创新引领开放崛起，拓展富民强省之路(2)_理论综合
创新引领开放崛起，拓展富民强省之路
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来源：作者：责任编辑：秦超
　　环境为“创新引领开放崛起”战略营造可持续之“本”。环境是经济发展的软实力。改革开放近40年来，尤其是党的十八大以来，湖南积极响应党中央号召，大力推进改革开放，政务环境逐步优化，生态环境更加优美宜居，社会环境更加积极活跃，为“创新引领开放崛起”战略营造了可持续之“本”。
　　3 “创新引领开放崛起”战略的实施路径
　　省第十一次党代会对“创新引领开放崛起”战略进行了深刻阐述，并描绘了未来实施的“路线图”和“时间表”。省委十一届三次全会审议通过的《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，进一步明确了实施创新引领开放崛起战略的重大意义、指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。
　　大力推进科技创新，建设中部科技高地。科技创新有利于加快转变经济发展方式，形成经济发展新动能，提高经济增长质量，引领国民经济持续健康发展。湖南作为中部科教资源集聚地，必须要加快打造中部科技高地，将有利的资源禀赋转化为经济社会发展的“推动力”。一方面要紧跟世界科技发展趋势，积极对接国家科技重大专项，形成一批“国字号”重大科技成果。另一方面要围绕关系全省发展战略大局的领域，突破若干省级科技重大专项，形成一批“省字号”科技创新成果。
　　大力推进产品创新，加快发展新产业。大力培育发展经济新动能是湖南实现转型升级的关键所在，也是“创新引领开放崛起”战略重要组成部分。我省要围绕产品质量加强品牌建设和业态创新，推动“湖南产品”向“湖南品牌”转变；围绕“湖南智造”打造现代产业体系，围绕“生态高效农业”打造全国现代农业基地，大力推进“新技术、新产业、新模式、新业态”等“四新”经济发展。
　　大力推进文化创新，加快发展文化创意产业。文化创新是创新引领、推动社会实践发展的不竭动力，是一个民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。省第十一次党代会提出文化强省战略目标，赋予了文化强省新的时代内涵、新的目标任务和新的更高要求，这迫切需要我省加快文化创新，加快发展文化创意产业，培育发展一批文化知名企业，建设一批文化创意集聚区，实施一批文化惠民工程，加快构建普惠性、保基本、均等化、可持续的现代公共文化体系，切实肩负起文化强省建设新的责任使命。
　　大力推进管理创新，加快构建新机制。管理创新是创新引领的重要手段，是将创造性思想转变为现实生产力的有效途径。推进管理创新，一方面要坚持管理创新与政务服务相结合，深化“放管服”改革，创新政府管理体制机制和服务模式，推进治理体系和治理能力现代化，走出一条信息化、网络化、数字化条件下的精兵简政之路。另一方面，要以供给侧结构性改革释放市场主体活力，深化国企改革，针对小微企业实施降税减费政策，帮助企业“轻装上阵”。
　　加快创新资源整合，推进“四个融合”发展。当今时代的创新是全域、全社会、全系统的创新，需要系统发力，整体推进。我省要进一步发挥市场力量，整合企业、科研机构、高校、金融机构等各部门的创新资源，突出产学研金融合、军民融合、科技资源融合、空间融合等“四个融合”，加快创新资源的流动，为创新战略提供有力支撑。
　　实施对接500强、提升产业链群行动。抓住全球产业重新布局和产业调整的重大机遇，全面对接世界500强、中国500强、民营500强企业，建立信息库、项目库，开展差别化招商、产业链招商，着力引进一批关联度大、集聚度高的配套企业，争取三分之一的500强企业在省里有投资、有项目、有企业，有一批500强企业在市县落户。
　　实施对接“新丝路”、推动走出去行动。湖南实施“创新引领开放崛起”战略必须树立国际视野，对接“一带一路”倡议，发挥“一带一部”区位优势，打通国际开放对外通道，拓展国内多层次空间，构建“一核三极四带多点”的省内开放格局，带动“四大区域板块”开放发展，实现内陆大省向开放强省迈进。
　　实施对接自贸区、提升大平台行动。以创建自由贸易区为抓手，以临空、临港、临铁经济为重点，精准施策，全力做大外贸总量，推进“湘品出境”和“万商入湘”，鼓励湘商“抱团出海”，推动我省开放向更宽领域、更深层次、更高水平发展。
　　实施对接湘商会、建设新家乡行动。充分发挥湘商大会、湖南异地商会等湘商平台的桥梁纽带作用，结合沪洽周、珠洽周、中博会等重要活动平台，依托产业集聚区、创新基地、开发区、湘商总部基地、湘商产业园等承接平台，瞄准京津冀、长三角、珠三角、环渤海地区和境外湘商集聚地等重点区域，营造亲商、安商、兴商、富商的环境，深入开展迎老乡回故乡建家乡活动，鼓励湘商回乡创业，大力引导农民工返乡创业。
　　实施对接北上广、优化大环境行动。学习北上广开放理念和创新精神，借鉴好的做法经验，全面开展营商环境调查和评估，着力破除制约和影响湖南经济发展环境的突出问题，从“软”“硬”两个方面创造宽松有序的投资环境、高效务实的政务环境、快捷便利的贸易环境，构建“亲”“清”政商环境，努力营造国际化、法治化、便利化的营商环境。另一方面，加强开放发展，基础先行，以完善的交通运输体系和交通网络为支撑，建设湖南内陆水、铁、空口岸体系，加快构筑国际性开放平台，为开放崛起夯实基础。
　　大力推进芙蓉人才计划，增创发展新优势。当今世界，谁拥有人才，谁就拥有未来。当今时代的区域经济竞争，表面上看是对经济资源、产品质量和市场占有率的竞争，实质上是对技术创新和人力资本的竞争。为此，我省要推进人才创新，加大人才引进培养力度，出台有利于本地区创新人才脱颖而出的政策，大力引进聚集高层次科技人才，发展壮大创新型企业家队伍，加快建设高技能产业工人队伍，积极支持培养湖湘青年英才，大力扶持农村基层人才创新创业，推动形成创新人才层出不穷的生动局面，造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。
　　4 构筑“创新引领开放崛起”战略的强大保障
　　为切实落实好“创新引领开放崛起”战略，推进“创新引领开放崛起”战略实施的科学化、制度化、常态化，需进一步达成思想共识，建立组织架构，营造良好环境，抓好具体落实，确保“创新引领开放崛起”战略持续深入推进。
　　达成“创新引领开放崛起”战略思想共识。实施“创新引领开放崛起”战略，需要加大舆论宣传，在全社会开展全方位、多形式、立体化的宣传教育，强化全省各级党委、政府的创新开放意识，培育和增强全社会的创新精神、开放意识和发展新理念，形成有利于创新开放的良好社会风尚。
　　建立“创新引领开放崛起”战略组织架构。实施“创新引领开放崛起”战略,需要加强地区间、部门间的统筹协调，形成上下联动、协调推进、统一高效的工作机制；需要完善“创新引领开放崛起”战略的“路线图”和责任“分工表”，细化各阶段建设的目标任务、进度安排、实现路径、核心策略、行动计划，切实将“创新引领开放崛起”战略落到实处。
　　营造“创新引领开放崛起”战略的良好环境。实施“创新引领开放崛起”战略需要营造有益于创新和开放的公平正义的法治环境，在创新文化、科研项目管理、创新人才培养和引进、创新服务体系等方面营造大众创业万众创新的良好氛围，加快形成有利于开放竞争的有序的市场环境、透明高效的政务环境。
　　抓好“创新引领开放崛起”战略具体落实。实施“创新引领开放崛起”战略，关键要抓好战略的具体落实，要出台一整套配套政策和实施细则，强化创新开放与财税、金融、产业等政策法规的衔接配套；建立创新开放政策评估长效机制，不断加强对相关政策实施效果的评估；进一步强化监督考核，定期对“创新引领开放崛起”战略的实施进展情况进行督查、考核，确保战略措施落地生根。[责任编辑:秦超]
　　从宝蕴楼到前三殿，从珍品文物到绝世技艺，中华传统文化拉近了两国元首之间的关系，更令这次举世瞩目的外事活动洋溢着东方文化的璀璨光辉。　　文艺作品肩负着弘扬社会主义核心价值观的天然使命，对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播起引领作用。
　　随着“一带一路”重大倡议的提出与实施，中俄两国主权财富基金的合作和发展迎来新的契机，中俄关系将实现更大发展。　　要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉。
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标题：如何服务和推动“创新引领、开放崛起”战略落地生根学习心得体会向创新和开放要核心竞争力如何服务和推动“创新引领、开放崛起”战略落地生根学习心得体会
　　当今时代，既是创新的时代，又是开放的时代。实施“创新引领、开放崛起”战略，是把“一带一部”区域发展战略定位落到实处的必然要求,是湖南未来发展的潜力所在、希望所在、出路所在。省委十一届三次全会就此作出了一系列安排部署，审议通过了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》（以下简称《意见》），涵盖了一切创新的要素和开放的精髓，既具有重大的宏观指导性，又具有极强的现实操作性，必将为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供　……（快文网http://www.fanwy.cn省略441字，正式会员可完整阅读）……　&&更多相关文章：加快湘潭争位赶超的黄金机遇，从大处着眼、小处着手，加强研究、吃透精髓，制定一系列具有针对性、操作性、实效性的政策举措，真正将政策效应转化为发展效应，把政策机遇转化为真金白银。比如，在加快推进长株潭自主创新示范区建设上，不仅要牵住科技创新这个牛鼻子，在产品创新、文化创新、管理创新等各方面出实招，还要立足长株潭一体化发展的站位，以开放的视野、开放的思维、开放的胸襟，在推动三市互联互通、共建共享、共生共荣上下苦功。又如，省委明确提出“支持湘潭‘智造谷’建设”，我们将坚持稳固稳定传统优势与培育拓展新优势相结合，在加快发展以智能装备制造产业为主导的“1+4”特色产业，以及着力打造新能源、通用航空、机器人、3D打印、北斗导航应用、新型动力等战略性新兴产业出台更多管用管长远的政策举措，催生一批附加值高、竞争力强的新经济增长点。　　以坚持不懈的恒心“落细”。天下大事必作于细。推动“创新引领、开放崛起”战略及相关政策落实，必须坚决避免失之于“粗”、失之于“浮”，或者用会议落实会议、以文件贯彻文件，或者虎头蛇尾、粗枝大叶。要紧扣“创新引领、开放崛起”战略，深度对接《意见》内容，以项目化思维方法抓推进，将每一项举措，变成实实在在的工作项目，加强分解立项，设置工作标准，划定责任主体，规定完成时限，一项一项细分解，一件一件抓落实，做到目标思路细化，政策措施细密，工作推进细致。要完善监督检查机制，每项工作进展到哪里，督察就要跟进到哪里。既要对每个细节的设计进行监督，又要对细节执行的过程进行检查，一级抓一级，层层抓落实，确保每个细节都能保证高质量，每个环节都能夯实。　　以坚强有力的担当“落地”。越是在关键时刻，越是在重大任务面前，就越能检验干部担当精神的“成色”。大力推动“创新引领、开放崛起”战略落地落实，最根本就在于敢不敢担当、能不能担当。要高举解放思想的旗帜，坚决破除因循守旧、固步自封的保守思想，跳出习惯于按计划经济、小农经济、行政命令的思维模式，摒弃小富即安、小进即满的落后观念，从观念转变开始，从思想开明起步，全方位推动、多层次推进，真正让每个领域、 ……（未完，全文共1904字，当前只显示1146字，请阅读下面提示信息。）上一篇：下一篇：相关栏目：&&&&&&以强烈的责任心推动“创新引领开放崛起”战略_娄底新闻网
以强烈的责任心推动“创新引领开放崛起”战略
在7月13日召开的娄底市委五届三次全会上，市委书记、市人大常委会主任指出，要以强烈的责任心推动&创新引领、开放崛起&战略的落实落地。会议还审议通过了《中共娄底市委关于实施创新引领开放崛起战略奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底的决定》和《中共娄底市委关于推动责任心教育向纵深发展的决定》。这是市委研究发展新情况、适应发展新要求出台的重大战略举措，彰显了市委通过创新、开放，推动全市经济社会发展的责任担当。
实施创新引领开放崛起战略，是深入贯彻落实党的十八大和省、市党代会精神的重要体现，是在深刻领会党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神基础上，把握新常态，顺时应势作出的重大战略决策，是加速转型，奋力赶超，建设富饶美丽健康祥和新娄底的必然要求。&创新&，就不能因循守旧；&开放&，就不能坐井观天。两者是紧密结合、相辅相成的，创新需要开放的眼界、开放的思维，开放需要创新的理念、创新的路径。在特定的情况下，&创新&就是&开放&，&开放&就意味着&创新&。
创新与开放，是当今时代主题。加快创新、扩大开放，是发展希望所在、力量所在、出路所在。去年党代会以来，我们创新思路方法，着力推进供给侧结构性改革，成功获批全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。我们创新娄底的转型升级路径，培育发展了一批新业态新动能，全市高新技术产业总产值和高新技术产业增加值，都有较大幅度的增长。
实施创新引领开放崛起战略，促进娄底产业转型升级，不仅仅是建设新娄底的路径，更体现了本届市委、政府建设新娄底的责任感和使命感。会上通过的两个《决定》，一个是关于&推动责任心教育向纵深发展&，一个是关于&实施创新引领开放崛起战略&；一个是针对人，一个是针对地方经济社会发展的工作。二者结合起来，强调的就是我们通过创新、开放，推动全市经济社会发展的责任担当。
&创新引领开放崛起&意味着经济发展将进入形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段。而一个地方要实现以创新引领发展，表面上看，需要通过市场主体充分竞争来推动创新，但实际上，更离不开政府的积极作为、责任担当。面对经济发展方式的转变，面对创新中面临的种种问题，政府部门就尤其需要在创新服务手段、加强制度创新等方面，肩负起实干担当的责任，让市场创新活力充分迸发，为创新引领发展提供可靠保障。
推进责任心教育常态化制度化，把责任心教育由机关拓展到基层，由&关键少数&延伸到全体党员干部和公职人员，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，贯彻落实五大发展理念，深入实施创新引领、开放崛起战略，激励全市广大党员干部和公职人员履职尽责、攻坚克难，奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底，具有重大而深远的意义。
责任编辑：梁雄军
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内容预览：政协如何服务和推动“创新引领、开放崛起”战略落地生根　　在XX市政协“实施开放崛起战略、建设开放强市”专题议政性常委会议上，XX市委书记、市人大常委会主任XX指出，实施创新引领开放崛起战略，关键是要与“六大战役”深度融合，推动市委五届三次全会审议通过的《实施意见》落细落实落地。市政协要以实施创新引领开放崛起战略为圆心，充分发挥自身优势，建睿智之言、献务实之策、谋发展之道，团结引导广大政协委员积极当好参谋员、监督员、运动员，助推创新引领开放崛起战略在XX落地生根。　　围绕目标凝心聚力。当前，全市创新开放的路线图已经明晰，时间表已经明确，任务书已经确定，广大政协委员作为XX的一份子，有责任有义务把思想和行动统一到围绕战略实施上来。全市各级政协组织和广大政协委员要全面领会把握市委关于实施创新引领开放崛起战略的目标任务和工作要求，自觉融入和服务全市发展大局，结合开展“解放思想、实干兴永”大讨论，学深悟透市委五届三次全会和XX书记的重要讲话精神，不断增进各党派团体、各族各界人士创新引领、开放崛起的政治共识，确保与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。提高政治站位，强化责任担当，忠诚履职尽责，把推进“六大战役”与政协履职相结合，发挥政协团结统战优势，主动加强与省内外有关组织、各界人士的对接、交流、合作，促进XX更好地融入全省、全国、全球发展格局。充分发挥政协委员表率作用和影响力，为XX发展引进更多的科学技术、资金项目、高端人才，为实施创新引领开放崛起战略凝聚最广泛的智慧和力量。　　围绕发展建言献策。全市各级……本文共1119字，网站会员可查阅、复制排版规范的全部文档新来的客人请【】查看文章已注册会员请【】阅读全文文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[]
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《中共郴州市委关于贯彻落实创新引领开放崛起战略的行动方案》审议通过
作者：黄晶
发布时间：
来源：郴州市商务局
&&& 8月4日下午，中国共产党郴州市第五届委员会召开第三次全体会议，贯彻落实省委十一届三次全会精神，总结市委五届二次全会以来的工作，安排部署下一阶段的工作。会议审议并通过《中共郴州市委关于贯彻落实创新引领开放崛起战略的行动方案》（以下简称《行动方案》）。&&& 市委书记、市人大常委会主任易鹏飞代表市委常委会讲话，市委副书记、市长刘志仁主持会议，市委副书记陈雪楚向全会作关于《行动方案（草案）》的起草说明。&&& 出席全会的市委委员应到52人，实到48人；市委候补委员应到10人，实到10人，符合规定人数。&&& 市领导李评、张爱国、蒋锋、李超、庞涛、张伟峰、刘志伟、王和平，不是市委委员、市委候补委员的在职党员市级领导，有关非党员身份市级领导；市政府秘书长，市委常务副秘书长，市委、市政府副秘书长；市直有关单位党员主要负责同志；不是市级领导的市纪委委员；基层党代表参加会议。&&& 全会指出，市委五届二次全会以来，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市上下统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和党的建设各项工作，把握正确政治方向，全面推动中省决策部署落实落地；注重精准靶向施策，力促经济平稳健康发展；始终突出民生优先，落实以人民为中心的发展思想；发挥总揽全局作用，扎实推进民主政治建设；坚持全面从严治党，构建山清水秀政治生态，力促经济社会稳健有效可持续发展。&&& 会议指出，省第十一次党代会确立了“创新引领、开放崛起”发展战略，省委十一届三次全会审议通过了《关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，从操作层面加快战略的推进实施。全市各级各部门要坚决跟进，加快行动，奋力推进创新引领开放崛起战略在郴州落准落实落地。&&& 会议指出，要把创新和开放作为“生命线”，切实增强政治自觉和行动自觉。创新开放既是贯彻中央、省委部署要求的政治生命线，也是推进转型升级、实现稳健可持续发展的经济生命线。从政治上讲，创新与开放是郴州必须完成好的重大政治任务、重大历史使命；从发展上讲，创新与开放是郴州未来发展的关键之举、希望所在。全市上下要继续高举创新开放的大旗，抢抓机遇，补齐短板，推动郴州更实更顺更好发展。&&& 会议指出，要把创新和开放作为“主动力”，引领郴州赢得新一轮改革发展先机。要把准落脚点。始终突出产业发展这个根本任务，把出发点和落脚点具体落到“产业主导、全面发展”的战略上，落到“兴产业、强实体、提品质、增实效”的要求上，落到“抓产业、抓园区、抓招商、抓企业”的抓手上，通过创新和开放协同发力，把郴州的传统产业激活，新兴产业做强，产业结构调优，走出一条以产业发展引领带动经济社会全面发展的路子。要把准关键点。创新方面要围绕产业转型，在科技创新上实现突破；着眼效能提升，在管理创新上实现突破，加快建设“智慧政府”，提高政务服务效能。开放方面要扎扎实实把招商引资抓上去，扎扎实实把开放平台抓上去，扎扎实实把营商环境抓上去。要把准结合点。各地要抓紧找到发力点，各部门要尽快找到切入点，社会各个层面、各个群体也要找到各自的贡献点，群策群力，共同推进郴州的创新开放。&&& 会议指出，把创新和开放作为“指挥棒”，持续深入向创新开放要动力、要推力、要红利。要解放思想。把思想解放贯穿创新开放全过程，在思想观念上来一次大讨论、大洗礼、大革新，结合本地区、本部门、本行业、本职工作实际，着力破除资源依赖的心理、固步自封的心态、不顾全局的意识、不敢担当的心境，打破工作惯性和观念束缚，培育创新理念、开放意识，增强“郴州发展，‘我’的责任”意识。要强化责任。各级党委要肩负好领导责任，各相关部门要立足部门职能，抓紧方案的对接、工作的协同、任务的落实，要加大考评督察力度。要厚植土壤。要适应形势，制定更加务实、更加灵活的人才政策；要真心善待人才、尊重人才；要增强“人才资源”的意识，让人才真正发挥作用。要营造氛围。要加强宣传引导，让“开放包容、求实创新”郴州精神深入人心，创新创业蔚然成风，呵护群众首创精神和创新创业激情，形成人人参与创新、人人支持开放的浓厚氛围。&&& 全会强调，下半年是完成全年目标任务的关键时期。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，知责明责、履责担责、尽心尽责，抓实抓好迎接宣传贯彻党的十九大工作，抓实抓好经济社会发展各项工作，抓实抓好精准扶贫脱贫攻坚，抓实抓好环保督察整改，抓实抓好全面从严治党，以优异成绩向党的十九大献礼。&&& 全会号召，全体党员干部特别是市委委员、候补委员要牢牢树立、切实履行“郴州发展，‘我’的责任”，齐心协力共同把郴州的工作做好，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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