中国在反恐上海合作组织 反恐中的作用 要用自己的话说

英媒用可笑论据质疑中国反恐
环球时报// 第03版面/新闻背景 /作者:本报记者 胡锦洋 李德意 【 大中小 】
中国外交部近日提出国际反恐不能搞&双重标准&,英国《金融时报》网站18日刊登文章对此提出质疑,声称中国呼吁国际社会合力打击的&东伊运&组织,许多国际专家和人权团体认为已不复存在,文章还抛出几点论据加以佐证。然而,18日接受《环球时报》记者采访的专家都认为,《金融时报》文章内容漏洞百出,提出的观点十分可笑。
《金融时报》文章首先称,&尽管近年来中国遭遇越来越多的血腥攻击,但人权团体以及其他多数国家表示,中国没有提供足够的证据,证明这些袭击是由&东伊运&或其他运行中的恐怖组织策划的&。
所谓的&证据不足&,只要翻看以往的新闻报道,就会看到一些&铁证&。举例而言,境内外&三股势力&近年来不断加大对新疆的渗透破坏。以&东伊运&为首的境外&东突&组织企图建立对中国西北边疆武装渗透的前沿阵地。自2009年以来,新疆涉暴涉恐案件明显增加。知远战略与防务研究所专家表示,不管&东伊运&换了名字还是改了门户,&东突&一直存在。
除了指责中国缺少证据,《金融时报》还称,&人权团体提出,维吾尔族人发动的袭击几乎都用的是刀子或粗劣的炸药,多数袭击是自发行为&。兰州大学中亚研究所所长杨恕18日接受《环球时报》记者采访时表示,&使用刀子或粗劣的炸药&这个说法非常可笑,毫无道理,&IS将人质斩首是不是用刀?9&11事件的恐怖分子使用的是不是民航?这些难道不算恐怖主义?&杨恕说,而且,在中国很难弄到枪,这是一个现实制约因素,不像西方国家管控枪支相对较松。他说,虽然各国对恐怖主义的定义存在争议,但基本的说法是,用暴力手段对公众造成伤害和制造恐怖气氛,&不能用手段来衡量,要看造成的后果&。中央党校国际战略研究所梁亚滨18日对《环球时报》说,美国曾经宣布&东伊运&是恐怖组织。杨恕也表示,&东伊运&已被联合国认定为恐怖组织。
《金融时报》最后援引&大赦国际&东亚部主任的话说,通过谴责双重标准,中国政府要求某些西方国家全盘接受他们关于恐怖主义的说法,但这些说法&非常有问题,非常政治化&,而且&远远超出反国家暴力或针对平民的暴力行为的范畴,包括了和平异议等等&。一名不愿透露姓名的中国反恐问题专家对《环球时报》记者表示,外媒报道对中国恐袭事件称为&恐怖活动&的情况很少见,反而一些带有政治色彩的词语常常被扣在中国头上,如&民众请愿&&政府镇压&等。在未经核实、甚至是明知是恐袭的情况下,还偏偏选择暗示&政府专制&的词语进行报道,这就是西方媒体所谓的&非政治化&吗?仅通过这一例证,便可知外媒叫嚣&中国反恐说法别有用意&是&无理搅三分&且充满&西方政治目的&的&无稽之谈&。
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【国家和国际组织常识】
联合国创始会员国,安理会常任理事国。坚持反恐、多边主义和国际关系民主化……在国际事务中发挥着建设性作用
在国际事务中坚持用一个声音说话,坚持反对恐怖主义,积极推动世界多极化进程。在众多国际组织以及国际事务中发挥着重要作用。其重要成员国英国、法国是安理会常任理事国
当今世界人口最多、发展最快的发展中大国,是世界第二大经济体,具有广阔的市场发展前景,但在环保、城镇化等众多领域相对落后
涵盖27个国家,总人口5.025亿,国民生产总值高达14.6万亿美元。在环境科学、生物医药、工程学、物理学、化学等众多领域具有强大研究实力,在城镇化方面有许多先进的、独到的经验
世界文明古国之一,传统的儒家“德治”思想对世界文化的发展产生重要影响
世界文明重要发祥地,资产阶级的“自由、平等、博爱”思想对世界文化的发展产生重要的影响
部分欧盟国家坚持对华武器禁售令,在涉藏、涉台、人权等问题上对华指手划脚。中欧贸易投资下滑,欧盟贸易保护主义明显抬头,对中国的光伏等多个产业发起“反倾销”调查,双方贸易摩擦有所加剧。中欧文化差异和价值观不同,双方在一些事务上存在分歧
根据上表,回答下列问题。(1) 2013年是中欧建立________关系10周年。(2分)(2) 有人说:“不断壮大的欧盟是推动世界向多极化发展的一支重要力量。”请你为此观点提供论据。(4分)(3) 面对中欧关系困境,你认为双方应如何推动中欧关系健康发展?(6分)
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(1)全面战略伙伴。(2分)(2)①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织。(1分)②在经济实力上,欧盟已超越美国成为全球第一大经济体。(1分)③欧盟27个成员国的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力。(1分)④欧盟在联合国和其他一些国际组织中,占据重要地位,在国际事务中有重要影响,发挥重大作用。(1分)(3)①政治上,要互尊互信,求同存异,促进政治关系健康稳定发展。扩大政治共识,加强政治合作,尊重彼此核心利益和政治关切。(2分)②经济上,要互利互惠,平等协商,深化经贸合作,推动共同发展。根据中欧经济互补性强的现状,加强中欧在环保、城镇化等领域的经济技术合作。(2分)③文化上,要互鉴互荣,取长补短,扩大人文交流,促进东西方文化的和谐进步。双方应尊重文化差异,通过多种渠道加强沟通与交流。(2分)
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论我国反恐情报的运用对策
贵州警官职业学院学报 公安法治研究论我匡“嫡E嗣I聪 :笱口李忠诚《一、情报在反恐斗争中的重要作用反恐情报是指以侦查措施手段及:的有关恐怖犯罪的一切线索以及对其:成果。反恐情报是制定反恐决策的重要击恐怖主义的战斗在世界范围内已经j 息工作成了打击恐怖活动的前沿,在I 斗争中发挥了重要的作用。尤其是在j 日趋智能化、恶性化、集团化和国际化 加强反恐情报工作更为重要和迫切。 确、全面地提供反恐情报,是取得反恐. 键。它为有效地预防恐怖活动提供重要 恐怖活动提供线索和方向。 二、我国反恐情报运用的现状收稿日期:2003一10―22 作者简介:李忠诚(1968一),女,辽宁大连人,中国丹C82[2004年第1期第16卷总第60期万   方数据 国政府已经认识到恐怖活动已不再是孤立的行为, 各国的恐怖组织都或多或少地与国际恐怖组织有着 某种联系。因此,为了彻底消灭国际恐怖主义,各国 都很重视反恐情报的交流与合作。我国反恐情报的 国际合作与交流也拉开了序幕,“9.1 1”事发不久,中 美开始反恐合作,并且始于情报合作。两国的情报专对恐怖组织进行渗透或对其主要成员进行离问活动,利用掩护机构和掩护职业搜集情报和口头搜集情报等。(2)侦查调查。可以利用警察、政府官员的身 份,或者是生意人、市场调查人员等身份对有恐怖组织或恐怖分子的单位、机构或人员进行调查。(3)监控。针对已经被发现的恐怖分子或嫌疑人员及其活 动场所进行监视、控制。(41现场情报搜集。是指对恐家讨论合作打击恐怖主义的问题之后,中国准确地 向美国提供了所掌握的有关“基地”组织和塔利班的情报,为世界反恐斗争助了一臂之力。 三、我国反恐情报运用的对策怖组织、恐怖分子活动、训练、藏身等地进行系统、有 序的搜查,以获取恐怖分子内部组织结构及人员活 动情况等情报。此外,还可以通过审讯恐怖犯罪嫌疑人来广泛搜集情报。 3.建立情报数据库(一)建立反恐情报机制1.反恐情报搜集的范围当前我国面临的主要恐怖威胁来自于新疆的“三股势力”,应着重加强搜集和掌握境内外“东反恐情报的使用具有连续性。建立内容详尽的动态情报数据库即是进行反恐情报分析的重要基础 和基本要求。各承担有反恐怖情报任务的单位和部突”恐怖势力的情报。具体如下:(1)搜集恐怖组织及分裂组织内部情况的情门应该建立条目细致、内容详尽、检索方便的涉恐情 报数据库,达到信息平台的作用,为各相关部门之间 及国际间反恐情报的交流、共享提供保证。同时也为 分析各类恐怖组织和其成员情况以及制定反恐行动 对策提供评估资料。 (二)我国反恐情报运用的立足点1.切实加强反恐情报工作的技术力量报。包括:组织的建立、发展、存在、规模和分布情况; 组织的基本宗旨、政治倾向、宗教信仰;其实施恐怖活动的主要方式及武器装备来源状况;其活动资金来源及招募成员的方法、渠道和对象;与国内外相关组织的联系情况和方式;主要头目的个人特点和能力方面的情况;组织内部的隶属关系、分工及相互关系;组织内部的规章制度和行动动向等。俗话说“工欲善其事,必先利其器”。要想取得■■■反恐斗争的胜利,反恐情报力量的基础建设必须过得(2)搜集恐怖分子、民族分裂分子、宗教极端分子的情报j包括:个人的基本情况包括照片、指纹、体 貌特征、个人受教育程度、生活习惯、个人爱好、具有硬。九十年代以来,为了谋求最大的恐怖效果,恐怖 分子开始使用高技术产品――大规模杀伤武器包括化学、生物、核武器以及电脑、网络等进行恐怖活动,j_的技能、所从事的职业、家庭状况及亲友关系网、政治倾向等;个人在组织中的情况包括在组织中的地 位、作用、分工、使用武器和受训情况等。 (3)搜集恐怖活动策划阴谋的情报。包括:恐怖 活动计划袭击的目标,实施的具体时间、地点、联络 暗号、具体方式、方法和手段;参与恐怖活动的人员 情况(包括具体实施的人员和作掩护的人员);实施花样不断翻新,使恐怖分子在行动上更隐蔽、更迅 速,破坏性更大。所以,为了确保反恐斗争的顺利进 行,特别是为了保证在反恐预防方面的实效性,反恐情报机构在战略上要做到:一要加强对国外先进的 反恐情报技术装备进行跟踪、了解及引进;二要促使j。j≯-曩,j羹j≮。。叠一 oi。反恐技术人员研发最新的反恐情报装备;三要选拔和培训一批精干的反恐情报人员,组建具有极强战 斗力的精锐反恐情报队伍。后逃匿的路线和藏身之地等。2.反恐情报搜集的方式和途径 由于恐怖活动涉及面广,单靠情报部门搜集情 报是不够的,它需要与侦查、治安、经保、安全、边防、。j警j黪i,薹。≯≯j鬻一l薯i2.进一步扩充反恐情报机构 对现有的反恐情报组织机构,应当顺应恐怖主义的发展趋势,在法律授权的范围内进行调整和扩民航、铁路、交通、金融等部门的密切配合。一靠技术 手段搜集,指利用间谍卫星、国际互联网,设置固定间听站、雷达站,窃听、窃照等;二靠人力手段搜集, 主要包括:(1)打进内部。通过建立情报网络、派遣情报 人员打入恐怖组织内部或收买恐怖组织内部人员,j―jji≯ i展,在金融、交通、海关等行业也成立各级反恐情报 部门及情报交换部门,明确其权限、任务、资金等事项。当然,在专门机构的整合和行动过程中,必须坚持曩i董j『:一:法制的原则,既要防止权利滥用,造成对群众合法权2004 No.1 V01.16 sum No.60≥。一。薯】≤隧;ji誓≮j万   方数据 贵州警官职业学院学报 公安法治研究益的侵害,又要防止工作中互相推诿、忽视、曲解或部门在各相关部门的紧密配合下,通过国际问反恐情报交流和合作,防止资助“东突”恐怖分子活动的 资金流入境内;依靠国内反恐情报机构及时、准确地遗漏情报,使反恐情报部门形同虚设,没有起到反恐预测的作用。3.进一步扩大反恐情报协作范围提高反恐情报的利用率 由于国际恐怖主义在世界范围内的蔓延与泛掌握恐怖活动资金来源的情报,以最快的速度从源头上切断恐怖主义活动的资金。5.充分依靠群众广泛开展反恐情报工作恐怖活动情报的发现、获取是反恐情报处置系 统的职责。但是,反恐情报的发现和搜集仅仅依靠反 恐情报的专业力量是不够的,这项工作要做得好还 必须取得广大人民群众的支持和协助。恐怖分子的滥,越来越多的国家在反恐协作方面达成共识,反恐情报交流与合作如雨后春笋般地在国际问蓬勃发展起来。但是,由于世界各国在意识形态(政治利益)上的不同,对国际恐怖主义的内涵和外延的理解存 在着重大差异,同一种恐怖活动,有的国家认为是恐活动虽然是极其隐蔽的,但他们也是普通的人,生活在群众当中,与周围的群众有着直接或间接的关系。怖主义,有的则认为不是。所以,国际问反恐情报方面的协作范围还比较窄,因此,我国要积极努力,呼恐怖分子实际上是处在群众的包围之中,其言谈举 止、道德品质、社会交往、生活规律、经济状况以及实施犯罪前后的动态、行踪,无一不有意或无意地暴露吁世界各国在思想上达成共识,认定一切恐怖主义 都是反政府、反社会的犯罪行为;在行动上互相配 合、互相支持,共同打击恐怖主义;及时扩大反恐情 报协作的统一战线。当前,为了更好地打击“东突” 恐怖势力和其他恐怖犯罪活动,我国要充分利用各 种国际力量,重点加强与美、俄、巴基斯坦等国家与中 亚、南亚、东南亚等周边国家在反恐情报方面的合作 交流,充分挖掘APEc等亚太地区组织的反恐情报合 作潜力。在反恐情报交流中要做到:(1)要及时、准确、快速地互通情报。恐怖活动没有特定时间、空间, 一年四季,一日24小时,都可能发生。找出办法加紧在群众的视野之内。因此,在反恐斗争中决不能忽视 群众的力量,不能离开群众的关心和支持。只有人民 群众的反恐知识增多了,反恐情报意识增强了,才能够积极、主动地协助反恐情报部门与恐怖分子作斗争,使其处于人民群众的汪洋大海之中,所以,反恐 情报部门要高度重视来自群众的情报,反恐情报工作脱离群众是很难有所作为的。笔者建议反恐情报 机构应在以下几个方面做出努力: (1)通过广播、电视、报刊杂志等媒体的宣传以 及对群众的培训,增强群众自觉搜集反恐情报的意 识。 (2)建立反恐情报机构和群众沟通的热线电和加速交流行动情报,尤其是下列情报:恐怖主义分 子的行动;伪造的旅行证件;贩运军火、爆炸物或敏感材料;恐怖主义集团使用通讯技术以及拥有大规 模毁灭性武器所造成的威胁;(2)按照国际和国内 法交流情报,并在行政和司法事项上合作,以防止犯 下恐怖主义行为。同时要充分发挥我驻外使领馆的话、网站,以及时了解和掌握恐怖分子的动向。(3)设立奖励机制,对那些为反恐情报部门提供了有价值的情报的群众要给予一定的物质上的奖励。 只有采取了一系列行之有效的方法,才能使群 众在日常生活中高度警惕周围的反常迹象。通过报作用,积极收集驻在国有关恐怖活动的情报信息以及反恐经验为我所用。4.;生意运用情报切断恐怖主义“生命线” 资金是恐怖组织生存的基本保证。现代恐怖主义活动的智能性、暴力性、危害性之所以越来越猖 獗,原因之一就是恐怖组织有充足的资金,可以不断 扩大组织,购买武器,改进技术及招募、训练成员等。案、检举、控告、揭发等形式,为反恐情报部门提供线索。 总之,反恐情报工作已成为反恐斗争顺利进行的先决条件,我们要高度重视反恐情报工作,不仅要 在人力、物力、技术、设备上提供全方位的保证,而且 也要科学地开展工作,使反恐情报在反恐斗争中充 分发挥其重要作用。责任编辑:刘海涛资金已成为恐怖组织赖以生存的“生命线”。在我国 新疆地区盘踞的新疆“三股势力”其活动资金主要来自境外“东突”组织和基地组织的提供。因此,只有对其实施经济制裁,断其财源,才能从根本上打跨 它。然而对其釜底抽薪并非易事,必须依靠反恐情报【2004年第1期第16卷总第60期万   方数据 论我国反恐情报的运用对策作者: 作者单位: 刊名: 英文刊名: 年,卷(期): 被引用次数: 李忠诚, LI Zhong-cheng 中国刑警学院,侦查系,辽宁,沈阳,110035 贵州警官职业学院学报 JOURNAL OF GUIZHOU POLICE OFFICER VOCATIONAL COLLEGE ) 0次相似文献(10条) 1.期刊论文 李忠诚 我国反恐情报运用策略 -江苏警官学院学报)反恐斗争能否有效取决于准确可靠的情报.我国应提高反恐情报工作的技术力量,扩充反恐情报机构,扩大反恐情报国际协作范围,提高反恐情报利用 率,并在反恐情报工作中走群众路线,增强群众反恐意识.2.期刊论文 郑斌 英国保安局重点突出反恐情报保障 -情报杂志)&9?11&恐怖袭击发生后,打击恐怖活动,提供反恐情报保障成为各国情报机构的主要任务之一,通过分析英国保安局的反恐情报保障经验,从而加深人 们对反恐情报活动特点的认识.3.期刊论文 李亦农.LI Yi-nong 论反恐情报的集成分析 -山东警察学院学报)情报是反恐行动的决策基础与制胜保证.当前的反恐情报研究以线性的逻辑方法作为主要的分析途径,只能从一般意义上对恐怖活动的特征及其发展 变化趋势加以反映,已无法适应反恐工作的实际需要.信息集成分析理论在反恐情报研究领域的应用,为反恐情报分析提供了新的、系统而成熟的方法,提 高了反恐情报研究成果的应用价值和实效性.4.期刊论文 赵越.ZHAO Yue 公安边防反恐情报侦察活动探析 -武警学院学报)当今世界,恐怖主义活动日益猖獗,已成为影响我国稳定与安全的重要因素.分析了我国面临的恐怖主义威胁和公安边防部队反恐情报侦察的现状,提 出了反恐情报侦察的原则、内容及对策.5.期刊论文 张杰.ZHANG Jie 论上海合作组织反恐情报机制的构建――论人力搜集的必要性 -辽宁警专学报 2008,&&(3)根据恐怖主义在上海合作组织成员国所在地区出现的贫民化和世俗化倾向,及该地区语言的多样性和犯罪形势的复杂性,要加强地区反恐的务实合作 ,不仅需要加强技术情报搜集工作,更要加强人力情报搜集工作,从而发挥人的能动性和灵活性,为反恐决策提供准确而有价值的情报.6.学位论文 姚家儒 论恐怖主义犯罪基本侦查对策 200720世纪末至今,恐怖主义犯罪以一种非常严重的犯罪在世界范围内出现。尤其是近几年来,恐怖主义更是日益猖獗,恐怖事件层出不穷,如日本东京 地铁毒气案、美国俄克拉荷马爆炸案等,恐怖主义活动的严重性和危害性不仅表现在数量上,更表现在它导致社会动荡不安,并大量引起国际纠纷,加 深国家、地区、民族以及宗教之间的矛盾,成为威胁世界和平的一个危险因素,给国际社会带来了前所未有的动荡与不安。2001年发生在美国的 “9.11”事件更是为整个世界蒙上了一层极其恐怖的阴影,将恐怖主义活动推到一个前所未有的高峰,成为人类社会最具威胁的犯罪恐怖主义已经成为 威胁人类生存与安全的灾难性因素。随着恐怖活动和恐怖主义犯罪加剧,如何有效惩治与防范恐怖主义犯罪成为世界关注的焦点。 本文立足于从侦查对策的角度对恐怖主义犯罪进行研究。共分成五个部分。 第一部分为恐怖主义犯罪概述。本部分对恐怖主义的语义学概念、法学概念、学理概念进行了比较,对恐怖主义犯罪的犯罪学概念进行综合,进而 提出了自己的观点:恐怖主义犯罪是由刑法规定的,由恐怖主义组织或个人实施的,旨在引起社会恐怖气氛,危害国家安全或公共安全以及社会管理秩 序的暴力或其他破坏行为,以及为进行恐怖主义犯罪而实施的组织、预备行为或其他相关行为;本部分还通过对恐怖主义犯罪主体、对象、手段、空间 的研究,指出恐怖犯罪的一般特点。 第二部分为恐怖主义犯罪的侦查原则。指出恐怖主义犯罪的侦查应遵守合法性原则、专门工作与群众工作相结合原则、协同作战原则、先发制敌原 则、迅速及时原则、媒介有限宣传原则。 第三部分为情报反恐机制构建。概述了反恐情报,论述了反恐情报收集的基本原则、反恐情报搜集的内容、反恐情报收集的具体途径等反恐情报收 集机制的基本内容;研究了反恐睛报分析的目标和步骤、反恐情报分析的内容、反恐情报分析的方法等情报的系统分析机制。 第四部分为恐怖主义犯罪侦查中的国际侦查协作机制。本部分概述了国际侦查协作的概念、意义和分类,重点论述了国际侦查协作的具体形式实施 联合侦查、情报的国际化交流、运用国际通缉措施、法庭科学国际合作等方面。 第五部分为恐怖主义犯罪的临场处置对策,主要以恐怖性劫持人质案件为例,重点探讨了恐阵性劫持人质案件的处置活动持续时间长、处置手段受 到极大的制约、处置过程受到广泛而又高度的关注等特点;其指挥体系应包含最高决策层和策略与战术筹划层两个方面;人质安全应该作为处置工作最 主要考虑的因素;重视谈判工作,谈判应该注意策略和技巧;信息处理需要广辟信息来源,及时全面收集情报及全面控制信息输出。7.期刊论文 姚尧 对我国反恐情报工作的思考――从孟买恐怖袭击反思中国的反恐情报工作 -铁道警官高等专科学 校学报)分析印度反恐情报部门的失误以及情报工作的不足,由此得出的教训可以不断完善我国的反恐情报工作,建立反恐数据库,拓展反恐情报搜集的渠道 ,改变反恐情报分析的思路,加强反恐情报的共享和传输,及时发布反恐预警,提高反恐情报系统的战斗力和警惕性,防止类似的恐怖袭击在我国发生.8.期刊论文 王渤 公开途径反恐情报的搜集 -法学杂志)反恐情报是开展反恐斗争的依据和基础,摒弃收集反恐情报只有秘密途径的错误思维定式,注重公开途径反恐情报的搜集,是在信息传播多元化新形势 下的必然选择.注重公开途径反恐情报搜集既有理论依据又有实践依据.公开途径搜集反恐情报的现实空间为使从公开途径获取反恐情报成为了可能.9.期刊论文 梁治寇.LIANG Zhi-kou 莫斯科人质事件中反恐情报的得失及思考 -武警学院学报)俄政府在打击以车臣分离势力为主的恐怖主义活动中曾多次处置人质事件,其中以武力解救莫斯科人质行动最为成功.在战术层面上,俄军非常重视事 件现场的情报侦察与搜集,并且实施了强有力的反情报措施;在战略层面上,俄有关部门反恐情报意识淡漠,缺乏交流汇总与研判,致使大规模人质恐怖事件 第一次出现在首都,给俄政府和人民带来了很大的伤害,也严重影响到俄罗斯的国际声誉.以此为鉴,公安边防部队在当前的反恐情报工作中应找准位置,破 除反恐情报的神秘感,主动出击、扎实工作,以获取更多、更好的反恐情报为领导决策服务,为部队的反恐斗争服务.10.期刊论文 梅建明.Mei Jianming 论反恐情报链 -公安学刊-浙江公安高等专科学校学报2007,&&(3)反恐情报链是一个循环过程,它起始于情报需求,中间经过制定计划、发布指令、搜集信息、评价信息、整理信息、分析信息、制造情报等必经的一 些环节,这个过程在逻辑上终结于把情报产品送达给使用者.保证反恐情报链的畅通应当避免反恐情报链的各个环节出现失误. 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