也十分突出。
　　有用户在微博上反映，退订一个168元家庭月套餐，被联通工作人员告知须跑两趟营业厅才能退掉，一次解绑其他号码，一次撤套餐；此外，有用户抱怨，申请安装联通宽带业务在任何一家营业厅都可办理，而撤销宽带账户则必须回到固话所在地营业厅。对“给用户添麻烦”这一服务问题，联通相关工作人员曾给部分用户答复：这是公司规定，并非“技术上难以实现”，目的是为了“挽留客户”。
　　分析人士称，若是在一个成熟的充分竞争的市场环境下，企业都以不断提高服务质量、优化用户体验为目标，惟有处于垄断地位的企业，才敢于无视消费者需求与体验，通过强势市场地位来设定“霸王条约”，以此来维持其市场份额。
　　律师称涉嫌违背消法
　　记者随后查阅了《中国联通互联网接入服务协议书》，该协议书在对甲乙双方权利义务的界定中并未提及上述保号包月费项目。
　　针对李先生反映的问题，盈科律师事务所高级合伙人胡昕宇律师指出，中国联通的做法违反了《消费者权益保护法》。据胡昕宇介绍，电信服务行业与消费者签订的合同多为格式条款，即当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。“经营者应当以显著方式提请消费者注意与其有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。不得有排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，否则就是无效的。”胡律师说。
　　在今年新修订的消法中，对于格式合同有了更明确的解读。新消法第二十六条规定，经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，做出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。
　　知名消费者维权律师邱宝昌亦表示，随着3G的推广，有关手机资费、宽带业务等电信服务的投诉明显增多，这其中反映出来的资费不透明、开通容易退订难等问题并非电信行业独有，银行、煤电水等与百姓生活息息相关的行业都存在类似问题。“手机(移动设备)越来越普及，人们几乎天天都在用，所以同样的问题，在这个领域就更为凸显。”邱宝昌称，企业在服务规则的制定上，应更关注消费者利益，而消费者则要勇于利用法律来保护自己的权益不受侵害。
　　中投顾问、IT行业研究员李方庭认为，霸王条款是电信运营商服务条款中最为明显的特征，消费者部分选择权、知情权被人为剥夺，部分关键条件往往在不太明显处加以标示，模棱两可式的文字解读则易误导消费者。同时，运营商实体店员工服务质量还有待提高，专业能力、服务态度、素质涵养还需进一步改善。
　　运营商霸王条款或源于垄断 全面清除难度大
　　今年3月15日，中消协发布了“全国消协组织受理投诉情况分析”报告，该报告显示，2013年服务投诉类别中，移动电话服务、网络接入服务位列投诉量前十名，其中，网络接入服务22081件，同比增长32%。国家工商总局网站资料亦显示，2013年电信服务投诉问题主要集中在擅自开通增值业务、套餐计费方式复杂等方面。
　　除经济学家马光远炮轰中国联通“偷流量”外，不少消费者也曾遭遇过因使用手机下载软件，造成流量异常的情况。胡昕宇律师表示，尽管运营商多以“软件问题”解释这类情况，同时强调软件并非由运营商直接安装，“但软件的流量资费是通过运营商收取的，运营商肯定要对流量进行监控。同时，消费者对流量的使用情况享有知情权，因此从诚实信用角度讲，运营商有义务对非正常流量向消费者及时发出提示，由消费者自行选择是否继续使用，而不是等到问题发生后再撇清关系。”
　　关于运营商莫名多扣资费、推荐免费试用业务到期自动转收费业务等问题，胡昕宇强调，“这种行为亦侵犯了消费者的自主选择权，除了申请运营商退款外，还应当附加多扣款在未返还期间的同期贷款利息。同时，消费者没有明确回复说接受，不回复等行为均默认为不接受该业务。”
　　胡昕宇称，电信行业因为涉及国家信息安全问题，在全球很多国家都有垄断属性，但也是允许公开竞争。 据她介绍，日本政府为了防止垄断，引入了竞争机制。“日本现在主要有五大运营商，由于政府在反垄断中态度强硬，也使得这五家公司日趋差异化发展，各有领地但也互有攻伐，良性竞争下，也催生越来越多廉价资费、优质服务的应用。”欧盟则是通过立法，要求运营商必须公布商品成本，且对价格上浮区间做出有规定。欧盟还提出了取消欧盟范围内手机漫游费的计划，这被视为26年来欧洲电信市场最大的改革。”
　　李方庭亦表示，霸王条款在垄断行业中普遍存在，央企国企利用霸王条款“剥削”消费者的合法利益，而有关部门对这些企业的调控能力、监察能力、惩处力度并未获得消费者普遍认可，全面清除霸王条款难度极大。
　　新闻链接：
　　25名用户联名起诉江苏移动
　　此外，在众多投诉运营商案件中，江苏移动取消“20元封顶卡”套餐一事备受关注。所谓“20元封顶卡”，是指江苏移动自2003年底起为推广手机上网业务，向用户推出的一款20元封顶不限流量的手机上网套餐。由于优惠力度巨大，加之移动公司大力推广，在2003年至2006年的三年间，江苏有上百万用户开通此项业务，但随着手机上网的普及和移动通信产品的升级换代，很多用户发现，20元封顶卡的使用受到了来自移动单方面的种种限制。例如不能进行其他套餐的订购、不能办理过户等，除此之外，“20元封顶卡”的用户的手机上网速度亦受到了限制。2013年9月，江苏泰州的25名用户采取联名诉讼的方式将当地移动公司告上法庭。
　　分析认为，运营商之所以会出现上述问题，归根到底是因为行业垄断、监管不充分造成的。“电信作为公共服务行业，定价需要接受公众的质疑。电话资费的每个套餐价格是如何制定的，很少有消费者知道。” 胡昕宇律师称，消费者投诉的增加会在一定程度上给运营商带来压力，敦促其改进服务，但如果打破不了行业垄断，只能是治标不治本。
高清图集赏析
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。请问，新办理联通宽带，我现在已经有了一张联通&span class='hot-word'&手机&/span&卡,那办理宽带的时候，还需要我新办一张3G联通卡吗？还是和现在已经有的旧卡绑定？我在河北衡水
全部答案（共1个回答）
应该是暂时能用的，当他一旦发现手机欠费，就会连宽带也会停了的。
我遇到过这样的情况，那些号早被对方收回并且买出，你不要担心。现在的现实情况没有人会问你要债的，换卡的情况太多太多了，用好你现在的卡就可以了。
如果是在联通网上营业厅办理的3G手机卡而且已经登记了个人信息就是实名制的。建议你不要直接丢掉，因为如果这张卡有欠费的话联通公司是会有记录的，以后你再办理联通业务...
合同签了 只是你没有拿到而已
换卡的话有可能会被锁卡的
亲，如果我的回答对您有帮助，请赐个好评吧。谢谢！
估计是运营商开通了你的呼入限制业务，你可以打免费服务电话（移动的打1860，联通的打10010，你是联通的当然打10010咨询哟）咨询或到营业厅直接咨询办理。
答: 为什么老大一切正常，老二就境界高风险？怎么弄？
答: 转帖供参考
我前段时间在海印数码广场买过一部，还算不错，就在3楼赵阳买的，价格在3楼应该都差不多，假如报低价一定是想从配件上狠杀你一刀，3楼有很多店，你可以都转...
答: 比较天才的问题。。。。。
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这个问题分类似乎错了
这个不是我熟悉的地区
相关问答：123456789101112131415关于联通宽带绑定手机2年，不能过户，不能消户的问题
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我去年在联通公司办理了宽带绑定手机2年的业务，当初没说2年内不能消户，不能过户，现在想回老家发展，去联通公司问了问，结果这样。我问如果不缴费会怎样？联通工作人员说；那就等着上黑名单。就算不用也要缴费到2014年11月底。再就是今年十月给爱人办了个联通的号码，2年内不能停机，欠费，消户，过户，我想离开北海了。有没有相关部门，或者媒体，给解决一下这个问题！
能，打消费者热线解决。
打315能解决吗？确定吗？
翻合同看看，假如里面写的两年内不准销户及过户，那维权很难了。毕竟人家是垄断企业，牛得很。
宽带绑定手机，那就是宽带上或者话费上得到了优惠，享受了之前的优惠就想销户这个或许没有可能的了，不管联通还是移动都一样！可以找当初的办理协议出来看下的。协议或许写有这些条款
真欺负人，我家也是这样，希望大家帮忙想个办法，
?楼主自己看着办吧?谁叫你拉宽带不拉宽带，贪人家的手机??后悔了吧
宽带绑定手机，吃亏死了。就拿电信的来说，本来一次交一年一个月60块，（每个月交80）弄个套餐128的，送话费，结果每个月都要交150以上。手机的话费不计，可是各费用加起来，都要几十块，真不如一个月交80块的纯宽带，我电话又少，话费费用什么的一个月40足够了
合同协议什么的签字前一定要看仔细了，尤其是坑爹的格式合同。虽然我不用联通，也没见过楼主的合同，但我可以很肯定告诉楼主，你当初签订的合同里肯定有这样的条款，联通这么大个公司绝对不会那么出这样的漏洞的，即便告上法庭你也只能认栽。
幸好我的一直都是纯宽带！当初也想要手机的，但是想想还是不要了，。
楼市观察员
第5楼那年在大海边于 19:20发表的&&:宽带绑定手机，那就是宽带上或者话费上得到了优惠，享受了之前的优惠就想销户这个或许没有可能的了，不管联通还是移动都一样！可以找当初的办理协议出来看下的。协议或许写有这些条款 这个说到点子上了楼主你签的合约，说明你享受了优惠的享受了优惠就要有相应的付出要讲契约精神，你想毁约就得支付毁约的代价不然这个世界就乱套了
楼市观察员
不过有一点可以温馨提示楼主的：别担心什么“黑名单”，什么“法院传票”，这些都是吓唬你的。如果你已经决心在外地发展了，就别再理会这些东西了，对你无任何影响，即使你以后想再另一座城市再用联通，也完全无碍。当然啦，预存的话费什么的就不要再想退了。
第12楼羽哥于 20:28发表的&&:不过有一点可以温馨提示楼主的：别担心什么“黑名单”，什么“法院传票”，这些都是吓唬你的。如果你已经决心在外地发展了，就别再理会这些东西了，对你无任何影响，即使你以后想再另一座城市再用联通，也完全无碍。当然啦，预存的话费什么的就不要再想退了。 你可以试试的！我的就被拉过黑名单！自己交清了费用才能解除！中间的是钱生钱的！越来越多！之前就是欠了几十块不理！过了几年才去处理！直接660块！
第13楼a13-11-19 22:31发表的&&:你可以试试的！我的就被拉过黑名单！自己交清了费用才能解除！中间的是钱生钱的！越来越多！之前就是欠了几十块不理！过了几年才去处理！直接660块！ 这么简单的话怎么都看不懂呢？谁让你去“处理”“解除”的？黑名单怎么了，法院传票又怎么了？你生活中就不能没有联通了么？&楼主都说了要到外地去发展了，谁知道它北海联通会不会影响到外地联通？各地联通公司追求的是各地自己的业绩，外地联通为了拉生意赚业绩，它会管你北海联通的“黑名单”？
第14楼羽哥于 22:46发表的&&:这么简单的话怎么都看不懂呢？谁让你去“处理”“解除”的？黑名单怎么了，法院传票又怎么了？你生活中就不能没有联通了么？&楼主都说了要到外地去发展了，谁知道它北海联通会不会影响到外地联通？各地联通公司追求的是各地自己的业绩，外地联通为了拉生意赚业绩，它会管你北海联通的“黑名单”？....... 看来这位兄弟刚出社会不久，知道什么叫个人征信吗，入黑名单有多严重看来你还不知道，现在是银行系统的征信联网，迟点各个通信公司，包括水电费等各种渠道的个人征信都要纳入，到时候你电话卡办不了，信用卡办不了，贷款办不了，还可能影响你出国签证，就业等。自己看着办吧。
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