“四个全面”创造的“四新”
日 08:31:16
来源：求是网　　作者：侯立虹
“四个全面”的战略思想，是以习近平为总书记的党中央“四位一体”新的治国理政构想，无论是对马克思主义理论宝库的贡献，还是对中国特色社会主义事业和党建新的伟大工程的推进，都开辟了党的执政史上的新纪元。因此，深入领会“四个全面”战略思想的理论意义和实践地位，充分发挥其作为马克思主义中国化新成果的巨大指导作用，是一项重大而紧迫的任务。
“四个全面”的产生，有着强烈的时代内涵和深刻的现实背景，是习近平总书记基于时代和全局，所提出的党的新的治国理政战略。其内核是，捍卫发展马克思主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式；其要旨是，总结提升中国经验，明确近期和长远奋斗目标，确立治党治国根本举措，极大推动社会主义现代化建设的伟大实践。尽管“四个全面”提出时间不长，却显示了其强大的生命力，昭示了她既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新，又是实践创新的巨大飞跃；展现了她既开拓了党治国理政的新境界，又开辟了提升党的执政水平的新路径；凸显了她既是坚持和发展中国特色社会主义的重大战略部署，又是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要里程碑。括其精要就是，“四个全面”创造了“四新”：
第一，“四个全面”开辟了马克思主义中国化的新境界。“四个全面”战略思想，不是简单地重大工作的部署，也不是重点工作的强调，更不是高于一般的任务要求，而是新一届党中央十八大以来一系列治国理政理念的精辟概括和理论升华，是运用马克思主义原理总结实践又反过来指导实践的最新理论，是马克思主义中国化的最新成果。从马克思主义生产力发展原理提出的全面建成小康社会，紧紧抓住中国生产力发展实际同马克思主义生产力发展原理地结合点，根据生产力发展规律、生产力发展的基本要素，对到2020年经济的持续健康发展作出周密部署，对实现现代化和民族复兴进行科学规划，既有概括性的诸如民主政治、社会公平和权利保障的整体指标，也有实际的人民生活水平、文化软实力和资源节约型、环境友好型社会建设等具体指数，从而使马克思主义生产力发展的基本原理鲜活化、具体化和时代化，当之无愧地成为指导中国生产力发展的强大武器。马克思主义历来认为，变革是生产力发展的动力，党中央提出的全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济政治、文化社会、生态文明的体制改革，以及国防和军队、党建制度的改革，完善和发展中国特色社会主义制度这个生产关系，进而推进国家治理体系和治理能力现代化，这就明显反映出党中央对生产力决定生产关系、生产关系反作用生产力的基本原理，而且将这一原理科学地用于改革与全面建成小康社会，既是创造又是创新。而灵活运用马克思主义法学原理提出的全面推进依法治国，则是解决法治与人治疑难的经典杰作。尽管世界各国包括美国在内都需要处理和解决法治与人治这个重大关系，尽管什么国体的国家在现代化的进程中都必须首先建设法治国家，但因为中国几千年封建社会以官代法、以权压法的严重影响，“刑不上大夫”又造成了轻蔑法律的特权阶层，尤其是一些别有用心人故意将党的领导与法治建设对立之现实，中国根除人治、重树法治尤显重要。于是，新一届党中央坚持马克思主义法治原理，借鉴发达资本主义国家法治有益经验，独树一帜地确立了法治道路、法治体系与法治国家的“三位一体法治战略”，科学地把立法、执法、司法与守法统一于法治建设，辩证地将“法”与“治”寓于国家治理，在凸显“法治”特殊地位基础上，还特别赋予其着力铲除人治顽症之特殊使命，不仅坚持和运用马克思主义法学，又在内涵、外延和方式、方法诸方面进一步丰富发展，展示了马克思主义法学与时代特征和中国实际结合的崭新姿态，自然实现了马克思主义法学中国化的新境界。基于马克思主义政党理论的全面从严治党，更是从马克思主义毛泽东思想建党学说出发，创立思想建党和制度治党相结合的从严治党理论，以深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标，提出严肃党内政治生活、严明党的纪律、严管党员干部、严厉整治党风和严格接受人民监督等“五严”治党措施，不仅发展了马克思主义政党理论，而且推进了马克思主义政党学说的新发展。所以，无论是毫不动摇坚持马克思主义基本原理，还是赋予时代特色增强马克思主义的生命力，无论是丰富发展中国特色社会主义理论体系，还是着力推动世界社会主义运动，都立足于捍卫马克思主义在全球经济一体化、信息化和科技飞速发展时代的指导地位，都立足于实现马克思主义的基本原理与中国实际的时代结合，都以增创“中国优势”、打造“中国奇迹”彰显社会主义优越性的伟大实践，显示马克思主义必定战胜资本主义的强大威力。这不能不说是马克思主义发展史上的一个奇迹，也不能不说是社会主义运动史上的一个丰碑，理所当然地开辟了马克思主义发展的新境界，也毋庸置疑地开辟了马克思主义中国化的新境界。
第二，“四个全面”推动了气势磅礴中国特色社会主义实践的新飞跃。马克思主义的鲜明特点在于它的实践性，“四个全面”则是来自于实践的凝结，又反过来强力的指导实践，以其鲜明的实践特色唤起指导实践的效力。人们都清楚记得，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央直面改革攻坚、党群关系和腐败蔓延的严峻形势，面对纷繁复杂的世界和一触即发的国家安全等重大难题，运用马克思主义的世界观和方法论，深刻把握和科学统筹国内国际两个大局，厘清治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定若干重大关系，从出台“八项规定”入手，谋划开展了刹四风、群众路线教育等关于转变党治国理政理念、方略的重大实践活动，以此为基础，总结归纳提炼出“四个全面”的重大战略思想，清晰地展示出党治国理政的新思路、新方略，使之成为新常态下治国理政的总纲。抓住了这个总纲，也就能不断推动中国由大到强发展。“由大到强”的核心在于质的提升和飞跃，不只是数量增加和规模扩大，也不只是图世界排第几的虚名，而是要“大”到一步步迈近实现民族复兴的目标，要“强”到一步步引领世界时代潮流，力主世界沉浮。而中国“由大到强”的发展过程，极有可能成为自诩世界老大的嫉妒和阻挠、干扰的过程，也极有可能成为应对国内积聚的矛盾、社会问题总爆发的过程，还极有可能成为接受“中等收入陷阱”、“西化分化陷阱”和精英不断制造混淆视听伪命题等交织挑战的过程。所有这些给党治国理政实践提出的新课题和更高要求，又反过来证明“四个全面”战略思想实践意义的宏大，表明用“四个全面”战略构想统一走中国特色社会主义道路与实现中国梦的重要，益发显得协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴的统一之必要。换言之，“四个全面”从实践中提炼升华，而实践又呼唤迫切需要“四个全面”的指导，充分表明了“四个全面”的实践魅力，彻底彰显了“四个全面”的实践风格。
第三，“四个全面”实现了党的执政理论的新发展。“四个全面”，在理论上高屋建瓴、实践上的大气磅礴，可谓内涵丰富、意蕴深远，充分表达了以习近平为总书记的党中央坚持马克思主义的思想睿智，不断开拓中国特色社会主义新局面的政治智慧，也反映新一届党中央坚持发展马克思主义毛泽东思想的理论信念，高举中国特色社会主义旗帜的执政导向，富有创新党的执政理论和执政方式的鲜明特征。这突出表现在十八大以来习近平同志的一系列重要讲话之中，也集中反映在新一届党中央一系列治国理政大手笔之上。从“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期”的“两个不否定”，到在毛泽东诞辰120周年高度赞扬毛泽东、邓小平诞辰110周年准确评价邓小平，不以文革的错误否定毛泽东，不以改革后出现的乱象否定邓小平，保持了思想和政治的稳定；从坚持弘扬党的优良传统和作风，用延安整风精神和批评与自我批评的思想斗争武器，推进群众路线教育活动，到坚持改革开放，完善以市场为主要导向的社会主义市场经济体制，毫不手软地开展反腐败斗争，赢得了党心和民心；从重申全面建成小康社会的近期目标，“两个一百年”的中期目标，确立实现中华民族复兴伟大梦想的远大目标，保持了党的奋斗目标的连续性，到学习运用马克思主义辩证唯物主义，掌握精神变物质、物质变精神的辩证法，强调革命理想高于天，十分重视与精神反作用密切相关的思想政治武器。等等，所有这些执政的大智慧，大手笔，都使党的执政理念产生新的跨越，使党的执政方式焕然一新。所以，“四个全面”的精髓要义，就是她创新和发展了党的执政理论，更加突出执政为民。这集中体现在三个方面：首先是淋漓尽致地表现在“四个全面”与党带领人民为中国梦的奋斗中。习近平同志在党的十八大后提出了实现中华民族伟大复兴中国梦，中国梦实则是造福人民奋斗目标的形象表达，其“本质是国家富强、民族振兴、人民幸福”，更加突出了“党的一切奋斗都是为了人民”的执政主旨。而“四个全面”的全面建成小康社会就是实现中国梦的前提和基础，全面深化改革就是实现中国梦的动力，全面依法治国就是实现中国梦的支撑和保障，全面从严治党则是实现中国梦的关键，也是党执政为民的根本要求。其次是完全彻底地表现在“四个全面”的从严治党上。从严治党的核心也是为了很好地践行为人民服务的宗旨，切实做到执政为民。习总书记特别对“严”提出了八个方面的要求，党的十八大以来党的建设尤其是作风建设和反腐倡廉建设，突出特点就是“严”，“严”已成为贯穿党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五大”建设的新常态，习总书记提出的治国必先治党，治党务必从严，已无可辩驳的成为党在新常态下提高执政能力的根本途径。第三是出神入化地表现在改革的释义和指向上。我国30多年来取得举世瞩目的发展成就，靠的就是改革开放，应对国际形势复杂多变和国内诸多矛盾和问题，还得靠改革开放。值得提出的是，“四个全面”强调的全面深化改革，不是推进一个领域的改革，不是仅仅针对群众的改革，而是要协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，是要坚决改掉一切不适应实现中国梦的不合理制度，是要充分依靠人民群众的改革。赋予“改革”新的内涵、新的指向、新的目标等全新的面目，避免一些官僚主义借改革拿群众开刀，借改革形成自己的特权利益集团，真正做到依靠群众改革，让群众享受改革果实，无疑成为党执政理念飞跃的重要标志。
第四，“四个全面”创造了运用马克思主义辩证唯物主义的新水平。马克思主义哲学的生命在于运用，更在于创造性地运用，而“四个全面”就是典型的范例。“四个全面”，看起来每个“全面”是独立的一个方面，是简单的并列关系，实质上有着紧密的内在联系，不仅具有“统领与支撑”的逻辑结构，而且有着依托、递进和因果的辩证关系，无疑是运用马克思主义辩证唯物主义的创造。创造性之一，奋斗目标的战略统领和隐藏牵引，全面建成小康社会是奋斗目标，但这个目标，既统领其它“三个全面”，又依托其它“三个全面”来实现；既是实实在在的奋斗目标，又隐藏牵引其它奋斗目标，它只是近期目标，是“两个一百年”的其中一个，相对于实现社会主义现代化中期目标和中华民族伟大复兴中国梦的远大目标，也只是阶段性目标，将奋斗目标明确化又暗示化，不能不说是奇特的创新。创造性之二，全面深化改革是实现奋斗目标的强大动力，全面推进依法治国则是实现奋斗目标的可靠保障，也就是说，全面深化改革与全面推进依法治国自身存在着互为支撑的关系，相对于全面实现小康社会这个奋斗目标来说，二者又分别作为一种手段和举措，共同支持、支撑推动奋斗目标的实现，这种统帅和将军的关系用在治国理政的战略构想，既通俗易懂，便于落实，又深入浅出的表达了党中央雄才大略，也不能不说是一个创造。创造性之三，全面从严治党，既是奋斗目标实施者，又是全面深化改革、全面依法治国的操作者，具有全局性、根本性的地位，因为中国共产党是中华民族伟大复兴的领导核心，只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，没有党的领导这一切都无从谈起。就此而言，全面从严治党既是实现前三个全面的坚强保证，又是奋斗目标的一个，同时还服务于大的奋斗目标，如此连环，环环相扣，无疑是伟大的创新。关键是，“四个全面”的战略思想和战略布局，既表明为艰巨复杂的系统工程，又昭示为新常态下党的新的伟大工程，既表明协调推进这项系统和伟大工程，必须掌握运用马克思主义辩证唯物主义科学方法，在思想上有观念的深刻变革、使命的强烈担当，在状态上有坚定的政治自觉、坚毅的统筹意识，在方法上有整体推进的举措与重点突破的创新，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面。还要求各地各单位推进“四个全面”须围绕中央的总体方案和上级顶层设计而进行，真正在推进局部阶段性工作的基础上来谋划，以实现抓整体促进重点，抓重点带动整体的效果。更需要把握保持定力与激发活力的关系，既要毫不动摇地坚持协调推进“四个全面”的方向、立场和原则，不断推动社会主义制度自我完善和发展，也要有披荆斩棘逢山开路的勇气，有效地激发全社会创造的活力，从而积极与稳妥、有力与有序地全面落实“四个全面”，如期实现两个一百年的奋斗目标，早日实现伟大的中国梦。
（作者单位：河南新乡市科技局）
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