本报讯 （记者 钟文） 昨日，“2018成都全球创新创业交易会”开幕。省委常委、市委书记范锐平出席并发表主旨演讲。市委副书记、市长罗强主持。市委副书记朱志宏出席。去年以来，我市深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼开放型高质量经济体系建设，坚持把发展新经济培育新动能作为推动城市战略转型的重大抉择，作为重塑城市竞争优势的关键之举，率先成立新经济发展委员会，制定精准政策体系，搭建共赢合作平台，创新要素供给模式。当前，我市新经济呈现出高速增长、迅猛崛起的蓬勃势头，新政实施以来新经济市场主体新增3.66万户。本届创交会，以“发展新经济、培育新动能”为主题，将举办全球独角兽高峰论坛、成都国际友城市长创新论坛等14场主体活动，深入探讨全球新经济前沿趋势、分享新经济发展成果、探寻新经济成长路径。范锐平在主旨演讲中说，新经济已成为助推高质量发展的澎湃引擎，勾勒出新时代经济变革转型的壮阔图景。成都应时而谋、顺势而为，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，致力成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，成为最适宜新经济发展的城市。“在高质量发展时代，惟改革者进，惟创新者强。”范锐平说，我们的抉择，源于民族复兴赋予的城市使命、科技创新引领的城市转型、对外开放带来的城市机遇和城市特质形成的独特优势。我们要以经济形态的变革推进创新驱动的实践，以发展方式的变革催生新旧动能的转换，在高质量发展的新时代，实现城市转型的新作为。“哪里气候适宜、土壤肥沃，哪里就会孕育新经济之芽、盛开新经济之花、结出新经济之果。”范锐平说，新经济发展是一场不进则退、慢进亦退的竞逐赛。我们将进一步聚焦新经济产业生态培育，坚持以产业生态圈理念组织新经济工作，超前布局物联网、人工智能和新一代通信技术三大高端应用，深耕发展健康医疗、文化创意、共享科技三大优势产业，积极支持科技金融、现代供应链、新零售三大融合领域；聚焦新经济产业要素供给，坚持以配置效率替代规模依赖，推进新经济要素供给侧结构性改革，着力实施“人才高地建设计划”、“科技成果转化计划”和“上市倍增行动计划”；聚焦新经济应用场景构建，主动应对前沿技术应用突破，主动对接企业发展需求，主动引领社会个性化需求，推动新技术、新产业、新业态、新模式落地发展；聚焦新经济治理体系完善，不断优化政府服务方式、包容审慎的监管方式和数据资源开发利用方式，加快实现现有治理机制与新经济发展的融合衔接。成都全球创新创业交易会，既是思想激荡的舞台、又是互动合作的平台。范锐平希望广大企业家深度参与成都新经济发展，将新业态、新技术、新模式优先布局成都，抢占发展先机、培育增长动能；希望广大投资机构把目光更多聚焦成都，发掘培育更多“独角兽企业”，与城市共发展、与时代共进步；希望广大创业者深度融入高质量发展的时代大潮中，用胆识和实干追梦圆梦，奋力书写人生的华彩乐章。我们相信，在各方大力支持和共同参与下，成都全球创新创业交易会必将进一步增进新经济领域的交流与合作，为成都率先实现高质量发展发挥更加独特的作用。开幕式上发布了中国新经济指数。中美青年创客大赛同时启动。开幕式后，范锐平等参观了交易会展览。国家有关部委、省级有关部门负责人，国内外知名企业、高校代表，友城及国际组织代表，诺贝尔奖获得者代表，市领导吴凯、谢瑞武、刘筱柳、郝康理，四川天府新区管委会办公室常务副主任刘任远出席开幕式。
(原标题：发展新经济 培育新动能 拥抱新时代)
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https://img2.cache.netease.com/f2e/wap/common/images/weixinfixed1200low.jpg李建华：要大力培育新经济新业态 加快转型发展
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李建华：要大力培育新经济新业态 加快转型发展
09:50:16&&&&华夏经纬网
原题为：李建华调研银川市产业转型和项目建设时强调
要大力培育新经济新业态 加快转型发展
　　4月18日，宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华在银川市调研产业转型和项目建设时强调，要坚持创新发展，大力培育新经济、新业态，加快新旧动能转换，在转型发展上取得更大成效。
　　在宝丰集团1GW生态光伏发电项目基地，一块块随阳光转动的深蓝色电池板首尾相衔，汇成了一片浩渺的“蓝色海洋”。电池板下面，蛰伏了一个冬天的枸杞苗顶出了鲜嫩的幼芽，上面光伏发电、下面枸杞种植、全方位观光旅游的“农光游”一体化新业态正在银川滨河新区北部形成。该项目总投资210亿元，规划发电功率3千兆瓦，开发10万亩枸杞扶贫田，建成后将成为全球单体规模最大的单晶地面光伏电站和全国最大的优质枸杞精准扶贫基地。“群众能得到什么实惠？”“用工问题怎么解决？”李建华在枸杞基地仔细询问。“我们采取‘企业+农户’的合作经营模式，每户可以分到6亩地，育苗、种植、收购、加工、销售等全由企业负责，农户只负责田间管护和采摘，每亩地每年可收入2万元左右。”企业负责人介绍说，仅此一项，可解决山区8万建档立卡贫困户的就业和脱贫问题。李建华叮嘱企业负责人，要千方百计降成本，在节本增效的同时，发挥好龙头带动作用，更好地助力全区脱贫攻坚。他希望企业扩大生产规模，延长产业链，大力推进枸杞产品精深加工，加强宣传营销，努力实现工艺标准化、产业链条化、产品品牌化，探索出一条农业产业化的新路子。
　　中联重科年产2000台轻量化智能环卫专用车项目车间，集成了全球环境设备制造的先进技术，是中联重科股份有限公司布局在西北地区、面向阿拉伯国家和地区的首个产业基地。项目主要生产垃圾压缩车、道路清扫车、垃圾转运车等5大类20多种环卫机械，随着一期、二期项目的建成，将与宁夏相关产业实现互联互通，带动钢铁和相关制造业的升级发展。李建华在听取企业销售和二期建设情况介绍后，沿着生产线逐一了解生产、加工、销售、物流等情况。他说，作为中联重科股份有限公司在西北地区的第一家生产基地，要借助国家深入实施“一带一路”战略的机遇，扩大生产规模，加强配套建设，引进战略合作伙伴，形成集群发展效应；要主动对接需求，拓展国际市场，打造西北地区智能型环卫设备的制造基地和运营中心。
　　在银川智慧产业园区，基于互联网、农业物联网、云计算、大数据形成的现代智能产品令人目不暇接。可预约全国名医的好大夫互联网医院、可自动加热座椅和检索站点的新型智能公交站台、智能物联网水表、3D人体扫描仪、云筒等，将为银川居民带来前所未有的便捷和科技享受。目前，该园区已签约引进31家智慧产业龙头企业，智慧产业洼地效应正初步显现。李建华详细了解智慧产业大厦建设情况，为银川的“智慧”点赞。他希望银川市以智慧银川品牌为引领，加快推进智慧产业发展，尽快推广应用这些与百姓日常生活紧密连接的现代科技成果，使更多群众享受到智慧科技带来的实惠。
　　位于银川城市以东、由宁夏宝丰集团投资的宝丰健康城项目正在建设之中，钢筋骨架已初具雏形。该项目计划总投资约100亿元，将建设98万平方米的大型集约式多功能养老中心，并根据不同老年人群的需求，个性化定制户型和服务，建成后将提供2万张床位。李建华听取了项目规划及建设情况介绍，询问了床位设计、养老模式、收费、特殊护理等情况。他说，养老服务是朝阳产业，市场潜力巨大，要深入调研，精准定位人群，搞好配套服务，打造医养结合的全产业链养老新模式。
　　自治区领导徐广国、张超超，自治区党委秘书长和自治区有关部门（单位）、银川市负责人参加调研。（记者 马晓芳）
&来源：宁夏日报&& 转自：新华网
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新经济&新业态&新方法
――常州市服务业集聚区统计规范化建设一瞥□ 本报记者 魏琳/文
&&&&& 江苏常州，一座浸润着厚重历史的江南古城，在时光中安静地走过了3000多年。如今，常州经济的新动力每天都在奔涌――物流、人流、资金流、信息流频繁交汇，去年该市服务业占地区生产总值比重首次超过了工业，支撑起其国民经济的“半壁江山”，成为推动当地经济发展的重要驱动力，而现代服务业集聚区的建设则成了这座城市服务业发展的重要载体。服务业集聚区――统计新业态&&& 　　前不久，常州市政府提出要大力兴建服务业集聚区，到2020年，全市要建成35家市级服务业集聚区，其中包括15家省级服务业集聚区；市级服务业发展示范区3-5家，其中包括省级服务业发展示范区1-2家。&&&&& 经济发展到哪里，就需要统计跟踪、反映到哪里，应统尽统，有什么样的业态就要有相关的统计数据作支撑。据常州市统计局局长徐华勤介绍，服务业涵盖领域广、新兴业态多、企业变化大，要做到客观、准确地统计难度较大，而服务业集聚区兼具空间集中、资源集合、产业集群、服务集成等特点，是目前健全完善服务业统计体系的重要突破点。他说：“建立服务业统计体系，是一年多来全局工作的重点。我们在推进服务业集聚区统计体系的建立与完善方面下了很大工夫，以使服务业统计手段与新兴统计业态相适应。”&&& 　　徐华勤坦言，面对快速发展的社会经济形势，尤其是针对集聚区内小规模纳税人、大个体等服务业新型业态，现行的服务业统计方法制度难以跟上形势的变化，改革和完善服务业集聚区的统计方法体系，是顺应社会经济发展新形势、统计改革新要求的迫切之举。他说，就常州市而言，服务业集聚区调查单位点多面广，大多缺乏原始记录和台账以及财务核算资料，统计工作很不规范，而且由于服务业统计工作开展的时间不长，宣传和培训工作的力度还有待加大，基层单位对服务业统计调查工作的自身需求也不高，从而导致了其配合的积极性不高。徐华勤进一步解释说，目前部分服务业企业的统计数据存在失真问题，对企业的真实经营状况评估尚缺乏科学合理的依据，有些单位担心统计数据与税收征收挂钩，从而不如实上报其营业收入、利润等敏感性指标，数据信息难收集、数据质量难保证的情况时有发生。为此，常州市统计局也探索出了很多行之有效的办法，其中最具亮点的当属统计代理制度。统计代理――行之有效新方法&&& 　　目前，常州市统计局主要推行的是全面代理制度，通过与统计调查对象签订统计代理合同或协议，明确双方的权利、义务及违约责任，全面代理统计事务。据介绍，常州市服务业统计的薄弱环节主要集中在新增加的联网直报单位、服务业集聚区和服务业调查样本单位这三个领域。该局针对这一情况制定了统计代理原则，其一，统计代理行为要以统计调查对象自愿委托和自愿选择为前提，依法、独立执行统计代理业务，确保统计工作的准确性、及时性和全面性；其二，统计代理机构可以为市、县（市）区统计事务所，鼓励向民间开放统计市场，鼓励民间力量设立统计代理机构，鼓励会计师事务所开设统计代理业务等。民间统计机构多为活跃的基层组织，相对政府而言，更接近调查对象，对基层的实际需求有着更为直观、深切的体验，更有利于采集基层单位的第一手资料，更有利于顺利开展统计工作。&&& 　　从去年下半年开始，常州市完善了统计配套服务，以增强集聚区资源利用能力、产业发展能力和辐射带动能力，引进了行业龙头企业和“旗舰”项目，率先在老城区、特色街区开展了以商务楼宇和城市综合体为主要载体、培育税收超亿元楼宇为主要内容的微型服务业集聚区的创建工作，均收到了良好效果。&&& 　　此外，常州市统计局在建立健全集聚区统计体系的基础上，建立了集聚区统计数据考核管理办法，并将集聚区统计数据作为评估各地服务业增加值的重要依据，重点解决了有些地区和部门对集聚区统计工作的重要性认识不够、机构力量弱以及相关保障不到位等问题。徐华勤介绍说，“我们制定的统计代理制度已在服务业集聚区的规下服务业抽样调查中全面实施。这一制度充实了基层的统计力量，减轻了基层工作负担，进一步完善了服务业统计体系。通过半年多的推进宣传和指导工作，社会各界对服务业集聚区统计工作已有了初步了解。”&&& 　　常州市已制定了服务业集聚区调查方案，按季度报送统计数据，各辖市区统计机构也积极协助服务业集聚区开展统计调查。据了解，全市各集聚区均享受有关政策性补贴，参与星级企业评定、名牌产品及各种荣誉申报，“涉及统计数据的，则须以上报统计部门的数据为依据。”徐华勤着重强调说。&&& 　　推动服务业与制造业的联动发展，形成以服务引领制造、以制造促进服务的良性发展格局――对此，常州市大胆推进生产性服务业的改革创新，在工业园区、经济开发区等制造业集中区，合理布局生产性服务业集聚中心；积极打造为服务业重点项目、重点企业和重点集聚区提供公共服务的“常州服务业公共服务云平台”，大大提高了工作效率和工作质量；及时组建常州市服务业联合会，进一步促进了服务业行业、企业、中介机构间的交流与合作，促进了中介服务的联动发展……&&& 　　在新经济、新业态层出不穷的今天，统计服务工作更要以行之有效的新方法与之相匹配，这就需要统计部门不断调整统计指标，完善工作机制，在最短的时间内适应新形势的变化，不辱使命。
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申论热点：发展新经济 培育新动能 09:45:08 | 来源：
2016年的两会上，李克强总理所做政府工作报告指出：加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。&&
从普遍定义来看，&新经济&一般指在经济全球化背景下，由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济，包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容。广义上讲，&新经济&可以看作是中国经济内在转型升级的外化表现，是中国经济新常态的一个体现。&&
[意义分析]
一是改革深化将激发发展新动能。新经济要求通过全面深化改革来清除转方式、调结构的体制机制障碍。改革是深刺激，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制是治本之策。做好重点领域和关键环节的改革谋划，增强改革落地能力，真刀真枪，蹄疾步稳，我们就能再造微观基础，优化宏观环境，激发市场活力，增强发展后劲。&&
原因及措施
我国经济经过30多年的发展已经走到一个节点，再往上走会遇到困难，但这个时候出现&S&型曲线，新的经济模式、业态会异军突起。新经济不仅会使我国经济产生新的动能，还会带动传统产业的转型升级。未来，我们可以期望，既有传统产业的改造，保证稳定前行，又有新经济异军突起，再加上新旧动力混合与提升，三种动力将推动中国经济长期平稳增长。&&
[对策措施]
中公教育专家认为，首先，在新经济来临的时期，新型商业模式、经营方式等与传统产业有所不同，不能削足适履，强迫新事物符合旧的监管框架，应因地制宜地调整监管策略，及时清理阻碍发展的不合理规章制度，促进分享经济发展。&&
1.变中求进，积聚发展新动能
2.发展新经济 创新要打头阵
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。&&
改革发展正处在爬坡过坎的关键阶段。&&
让科技创新成为新经济的翅膀
科技是经济社会发展的强大动力，科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，这是国家发展的力量所在、后劲所在。我们发展新经济，必须充分发挥科技是第一生产力的作用，推动经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。&&
(责任编辑：卢静斐)
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