2019-2022年渔业燃油补贴政策船舶油款补贴有什么改变没

渔业柴油补贴将下调(组图)_网易新闻
渔业柴油补贴将下调(组图)
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渔业柴油补贴将下调  调整时间从今年1月1日起算
  近日,财政部下发《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策,促进渔业持续健康发展的通知》,以专项转移支付形式支持渔民减船转产和生态环境修复,以及渔船更新改造等渔业装备建设。
  我市作为渔业大市,有2200多艘捕捞渔船,很多渔民对于柴油补贴的政策也极为关注。国家为什么要对柴油补贴进行调整?减掉的部分补贴资金将用于哪些方面?小记整理了一些干货,给大家参考。
  调整时间:日开始
  (国家实行当年柴油涨价第二年补贴的机制,比如去年的油补资金在今年发放,今年的油补资金在明年发放,以此类推。因此,今年渔民拿到手里的柴油补贴是2014年的,不按新政策调整。)
  背景 〉
  现行的油价补贴政策,是为配合2006年石油价格形成机制改革,对渔业等部分困难群体和公益性行业给予的补助政策。多年来,对促进渔业发展、增加渔民收入、维护渔区稳定发挥了重要作用。
  从数字上可看,我市渔民拿到手里的柴油补贴在逐年增加,市海洋与渔业局副局长周建文解释说,那是因为2009年后补贴金额主要是根据渔船的主机千瓦数来算的。近年来,我市渔船数量得到了一定控制,但主机功率一直在增加,而且主机功率在184千瓦以上的大马力船只占了90%以上。2010年全市捕捞渔船的主机功率为49.94万千瓦,到2014年底,这个数字已经增长到68.62万千瓦。主机功率总数决定了柴油补贴,渔船主机功率越大,拿到的柴油补贴越高,从全国来说,我市分配到的补助款是领头的。
  不过最新调整后,柴油补贴的额度淡化了主机功率这一计算要素,而是同时根据船长和主机功率这两要素来计算补贴金额。也就是说,同样的船长,主机功率超过上限的话,柴油补贴就只能固定在上限的发放标准了,不再随着功率数的增加而增加。
  为什么要调整?
  发挥价格机制作用,促进渔业资源环境保护。在相关政策引导下,主要通过价格机制调节渔船数量和作业方式,切实降低渔业捕捞强度。
  激发渔业健康发展的内生动力,将资金主要用于弥补渔业生产成本、针对渔民个人的补贴资金统筹使用,既着力保障广大渔民基本利益,又大力推进解决减船转产、渔业生态环境修复、渔船标准化建设等长期制约渔业发展的重点难点问题,促进产业结构调整,加快现代渔业建设。
  我国渔船装备落后,安全性较差,能耗和污染较重,资源破坏性较大;渔港、航标等公共基础设施薄弱,防灾减灾功能不足;水产养殖基础设施条件落后,对环境和生态影响较大;渔业渔政管理基础薄弱,信息化手段落后。加大标准化渔船和深水网箱等现代渔业装备建设,既有利于保障渔民作业安全,提高节能环保性能;又有利于加快渔业生态环境修复,提高渔业可持续发展能力。
  改进财政支持方式,将大部分渔业油价补贴资金转作一般性转移支付,由地方政府统筹使用。同时发挥地方政府信息对称、就地就近监管的有利优势,改进监管,提高补贴效率。
  当前,国际国内成品油价格连续走低,为补贴政策调整提供了有利的“窗口”期。
  调整的目标任务 〉
  通过调整优化补贴方式,中央财政补贴资金与用油量彻底脱钩,并健全渔业支撑保障体系,力争到2019年,用5年左右时间,将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%,使国内捕捞渔船数和功率数进一步减少,优化捕捞作业结构,有效控制捕捞强度,迈出渔业现代化的新步伐。
  调整方式 〉
  按照总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾的思路,将补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策(补贴总量以2014年清算数为基数)。
  20%部分以专项转移支付形式统筹用于渔民减船转产和渔船更新改造等重点工作;
  1.支持渔民减船转产和人工鱼礁建设。
  将现有减船补助标准从2500元/千瓦提高到5000元/千瓦,并对渔船拆解等给予一定补助,推动捕捞渔民减船转产。同时,支持开展人工鱼礁建设,促进渔业生态环境修复。
  2.支持渔船更新改造等现代渔业装备建设。
  适应渔业发展现代化、专业化的新形势,在严控海洋捕捞渔船数和功率数“双控”指标、不增加捕捞强度的前提下,逐步淘汰双船底拖网、帆张网、三角虎网等对海洋资源破坏性大的作业类型,对纳入管理的老、旧、木质渔船进行更新改造,有计划升级改造选择性好、高效节能、安全环保的标准化捕捞渔船,以船舶所有人为对象,设定标准,分类支持,先减后建,减补挂钩,中央财政对完成减船任务的各省份按一定标准给予渔船更新改造补助。
  同时,支持深水网箱推广、渔港航标等公共基础设施和全国渔船动态管理系统建设,切实改善渔业发展基础条件。
  80%通过一般性转移支付下达,由地方政府统筹专项用于渔业生产成本补贴、转产转业等方面。
  1.是稳定养殖业油价补贴政策,调整相关核算标准和方式。
  2.是国内捕捞业按渔船作业类型和大小分档定额测算(海洋大中型渔船补贴实行上限控制,并按照船位监测逐步实行按天核算),综合考虑资源养护、船龄等因素,逐步压减国内捕捞业特别是大中型商业性渔船补贴规模,对小型生计性渔船予以适当照顾。
  除用于上述两类补贴外,还可对减船上岸渔民给予就业扶持、培训教育,对渔业资源养护、休禁渔补贴、渔业渔政信息化建设、渔港航标建设、池塘标准化和工厂化循环用水改造等水产养殖基础设施建设给予一定支持。
  在进行国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整的同时,《通知》还要求各省加大打击涉渔“三无”船舶和各类非法作业的力度,整治船证不符、违法违规使用渔具和渔业水域污染等行为。
  记者 王萍 整理
本文来源:浙江在线-温岭日报
责任编辑:王晓易_NE0011
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一、方案制定的意义
为加强对渔业用油财政补贴资金(以下简称补贴资金)的核定、分配和发放等各环节的管理,保证补贴资金合法、公正、合理、及时地落实到渔业用油补贴对象,充分发挥资金使用效果。
二、补贴对象的条件
补贴对象是指依法从事内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船作业的渔业船舶所有人。补贴对象应符合下列条件:
(一)所从事的渔业生产符合《中华人民共和国渔业法》等法律法规的规定;
(二)拥有的捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书证件,并纳入全国或广西捕捞机动渔船船网工具控制指标和渔船动态数据库管理;  
(三)水产养殖生产者持有合法有效的《水域滩涂养殖证》和渔业船舶证书证件,并在补助年度内使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动;
(四)农业部和自治区规定的其他条件。
三、内陆捕捞渔船油价补贴标准
年度内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表
内陆捕捞渔船油价补贴资金测算标准
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
8米≤船长&10米
(且9千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
10米≤船长&12米
(且11千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
船长≥12米
(且15千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
三、补贴资金发放形式
补贴资金按照国库集中支付制度规定拨付给企业和个人。对个人,将通过“一卡(折)通”或银行卡(折)发放,不得由村集体或其他组织集中代领或转付。
四、补贴资金的监管
自治县财政、渔业、监察、审计等部门,要加强我县补贴资格审查、补贴资金拨付、发放等情况的监督检查,如发现任何单位和个人出现骗取、截留、挤占、挪用补贴资金,或其他违反油价补贴资金管理规定的行为,严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关单位和个人的责任;如涉嫌违法违纪行为,及时移送监察机关或司法机关处理。
补贴资金实行专账管理,专项使用,任何单位和个人不得以有证无船、一船多证、非法船舶、伪造证件等形式套取补贴资金,扩大补助范围发放补贴资金。实用 | 请收藏,大化年度渔业用油财政补贴方案出来啦...
渔业用油财政补贴方案出来啦...
油价补贴原则
(一)程序公开。补贴政策、补贴对象、补贴条件、补贴标准和补贴程序等应及时、准确向社会公布财政部、农业部和自治区的重要文件以及《河池市年度渔业用油财政补贴实施方案》和《大化县年度渔业用油财政补贴实施方案》等文件精神;补贴资金的发放管理做到程序规范、公开透明;对补贴资金的申报资格和兑付,坚持公示制度。
(二)落实责任。补贴资金的发放实行行政首长负责制。补贴资金下达后,县人民政府组织财政、渔业部门将补贴资金一次性发放到补贴对象。
(三)落实资金。补贴资金是由中央财政下达用于补贴国内渔业捕捞和养殖业生产成本的一般性转移支付资金,补贴资金核算标准按农业部《国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》和《养殖机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》的规定执行。
补贴对象和条件
补贴对象是指依法从事内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船作业的渔业船舶所有人。捕捞辅助船船舶所有人不得作为补贴对象。补贴对象应符合下列条件:
(一)所从事的渔业生产符合《中华人民共和国渔业法》等法律法规的规定;
(二)拥有的捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书证件,并纳入全国或广西捕捞机动渔船船网工具控制指标和渔船动态数据库管理;
(三)水产养殖生产者持有合法有效的《水域滩涂养殖证》和渔业船舶证书证件,并在补助年度内使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动;
(四)农业部和自治区规定的其他条件。
补贴资金申报与审核
(一)补贴年度终了后,县渔业行政主管部门应立即启动油补核查工作,核查内容包括渔船持证情况,证书年审情况,渔船拆解、销毁、灭失、新建、购置、违法违规记录,并要求渔业船舶所有人提供《居民身份证》或《企业法人营业执照》《渔业船舶检验证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业捕捞许可证》或《内陆渔业船舶证书》《水域滩涂养殖证》原件和复印件以备核验。渔船已灭失、拆解或购置业务不能在年度内办结的,还应提供《渔业船舶灭失证明》《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船网工具指标批准书》原件和复印件。上述证书复印件应存档备查。
(二)补贴对象或渔船有下列行为的,扣除当事渔船全年补助资金:
1.从事电炸毒鱼作业的;
2.暴力抗拒检查的;
3.一年内两次及以上违反珠江禁渔期规定作业的;
4.套牌或使用假船名作业的。
其他严重违规行为的,按照《广西壮族自治区渔业违规行为成品油价格补助资金扣减实施办法(暂行)》的标准执行扣减。渔船因违法违规被扣除或扣减补贴资金情况应报市水产畜牧兽医局备案。
(三)核查工作完成后,县渔业行政主管部门使用系统打印《渔船作业情况确认表》,并组织渔业船舶所有人核对和签字确认。对《渔船作业情况确认表》中的主要信息要进行公示(不少于5个工作日)。公示结束后,于每年2月底前将《渔船作业情况统计表》和《补贴核算情况表》以正式文件报送至市级渔业行政主管部门,同时抄送同级财政、审计部门,并使用系统上报渔船油价补贴信息。
补贴资金的核算
(一)补贴资金核算标准按农业部《国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》和《养殖机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》的规定执行。
(二)补贴年度核算时间为每年1月1日至当年的12月31日。
(三)补贴资金额度核算原则
1.捕捞机动渔船按《渔业捕捞许可证》或《内陆渔业船舶证书》中载明船长和主机总功率分档定额核算补贴资金额度,但核算补贴资金总和不得超过全年补贴标准上限,不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量,统一实行年度定额补贴。具体补贴标准详见年度内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表。
年度内陆捕捞渔船
油价补贴标准上限表
内陆捕捞渔船油价补贴资金测算标准
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
8米≤船长&10米(且9千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
10米≤船长&12米(且11千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
船长≥12米(且15千瓦以上)
全年补贴(万元/年)
每月补贴(元/月)
2.达到限制使用船龄的老旧捕捞机动渔船统一按对应档次渔船补贴标准的50%核算补贴资金额度,且自2018年起,对达到限制使用船龄的老旧捕捞机动渔船,不再予以油价补贴。渔船完工日期以全国渔船动态管理系统核发的《渔业船舶检验证书》或《内陆渔业船舶证书》核载数据为准。
3.养殖机动渔船维持按功率和养殖面积核算用油量进行补贴,功率实行上限控制。
(1)内陆养殖机动渔船可补贴功率计算方法(单位:千瓦)
①面积小于100公顷的:
可补贴功率=面积×1.4
②面积大于等于100公顷,且小于等于1000公顷的:
可补贴功率=100×1.4+(面积-100)×1
③面积大于1000公顷的:
可补贴功率=100×1.4+900×1+(面积-1000)×0.8
内陆养殖机动渔船
补贴资金测算标准见下表
单位功率可补贴资金量(万元/千瓦)
内陆养殖机动渔船
(3)内陆养殖机动渔船最高补贴功率上限为50千瓦。
4.捕捞机动渔船和养殖机动渔船在补助年度内发生拆解、销毁、灭失的,其拆解、销毁、灭失当月(不含)以后的月份不予补助;新建渔船的,其取得《渔业捕捞许可证》或《内陆渔业船舶证书》当月(不含)以前的月份不予补贴;渔船沉没、损毁后打捞修缮继续从事渔业生产的,县渔业行政主管部门据实核定渔船实际生产情况;更新改造渔船的,按更新改造前和改造后的船长和功率分档分段核算补贴资金;购置渔船在补贴年度内12月31日前办结《渔业船网工具指标批准书》的,向买入方发放补贴资金,未办结的,向卖出方发放补贴资金;渔船《渔业船舶检验证书》《渔业船舶国籍证书》《渔业捕捞许可证》或《内陆渔业船舶证书》《水域滩涂养殖使用证》有效期出现断档的,断档期间不予补助。
5.渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,以及对应船长档位未设定补贴标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。
补贴资金下拨和兑现
(一)自治区水产畜牧兽医局汇总各市报送渔船油价补贴信息,统计全区补贴资金额度,提出分配建议,会同自治区财政厅报自治区人民政府同意后,由自治区财政厅向各市、县下达补贴资金。
(二)县级渔业行政主管部门根据资金下达情况,制定分配方案,会同同级财政部门报地方政府批准后,由财政部门及时将补贴资金下达到渔业行政主管部门。渔业行政主管部门应在地方政府批准分配方案后60个工作日内按程序发放完毕。补贴资金发放前,渔业行政主管部门应进行公示(不少于5个工作日)。
(三)补贴资金按照国库集中支付制度规定拨付给企业和个人。对个人,应通过“一卡(折)通”或银行卡(折)发放,不得由村集体或其他组织集中代领或转付。严禁将各类涉渔涉船或其他收费在补贴资金中直接抵扣。
来源:《大化瑶族自治县年度渔业用油财政补贴实施方案》
监审:红水河 责任编辑:小寒 编辑:小寒 美编:卫哥
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声明:本文由入驻搜狐号的作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。
今日搜狐热点&&&&&& 6月29日,中山市在全省各地率先完成2016年度渔船油补发放工作,总计867.16万元补助金额已发放到1163名船主的个人帐户。该市2016年度应发渔业油价补助的渔业船舶共1163 艘,其中海洋渔船674艘、内河渔船489艘。&&&&&& 按照《中山市年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》的部署,今年3月底,中山市海洋与渔业局印发《中山市2016年度渔船油补工作实施方案》,正式启动了2016年度渔船油补工作。该项工作开展以来,该局及各相关镇区严格落实“两个分离“(渔船油补申报、审核与发放相分离,贯彻实施与监督检查相分离)的工作机制,规范渔船油补的申报条件,细化核算方式,简化工作程序,明确工作责任。该局认真准备、核查完善渔船基础数据,召集相关镇区召开油补申报工作会议,并指导镇区在5月初完成了油补申请受理、初审及受理情况公示工作。该局对各镇区上报的油补申请资料进行了审核把关,并依程序在相关网站及13个镇区39个公示地点进行了5个工作日的公示,在5月30日前完成系统上报工作。&&&&&& 6月中旬,中山市海洋与渔业局在与市财政局进行充分沟通后,将经公示完毕无异议的油补申请资料报送市政府审批。6月26日,市政府批复同意发放;6月29日,油补资金已划入受补助的1163名船主的个人帐户。至此,中山市2016年度渔船油价补助工作圆满完成,在广东省各地级以上市中进度最快,比省海洋渔业厅规定的时间节点提前了2个月。
省直相关单位
广东省地方志办公室
广东省食品药品监督管理局
广东省安全生产监督管理局
广东省农业厅
广东省水利厅
广东省财政厅
广东省发展和改革委员会
各省市海洋渔业网
青岛市海洋与渔业局
宁波市海洋与渔业局
山东省海洋与渔业厅
辽宁省海洋与渔业厅
浙江省海洋与渔业局
海南省海洋与渔业厅
福建省海洋与渔业厅
江苏省海洋与渔业局
广西壮族自治区海洋和渔业厅
市县海洋渔业部门
广州市海洋与渔业局
深圳市海洋局
深圳市经济贸易和信息化委员会
珠海市海洋农业和水务局
汕头市海洋与渔业局
韶关市水产管理局
河源市农业局
梅州市农业局
惠州市海洋与渔业局
汕尾市海洋与渔业局
东莞市海洋与渔业局
中山市海洋与渔业局
江门市海洋与渔业局
佛山市渔业局
阳江市海洋与渔业局
湛江市海洋与渔业局
茂名市海洋与渔业局
肇庆市农业局
清远市农业局
揭阳市海洋与渔业局
广东省渔政总队
广东省水生动物疫病预防控制中心
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今天是:日
水产养殖网―水产行业专业信息平台!
云南普洱景东县水产渔政站及时发放渔业船舶燃油补贴款
15:53:00  中国水产养殖网  出处:普洱市水产站        浏览量: 3243 次
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp近日,景东县水产渔政站及时发放2013年成品油价格改革财政补助清算资金14.73万元,此次燃油补贴款按照1178.4元/艘的补助标准审核测算,惠及渔船125艘。  为方便渔民,景东县水产渔政站组织执法人员下基层、进库区,现场办理。补贴资金通过农村信用社联社直接打入渔民账户,避免代办、冒领现象发生,保证燃油补贴发放工作严格有序、方便快捷。受到渔民的一致好评。&nbsp
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