小区楼下要开餐饮店 楼上居民不乐意了
11:10:07&&&&&&&&来源:东南快报
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&餐饮店&大门紧闭
&&&&&我们小区楼内都没有消防设备，楼下餐饮店一开，肯定会有噪音、油烟等问题。&昨日，市民黄女士打进东南快报新闻热线968977反映，福州鼓楼区梦山路光荣新村5号楼下，有一沿街店面刚刚装修完毕，即将开张做餐饮店，大伙担心会影响居民的正常生活。
&&&&昨日上午，东南快报记者来到光荣新村5号楼下，看到有两间打通了的店面，白色卷帘门关闭着。在光荣新村沿街一排店面中，并未看到有任何一家餐饮店。小区5号楼一层的业主黄女士介绍，该店面是从4月23日开始装修，现在基本完工。
&&&&附近家政店的潘女士介绍，几天前她曾见过正在装修的店老板，他说要开一间捞化店，并在地上架设好了排水管。&我们楼上的住户有不少老年人，如果捞化店开起来，一定会有噪音、油烟等问题，影响居民休息。&
&&&&梦山社区吴师辉主任表示，社区目前暂未接到小区居民反映该问题。下一步，社区将派人到现场，检查该店是否有相关部门颁发的正规营业执照和卫生许可证，&如果证照齐全，我们会与店铺经营者协商，看看能否把餐饮店改作其他经营，不影响居民的正常生活。&　
&&& 东快记者陈兆荣文/图
（网络编辑：蒋成斌）
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本溪市政务公开办对您所咨询的问题答复如下：
依据《中华人民共和国物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经利害关系的业主同意”。一楼房屋用途是商业用房，申请人取得卫生许可证，可以办理营业执照；如果一楼房屋用途是住宅，开办饭店，申请人应取得利害关系人的同意，并经所在地居民委员会（或小区业主委员会）盖章同意，才能开办饭店。联系电话：。
目前，从环保角度看，国家、省相关法律、规定都未针对楼下开饭店（从事三产业）有具体规定制约，但是，为了控制饮食、娱乐业等环境污染问题，国家环保局于1995年下发了《关于加强饮食娱乐服务环境管理的通知》（环监[号）和《饮食业油烟排放标准》GB规定，从项目建设管理提出要求，以便加强对环境管理，减轻对环境的污染。另根据《环评法》和《建设项目管理条例》，凡从事饮食、娱乐业等项目，须符合环境区划和环境质量的要求，必须进行环境影响评价。联系电话：4871977。
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今年出了新政策，居民楼下不能开餐饮店了。
今年出了新政策，居民楼下不能开餐饮店了，连甜品店都不行吗？有没有其他办法呢？想开个甜品店，可是在居民楼下，证办不出来。
青浦区发表时间： 22:09
问题与我的不同！
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没有证的话是不可以的
律所：上海明伦律师事务所 回复时间： 07:09
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餐饮新政策
律师回答共 1 条
没有证的话是不可以的
律所：北京长安律师事务所上海分所
回复时间： 09:50
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楼下饭店若影响生活 居民可这样维权
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洛阳网―洛阳晚报
　　最近，洛阳晚报在社区版刊发了&楼下饭店那些事儿&系列报道()，相关部门如何监管这些开在居民楼下的饭店？饭店影响了生活，业主该如何维权？
　　9月14日，《洛阳晚报》记者就此走访了工商、环保等部门。
　　●工商部门办理营业执照目前不需提供环评审批手续
　　这些饭店的相关执照是如何办下来的？在办理执照之前，相关部门是否会对其进行实地考察？
　　14日，记者来到市工商局注册登记科，相关负责人表示:
　　省政府日发布的《关于印发河南省简化住所(经营场所)登记手续的规定的通知》规定：&工商行政管理机关是市场主体住所(经营场所)的登记机关，对申请人提交的住所(经营场所)使用证明实行形式审查,不审查住所(经营场所)的法定用途及使用功能。&
　　&根据这项规定，饭店在办理营业执照时，需要提供房屋租赁协议或房产证，我们审查之后会依法为其办理营业执照，我们无权对其进行现场实地考察及审查它的法定用途。&该负责人表示。
　　那么饭店在取得营业执照之前，是否需要向工商部门提供由环保部门通过的环评审批手续？
　　该负责人表示:
　　2014年以来，国务院分3批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。
　　按照新的规定，工商登记前置审批项目由先证后照改为先照后证，饭店在取得营业执照前，不需要向工商部门提供环评等相关证件，但这并不意味着饭店不需要采取油烟、噪声治理措施。在办理营业执照时，我们会提醒经营者要及时办理相关证件。
　　●环保部门饭店大小不同，环保要求也不同
　　饭店进行工商注册登记简化了一系列手续，那么环保部门对在小区居民楼开饭店有哪些规定呢？
　　市环保局西工环保分局的相关负责人表示:
　　我市目前对城市建成区(含县城区)的饮食服务业单位(包括宾馆酒店、餐厅餐馆、食品加工企业和单位食堂)，以及油烟污染引发居民投诉的小型饮食服务业单位的环保要求是，100平方米以下的要求其油烟排放口高于楼顶，100平方米以上的要求加装油烟净化装置，确保油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》(GB)的要求，有6个基准灶以上的在开业前要取得环评审批手续。
　　而对于饮食服务单位距离小区楼房的距离限制，相关法规中并没有明确规定。
　　&从去年起已开始实施先照后证的政策，因此有不少饭店在开业时还存在没有达到环保要求的问题，我们也不断对餐饮油烟污染进行监督治理，如果小区居民发现身边的饭店存在油烟污染的问题，可拨打环保热线投诉。&该负责人表示。
　　除了油烟的困扰，受到楼下饭店噪声影响的反映也不少，该负责人表示：根据相关规定，居民区生活噪声白天不得高于60分贝、晚上10点以后不得高于50分贝。对产生噪声污染的饭店，环保部门会责令其加盖隔音墙、隔音房或者移除产生噪声的设备等。
　　●物业办可以帮助业主与商户进行沟通协调
　　不少业主遇到油烟、噪声困扰的问题，首先想到的是向物业寻求帮助，若业主与楼下饭店产生纠纷，物业公司起什么作用呢？
　　市物业管理办公室相关负责人表示:
　　物业公司的主要职责是服务业主，并没有执法权。&遇到楼下饭店影响业主生活的情况，物业公司应积极帮助双方沟通协调，但如果协调不成，业主只能通过向相关部门投诉或通过法律途径进行维权&。
　　●晚报律师为您支招无法解决的，可以到法院提起诉讼
　　遇到楼下饭店油烟、噪声扰民的情况怎么办？晚报律师帮帮团成员、河南安多律师事务所平艳玲律师给出了建议：
　　1.拨打环保热线12369向环保部门投诉；
　　2.对楼下业主擅自变更房屋使用性质的行为，根据物权法的规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。如果擅自变更房屋使用性质，业主可以到规划部门投诉，要求整改；
　　3.对未领取营业执照擅自营业的行为，可以向工商部门投诉，要求取缔；
　　4.噪声、油烟等行为侵害居民相邻权，一直无法解决的，可以到法院提起诉讼，要求相应的经济补偿。（洛阳晚报记者 范瑞）
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