能源政策_百度百科
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能源政策(Energy Policy)是指一个国家或国际组织围绕能源生产、供应、消费所制定的一系列方针和策略,涉及到能源产品价格、国家国际经济发展趋势，各国能源战略储备和能源价格争夺和对冲博弈等多方面的行动纲领和政策规划的一种微观或宏观的策略。
能源政策世界能源政策的发展趋势
人类每一次能源时代的变迁，都伴随着生产力的巨大飞跃和人类能源观念的变革。两次工业革命带来的不仅是经济社会的巨大进步，同时伴随着传统化石能源的大量消耗和生态环境的破坏，世界范围内先后兴起的人类中心主义思潮、自然价值主义思潮和生态中心主义思潮对各国能源政策的制定和实施产生了深远影响。气候变化影响以及生态中心主义思潮的兴起，直接批判了近代科学主义世界观对自然界的漠视和掠夺，促使人们采取更加有效的手段来维护生态环境的平衡和发展。越来越多的国家和地区开始制定切实可行的政策来应对气候变化，提出了包括发展新能源技术等在内的一系列技术设想。
当前，世界各国在发展新能源方面的政策措施各具特色，侧重点不尽相同，但也有许多共同之处。一是注重能源安全，强调能源来源多元化。各国制订新能源政策的最主要目的是减少对化石能源的依赖，通过大力发展风能、太阳能、水电、生物能、核能、地热能和海洋资源等新能源，逐步降低一次性化石能源在能源消费结构中的比重。2011年的日本核危机事件使全球各国深刻认识到核能是一把“双刃剑”，开始更加注重发展可再生能源，可再生能源或将接替核能成为今后世界新能源格局中的主力军。二是注重节能减排，试图减缓全球气候变化影响。20世纪90年代后，各国能源政策的一个新亮点就是将应对生态危机和气候变化作为制定能源政策的主要目的。例如，英国议会2008年11月通过了《气候变化法案》，率先在世界上建立了减少温室气体排放、适应气候变化的法律约束性长期框架。三是注重技术创新，着力抢占未来新能源技术的制高点。世界主要发达国家非常重视新能源技术的研发和应用。欧盟于2010年3月发布了《欧盟2020年战略——为实现灵巧增长、可持续增长和包容性增长的战略》，提出发展智能、现代化和全面互联的运输和能源基础设施等措施，建立资源效率更高、更加绿色、竞争力更强经济的目标。
能源政策目标与机制
政策实施的两大核心目标：
1.保障能源
2.供给安全与应对气候变化
两种极端方法：
1.完全依靠市场机制作用
绝对接受以消费者为主来决定资源分配的观点(英国)
2.由国家通过行政体制取代市场机制而决定资源的分配(中国)
能源政策中国未来能源政策取向
作为一个能源生产和消费大国，保持能源、经济和环境的可持续发展是中国长期面临的一个重大战略问题。新中国成立初期，为了重建国内经济和抵制西方制裁，中国实施的是自己自足的能源开发战略，并初步构建了较为完备的能源工业体系。改革开放后，面对国内日益增加的能源需求，中国立足国情，构建了以煤炭为主、石油电力等为辅的能源结构，并通过国际能源贸易解决国内石油供需缺口的矛盾，维持了国民经济在改革开放30多年来的快速发展势头。但是，由于经济增长方式粗放等原因，中国的能源利用效率长期偏低，保障能源供应和改善生态环境已经成为中国经济继续快速发展必须要解决的瓶颈问题。
步入21世纪，中国更多地参与到应对气候变化的国际合作中，并逐步确立了节约高效为核心的能源安全战略框架，力图通过转变经济增长方式，为经济发展构筑稳定、经济、清洁的能源保障体系。从中长期看，构建较为稳定的国际能源供应体系和更加合理的国内能源价格机制，将有助于中国经济增长方式的转变。从未来世界能源技术的发展趋势看，谁掌握了新能源技术谁就获得了未来能源资源的主动权和控制权。因此，加快新能源技术的研究和开发，推广和使用先进的新能源技术，将是中国未来实现经济持续、快速、健康发展的重要保障，也是促使中国从能源大国向新能源强国转变的关键。
能源政策类型
能源政策包括：
①能源开发投资政策
②能源工业政策
③能源技术装备政策
④能源价格﹑税收﹑信贷政策
⑤能源消费政策
⑥能源进出口政策
⑦能源外交政策
⑧新能源政策
⑨能源安全政策
能源政策对经济增长的作用机理
对于生产企业来说，选择何种能源要素取决于其所带来的净效益大小。在市场经济自我调节失灵以及政府制度不完善的背景下，存在着生产企业采用粗放型能源投入比集约型能源投入效益高的情况，势必使得更多的生产企业产生“适应性预期”，不断加入粗放型生产的队伍中，形成羊群效应。长期看，这种行为将带来恶性循环，严重影响社会福利和技术进步。
能源政策对经济增长影响的作用链条是：能源政策——企业预期——生产投入——产出效益——带动效应——经济增长方式。以太阳能为例，从太阳能资源总量角度看，我国绝大部分地区都适合太阳能的开发利用。太阳能作为一种可再生资源，已被世界各国作为战略性替代资源开发重点。我国从2009年以来密集出台太阳能新能源的发展扶持政策，太阳能产业链的上下游企业受到政策利好信息的引导，在产业链条的各个环节投入大量人力物力。利用太阳能的最佳方式是光伏转换，多数光伏生产企业调整发展预期，“十一五”期间大量企业投入到光伏产品的生产中，但一些企业的过度乐观预期以及急于回收投资的心理，使得光伏产业仅是量的增长，已面临产能过剩问题。
按照经济增长方式转变过程中政府的参与力度可将其转变过程分为温和型转变、综合型转变和强制型转变三个层次。政府采取激励性能源政策推动经济增长方式转变为温和型转变，采取限制性能源政策与激励性能源政策结合推动经济增长方式转变为综合型转变，采用限制性能源政策、强制推行新能源的经济增长方式转变路径属于强制型转变。(见图1)
在每一层次，经济增长方式转变路径与政府能源政策力度存在均衡交点，若政府能源政策力度偏离均衡点，则会导致经济增长方式转变偏离原路径，走向其他路径，甚至偏离经济增长方式转变的目标。长期以来，我国缺乏经济增长方式转变的有效机制，经济增长方式转变进程缓慢，处于“试水”阶段，不能摒弃对传统资源的依赖。因此，前期转变路径属于温和型转变。在温和型转变区域，需要宽松的能源政策配合，若采用较为严格的能源政策，则会导致经济增长方式转变路径向其他区域偏离或者走弯路。目前，随着传统能源带来的问题越来越突出，环境成本越来越高，为了实现可持续发展，需要对某些能源采用严格的能源政策，逐渐放弃影响可持续发展的粗放型能源利用方式。在这一理论基础上，现阶段经济增长方式转变路径应该选择严格政策与激励性政策结合使用的综合型转变路径，引导各产业提高能源使用效率，激励技术创新。
图1能源政策程度与经济增长方式作用机理图
能源政策完善能源政策的对策建议
(一)把握适度的行政力度，多运用市场化手段
当前，我国能源政策进入了一个新的阶段，政策导向为鼓励节约能源、使用绿色能源。新能源的市场发展前景需要靠企业自我挖掘，过度的行政手段会对企业的正确预期产生干扰。行政式能源市场化政策可适当放松，制定多样化的能源政策，从多个角度发挥其作用。
(二)鼓励制定具有地域特色的能源政策
国家可出台宏观调控层面的能源政策，如能源价格、能源法律法规等。而对于需要根据地域发展情况、能源分布特色制定的政策，则可由各地区视情况制定，但为避免各地区忽视社会整体福利，国家可以制定能源的原则性条款，如环境保护条款、清洁能源优先发展条款等。
(三)构建系统的能源政策体系
我国能源政策具有一定被动性，往往是到问题出现时才出台政策，这容易导致能源政策间的不一致。为了促进政府管理部门合作制定能源政策，保持部门间政策的一致，需要构建完整的能源政策体系。随着全球能源需求的不断增加和能源价格的不断上涨，欧盟能源政策的一体化色彩不断加强，推动其新能源政策的因素是供给安全、环境和竞争力。我国构建能源政策体系从根本上说也离不开能源安全、环境、经济发展等三大因素，为保证能源利用的可持续发展，构建能源政策体系需要注意科学合理性。
(四)加大能源产学研合作激励力度
新能源的推广使用需要成套技术支持，相对于后期投人生产来说，前期的研发投人成本巨大，普通企业无法承受或独自承担。这方面可以借鉴发达国家的做法。如，澳大利亚将清洁能源的开发、研究作为优先项目，政府加大了对清洁能源的研发投入，作为对后续清洁能源项目的支持。我国推广新能源替代传统非绿色能源，除了财政补贴、税收优惠等激励性政策外，可间接通过前期技术研发支持等政策引导能源发展方向。
(五)对能源政策适时进行绩效评估
能源政策在一定时期是不变的，但从长期来看是动态发展的。每一时期能源需求和能源供给不同，为调节能源市场，适应经济增长方式转变，政府政策应作出相应的变化，与经济增长方式转变相适应。上一时期能源政策效果如何需要进行评估，作为下一时期是否采取这一系列能源政策的依据。新能源产业_百度百科
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新能源产业
新能源产业是开发新能源的单位和企业所从事的工作的一系列过程。新能源产业主要是源于新能源的和应用。新能源指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、、、、和等。[1]
新能源产业分类
1、新能源按其形成和来源分类：
(1)、来自太阳辐射的能量，如：、、、等。
(2)、来自地球内部的能量，如：核能、地热能。
(3)、天体引力能，如：。
2、新能源按开发利用状况分类：
(1)、常规能源，如：水能、核能。
(2)、新能源，如：生物能、地热、海洋能、太阳能、风能。
3、新能源按属性分类：
(1)、可再生能源，如：太阳能、地热、水能、风能、生物能、海洋能。
(2)、非可再生能源，如：核能。
4、新能源按转换传递过程分类：
(1)、一次能源，直接来自自然界的能源。如：水能、风能、核能、海洋能、生物能。
(2)、二次能源，如：沼气、蒸汽、火电、水电、核电、太阳能发电、潮汐发电、波浪发电等。[2]
新能源产业来源与应用
新能源产业太阳能
太阳能有广义狭义之分：狭义太阳能是指现代能用现代技术直接利用转化的太阳辐射；广义的太阳能除包括狭义太阳能还包括间接获得到太阳能量，如由于太阳辐射引起的大气流动——风能、远古植物形成煤等。[3]
太阳能热发电：主要是把太阳的能量聚集在一起加热来驱动汽轮机发电。
太阳能光伏发电：将太阳能电池组合在一起，大小规模随
意。可独立发电，也可并网发电。
太阳能水泵：正在取代太阳能热动力水泵，九十年代我国研制的2．5kW光伏水泵在新疆运用。
太阳热水器：我国自从1958年研制出第一台热水器后，经过四十多年的努力，我国太阳热水器产、销量均占世界首位。
太阳能建筑：太阳能建筑有三种形式，即被动式：结构简单，造价低，以自然热交换方式来获得能量；主动式：结构较复杂，造价较高，需要电做辅助能源；“零能建筑”：结构复杂，造价高，全部建筑所需要的能量都由“太阳屋顶”来提供。
太阳能干燥：上世纪70年代后，太阳能干燥器迅速发展，尤其在农村，对许多农副产品做了太阳能干燥的试验。
太阳灶：太阳灶可分为热箱式和聚光式两类，我国是世界上推广应用太阳灶最多的国家。
太阳能制冷与空调：是节能型的绿色空调，无噪声，无污染，可很快地投入商业化生产。
太阳能其他用途：可淡化海水，利用太阳光催化治理环境，培养能源植物，在通讯、运输、农业、防灾、阴极保护、消费、电子产品等诸多方面，都有广泛的应用。[3]
新能源产业风能
风能(wind energy)地球表面大量空气流动所产生的动能。由于地面各处受太阳辐照后气温变化不同和空气中水蒸气的含量不同，因而引起各地气压的差异，在水平方向高压空气向低压地区流动，即形成风。
风能作为一种无污染和可再生的新能源有着巨大的发展潜力，特别
是对沿海岛屿，交通不便的边远山区，地广人稀的草原牧场，以及远离电网和近期内电网还难以达到的农村、边疆，作为解决生产和生活能源的一种可靠途径，有着十分重要的意义。即使在发达国家，风能作为一种高效清洁的新能源也日益受到重视，比如：美国能源部就曾经调查过，单是德克萨斯州和南达科他州两州的风能密度就足以供应全美国的用电量。
新能源产业水能
广义的水能资源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量资源；
狭义的水能资源指河流的水能资源。是一次能源。
水能是一种，水能主要用于水力发电。将水的势能和动能转换成电能。以水力发电的工厂称为水力发电厂，简称水电厂，又称水电站。水力发电的优点是成本低、可连续再生、无污染。缺点是分布受水文、气候、地貌等自然条件的限制大。容易被地形、气候等多方面的因素所影响。
新能源产业生物质能
生物质能（biomass energy ）就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。将适合于能源利用的生物质分为林业资源、农业资源、生活污水和工业有机废水、城市固体废物和畜禽粪便等五大类。
目前人类对生物质能的利用包括直接用作燃料的有农作物的秸秆、薪柴等；间接作为燃料的有农林废弃物、动物粪便、垃圾及藻类等，它们通过微生物作用生成沼气，或采用热解法制造液体和气体燃料，也可制造生物炭。生物质能是世界上最为广泛的可再生能源。
新能源产业核能
核能（或称原子能）是通过转化其质量从原子核释放的能量。
核能现今主要用于发电，核能→水和水蒸气的内能→发电
机转子的机械能→电能。
新能源产业地热能
地热能〔Geothermal Energy〕是由地壳抽取的天然热能这种能量来自地球内部的熔岩，并以热力形式存在，是引致火山爆发及地震的能量。
地热发电实际上就是把地下的热能转变为机械能然后再将机械能转变为电能的能量转变过程或称为地热发电。目前开发的地热资源主要是蒸汽型和热水型两类。
新能源产业影响
新能源产业对能源格局会有下面这么几方面的影响，其一是促进国家的能源独立，其二是使未来能量来源多样化，其三是使能源利用更方便，这几个方面的影响相互联系但又各自有着自己的重点，下面我们具体说一说这些影响。
第一个谈到的影响是促进我们共和国的能源独立。关于能源独立是一个老生常谈的话题，但是我们认为再一次强调也不为过，当前我国社会还处在高速发展之中，对能源的需求很大，要怎么样才能做到独立自主、自给自足，这个问题一直都在困扰着所有的领导，现在新能源的出现或许会是一个机会。旧的能源格局是以化石能源为基础，但是我国的储备却满足不了社会的需求，因此不得不向外寻求能源合作，而如果新能源产业能有所突破的话，我们可以减小对外国的依赖，大大促进能源独立，保证国家安全。
第二个谈到的影响是使未来能量来源多样化。在生物界十分强调生态多样化，因为只有那样才能保证整个环境的活力，类似于此，能源利用方面也需要多样化，如果单纯地依靠一两种能源，那么不久以后这些能源就会枯竭，就像单一的生物无法存活一样，新能源的出现让人们可以利用自种不同的能量资源，这样能量来源多样化就得到了加强，我们就再也不用害怕能源的“生物大灭绝”了。
第三个谈到的影响是使用能源利用更方便。事实上我们的身边有许多可利用的能量来源，只要有合适的方法与设备我们就能利用它们，从身边获取能量这对我们的日常生活会带来多大的便利性啊，新能源产业所要研究的不单单是某几种能源，还要研究怎么获取能源，怎么更方便更快速地转化能源，它的发展一定会让我们的能源利用的便利性大增加。
新能源产业的发展一定会在无形之中改变当前的能源格局，让国家能源更独立，让能量利用范围更广泛，让能量提取更方便，我们期待着它的不断发展壮大。[4]
新能源产业发展态势
新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点，世界发达国家和地区都把发展新能源作为顺应科技潮流、推进产业结构调整的重要举措。加之，我国提出区域专业化、产业集聚化的，并大力规划、发展新能源产业，相继出台一系列扶持政策，使得新能源产业园区如雨后春笋般涌现。
新能源产业园区快速发展的同时，一些问题也随之显现出来。如新能源产业园区地区间分布不均衡；产业发展门类齐全、产业规模参差不齐；专门的新能源产业园区不足，综合性的国家级或省级园区占主导；围绕新能源产业研发、制造及新型材料的发展相对成熟，新能源产业的应用相对较弱等。
新能源产业在我国的发展十分迅速。据调查，“十一五”期间，我国新能源呈跳跃式发展， 我国新能源年利用量总计3亿吨标准煤，占当年能源消费总量的9.6%。各种可再生资源开发利用规模明显增长，体现了我国新能源加速发展的趋势。
“十二五”时期，我国新能源在能源结构中的比重还将显著上升，新能源将发挥调整能源结构、减排温室气体、推进战略性新兴产业发展的重要作用。将在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，充分发挥水电在增加非化石能源供应的作用，按照集中与分散并重的原则，高度重视电网接入和电力市场消纳，继续推进网电规模化发展，提高网电在能源供应中的比重。按照集中开发与分布式利用相结合的原则，积极推动太阳能的多元化利用，鼓励有条件的地方建设大型光伏电站， 重点支持与推广与建筑结合的分布式并网光伏发电系统的应用。提高太阳能发电的经济性和统筹各类生物能资源，合理选择利用方式，因地制宜发展生物质能源。
按照2015年非化石能源达到能源消费11.4%的目标以及培育和发展国家战略性新兴产业的部署， 我国在“十二五”期间将加快开发利用可再生能源，培育具有国际竞争力的可再生能源产业。
《上海市战略性新型产业“十二五”规划》指出，目标到2015年，上海要成为我国新能源技术领先、应用率先、产业高端的主要基地，产值达到1200亿元。
如果说“十一五”是新能源发展的起步阶段， 那么，新能源将在“十二五”走向大规模应用，并将更加重视分布式能源的发展。
院士在会上以”新能源与绿色经济“为题做主旨报告，他在报告中透露，目前中国二氧化碳排放居世界第一，新能源投资或将达5万亿人民币。
2014年年报披露进入扫尾，119家新能源上市公司中已经有117家公布2014年年报，虽然相差两家，但是2014年新能源行业中上市公司的净利润水平，明显好于2013年。家公司共实现465.3亿元净利润，而2013年，这117家公司共实现净利润293.18亿元，净利润同比增长58.71%。[5]
新能源产业市场分析
新能源产业《目录》的调整
调整之一，与新能源产业有关的调整。
体温偏高的新能源产业再遇制冷剂，部分风能和光伏发电行业原材料及技术进口不再“受宠”。
2009年《鼓励进口技术和产品目录》(下称《目录》)，其中，“2兆瓦以上风力发电设备设计制造技术”已经从《目录》中删除；而作为太阳能光伏发电组件最重要原料的多晶硅，也被从《目录》中删除。这样对抑制部分行业产能过剩和重复建设，要重点加强包括风电设备及多晶硅等行业的发展指导起一定的作用。
市场人士分析，控制部分过热新能源的产能、提升企业自主创新能力，或许是政府更新该《目录》的用意所在。
据悉，新《目录》自三部门发文之日(日)起实施。被列入《目录》的技术、装备和行业，政府都将给予进口贴息等优惠政策。
不再鼓励2兆瓦风机
在这份新《目录》中，CBN记者看到,政府已将“2兆瓦以上风电设备制造”从“鼓励发展的重点行业”中删除。作为连锁反应，“2兆瓦以上风力发电设备设计制造技术”(下称“2兆瓦风电技术”)也从“鼓励引进的先进技术”中被划掉。
这意味着2兆瓦以上大型风机行业已经被排除在政府鼓励发展的重点行业之外。
对此，中国风能协会副会长施鹏飞并不意外。
“目前国内主要厂家已经具备生产2兆瓦乃至更高的风电机组的能力，”施鹏飞说，“2007年的《目录》是在2006年的基础上制定的，当时国内的风机制造商最高只能制造1.5兆瓦的机组，但这两年风电发展速度非常快,甚至目前已经出现产能过剩的局面，国家如果依然鼓励进口就显得不合时宜了。”
对于该生产技术从《目录》中删去是否会影响外资企业在华的销售，施鹏飞认为，目前国内的风机厂家已大体具备大型风机制造能力，影响不会很大，而在风机销售层面，只要外资企业的市场决策恰当，也不会对他们造成大的影响。
浙江某公司一位高层表示,该公司现在主要和外方合作开发2.5到3兆瓦的技术。“从发展方向来说,国家会鼓励装机容量2.5兆瓦及以上的风机技术。大的风机与小风机占地面积是一样的，但大风机的效率更高。”
新能源产业多晶硅产能过剩
就“多晶硅”从鼓励进口的“资源性产品、原材料”目录中被删除这一做法，专家分析，一方面我国多晶硅下游的电池、电池组件制造能力已过剩,不需要那么多的海外多晶硅原料；另外国内也基本掌握了多晶硅的制造技术，“既然有能力自己制造，就要进一步加强自主研发。”
但专家也表示,一些多晶硅的技术如氢化、还原技术等仍然与国外有一定差距。
但是,多晶硅行业高烧不退，显然也是此次《目录》调整中不再鼓励多晶硅进口的重要原因。
统计资料显示，截至2009年上半年,四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线，总建设规模逾17万吨，总投资超过1000亿元。倘若这些产能全部实现，相当于全球多晶硅年需求量的两倍以上。
不过，记者也注意到，在“鼓励发展的重点行业”子目录中，也并非完全删除多晶硅制造行业，而是从鼓励“6英寸及以上单晶硅、多晶硅及硅片制造”，变成鼓励“8英寸及以上单晶硅、多晶硅及硅片制造”。
专家认为，由于太阳能用多晶硅不存在“6英寸、8英寸”的叫法，所以这一改动估计是针对半导体产品的，“相比6英寸，8英寸的硅能切出更多的硅片，有利于提高硅的利用率。”[6]
章丽萍．《基于产业创新的工程科技人才培养研究》：浙江大学出版社，2013：276-277
．中国知网[引用日期]
．中国知网[引用日期]
．中国知网[引用日期]
．电缆网．[引用日期]
．中国知网[引用日期]
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中国海洋大学能源结构调整专题报告之二:日本能源结构均衡化
&&&&化石能源依赖进口、十年后能源增速下降较多:日本是世界第五大能源消费国,本身缺乏资源,化石能源几乎全部依靠进口。受福岛核事故影响,2012年能源自给率下降为6.5%。70年代以前,经济高增速,能源弹性在1以上。70年代重化工转型,经济放缓,能源的消费弹性平均为0.53。&&&&日本经历四次大的能源结构调整,目前形成了比较均衡的能源结构:1)40年代中期-50年代迫于无奈以煤炭为主。2)60年代石油替代时期。调整为以石油为主(石油消费占比上升19个点至78%,煤炭消费占比下降13个点至15.5%)。3)70-80年代替代石油时期:石油危机以后,能源结构调整为以石油、煤、核能和天然气为主,以太阳能、地热、风能、生物能源等为辅的多元的更加安全的能源结构。2010年形成了相对均衡的能源消费结构,石油天然气煤炭消费占比分别为40%、17%和24%,核电水电占比分别为13%和4%。4)2010s:去核时期(仍需要观望)和时期。受2011年福岛核电事故影响,日本核电消费占比基本归零,替代核电缺口的主要是石油(提高5.4个百分点)和天然气(提高5.2个百分点),2012年通过可再生能源法案,预期未来可再生能源将获得较快发展。&&&&日本能源结构调整原因:第一次:安全替代:日本40年代中期-50年代以煤炭为主,主要是进口受限,被迫发展国内能源。第二次:经济替代:60年代,由于国际油价低廉,从经济的角度对能源结构进行重大调整,石油对煤炭的替代直接导致日本国内煤炭行业的衰亡。第三次:安全替代,70年代,受石油危机冲击,开始降低占比过高的石油消耗量,2000年之前核能和天然气替代石油,之后天然气和煤炭替代石油,第四次:安全替代和环保替代。核电事故导致民众对核能安全的担心,是否重启仍存争议,鉴于二氧化碳减排压力,预期可再生能源将快速增长。&&日本能源结构调整的借鉴意义:1)经济转型增速下降,能源消费弹性下降,&70年代,日本进入重化工向新型产业转型阶段,经济增速和能源弹性下降,我国也面临日本70年代的经济形势,不过面临比较好的能源形势(日本当时遭遇了两次石油危机),但环保压力(能源污染)远甚于日本,日本经历了长期去油化过程,我们则可能面临长期去煤化过程。2)不过分依赖单一能源:包括日本在内的发达国家能源结构都比较均衡。我国煤炭消费占比高达68%的能源结构确实需要调整。3)核能安全至上。2011年福岛核电站的安全事故将较长时期影响日本核能利用,我国目前正在大力发展核电,务必注重核能安全。
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