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美国基金会怎么做信息披露？ 13:21:29&&来源：中国非公募基金会发展论坛&&点击数量：3209
& & & &编者按& & &
&信息披露一直是中国基金会在治理过程中不可忽视的重要问题，每年民政部门组织的基金会年检，信息公开是重要内容之一。法律法规及政府监管部门要求基金会必须进行信息披露，基金会也按照要求披露了有关信息。可是，公众依然不满意，对信息公开有颇多的意见。&& & &
&那么，我们基金会发展过程中关于信息披露的问题到底在哪？缺乏披露内容、时间、渠道的标准？当前披露的内容不够？缺乏相关部门的联动监管机制？希望这篇文章，能够给我们带来一些启示。&& & & &一、美国基金会信息披露的法规体系&& & &
&美国没有独立的、专门的慈善法律，有关慈善的规定和条款大部分源于税法，其余散见于宪法、公司法、雇佣法等联邦和州的法律法规中。以税法为主的法律法规体系规定了基金会向政府税务部门和社会公开其财务、活动等信息的公共责任。&& & & &二、美国国税法对基金会信息披露的相关规定&& & & &美国国内税收法典（Internal Revenue Code，简称
IRC）是美国慈善法律法规体系中最重要的法律，它所确立的激励、公平和监管原则对于促进和规范美国慈善事业的发展起到了至关重要的作用。&& & & &IRC
规定，基金会必须满足社会公众的查询要求，如其存在拒绝公开相关资料、不接受社会监督、不配合调查等行为，国税局将给予严厉处罚。&& & &
&税收政策是政府针对基金会的一个重要监控杠杆。经国税局认定为免税单位的基金会不仅享有豁免税负的资格，而且捐赠者享有按法律规定的限额扣除税负的待遇。基金会如果想维持其免税资格，必须建立透明的财务管理制度和内部控制制度。基金会有义务发布年度报告，披露经过审计的财务数据和受资助情况，以达到美国税务法规关于信息公开的要求。&& & & &此外，基金会每年还需要向税务部门提供记录其财务和业务活动状况的详细的年度报表，即
990 表（适用于公共慈善机构）或 990-PF 表（适用于私立基金会），报表同时对公众公开。&& & & &990
表是一个全面、简明、指标化的评估和考核工具，要求基金会对财务信息的披露应包括收入、费用和净资产余额表、职能费用表、资产负债表三张报表，全面反映组织收入、支出、净资产和人员薪金等情况。&& & & &三、美国会计准则对基金会信息披露的相关要求&& & &
&美国基金会等非营利组织采取公司制的管理模式，因而必须遵循美国财务会计准则委员会（FASB）制定的所有企业会计准则（除非准则对非营利组织予以豁免或者不适用）。近年来，FASB与政府会计准则委员会（GASB）对非营利组织信息披露内容都有严格的规定，均倡导非营利组织财务报告的整体观，强调非营利组织要满足外部信息使用者的信息需求，帮助信息使用者评价组织的运营绩效，考核组织服务的提供状况和继续提供服务的能力，以及评估组织的管理人员受托责任履行情况。&& & & &FASB
的《财务会计概念公告第4号——非营利组织财务报告的目标》为非营利组织确定了通用对外财务报告的目标
,强调非营利组织的通用对外财务报告应提供以下三类信息 :& & & &（1）有助于组织资源分配决策的信息；& & & &（2）有助于评估组织提供服务和持续提供服务能力的信息；& & & &（3）反映一定时点上资产、负债和所有者权益及其在一定时期内变动的信息。&& & & &其后，FASB 又在其发布的 117
号公告《非营利组织的财务报表》中，对美国民间非营利组织的对外财务报表作了进一步的规范，其所采用的会计模式更倾向于企业。即财务报告及附注要对公众披露反映组织的财务状况、业务活动和现金流量的信息。&& & & &四、对我国的启示&& & &
&美国基金会的信息披露经历了很长时期的发展、改革和调适，才形成了今天成熟完备的信息披露机制，其经验和模式对我国有着重要的借鉴意义。&&& & &
&1.充分发挥政府的监管职能，深化强制性信息披露的要求。政府通过制定和完善相关法律法规，对基金会信息披露的内容、方式、时间等作出强制性规定，对信息披露的质量进行分析评价，并对信息披露违规行为进行惩罚。&& & & &2.
规范基金会的税收优惠政策。税收优惠是政府支持基金会从事公共事业的重要手段，政府可以通过所得税豁免、捐赠减税等各种税收优惠，对慈善事业进行引导支持。&& & & &3.
健全财务报告制度，制定基金会专用的会计及审计准则。完善非营利组织会计准则关于财务信息披露的要求，建立信息披露的统一标准，从而解决目前基金会信息披露不全面、不规范、各行其是的问题，提高基金会信息披露的质量。&& & & &4.
加快建立多层次的信息披露平台。一方面，基金会要建设好自有信息披露平台，及时向捐赠者和社会公众披露基金会的最新信息。另一方面，独立、客观的第三方信息披露平台的建立，可以提高信息披露的效率和公允性，方便社会监督，形成专业高效的行业自律性信息披露系统。&& & & &5.
设立独立的评估机构，建立基金会信息披露的专业服务体系。独立的评估机构有较强的专业性，能够充分搜集有关基金会的资料，按公众一致认可的评估标准对基金会进行全方位评估，并将评估资料和结果用最简单直接的方式公告于公众。&& & & &6.
丰富信息披露的内容，加深信息的公开程度。基金会应当披露尽可能详尽的资金信息，包括款项的使用效果及其社会影响。&& & & &文章来源：樊子君，赵秋爽，李灿，东北财经大学会计学院;中国内部控制研究中心
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继往开来启新程。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，同时还是改革开放40周年。　　近日，中国互金协会工作会议在京召开，敲定了2018“小目标”。中国互金协会在2018年将坚持以下七个重点：　　一、继续完善行业自律管理机制，推动行业高质量健康发展;　　二、切实加强行业基础设施建设，配合支撑互联网金融风险专项整治和规范发展长效机制建设;　　三、深入推进互联网金融标准化工作，持续提升行业标准化、规范化水平;　　四、夯实金融科技理论研究基础，促进互联网金融规范发展;　　五、进一步扩大教育培训范围做好政策宣贯和风险提示;　　六、坚持“走出去”和“请进来”相结合，扎实推进互联网金融国际交流合作;　　七、不断强化制度执行力和约束力，稳步提升内部管理水平。　　作为北京互联网金融行业协会的创始会员，大同行在坚持规范平台运营、严格自律的同时，也将在行业自律、信息交流、合作共享方面与各机构开展紧密合作。　　在资金安全方面，大同行一直坚持对借款人的融资申请进行评估，且同时对所有投资人进行实名认证审核，并对投融资行为进行风险控制，从而保障资金安全。　　平台自运营以来，近四年的时间一直保持0逾期。这是因为大同行在严格落实信息披露制度办法的基础上，还不断提升信息披露标准，坚持信息披露的充分性。　　《互联网理财指数报告》数据显示，预计在2018年，我国互联网理财规模将达到5.36万亿元，到2020年或将达到15.5万亿元。依托于大数据、人工智能等技术的迅速成长。中国的互联网金融的前景一片光明，互联网金融的2018年非常值得期待。
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转藏至我的藏点P2P危急时刻大同行争做自律先锋_凤凰娱乐
P2P危急时刻大同行争做自律先锋
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面对这样的生存环境，那些背景强大、经营规范、风控严格的P2P平台自然不能眼睁睁看着“劣币驱逐良币”的事件发生。作为近两年的后起之秀，拥有国资背景的P2P优秀平台，大同行希望在行业风声鹤唳的当下，起到表率作用，勇于挑起行业自律的大旗，通过增强平台信息披露的透明度，加强了风控手段，一度成为包括央视等媒体在内争相报道的P2P业界典范。
P2P风险逐渐爆发，行业整顿加剧，平台跑路事件不再是夺人眼球的新闻。尤其是自e租宝事件之后，包括央视在内的各大媒体对P2P的报道也越发谨慎了。似乎，曾经火爆一时、各类风投争抢的P2P行业一下被打入了冷宫。如何选择靠谱平台确实是个难题，尤其是对于那些投资经验较少的新手，要想在行业整顿期挑选靠谱投资平台绝非易事。面对这样的生存环境，那些背景强大、经营规范、风控严格的P2P平台自然不能眼睁睁看着“劣币驱逐良币”的事件发生。作为近两年的后起之秀，拥有国资背景的P2P优秀平台，大同行希望在行业风声鹤唳的当下，起到表率作用，勇于挑起行业自律的大旗，通过增强平台信息披露的透明度，加强了风控手段，一度成为包括央视等媒体在内争相报道的P2P业界典范。配合地方自律先行在《互联网行业指导意见》、《网贷监管暂行办法(征求意见稿)》出台之后，行业监管收紧信号更加明显。今年不仅是行业整顿年，也将是正式监管意见出台前的自律年。一季度，中国互金协会成立，由其引领下的行业自律正在形成。目前，北京率先实施“1+3+N”网贷行业监管的“北京模式”。值得一提的是，在资金存管方面，北京市金融局也协同北京网贷协会与商业银行进行交流，希望能帮助平台与银行进行资金存管合作。“1+3+N”模式中的“1”是指成立网贷行业协会，“3”是指产品登记、资金存管和信息披露三项措施，“N”是指成立N个专业委员会，包括法律、技术、风控、产品、宣传等。据了解，这项工作主要交由北京市网贷协会处理。3月，北京网贷协会正式发布“产品登记与信息披露系统”，以第三方登记形式为网贷平台的产品投资交易进行信息固化，以加强网贷行业自律。作为北京网贷协会的创始会员，大同行在该系统试运营阶段就已身体力行的参与了产品登记与信息披露的工作，在行业自律上做出表率，为行业合规化发展做出自己的努力。在北京网贷协会网站上，P2P平台通过对金融产品信息进行登记，完成产品信息登记及资金结算流水记录。其作用主要在于通过产品登记及披露，为网贷平台的金融产品进行第三方登记，为网贷平台的产品投资交易进行信息固化，在保护消费者权益的同时也维护网贷平台的权益。投资者可以在网站上查询到包括公司信息、产品信息、经营信息等，公司信息的披露包括经营范围、股东、资质、证照、高管团队、员工等。经营信息则包括公司财务情况、业务经营、合作机构、评级、资金托管。让投资者可以从多个维度了解包括大同行在内的一些P2P平台的情况。多项自律措施护航除了积极参与地方政府在行业自律上的行动之外，大同行还在各个渠道采取不同的手段加强自律行为以及加强社会监督体系。2016年4月，汇付天下牵头，大同行联手银客网、银湖网等业内优秀金融企业共同发表了由形成的新金融行业自律承诺誓言，以实际行动缔造新金融良好生态圈。在大同行理财CEO李鑫看来，在面临爆炸式行业淘汰的情况下，P2P行业要从技术、资金、政策和业务风险入手，众志成城，握紧拳头一直对外。因此，除了引导行业自律形成良好的行业生态之外，大同行理财也在各个风控手段和规范操作上修炼“内功”，逐渐成长为兼具实力与稳健的P2P平台。在信息安全方面，大同行理财采用了三层防火墙隔离系统，有效防范了入侵及容灾备份，确保了交易数据安全和网络安全。另外，平台建立了第三方认证监督机制，确保了用户交易安全。在技术上架构上，大同行理财基本实现了从严谨设计、安全评估、应用整合、维保服务何运维管理等方面来保障信息安全。在商业模式上，大同行理财采取选取优质动产质押作为债权来源，主要是为了降低风险，保证投资者的收益安全有保障。优质的合作伙伴也是大同行资产来源的良好保证。在资金安全方面，大同行是国内最早采用第三方资金托管的平台之一，并与国内最大的第三方资金托管平台“汇付天下”签订了长期的合作协议。在强强联合之下，大行业坚持不碰监管红线，为用户提供了完善的资金安全保障。在政策风险控制上，需向监管看齐，明确自身平台信息中介角色性质，不能提供担保、不能有资金池、不能非法吸取公众资金，强健自身。近年来，在行业寒冬，大同行仍然实现了稳步发展。当然，这一切离不开大同行对自身的高标准、严要求，从自律、规范、符合监管等各个方面形成了专业化平台的塑造。这一切严格要求最终实现了目前平台无一笔坏账的良好记录。在行业继续向前发展的同时，大同行并为满足于现在的成绩，而是还在进一步加强自身的体系建设和管理规范，也以自身的行动影响同业，为行业共同成长提供阳光、透明、公开的生长环境，切实做好自律、互律、他律，共同创造新金融行业的美好未来。
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