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重庆市金融工作办公室关于进一步做好小额贷款公司服务实体经济防范风险工作的通知
金融、融资
重庆市金融工作办公室
关于进一步做好小额贷款公司服务实体经济防范风险工作的通知
渝金发〔2015〕10号
各区县（自治县）金融办（金融工作管理部门），两江新区金融发展局，北部新区现代服务业局，保税港区金融办，万盛经开区金融办，市小额贷款公司协会，各小额贷款公司，有关单位：
今年以来，我市小额贷款公司努力克服困难，行业发展稳中有进，风险总体可控，综合实力不断提升，服务实体经济能力进一步增强。但在当前经济下行压力较大、行业风险持续显现、经营效益下降的情况下，部分小额贷款公司出现贷款投向不合理、利率政策执行不到位、维权方式不恰当等问题。为进一步贯彻落实市委、市政府总体要求，处理好稳增长与防风险的关系，促进行业在规范中求发展，在发展中防风险，经市政府同意，提出如下意见。
一、加强服务创新，着力支持实体经济
（一）坚持普惠金融理念。引导小额贷款公司坚持&小额、分散&原则，发挥&便捷、高效&优势，创新多种业务模式，引进国内外先进的微贷技术，更加贴近小微企业、个体工商户和&三农&。支持小额贷款公司到专业市场、工业园区设立分支机构，利用面向农村的互联网电商企业向&三农&提供信贷服务，扩太客户数量和服务覆盖面。
（二）创新信贷服务方式。小额贷款公司应以客户为中心，改进信贷流程，创新符合市场需求的信贷产品和服务，提供多层次、差异化信贷服务，努力与客户建立长期的、良性的合作关系。应根据客户的生产经营和资金周转情况确定贷款种类和期限，积极运用收回再贷、展期续贷、借新还旧、联合贷款、缓收本息、减免利息、协调其他融资等方式支持困难客户。应对坚持主营业务、具有发展潜力但涉及多个债权人的风险客户，慎重采取查封、诉讼等手段，主动与债务人及其他债权人采取一致行动，共同商定偿还计划和帮扶措施，支持客户走出困境。
二、加强政策引导，推进机构做优做强
（三）适度放宽准入规定。鼓励小额贷款公司股权投资、并购重组、转让股权和增资扩股，适度集中和不断优化股权结构。取消小额贷款公司境外主发起人资产总额不低于等值10亿元人民币的规定。允许企业和自然人在境外设立特殊目的公司投资小额贷款公司。设立主要服务&三农&的小额贷款公司，可适度降低注册资本要求。小额贷款公司控股股东持股比例不低于20%；公众公司一般股东持股比例不设下限，非公众公司一般股东持股比例不低于0.5%；有限责任公司控股股东持股比例最高可达100%，股份有限公司控股股东与关联方和一致行动人的持股比例不高于90%。小额贷款公司因高管、员工股权激励或上市需要，可以新设企业作为小额贷款公司股东。小额贷款公司开业一年后可以减持资本，减持后的最低资本限额为1000万元，但原控股股东是企业的，减持资本后的控股股东仍应是企业；开业一年后股权转让不受时间和次数限制（涉诉股东除外）。注册资本5亿元（含）以上或单户贷款平均余额占注册资本1%（含）以下的小额贷款公司设立分支机构，不受资本、时间和数量限制。
（四）优化分类监管制度。完善以监管评级和杠杆控制为核心的分类监管制度，差别监管，扶优限劣。对监管评级达标的小额贷款公司，支持设立分支机构、开展金融创新、增加融资方式、取消分类融资比例、提高融资杠杆，适度减少现场检查。符合条件的小额贷款公司可以申请开展网络贷款业务。引导经营不善、风险较大的小额贷款公司主动申请注销。支持不良贷款率控制在5%（含）以下的小额贷款公司设立分支机构、开展各类融资和金融创新。
（五）促进盘活存量资产。放宽经营区域限制，允许小额贷款公司在全市范围内发放自营贷款、委托贷款和从事股权投资，经批准开办网络贷款业务的小额贷款公司可在线上向全国范围内的客户发放自营贷款。调整委托贷款管理有关规定，允许小额贷款公司之间或委托商业银行发放委托贷款，单笔委托贷款金额下限由100万元调整为20万元。放宽贷款展期限制，小额贷款公司与客户协商确定的贷款展期不受次数和期限限制。小额贷款公司经事前各案后可开展同业拆借业务。鼓励小额贷款公司探索市场化的不良贷款处置办法，支持通过金融资产交易平台挂牌、资产管理类公司收购、有实力的大股东回购等方式转让不良信贷资产，支持通过债转股、以资抵债和资产证券化等方式消化不良信贷资产，债转股和其他各类投资总额最高可达注册资本的30%。
三、加强导向监管，提升经营管理水平
（六）严格贷款利率管理。小额贷款公司要使用统一的借款主合同和从合同范本，贷款利率和有关费用构成的综合有效利率不得违反法律有关规定，并在贷款合同中明示贷款种类、期限、利率水平、收费项目和标准、收（计）息收费方式。严禁利用各种不合理的计息、收息方式变相提高贷款利率，严禁在借款合同外或利用第三方向借款客户收取任何形式的顾问、咨询、评估、管理等费用，严禁利用股东、员工、关联方代小额贷款公司发放贷款并向借款客户收取高额利息和费用，严禁员工销售&飞单&向借款客户收取好处费。
（七）强化违规行为查处。进一步完善非现场监管系统功能，利用实时在线监管，加强违规问题和经营风险监测预警。加大现场检查力度和频率，对检查（审计）、考核和日常监管中发现有非法集资、吸收公众资金、发放高利贷、账外经营、违规融资等重大违法违规行为，或拒不接受监管的，依法进行严肃查处。对多次被举报投诉的小额贷款公司，经查证属实后，在业务和融资方面进行严格限制。市小额贷款公司协会应进一步加强行业自律建设，积极开展行业信用评价和自律检查活动，对违规会员单位予以惩戒；建立健全违规从业人员&黑名单&库，加大从业行为的约束力度。
四、加强部门协作，改善外部发展环境
（八）加大财税政策支持。小额贷款公司按规定享受金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除相关政策。对加入人民银行征信系统的小额贷款公司对市内发放符合条件的农村产权抵押贷款、微型企业创业扶持贷款、小额保证保险贷款出现的损失，经所在区县（自治县）金融办和财政局审核确认后，可按相关规定享受风险补偿政策，具体办法由市金融办会同市财政局另行制定。
（九）扩大征信服务范围。小额贷款公司应积极加入人民银行征信系统。支持市小额贷款公司协会与市场化征信机构合作，探索征信机构共享非现场监管系统信息。小额贷款公司向人民银行征信系统、市场化征信机构提供信贷信息，应事先取得客户同意并在借款合同上明示。
（十）加强沟通共享信息。市小额贷款公司协会及小额贷款公司应及时报告行业风险信息，主动与有关部门联系沟通，努力避免因信息不对称导致的情势误判和处置失当。各级金融办应加强与宣传、统战、工商联、人行、银监等相关部门的交流沟通，为小额贷款公司发展营造良好舆论环境，传递行业正能量。
重庆市金融工作办公室
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重庆企业申请银行贷款有哪些种类
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重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法第一章 总 则
第一条 为满足微型企业的融资需求，大力促进重庆市微型企业发展，根据《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》（渝府发〔2010〕66号）（以下简称《意见》）文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称微型企业，是指雇员（含投资者）在20人以下，投资者投资金额10万元及以下的重庆市辖区内的个人独资企业、合伙企业或有限责任公司。
第三条 本办法所称九类人群，即大中专（含中专、职高、大专、本科、硕士、博士研究生以及取得职业技能等级证书和职业教育毕业证书的职教生）毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等。
第四条 本办法所称微型企业创业扶持贷款，是指承贷金融机构根据重庆市微型企业有关政策向符合条件的微型企业（以下统称借款人）发放的贷款，主要指由指定专业担保公司提供担保的贷款，也包括微型企业直接提供抵、质押或保证担保的贷款。
第五条 微型企业创业贷款担保是指微型企业作为担保申请人，担保公司依据本办法规定受理其申请，并经审批同意后为其在银行流动资金或固定资产贷款提供保证担保。
第六条 市级财政在工业和信息化、商业、外贸、中小企业、农业、科技、旅游等专项资金中统筹安排部分微型企业创业融资专项资金，用于贷款贴息和风险损失补偿。第二章 创业扶持贷款基本规定
第七条 借款人申请办理贷款应符合以下基本条件：
（一）由具有重庆市户籍且属于国家政策聚集帮扶的“九类人群”遵照相关规定创办，如与他人创办合伙企业或有限责任公司，在合伙企业或公司中的份额或投资比例不低于50%；
（二）经工商行政管理部门核准登记，并取得标注“微型企业”的营业执照；
（三）注册地及经营在重庆市范围内；
（四）具备创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力；
（五）企业及其投资者信用记录良好，无恶意逃废银行债务、信用卡恶意透支记录，无涉黑、涉赌、涉毒的不良记录；
（六）持有人民银行核发的贷款证、卡；
（七）有经营场地和一定的自有资本金；
（八）承贷金融机构规定的其他条件。
第八条 按《意见》规定对科技类、文化创意、软件开发及服务型微型企业给予重点扶持，并不得向国家禁止的行业或项目发放微型企业贷款。
第九条 微型企业创业扶持贷款在全市范围内开展，微型企业可在农行市分行、重庆农商行、重庆银行、重庆三峡银行确定一家开户银行，办理相关贷款业务。
第十条 微型企业创业扶持贷款额度不超过投资者投资金额（含财政补助资金）的50%。
第十一条 微型企业创业扶持贷款主要用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产贷款。
第十二条 对申请贷款的微型企业可不进行信用等级评定。
第十三条 微型企业创业扶持贷款期限为1—2年，以贷款上账日计算，借款人应按时还款。借款人贷款期满后还需贷款的，可直接向承贷金融机构申请商业性贷款，不再享受微型企业创业扶持贷款优惠政策。
第十四条 微型企业创业扶持贷款利率可参照重庆市小额担保贷款利率执行，即在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。
第十五条 微型企业创业扶持贷款可采用按期结息到期还本法和分期还款法，贷款逾期应按承贷金融机构规定计交罚息，罚息由借款人自行承担。第十六条 借款人申请微型企业贷款可选择由承贷金融机构认可的专业担保公司提供担保或直接提供抵、质押及保证担保。专业担保公司需符合承贷金融机构的准入条件，并签订担保合作协议，对担保总额度、合作期限、双方责任等进行约定，借款人直接提供抵、质押及保证担保应符合承贷金融机构的有关规定。
第十七条 贷款发放前，借款人自有资金须先于贷款资金同比例到位。
第十八条 对逾期无法收回的微型企业贷款本息，经工商、财政、承贷金融机构等部门共同认定后，由市级财政专项资金、区县（自治县）财政专项资金各承担1/3，余下1/3由承贷银行及担保机构协商承担。第三章 创业扶持贷款办理程序第十九条 借款人向承贷金融机构申请微型企业贷款之前，应按照《重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）》完成工商登记注册。第二十条 借款人完成工商注册登记后，到承贷金融机构、担保公司提出贷款申请，承贷金融机构、担保公司可向工商部门申请查询借款人申办企业及经营活动的有关资料。担保公司对微型企业担保申请原则上应简化审查流程，经内部审核后在5—7个工作日内确定是否担保，承贷金融机构经担保公司审核同意担保后签订借款合同并发放贷款。
第二十一条 承贷金融机构应简化微型企业创业扶持贷款发放流程，对审批同意的贷款，在完善担保手续和签订借款、担保合同之后，根据借款人实际用款需求放款。原则上贷款审批期限应在借款人向银行提出申请之日起10个工作日内完成。
第二十二条 借款人根据实际用款需求使用贷款，银行、担保公司共同做好贷后管理及追偿工作。 第四章 创业扶持贷款贴息程序第二十三条 微型企业申请微型企业创业扶持贷款，基准利率产生的利息部分由微型企业自行承担，利率上浮部分享受财政贴息。贴息资金由市 级微型企业创业扶持融资专项资金承担。
第二十四条 借款人在借款合同约定期限内按期偿还本息，最后一次结清本息后，委托承贷金融机构凭结息清单或凭证到当地财政部门申请贴息。经财政部门审核并划拨贴息资金后，承贷金融机构将贴息资金一次性划入借款人在承贷金融机构开设的账户内。 第二十五条 贴息资金由各区县（自治县）财政于每年3月底前对上年度的微型企业贷款贴息凭证和确认清单进行复审汇总后报市财政，由市财政审核后据实划拨。此款只能用于微型企业贷款的贴息，不得挪作他用。第五章 创业扶持贷款担保管理
第二十六条 专业担保公司采取下列方式为贷款人提供担保：（一）三峡担保公司成立专门部门负责微型企业贷款担保，并单独制定该部门的绩效考核制度。
（二）三峡担保公司在有分支机构的区县（自治县），对符合担保条件的微型企业经分支机构审核后提供直接担保。在其他区县（自治县），由经三峡担保公司审核授信的专业担保公司为微型企业提供担保，由三峡担保公司为其提供再担保。
第二十七条 担保额度。单户微型企业贷款担保最高不得超过5万元。
第二十八条 年担保费率。参与微型企业贷款担保的担保公司按现行担保贷款管理办法的最低标准且不高于担保额的2%收取担保费。
第二十九条 担保期限。担保公司为微型企业贷款提供担保的期限为1—2年。第六章 创业扶持贷款监督管理第三十条 工商、财政、金融行业管理部门等相关单位及承贷金融机构在职责范围内对借款人及贷款资金进行监督与管理。工商部门负责微型企业的申请、培训、注册及评审推荐；财政部门负责微型企业发展财政扶持资金、融资专项基金的安排，牵头做好微型企业创业扶持贷款风险损失的处理；金融管理部门负责指导、监督信贷资金的落实；承贷金融机构建立微型企业贷款独立的操作流程、核算机制和微型企业贷款发放的绿色通道，提高办理小额担保贷款的工作积极性。工商、财政、金融等部门和单位应加强协作、各司其职，充分发挥微型企业创业扶持政策的引导和监督作用。
第三十一条 本办法由重庆市微型企业发展工作领导小组制定、解释并组织实施，自日起执行。第七章 附 则 《重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
回答者：g***7 |
农行现在确实有在办理小额贷款，叫惠农卡贷款，具体的手续的话见下面：一、借款人的条件1、年满18周岁，不到60周岁，具有完全民事行为能力，品行端正，没有从事国家明令禁止的行业，信用情况良好，具有正当的职业2、提供的资料：身份证、户口簿、婚姻证明二、担保：你可以采取抵押的方式也可以是保证的方式需提供的资料：担保人身份证、户口簿，如果是抵押的话需要提供产权证明（如房产证、土地证），如果是保证的话需要提供保证人的收入证明满足以上条件的话，你就可以向银行提出贷款申请了
回答者：g***7 |
农商银行小额贷款基本条件　　借款人必须是年满18周岁，具有完全民事行为能力的自然人；在中国境内具有常住户口或有效居留身份；具有稳定的职业和经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；能够提供完备的，证明贷款用途的购房合同、购车合同、入学证明、投资计划书等文件；具备一定的自有资金，能够按规定的比例交付首付款；提供经商业银行认可的有效担保；商业银行规定的其他条件。农商银行个人小额度贷款详细条件：　　1.有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿;没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划;　　2.除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续;　　3.农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金;自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表;　　4.申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产(如房屋、土地)为主，须具有商品性，且易于变现。　　5.农村信用社贷款人的资产负债率不得高于70%。　　6.申请固定资产.房地产等项目贷款的，贷款人的所有者权益、自筹资金比例必须达到国务院规定的要求，同时必须按项目管理的要求，提交完整、规范、有效的文件资料。　　7.除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50%;　　8.农村信用社贷款人必须按中国人民银行规定办理贷款卡，并按要求办理年检手续。农商银行个人小额度贷款需要提交的资料：借款申请书；身份证、户口簿或其他有效居留证件原件，并提供其复印件；贷款用途证明文件，如购房合同、购车合同、入学费用通知等；担保所需的证明或文件，包括抵（质）押物清单和有处分权人（含财产共有人）同意抵、质押的证明；有权部门出具的抵押物所有权或使用权证明、书面估价证明、同意保险的文件；质押物须提供权利证明文件；保证人同意履行连带责任保证的文件、有关资信证明材料；有固定职业和稳定的经济收入证明，以及家庭基本状况；不低于规定比例的首付款付款证明、自有资金证明等；贷款人要求提供的其他文件资料。　　
回答者：d***4 |
呵呵，这个不好说的，重庆贷款网非常不错，我同学在这申请了五万元的助学贷款， 它是在线申请贷款的网络平台--重庆贷款门户，本网凭借平台优势和广泛资源与重庆近100家银行、小额贷款公司、贷款担保公司等合作，包括中国银行、中国工商银行、重庆邮政储蓄银行、重庆银行、重庆农村商业银行、深圳发展银行、渣打银行、兴业银行等，接受来自重庆地区的个人及企业贷款在线申请。重庆贷款网的服务宗旨----为解决个人及企业的资金需求提供更多渠道和方案，不知道可以百度搜索下：重庆贷款网
回答者：张***建 |
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来源：网贷之家
作者：之家妹
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