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新能源汽车的分类与发展
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超级电容或成为新能源汽车应用主流
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:即便价格普遍高过了，即便存在封装、温控等诸多技术挑战，但作为锂离子电池功率特性的有效弥补，正在拓展着行业的应用领域。以前，微型超级电容器通常在智能三表、消费电子和小型机械设备上得到广泛应用。由于使用寿命长、充电时间短、可显示存电量、材料无限、低温性能良好等优点，市场对超级电容在新能源汽车、轨道交通、风光发电、军工等领域的应用赋予了较大期待。发挥市场的力量推动超级电容技术发展虽然我国在超级电容器领域起步较晚，技术革新也面临重重困难，但攻克它的意义却很重大。超级电容器在技术上一旦取得突破，将对新能源产业的发展产生极大的推动力，并为我国环保事业的发展创造有利条件。目前，国内对超级电容的新能源汽车主流应用在客车领域，而供应商则来自国外超级电容巨头Maxwell，Nesscap，Korchip，VinaTech。近年来，以朝阳立塬新能源，上海奥威，中航工业凯迈嘉华等为代表的超荣企业，渐渐进入了人们的视野。不过，受到国外技术的强力冲击，国内超级电容企业的发展也并非一帆风顺。早在今年1月，上海奥威即宣布，被新筑股份收购，而名噪一时的中航工业凯迈嘉华，也再与外部资本沟通并购事宜，前景并不乐观。国家或将出台超级电容产业支持政策近年来，我国超级电容技术得到了较大提升，并在公交和轨道交通领域投入了运营。但是，由于国家财政补贴政策的调整，超级电容纯电动客车失去了纯电动客车的补贴待遇，市场也受到了严重压缩，使得刚刚起步的超级电容产业受到了&重创&。据电车汇了解，日前，财政部就超级电容器产业进行了专门调研，主要了解了我国超级电容发展情况、技术水平和城市公交应用情况，并征求了企业对新能源汽车补贴的意见。市场分析人士称，财政部此次的调研，或将改变当前超级电容产业政策，为产业发展扫除&障碍&。
原标题:政策推动，超级电容或成为新能源汽车应用主流
投稿联系：陈女士 &&&新闻投稿咨询QQ:
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超级电容器及其在新能源汽车中的应用
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超级电容器及其在新能源汽车中的应用_李玉鹏
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新能源客车
新能源汽车包括(HEV)、(BEV，包括)、(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、)汽车等各类别产品。新能源汽车：《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》已于日正式实施。
新能源客车基本介绍
《规则》强调说明：新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载
动力装置)，综合车辆的动力控制和方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源客车简要介绍
新能源客车
新能源客车
2009年客车产销量分别为35.80万辆和35.41万辆(含客车底盘)，同比仅微升6.18%和3.95%。与此形成鲜明对比的是，在近两年业界吵得最为火热的新能源汽车领域，2009年全国产销量分别为5294辆和5209辆，同比大增120.95%和113.75%，其中对新能源车增长贡献较大的车型则是商用车。2009年新能源商用车产销量分别为5034辆和4890辆，在整个新能源汽车市场中占比分别高达95.09%和93.88%，而据专家推算，新能源商用车中70%以上为客车产品，由此分析可知，新能源客车是当前我国汽车行业企业在新能源领域研发生产和竞争的重点与焦点。
新能源客车主要类型
(1)混合动力客车——约占我国新能源客车市场90%以上份额，是无可争议的主导车型。对于我国客车行业来说，混合动力主要是柴油—电混合，优点是可以降低30%以上的燃油消耗，排放标准可以达到国Ⅳ水平，缺点是蓄电池容量和寿命问题没有得到彻底解决，混合动力客车属于发展期产品，允许进行批量生产，但只能在批准的区域、范围、期限和条件下销售、使用，并至少对20%销售产品的运行状态进行实时监控， 造成单车价格下不来。
(2)纯电动客车——由蓄电池作为动力源。以电机代替燃油机，噪声低、无污染，使用单一的电能源。而且，纯电动车的蓄电池可在夜间利用电网的廉价“谷电”进行充电，可以平抑电网的峰谷差。我国纯电动车主要用于机场、社区、球场等地方。纯电动客车作为起步期产品，只能进行小批量生产，在批准的区域、范围、期限和条件下进行示范运行，并对全部产品进行实时监控。
(3)燃料电池客车——主要是氢燃料电池客车，被认为是最有前途的产品，能够真正解决能源短缺问题，并且真正实现了零排放。但也是属于起步期产品。
(4)CNG客车——CNG(压缩天然气)作为一种气体燃料，与空气混合更均匀，燃烧更加充分，排放的CO 、HC等有害物质更少;天然气燃烧后没有积炭，可减少发动机磨损，维护保养费用低;天然气发动机改装简单，特别是用汽油机改装的双燃料发动机，因性价比极高，使用广泛;此外更重要的一点是，行驶同样公里数，天然气客车的燃料费用要远低于柴油或者汽油机，经济效益非常高。
(5)LNG客车——LNG(液化天然气)可以更大地压缩天然气体积，一次充气，可以行驶500km甚至1000km以上，非常适合长途运输使用，并且LNG是液态，不受天然气管网的影响，同时各项指标显著优于LPG。
(6)LPG客车——LPG(液化石油气)的性能和使用基本与CNG相似，其使用的原因主要有三方面：一是作为燃油的替代品，二是排放清洁，污染较低，三是使用价格便宜。不过，因为液化石油气也是来自石油，资源有限，因此推广受到广泛质疑。
(7)醇燃料客车——醇燃料主要是指甲醇和乙醇，国内外应用较多的是在汽油中混合一定比例的醇燃料，也有部分地区使用的是高比例的醇燃料。由于甲醇燃料来源广，可以从天然气、劣质煤、油砂、木屑等凡是能产生一氧化碳和氢气的物质中提炼出来，并且生产工艺简单，设备少，运输方便，故在我国得到主要应用。但是国际上对于乙醇燃料的研究更加重视。
(8)其它能源客车——在我国出现的主要有二甲醚燃料与液压混合动力公交车和超级电容公交车等。
新能源客车发展历程
纯电动汽车是新能源汽车的一个重要分类，从全球汽车业的情况看，随着动力电池技术的不断进步，纯电动汽车也实现了快速发展，并逐渐朝着产业化的方向迈进，特别是小型的纯电动汽车更是发展迅速。
新能源客车
纯电动汽车在电动汽车中发展时间最长。自19世纪90年代美国人制造出世界上第一辆纯电动汽车以来，20世纪初第一次达到生产高峰，占领了40%的汽车市场。后来由于电子启动器的发明以及纯电动汽车动力性差的原因，在30年代中期结束了早期的纯电动汽车生产而进入燃油汽车的黄金时期；1974年-1975年和1979年-1982年欧美两次能源危机推动纯电动汽车的研制重新进入高峰。这一阶段汽车电力电子学尚未建立，既没有完善的科学理论做指导，更缺乏高科技含量的汽车电力电子装置可供采用。特别是，当时仅有铅酸蓄电池可供使用，而铅酸蓄电池体积大、质量重，能量密度小、功率密度低，充电时间长，每次充足电后续驶里程较短，再加上电力传动系统的制造成本过高等因素困扰，1997年以后绝大多数公司对纯电动汽车的研发基本处于停滞状态。
第二代纯电动汽车的出现，是以汽车电力电子学的最新发展为基础的，其技术亮点包括高能量密度锂离子蓄电池、锂离子电容器等的发明，以及乘用车电动轮技术的开发和实用化等。虽然，纯电动汽车离真正商业化还有一定的距离，但与第一代纯电动汽车相比，它已经在充电时间、续驶里程、动力性、快速充放电能力等方面取得了可喜的进展。与传统内燃机汽车及混合动力汽车、氢燃料汽车相比，第二代纯电动汽车也显示出了一定的“比较优势”：控制精确度高于混合动力车，风阻系数可降至0.19，整车质量大大低于燃料电池车，CO2排放量低于同级别汽油车，使用过程的能耗费用低于汽油车。当然还存在技术瓶颈和若干问题。
新能源客车国际市场
新能源客车美国电动客车市场
1991年，美国通用汽车公司、福特汽车公司和克莱斯勒汽车公司共同协议，成立了“先进电池联合体”（USABC），共同研究开发新一代电动汽车所需要的高能电池，并且与美国能源部签订协议在年间投资2.26亿美元来资助电动汽车用高能电池的研究。20世纪90年代中期，美国克林顿政府曾制订了发展电动车的“新一代汽车伙伴(PNGV)计划”，集中研究电池驱动的纯电动汽车。但鉴于当时蓄电池技术还未能获得关键性突破，纯电动汽车一次充电后的续驶里程短，充电时间长，降低电池造价困难，在技术上也难以解决处理废旧电池二次污染、回收困难的问题，而且电池价格昂贵，商业化进展缓慢。美国加州经过13年在环保及环保车辆的探索实践，表示不再积极鼓励发展纯电动汽车，而转向了燃料电池。EV1、Chrysler EPIC等相继停产，通用曾经也宣布不再继续加大对纯电动汽车研究的投入，只是对已经在路上使用的电动汽车进行维护。不过美国国家实验室还在继续进行纯电动汽车先进驱动系统、先进电池及其管理系统等的深入研究。美国能源部批准经费l500万美元，用于“工业研究、开发和演示使用电池的电动汽车”的费用共担项目，包括使用效率和动力储存、供电质量等。小型、低速、特种用途的纯电动汽车不断发展。
新能源客车日本电动客车市场
日本从70年代开始开发纯电动车，许多汽车企业都陆续进行了一些产品发布与销售运行，但坚持下来进行研发和销售的只有大发和铃木两家。到了90年代之后，由于环境等问题，一些大汽车企业重新开始研发第二代纯电动车，丰田、本田、日产等陆续进行了一些产品发布与销售运行。然而由于技术与价格等方面的原因，在新能源汽车研发战略中，更多的日本汽车企业选择了混合动力汽车作为重点发展方向，坚持纯电动汽车蓄电池技术研发的重点落在三菱重工、富士重工等动力装备类企业。纯电动汽车的产品开发向小型化发展，单人和2人车型成为主力车型，车辆技术、零部件技术、充电设施技术都已相对成熟。日本电动车辆协会、汽车协会、汽车电子协会等部门已经初步建立了一些纯电动汽车共同利用系统，进行实用化试运行和试运营。
新能源客车
新能源客车欧盟电动客车市场
与美国相比，欧洲更崇尚追求完美零污染的纯电动汽车。成立于1990年的欧洲“城市电动车”协会至今在欧共体组织内已有60座城市参与，帮助各城市进行电动汽车可行性的研究和安装必要的设备，并指导城市的电动汽车运营。其中最为成功和著名的就是电动标致106车型，这种以镍镉电池为动力的电动汽车已经在欧洲各国，尤其是在政府部门当中拥有大量的用户。这与法国政府给予纯电动汽车高度重视和支持，出台了许多鼓励研发和生产产业化的优惠、支持、补贴和扶持政策密切相关。
法国政府、法国电力公司、标致-雪铁龙汽车公司和雷诺汽车公司签属协议，共同承担开发和推广电动汽车，共同合资组建了电动汽车的电池公司——萨夫特（SAFT）公司承担电动汽车的高能电池的研究和开发，以及电池的租赁和维修等工作。但它终究还是没有能成功地解决一次充电后的续驶里程短的问题，因此也没有进行更大规模的扩张，而是更多地转向清洁柴油车的产业化。还有一些机构继续在做纯电动汽车的研究开发，例如体现法国政府意向的法国重要的国营企业，法国电力公司与达索集团签约了纯电动汽车的合作开发项目。追随法国进行理论研究和产品开发的是比利时，主要集中在高等院校之中，例如布鲁塞尔和列日（Liege）大学。但是比利时没有自己的汽车工业，没有很多的企业投资，只有有限的政府资助，缺乏实际运用效果。此外还有意大利着重两轮纯电动车的研发和运营，瑞士则侧重研究超级电容器，尤其是电动城市轻轨方面的研究。
新能源客车中国电动客车市场
我国纯电动汽车的研究开始于20世纪60年代，到了90年代掀起了一股电动汽车热，部分高校、汽车研究所以及生产企业联合开发充电电池和纯电动汽车，并取得了一些成果。2001年，我国确立“十五”国家高新技术研究发展计划（863计划）电动汽车重大专项项目，明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，即燃料电池汽车发展居首位、第二为混合动力电动汽车、纯电动汽车兼顾一下，提出“三横三纵”研发布局，并招标确定纯电动轿车由上汽奇瑞、天津汽车来牵头研制。2006年开始实施的国家中长期科技规划对电动汽车研发战略也大体相同。按照项目规定进程，纯动力电动汽车功能样车已经实现，纯电动轿车和纯电动客车在国家质检中心的型式认证试验中各项指标均满足有关国家标准和企业标准的规定，关键零部件高功率镍氢电池、锂离子电池性能有了较大提高。因此，虽然在传统汽车的开发上，我国与世界先进水平相比有30年以上的差距，但在纯电动汽车技术开发上的差距并不大，几乎站在同一起跑线上，而且关键零部件技术平台相同，有专家认为研发水平最大差距不超过5年。甚至在某些领域，如锌-空气电池和锂电池研究方面，已经达到世界领先水平。
新能源客车发展现状
新能源客车背景政策
1. 五年计划中的新能源汽车内容
“八五”——早在1992年就把电动车的开发列入国家“八五”重点科技攻关项目。
“九五”——启动的新能源汽车开发工作，将电动汽车列入国家“863”计划。
“十五”——明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，发展燃料电池、混合动力汽车和纯电动汽车，提出“三横三纵”研发布局。
“十一五”——“节能与新能源汽车重大项目”中，中央政府投入约为11亿元。2008年，国家高技术研究发展计划(863计划)现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动，研究课题包括蓄电池、电机、柴油机、电动车、混合动力、燃气、代用燃料等相关技术等。
2. 相关政策
2007年11月《新能源汽车生产准入管理规则》出台。确定了新能源汽车的范围。新能源汽车包括混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池汽车(FCEV)、其他新能源(如超级电容器、飞轮等高效储能器)汽车等。
日《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》出台。办法决定，在北京、上海等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。节能40%以上混合动力车，可获5万元的财政补贴;而燃料电池汽车的补贴为25万元;购车补贴标准最高的为最大电功率比50%以上的燃料电池公交客车，每辆车可获60万元的推广补助。10米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆。
日《汽车产业调整振兴规划》出台。在《规划》的目标中提出电动汽车、插电式混合动力车、混合动力车等产销形成规模的重大战略目标，通过改造形成50万辆生产能力等。
《大气法》报全国人大审批，进一步完善《机动车污染防治管理条例》和《“十二五”的机动车污染防治规划》，此举标志着国内法律环境日趋严厉，传统汽油车使用成本日益增高，新能源汽车将成为法律法规、产业政策的引导方向。
新能源客车发展动态
2008年奥运会前夕，科技部提出了选择若干城市进行节能与新能源汽车大规模示范运行的方案，科技部计划用3~4年的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，这其中主要是混合动力公交客车。北京、天津、深圳、上海、长沙、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、合肥、昆明、南昌等十三个城市都已经列入首批“十城千辆工程”推广城市。“十城千辆”计划的实施，目的是为企业在节能与新能源汽车规模化的过程中不断地提高质量、赢得市场认可、实现真正的产业化做准备。对于此次“十城千辆工程”，科技部部长万钢提出的具体目标：到2012年，国内有10%新生产的汽车是节能与新能源汽车。
新能源客车
2009年上半年，政府为了带热低迷的国内商用车市场，下了很大的力气，也提供了很强的支持，来促进国内的新能源商用车的发展，从而也燃起了企业的研发热情。从客车方面来看，国内各地对混合动力公交车的需求最大，除了混合动力公交车的技术相对成熟之外，其较低的采购和使用成本更容易为公交企业所接受。再加上补贴政策中对混合动力公交车给出的每辆20万~35万元补贴，这更刺激了公交企业更换此类车型。纯电动公交车和氢燃料电池公交车因为蓄电池本身的成本和质量问题受到一定限制，虽然享有高额补贴，但只适用于小规模示范运行。
每次重大会展活动都是汽车厂商展示自身形象和技术的好机会，北京奥运会促成了国内新能源汽车的首次集体亮相，上海世博会有望继续强化这一趋势。在国家不断出台鼓励新能源客车发展政策的情况下，新能源客车的研发和推广将成为企业的长期战略规划。与此同时，一些新的细分市场也将成为新的增长点，特别是城际公交车和新型旅游客车将会受到关注。
在节能与新能源客车推广过程中，有些城市地方保护主义色彩严重，外地车被排除在采购范围之外。为此，国家相关部门煞费苦心，甚至出台相关规定，要求对外地车有一定的采购比例，但地方政府对地产车和外地车区别对待的情况依然不少。
作为广东省最大的民营公交企业，广州新穗巴士有限公司的混合动力客车都是自筹资金购买的，而且是购买之后再申请补贴，但补贴申请的时间偏长。广州新穗巴士有限公司有混合动力公交车90辆，共分三批采购。之前购买的两批60辆车能够满足国Ⅲ排放标准，2010年到位的30辆车达到国Ⅳ排放标准，这些车均为福田汽车生产的油电混合动力公交车。
据中国汽车工业协会统计，2009年，国内新能源客车产销量超过3000辆，专家预计，2010年这一数值将至少增长50%而达到4500辆。面对如此大的市场“蛋糕”，无疑将引来客车企业的“拼抢”。
财政部、科技部、工信部、国家发展改革委前不久联合下发通知，决定将混合动力公交客车（包括插电式混合动力客车）推广范围，从25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。[1]
推广目标为辆。根据示范推广补助标准，试点企业获得的补助最高可达到每辆车42万元。[2]
此举影响效果深远，通过各个城市公交车的新能源化，拉近了新能源车和普罗大众的距离，势必将提高新能源车在普通消费者心中的认知度和认可度，也会增加大家的信任感。这为以后新能源车的推广普及奠定了良好地群众基础。[2]
新能源客车发展成果
宇通承担国家863计划的《宇通插电式混合动力城市客车产业化技术攻关》课题顺利通过了中期验收。在此次验收工作中，验收组专家经讨论一致认为：宇通在整车控制技术、节能技术、专用发动机技术、轻量化技术等方面研究取得突破，节能和节油效果显著，核心指标已优于“宇通插电式混合动力城市客车产业化技术攻关任务合同书”中规定的考核指标。[3]
新能源客车发展趋势
国内市场需求疲软、海外出口乏力、长途客运萎缩、校车不受政策支持等影响，中国客车市场扩张空间已越来越小。中国汽车工业协会数据显示，月，我国客车产销分别为52.31万辆和52.1万辆，同比下降3.08%、3.15%。颓势之下，新能源客车却在砥砺前行，逆市绽放，实实在在地扬眉吐气了一把。数据显示：2015年前三季度，新能源客车共销售37363辆，同比增长213.19%，预计全年销售65000辆，市场份额高达23.51%，且这个比例还在不断上升中。
新能源客车热度不减，然而在我国目前对新能源客车重点技术“抓手”的规划中，对电机、电控、电池三大部分比较重视，在车身轻量化方面尚无大的突破。然资料显示，车身轻量化对于车辆节约能源、减少废气排放均十分重要。若整车重量降低10%，燃油效率可提高6%-8%;车辆每减重100公斤，二氧化碳排放可减少约5克/公里。
当下，由于环保和节能的需要，我国新能源客车市场迅猛发展，车身轻量化需求因此也变得更加迫切。轻量化不仅是节能减排的有效途径，而且技术障碍更小。的确，无论从社会效益、经济效益还是可行性、发展前景考虑，轻量化客车的优势都很明显。[4]
新能源客车现状分析
2010年中国电动客车市场发展概况
我国纯电动客车市场发展迅速，研发投入持续提高。各大汽车企业中通、京华、安凯等均在大力发展纯电动客车。国家产业政策也鼓励纯电动客车向产业化方向发展，国内汽车企业、蓄电池企业等新增针对纯电动客车投资项目逐渐增多。投资者对纯电动客车市场的关注越来越密切，这使得纯电动客车市场的发展研究需求增大。
我国研发的纯电动客车主要有公交客车和旅游客车。其中纯电动公交客车占85%；豪华旅游客车占12%，其它用途市场份额很少占3%。
当前我国纯电动客车市场在政策和研发技术的推动下，市场规模逐渐扩大。新能源公交客车因为需求主要来自各级政府相关公司，使用环境也更利于新技术的推广，将受到政策更大推动，在2年左右的时间内可能将对相关公司产生实际收益。而新能源乘用车仅处于初步发展阶段，产业化和产生实际业绩仍有待时日，但其发展速度将因为政府补贴大幅加速，有望在2-4年内产生一定规模。
新能源客车
随着政策对新能源汽车的鼓励支持，以及各大汽车企业在新能源汽车技术上面不断的研发改进，新能源汽车的经济效益将进一步凸现。2009年我国新能源汽车达到11600辆，其中混合动力轿车达到10500辆，混合动力客车600辆，纯电动客车200辆。2010年新增200辆电动大客车，并投入各类纯电动环卫车1000辆。
中国电动客车市场规模
截至2010年，纯电动汽车应用效果良好，已示范推广应用纯电动公交车629辆、纯电动乘用车（含Plug-in）1304辆、环卫等应用于公共服务领域的纯电动特种车1307辆。
到日止，新能源客车销量已达9000多辆，到2011年末预计达12000辆，市场前景看好。主要汽车生产厂商包括一汽、上汽、北汽、长安、奇瑞、吉利、力帆、众泰、青年莲花等都在从事新能源汽车的研制生产。上海通用汽车生产的混合动力君越轿车销量达到约每月200-300台。据预测，2012年中国新能源汽车年产量将达到100万辆。
对于产业现状，中国新能源汽车产业仍处在孕育期到成长期的阶段，很多问题需要一步步解决，大概还需要再过4-5年才能够步入成长期。
数据显示，截至2011年7月，全国25个示范推广城市节能与新能源汽车总保有量超过1万辆，示范运行总里程超过33000万公里。中国纯电动车保有量位居世界第一，最有望成为电动汽车王国。2015年至少有100万辆电动汽车上路，2020年中国将成为世界最大的新能源汽车市场。
2010年中国电动客车产能
2010年，公共服务领域节能与新能源汽车示范推广城市从2009年的13个城市扩大到25个城市，6个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。截至2010年年底，共有54家汽车生产企业的190个车型列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，2010年，以上车型年产量为7181辆车。
新能源客车
2010年，中国轻型电动车的产销量将可能达到3000万辆，出口量达500万-600万辆，实现工业产值700亿元，包括上下游带动产值的产业总体规模，将达1300亿元
新能源客车发展战略
“内蒙古赤峰市200辆新能源公交车将上路”“新能源公交车将占禅城公交车的8成以上”……诸如此类的新闻频频见诸报端，新能源客车似呈燎原之势。
在公共交通领域示范应用是我国新能源汽车推广的战略方向。经过3年来“十城千辆”示范工程的推广，已有50多个城市公交企业示范应用了新能源公交。截至去年12月份，全国约有27800多辆新能源汽车，其中80%是公交车。科技部部长万钢在今年两会时也曾表示，新能源汽车今后仍将坚持以公交推广为主。
“总体来说，新能源汽车在公交领域的增长很快，但对于汽车厂商来说，在推广过程中我们还是感觉比较艰难。”北汽福田汽车股份有限公司副总经理刘国强告诉记者。
公告管理制度可进一步完善
作为全球纯电动汽车示范规模最大的整车企业，北汽福田已有6000多辆新能源汽车在全球运营，其中纯电动汽车3908辆，共有300辆纯电动公交车在国内运营。刘国强认为，如果政策进一步理顺，新能源汽车在公交领域的推广可以更快。
“新能源汽车的公告管理对我们是个限制。”刘国强说。2009年发布的《关于发布新能源汽车生产企业及产品准入管理规则公告》将新能源汽车分为起步期、发展期和成熟期产品。
“使用锂电池的新能源汽车属于发展期产品，只能在25个节能与新能源汽车示范推广城市销售，但实际上示范城市之外的许多城市，比如中山、三门峡等，购买新能源汽车的积极性很高。”刘国强说。
事实上，去年发布的《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》，将混合动力公交客车(包括插电式混合动力客车)推广范围从目前的25个示范城市扩大到全国所有城市。刘国强认为，这一政策对混合动力客车的推广是个福音，并应同样适用于纯电动汽车。
地方保护主义待打破
此外，刘国强认为地方保护主义也是一大障碍。“地方政府总是优先考虑本土企业，而不是将性能作为首要因素，好产品的技术先进性体现不出来。”刘国强说，北汽福田只能进入25个示范城市中的六七个，因为其他城市都有本地车厂。
这一观点得到中国城市公共交通协会科学技术分会理事长李世豪的佐证。“比如某地要购买新能源客车，会专门定购当地企业的电池产品。”他认为，如此一来，其他地区的企业就无法进入该地的新能源汽车市场，造成了我国新能源产业集中度低、规模度不高。[5]
他说，现在全世界（除中国外）只有40多家汽车整车制造商，但在中国，仅客车制造商就达130个左右，而且其中三分之二都在开发新能源汽车，致使新能源汽车的研发力量过于分散。
此外，各地政府出台的补贴政策有为当地企业量身定做的意味，车企的新能源汽车产品一般很难进入异地市场。“我们希望有相对公平的竞争环境。”刘国强认为，应将目前在25个示范城市以外地区实行的补贴政策加以推广，即由中央财政直接补贴企业，并按实际节能效果补贴，以减少地方保护。
据了解，工信部部长苗圩近日表示，新的新能源汽车和节能汽车补贴政策将不再按此前的混合动力、纯电动技术路线来分，而是将节能车按照节油率分16个档次，节油效果越好的，补贴越多。业内人士分析，这预示着相关资源将进一步向优势企业集中。据称，补贴政策的一个变化可能是“平衡地方补贴，以改变各自为政、破除保护主义”。
单纯依靠政府补贴不是长久之计
“目前混合动力车技术已成熟，下一步要做的就是怎样提高性能，但纯电动汽车的推广首先要突破的是电池技术。”刘国强认为，对于公交用户来说，成本还在其次，最重要的是使用方便。
“电动汽车发展的关键是要做好电池电量、重量和运营模式之间的平衡。”刘国强进一步解释道，容量大的电池必然更重，导致公交的有效载荷低，那么一条线路需要的公交数量就增加。这是公交公司难以接受的。此外，公交车大多在市中心运营，而在寸土寸金的市中心建立大型充电站也较困难。
基于此，刘国强认为未来两三年混合动力汽车仍将是重点推广车型。李世豪也坦言，目前纯电动公交车因电池技术与充电配套设施等不到位和价格等因素，有待完善和提升。作为战略车型，应该与时俱进。另外，目前新能源客车的推广主要依靠政府补贴，但迟早是要“断奶”的，加快推进市场化运作非常必要。
“重庆公交探索新能源客车模式值得借鉴。制定商业化模式、确定充电基础设施，可实现车辆和技术的完美结合，单纯依靠政府补贴不是长久之计。”李世豪认为，新能源客车的发展要加快规模化、产业化，实现市场化，降低成本、提高性价比，才有与传统客车竞争的优势。
“目前我国新能源客车的数量不小，但性能还需进一步提高。”李世豪建议，客车企业应加快培育和提升核心技术，通过完善配套设施，加大示范规模，因地制宜的发展。
．中国城市低碳经济网[引用日期]
．城市低碳经济[引用日期]
．腾讯网．[引用日期]
．OFweek新能源汽车[引用日期]
．国际能源战略智库峰会[引用日期]}