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西方第三部门的兴起及其对我国发展第三部门的启示
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中国大陆社会保障领域第三部门发展研究——香港、台湾地区第三部门发展对大陆的启示分析.pdf 61页
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武汉科技大学
硕士学位论文
中国大陆社会保障领域第三部门发展研究——香港、台湾地区
第三部门发展对大陆的启示
姓名：陈云
申请学位级别：硕士
专业：社会保障
指导教师：邓泽宏
武汉科技大学硕士学位论文
社会保障是社会稳定的“安全网&、经济运行的“调节器一，我国政府高度重视社会保
障体系建设，将其作为社会主义市场经济体制的重要支柱，构建社会主义和谐社会的重要
内容。近十年来，我国社会保障制度不断发展完善，社会保障事业取得了巨大的成就，但
是，社会保障事业的进一步发展面临着诸多问题和挑战。
社会保障是一项社会性事业，其发展需要政府、第三部门的共同努力。目前，我国社
会保障领域第三部门发展不足，社会参与程度和水平不高。考察我国香港和台湾地区可以
发现，由于措施得当，社会保障领域第三部门发展迅速，其解决了许多社会保障事业发展
中所面临的问题，逐步成为社会保障产品的主要供给者之一。香港和台湾地区与大陆在传
统文化、经济和政治发展环境上具有许多相似之处，这两个地区社会保障领域第三部门的
发展，为大陆社会保障事业的发展提供了新的思路。
第三部门植根于社会，在资金、人才筹集上具有优势，同时可以克服市场失灵和政府
失灵带来的各种问题，推进社会保障事业发展。虽然大陆社会保障领域民间非营利组织发
展存在诸多问题，但是其发展的主客观条件是具备的，随着市场经济的发展，服务型政府
的建立，民间非营利组织的实践发展，大陆第三部门在社会保障领域有着广阔的发展前景。
本文试图在分析香港和台湾地区社会保障领域第三部门发展的基础上，结合中国大陆
实情，着重研究中国大陆社会保障领域第三部门的发展。为此，本文将首先理清港台地区
社会保障领域第三部门的发展脉络；其次比较两个地区的发展原因、发展条件和发展状况，
为中国大陆社会保障领域第三部门的发展提供一定的参照；然后进一步分析中国大陆社会
保障事业发展面临的困难、挑战以及发展条件，最后希望能为中国大陆发展第三部门推进
社会保障事业发展提供一些依据和可操作性对策。
关键词：中国大陆；社会保障；第三部门：民间非营利组织
武汉科技大学硕士学位论文
economic ofthe
stabilitythe&safety
totheconstructionofsocial
”regulator竹，Chinesegovernmentgreatimportance
ofthesocialistmarket
system important
system,which pillar
asocialistharmonious
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您好，游客
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公共管理视域中第三部门的功能、优势及困境
来源：论文联盟&
作者：黄维洁
公共视域中第三部门的功能、优势及困境
　　当今，第三部门在公共管理事业中的功能、作用和困境已经成为社会的话题，虽然第三部门在我国的各个领域都有其重要的作用，但对于日益发展的公共事业来说，第三部门的作用非常大，第三部门的功能对我国公共管理本文由联盟收集整理的改革有极大的促进作用，第三部门的优势对公共管理的体制也有很大的帮助，而第三部门也并不都对公共事业的发展有利，第三部门仍然存在诸多的问题需要进行改进。第三部门与公共管理体制的有效结合，使得公共管理体制的发展稳步进行。下面就针对第三部门对公共管理体制的影响进行分析。　　一、公共管理体制与第三部门的　　第三部门是指独立于国家政府部门与体制之外的社会性的，其主要社会价值是通过各种社会活动对社会的经济或者体制有良好的影响，第三部门的作用范围很广，其主要领域为国家公共事业的管理，我国以往的公共管理体制比较落后，还不够完善，还有很多缺点和不足需要进行改进。如今，第三部门的出现，为社会公共管理体制带来的很大的改变，第三部门与公共管理体制的有机结合，使得公共管理体制改正了诸多方面的不足，并在社会经济的大下稳步发展。第三部门和公共管理体制都致力于实行人性化的发展理念，使社会上的人群都能有自主表决权，实行民主化的发展。第三部门强调社会公共事业应该摆脱政府的管制，形成一个独立发展的个体，公共管理事业中的每一个个体都是独立的、自愿的加入到公共管理视域中，公共管理事业应该除去政治及经济的束缚，努力发展自由进行的公共事业。在我国的公共管理事业中，第三部门起到了巨大的作用，其重要的功能可以提高公共管理的办事效率，以往的公共管理部门过于形式化，没有变现出其实质，受国家政府的管制过多，不利于公共事业自主的发展，而第三部门为公共事业带来的新型的管理理念，并使其走出形式化的管理圈子，走向独立的管理形式。　　二、第三部门的功能对公共管理体制的影响　　第三部门的功能改变了社会公共管理部门的管理形式，其主要表现在以下几个方面。第一，第三部门为社会上的无业人员提供了大量的社会就业机会，使得一些外出打工的人员有的机会，也使得很多刚毕业的大学生在面临&毕业就等于失业&的情况下找到了自己的人生目标，并进行努力的奋斗。这是第三部门对公共管理事业重要功能的体现。第二，第三部门为社会的公共事业提供很多有利于社会发展的公共服务，这满足了人们对大量公共服务的需求及要求，促进社会进步，使社会和谐的发展。第三，第三部门参与公共管理事业的建设，第三部门维护公民的权益，使公民的权益不受侵害及不良因素的影响，这样使公民可以合理的运用自己的权利，并且做一个守法、维权的良好公民。　　第三部门根据各种功能对社会公共管理体制进行改善，促进了社会和谐稳定的发展，也给社会带来一定的经济效益，为做好未来公共管理事业打下坚实的基础。　　三、第三部门的优势对公共管理体制的影响　　第三部门作为非经济、非政治的组织，其主要优势有，第三部门对社会公共事业的影响及其深远。第三部门的服务形式比较接近社会，接近民众，其组织形式虽然多种多样，但有一个共同的特点，就是其组织的自由性，每一位成员都是自由加入该组织的，并没有受到任何政府或是经济的影响。第三部门的组织形式比较多变，对于社会上的热点问题，第三部门都致力于对其进行分析、研究与解决。第三部门对公共事业的发展起到了创新的作用，摒弃以往的不良社会风气，对未来公共事业的发展起到了促进作用。　　四、第三部门所面临的困境　　然而，第三部门在迅猛发展的同时，其自身的问题也开始出现。第三部门由于是自由组织，使其形式没有合理的统一，法律也没有明文对第三部门进行规定，这导致第三部门的制度太过分散，不利于对第三部门的管理。　　：　　第三部门对于我国公共事业的发展起到了巨大的作用，也为公共事业的创新提供了有利条件，但第三部门仍然存在很多的不足，国家需要对其进行合理的管理，与相关法律的制约，使我国的第三部门与公共事业相结合，成为社会发展进步的有力保障。
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我国第三部门发展现状及对策
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