上海市国资委近日发布国企混合所有制改制操作指引：对上海市属国企混改的一般流程、改制决策、审计评估、产权交易等多个方面予以了明确；其中提到，企业混改引入投资者时，原则上应引入战略投资者，必要时也可引入财务投资者-金投外汇网-金投网
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上海市国资委近日发布国企混合所有制改制操作指引：对上海市属国企混改的一般流程、改制决策、审计评估、产权交易等多个方面予以了明确；其中提到，企业混改引入投资者时，原则上应引入战略投资者，必要时也可引入财务投资者
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摘要：金投网3月11日讯—— 上海市国资委近日发布国企混合所有制改制操作指引：对上海市属国企混改的一般流程、改制决策、审计评估、产权交易等多个方面予以了明确；其中提到，企业混改引入投资者时，原则上应引入战略投资者，必要时也可引入财务投资者。
金投网3月11日讯——上海市国资委近日发布国企混合所有制改制操作指引：对上海市属国企混改的一般流程、改制决策、审计评估、产权交易等多个方面予以了明确；其中提到，企业混改引入投资者时，原则上应引入战略投资者，必要时也可引入财务投资者。
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400-664-4881中国铝业引入战略投资者发挥混合所有制优势_新浪财经_新浪网
　　由于铝价近几年呈现持续单边下跌的态势，且于2015年一度跌破了10000元/吨大关，售价和成本倒挂十分明显，导致中铝股份扭亏压力陡然增大，在2015年上半年实现扭亏为盈后三季度再次出现了亏损。
　　不过，中铝公司对于今年实现扭亏仍然较为乐观，官方曾多次公开表示2015年公司通过推行“加、减、除”等系列改革措施，推进降本增效，坚定实现扭亏的目标不动摇。中铝公司新闻发言人聂震说：“中铝公司自2008年以来，首次完成了下达的考核目标，在如此严峻的市场形势下，这个成绩单来之不易。”接受记者采访的财务部总经理高行芳表示：“2015年公司生产经营的具体数据尚未披露，但从目前情况看，通过我们的努力，生产经营各项指标都同比优化。”
　　降本增效
　　保证现金流
　　2015年下半年以来，电解铝以及氧化铝产品价格出现大幅下跌。今年1月7日伦敦金属交易所（LME）期铝跌至月度最低的1451.50美元/吨，较去年初大跌逾20%。
　　而据高行芳介绍，去年第三季度中国铝业的业绩比上半年下降，主要是市场价格突然出现了雪崩式的下跌，价格跌落的速度和幅度都超出了各企业预期，铝价在10000元/吨左右的历史最低位徘徊，行业内出现了普遍亏损，生产经营困难的企业数量增多。
　　“虽然，市场价格不是公司能够左右的，但是我们还是通过内部降本、增效等一些手段，使得公司剔除价格因素实现大幅减亏。”高行芳称。众所周知，在电解铝生产方面，用电成本占到总成本的40%左右，所以降低用电成本成为中国铝业扭亏的关键。“降本方面来看，我们除了严格把控生产运营管理外，还通过技术指标的优化，提高电流效率，从工艺流程方面进行优化。例如：采用新型的电解技术，将用电量降低了500度-700度/吨。”
　　从增效方面，中铝股份在2015年进行了大量非核心业务的整合工作，来盘活存量资产。通过转让存量股权，特别是对于效率不高的城市房产的处置，实现了资产的价值。
　　“通过多种综合手段，中铝股份保持了2015年现金流的充沛，为企业在艰难的市场情况下，持续稳定的发展提供了资金保障。”高行芳对记者表示。
　　除了降本增效，中铝股份还积极利用资本市场的融资渠道。去年4月份公司曾发布《关於核准中国铝业股份有限公司非公开发行股票的批复》的公告，公司获准非公开发行不超过14.5亿股新股，该批覆自核准发行之日起6个月内有效。
　　同时，去年11月份中铝股份还公布，拟在中国境内非公开发行不超过100亿元公司债券，期限不超过五年。本次募集资金拟用于置换公司债务及补充运营资金。“通过利用资本工具，使得中铝股份去年获得了100亿元的权益性资金。”高行芳表示。
　　寻求战略合作
　　发挥混合所有制优势
　　另外，中铝股份去年在引入战略合作伙伴方面也实现了突破。
　　去年4月29日，贵州华锦铝业有限公司年产160万吨氧化铝项目首条80万吨生产线投产。为充分发挥央企与优秀民企的优势，2014年4月份，中铝公司与杭州锦江集团共同出资成立贵州华锦铝业有限公司，建设年产160万吨氧化铝项目。贵州华锦铝业有限公司由中铝股份控股60%，充分发挥混合所有制的优势，成为目前中铝股份旗下竞争力最强，效益最好的企业之一，也是国内氧化铝目前重要的标杆企业。不难看出，中铝目前在做加法上的一个重要原则，就是新增产能和项目必须富有竞争力。
　　而在谈到引入战略合作者时，高行芳对记者表示：“引入战略投资者有几个目的，首先，能够实现资本、资源、资金的融合，其次，发展混合所有制，能够在投资、运营管理机制等方面优势互补，提升公司企业管理和运营效率。”
　　此外，记者从从中铝官方媒体1月13日刊登的新闻了解到，国电投原副总经理、党组成员余德辉出任中铝公司总经理，并担任中铝公司董事、党组副书记，这个流传已久的消息最终落地。而余德辉的到任，也让外界对于中铝与国电投铝板块业务的整合打开了想象空间。这一人事安排是否会加快国电投铝板块业务并入中铝的步伐，形成全球铝行业新的巨无霸，还需拭目以待。中国轻工集团：推进混合所有制改革 积极引入战略投资者|中国轻工|混合所有制改革|战略投资者_新浪财经_新浪网
　　中国轻工集团：推进混合所有制改革 加强结构调整
　　据中轻集团官网2月22日消息，2月16-17日，中轻集团2017年工作会议在集团总部召开。集团党委书记、董事长陈鄂生作重要讲话，重点对推进混合所有制改革；加强结构调整，优化布局；优化激励约束机制体制三项任务进行了重点阐述。
集团党委书记、董事长陈鄂生作重要讲话
　　对积极推进混合所有制改革，他指出，混合所有制改革是国企改革的突破口，今年要积极推进此项工作。要按照转换机制，放大功能，优化布局，规范操作，一企一策，分层推进。要积极引入战略投资者，实现股权多元化。要充分利用境内外多层次资本市场，以上市或挂牌为主渠道，大力提高证券化率。要探索实行混合所有制企业员工持股。
　　对于加强结构调整，优化布局，他指出，要做好对集团所属子企业的结构调整与重组，即巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，使得集团组织结构、产业布局不断优化，资源配置更加合理，实现更高质量、更有效率、更可持续发展。
　　对于优化激励约束机制体制，他指出，要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的职工工资决定和正常增长机制。完善企业领导人员薪酬管理制度，健全正向激励机制和容错机制。探索建立针对企业核心骨干的长效激励机制和与市场机制相适应的分配机制。
责任编辑：陈永乐上实发展混改样本：定增引入战略投资者
本报记者 刘东
实习记者 潘梦幻 上海报道
在上海国资国企改革中，引入战略投资者，被认为是改革的重要方式之一。目前，上海已有上海城投、锦江集团等企业先后引入战略投资者进行混合所有制改革。
上海国际港务(集团)股份有限公司总裁严俊此前在接受媒体采访的时候也表示，对混合所有制也正在思考中，不排除将来会引入一些对集团发展有利的战略投资者来交换或增持整个集团的股份。
在6月11日浦东出台的国资国企改革18条意见也要求，推动开放性市场化重组，择优引入战略投资者，吸引社会资本参与浦东开发建设。
最近的一个案例是，4月29日，上海的房地产国企上实发展发布60亿元定增方案，5月25日，上实增发方案获得上海市国资委原则同意，上实发展相关人士告诉21世纪经济报道记者，此次60亿资金主要投向三个项目，消除同业竞争，引入战略投资者，上实发展也希望在整个公司的架构中有更多市场化、资金方面的因素参与公司治理，使公司更市场化。
60亿定增方案
根据5月25日上实发展发布的公告，上海市国资委已经原则同意公司董事会提出的非公开发行不超过 512，820，512
股人民币普通股用以收购上海龙创节能系统股份有限公司 9，181，978 股股份及募集资金，并将募集资金用于收购上海上实(集团)有限公司持有的上海上投控股有限公司
100%股权等项目的方案。
此次定增采取锁价发行方式，九个机构出资60亿元，除了上实发展的大股东和募投项目的实际控制人外，引进的投资者包括中信证券、长城资产、中融鼎新、君证投资等机构。
21世纪经济报道了解到，上述60亿元资金主要是针对三个项目，即收购上投控股100%股权、投资青岛国际啤酒城改造项目二、三期工程、收购龙创节能股权并对其增资。
21世纪经济报道记者了解到，上投控股将把其非房地产业务剥离出来，房地产业务留下，而上实发展的收购可以消除同业竞争的问题。
定增之前，上实发展的股东构成中，上海国资委全资控股的上实集团和其关联公司所占比重是69%左右，如果这次定增成功，上实集团和关联公司的股份可能降至51%到52%，但仍然是控制的比例。在这次定增的60亿里面，大股东上实集团认购10亿，而在引进的几家投资者中，中信证券认购7亿、国泰君安8亿，还有其他几家机构认购在6亿元左右。
在引进战略投资者方面，上实发展希望在整个公司的架构中有更多市场化、资金方面的因素参与公司治理，使公司更市场化。定增如果实现，要面对真正投资人，股东的需求和外部的压力，进一步激发公司发展的活力。
“公司也希望下一步上海国资改革的进程能够推进，作为房地产企业，公司还是更愿意市场化，经营市场化和人才市场化。”上实发展相关人士说。
上述人士认为，投资者会更关注股权激励的问题，关注企业目前有没有激烈方案，将来能不能做激励方案，但这并不是企业单独可以决定的，“在体制机制方面，上海应该更开放。”
目前，在浦东新区的国资国企改革方案中，已经提出进一步优化国企领导人员的激励机制，目前相关部门已经选取了风险投资类、规模管理类、高新技术类等4家企业，开展市场化激励试点方案研究。
打造混合所有制众创空间
作为房地产国企，上实发展还希望能在上下游适度做出一些拓展。根据此前公布的上海科创中心建设方案，上海将建造更多开放便捷的众创空间，大力扶持众创空间发展。鼓励发展混合所有制的孵化机构。
而上实发展则将参与众创空间的建设。在这一方面，上实发展也在积极开展混合所有制试验，例如新成立的两三家企业上实发展都不控股，众创空间项目只占45%的股份，希望发挥资金、人才和市场的力量。
21世纪经济报道记者了解到，上实发展的众创空间项目将实施较为灵活的、个性化的租赁方式，首个项目将于近期开工，主要面向的是快速成长的初创企业，中小企业
，另外，还有一些大企业的非日常性的工作。今年将会在上海落地两到三个项目，北京也会有项目落地，每个项目大概在1000多平米左右，主要聚焦在一些活动活跃的创业园区和一些商业商务区。
此外，社区化将是众创空间未来的一个重要方向。据了解，在租赁的基础上，众创空间也会提供法律、金融以及其他的增值服务的，类似孵化器的一些功能。
按照目前的思路，中国的创业创新很多在商业模式上，美国则在技术上，希望通过众创空间能把国外尤其是美国的一些创新技术引入到中国来。
“未来办公的主力群体发生变化，另外，上海的商务成本越来越高，办公环境需要改变，需要更灵活的租赁政策，更低的租赁成本，更开放的办公开放。”上实发展相关人士说。
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中国联通A股引入战略投资者 推进混合所有制改革
　　中国联通A股引入战略投资者 推进混合所有制改革
　　周三中午，中国联通港股率先披露：中国联通A股将通过引入战略投资者的方式推进混合所有制改革。周三晚间，相关消息被进一步证实，联通A股同时披露了较为靓丽的中报业绩。分析认为，随着中国联通混改方案的发布，下半年国企改革的冲锋号已经吹响。此外，创业板与周期股呈跷跷板效应，板块轮动和主题投资风格日益显现。
　　中国联通上半年实现净利7.78亿 吹响混合所有制改革冲锋号
　　周三交易时段，媒体披露中国联通在业绩发布会上公布混改方案，战略投资者中腾讯投资110亿元，占5.21%；百度70亿元，占3.31%；阿里巴巴43.3亿元，占2.05%；京东50亿，占2.36%；苏宁40亿，占1.88%；光启互联技术40亿，占1.88%；淮海方舟信息基金40亿元，占1.88%；鑫泉基金7亿元，占0.33%；中国人寿217亿，占10.22%；国有企业结构调整基金129.75亿元，占6.11%。
　　中国联通港股晚间在港交所公告称，混合所有制改革方案中，联通A股公司拟通过非公开发行等方式合计募集资金不超过约617.25亿元，并拟将上述募集资金净额通过中国联合网络通信有限公司用于4G能力提升、5G组网技术验证、相关业务使能及网络试商用建设项目和创新业务建设项目，有助于提升联通A股公司核心业务竞争力、加快推进联通A股公司战略转型。联通港股将于8月17日复牌。
　　中国联通A股周三披露半年报，公司2017年上半年实现营收1381.60亿元，同比下降1.5%；实现净利7.78亿元，同比增长74.3%；基本每股收益0.0367元，同比增长74.3%。
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