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高碳变低碳 黑色变绿色
&&&&省委书记王儒林在大同朔州忻州三市调研时讲话摘要&&&&实现高碳产业低碳发展，黑色煤炭绿色发展，化石能源清洁发展，这是煤炭革命最核心的问题、最艰巨的任务，也是我们山西未来经济发展最大的潜力所在。
挖煤就要产生煤矸石、燃煤就要留下粉煤灰，最简单的办法是堆放，留下最大的危害…
粉煤灰制品
&&&&&&&&&&&&省委书记王儒林在大同朔州忻州三市调研时讲话摘要&&&&&&&&实现高碳产业低碳发展，黑色煤炭绿色发展，化石能源清洁发展，这是煤炭革命最核心的问题、最艰巨的任务，也是我们山西未来经济发展最大的潜力所在。&&&&&&&&挖煤就要产生煤矸石、燃煤就要留下粉煤灰，最简单的办法是堆放，留下最大的危害是污染。&&&&&&&&煤炭革命就是要革煤炭污染之命、革煤炭危害之命。走高碳产业低碳发展之路，走黑色煤炭绿色发展之路，走化石能源清洁发展之路，才能变废为宝、变害为利，才能挖掘到山西经济最大潜力，才能山青水秀草更绿，才能空气清闲花更香。&&&&&&&&王儒林书记指出：我们要以朔州市作为国家12个工业固废综合利用基地建设试点为引领，力求在资源综合利用示范基地建设上取得更大进展。&&&&&&&&朔州是如何将粉煤灰煤矸石变废为宝？因废综合利用基地的引领作用是什么？&&&&&&&&A　粉煤灰“泰山压顶”&&&&&&&&朔州拥有电力装机627万千瓦，点亮了京津五分之一的灯。“光鲜”背后，是巨大的“伤痛”：火电厂每年排放粉煤灰800万吨，且随着电力装机增长而连年增长。&&&&&&&&朔城区神头镇，以常年恒温、流水潺潺的神头泉名满天下，但这里绝非人居福地，元凶正是粉煤灰。譬如水磨头村，处在神头二电厂贮灰库的东侧，长期生活在高粉尘环境中的居民，鼻炎、咽炎、上呼吸道感染等发病率很高，其中的放射性元素还会在土壤中累积，被植物吸收后，通过食物链进入人体。许多村民常年咳嗽，不少人被确诊患上肺病。村民杨二小称，每到刮风天气，飞扬的粉煤灰能把整个村子覆盖。&&&&&&&&10年前，大量污水渗入地下，导致水磨头村2000亩地盐碱化，寸草不生。全村住房也发生地基下沉、墙体开裂。最后，在省市区各级政府关怀下，水磨头整体搬迁，全村人终于“逃出灰海”。&&&&&&&&村民搬走了，但粉煤灰还在那里。巨大的存量和年复一年的增量，让朔州官员苦恼不已。朔州市委书记王安庞认为，工业固体废弃物综合利用，既是转变经济发展方式的现实需要，也是突破资源环境制约的必然选择。&&&&&&&&从此，朔州开始引进先进技术、投入大量资金，建设“工业固废综合利用示范基地”，以促成粉煤灰的再利用。2011年，朔州市由工信部正式批准为“全国十二个工业固废综合利用示范基地”之一，这也是我省经信委确定的首批工业循环经济二十个产业基地之一。&&&&&&&&朔州市经信委主任孔庆虎介绍，基地园区的企业享受土地全征全返、税费减免、财政投入等多项优惠政策。目前入园企业已有16家，建设项目28个，有16个项目已经建成投产。&&&&&&&&其中，专门利用粉煤灰生产新型建材的民营股份制企业——朔州市润臻新技术公司，是一个典型代表。&&&&&&&&B　“灰姑娘”漂亮转身&&&&&&&&1月18日，记者在润臻公司的生产车间看到，一车车粉煤灰被送进机器，经过压制、平整、打磨、上色等工序，一块块粉煤灰高分子复合装饰板——“碳金板材”诞生。&&&&&&&&该公司董事长胡勇称：“这种装饰材料，防火防水、耐磨耐压、防腐蚀等关键指标，都是优等品级别，甲醛排放量更是远低于国家标准。”&&&&&&&&2011年，润臻成立粉煤灰研发中心，解决了粉煤灰与高分子材料PVC结合的难题，粉煤灰利用率占到整个材料的七成以上。粉煤灰的价值，由每吨为零，提升到了上千元。润臻的产品出口加拿大、丹麦、俄罗斯等国家。目前，润臻公司年消化粉煤灰150万吨，年产值达2.5亿元。&&&&&&&&目前，朔州已建成粉煤灰综合利用企业18家，形成10.4亿块蒸压砖、220万方砌块、150万平方米外墙保温板、22万吨粉煤灰提取氧化铝白炭黑、8万吨轻质耐火砖、1万吨陶瓷纤维、1.5万吨地板生产能力。&&&&&&&&中国建筑材料工业技术情报研究所所长崔源声说，目前中国建筑的平均寿命约30年，但粉煤灰建材可以盖出“千年建筑”。“粉煤灰可以开发出多种新产品，仅山西一省的储量就能创造几十亿元的价值。”&&&&&&&&孔庆虎坦言，目前朔州粉煤灰年利用量为330万吨，粉煤灰年增量的利用率不足50%，“和我们80%的目标还有很大的差距。”&&&&&&&&C　“淘宝”煤矸石&&&&&&&&垃圾是放错了地方的资源。&&&&&&&&“毫不谦虚讲，咱们的煤矸石发电，一直走在全国前列。”1月19日，站在山西平朔煤矸石发电有限公司的厂区，总工李永茂自豪地说。他的身后，是干净整洁的矸石发电机组。&&&&&&&&2002年前，煤矸石堆放一直困扰中煤平朔公司和当地政府。这玩意占地不少，黑乎乎的很不美观，还特别容易自燃，自燃会产生一氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体。此后，山西平朔煤矸石发电有限公司筹建了矸石发电机组，“现在每年消灭360万吨煤矸石，电厂排出的粉煤灰，又给了下游水泥厂当原料，生产超细水泥。”李永茂说。&&&&&&&&该项目是央企和地方的合作项目，两股东分别是中煤平朔集团和山西国际能源集团。一期2×5万KW的机组，采用直接空冷凝汽式技术，是我国首台万（KW）级直接空冷的发电机组。空冷机组的第一好处是省水，非常适合缺水的黄土高原。其用水量仅为同规模水冷机组的30%，而且污水达到“零排放”。这个小电厂，既可燃烧煤矸石，也可燃烧洗煤厂的排放物“洗中煤”，年消化煤矸石、洗中煤60多万吨不说，还保障了平朔矿区20万平方米的生产、办公区域供热。&&&&&&&&2009年，二期2×30万KW发电机组投产，依然是空冷，但采用了更先进的循环流化床锅炉技术。彼时，“煤电顶牛”如火如荼，全国火电厂一片哀鸿，但“吃废物”的矸石电厂却赚得盆满钵满。&&&&&&&&李永茂坦言：“除了科学管理外，最主要的原因是，电厂主要原料都是废料，煤矸石是零距离运输，水则是平鲁污水处理厂的中水。”原来，这个电厂是坑口电厂，就建在平朔露天矿的生产区；而平鲁区污水处理厂距此不足十公里，所产中水以前是达标自然排放，现在为电厂无偿供水，多次循环，既保护了地下水资源，也为电厂节约了成本，污水处理厂和电厂实现双赢。&&&&&&&&去年，该企业“煤矸石发电产业链延伸综合利用项目”获得中国工业大奖提名奖，是我省唯一一家。&&&&&&&&煤矸石变身清洁能源的示范效应，在朔州立竿见影。目前，朔州已建成矸石电厂6家，总装机267万千瓦，年消化煤矸石1400多万吨。&&&&&&&&孔庆虎称，煤矸石不仅仅可以发电，朔州工业固废综合利用示范园区内，还有36家煤矸石建材企业和3家煤矸石材料加工（精细高岭土）企业，每年可利用煤矸石5万吨。“在朔州，煤矸石综合利用率已达到了80%。正在建设的还有5个矸石电厂，装机容量412万千瓦。全部建成后，煤矸石发电装机容量达到679万千瓦，全国第一。到2020年，朔州煤矸石的综合利用率将达到100%。”&&&&&&&&D　煤矸石顶起一片天&&&&&&&&朔州用煤矸石发电、做建材，在太原东山煤矿，煤矸石则重返地下，被用于煤矿充填开采。所谓充填开采，就是随着采煤工作面的推进，向采空区送进矸石等固体废弃物做填充材料，并在充填的煤矸石保护下，开采压在建筑物、铁路、水体下的煤炭。如果不充填煤矸石，被压的煤炭是不能开采的。&&&&&&&&据《山西日报》报道，2012年，东山煤矿在深入调研、多方考察、与专家学者研究比较后，在全省率先引进了行业前沿科技的“煤矸石等固体废弃物井下充填技术”。即，在不搬迁建筑物的前提下，采用煤矸石等固体废弃物充填开采建筑物下压煤，不仅能安全采出呆滞煤柱资源，还能处理大量煤矸石等固体废弃物，减少固体废弃物排放。&&&&&&&&东山煤矿为此列出了“三本账”：一是资源账。目前，东山煤矿已有2个采区采用了矸石充填技术，每天可处理矸石500吨、年处理矸石15万吨，日置换出煤量约470吨、年置换出煤量13万余吨；二是环保账。原来处理1吨矸石需90元费用，现在降至50元，每年可节约地面排矸治理费用900多万元；三是效益账。开采“三下”压煤、矸石直接回填、享受资源税减半政策，一年由此产生的利润超过1100万元。&&&&&&&&令人欣喜的是，我省已开始大规模推广应用煤矿充填开采技术。去年11月中旬，全省煤矿充填开采技术交流推进会在太原举行，并宣布国家能源充填采煤技术重点实验室山西工作站正式成立。继山东、河北之后，我省成为全国实施煤矿充填开采技术重点推广基地。&&&&本报记者 王晋飞&&&&
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微信公众号：sxbzpu碳交易条件下高碳企业低碳技术创新的SWOT分析--《中国证券期货》2013年08期
碳交易条件下高碳企业低碳技术创新的SWOT分析
【摘要】：我国试行碳交易制度,预期会对高碳企业的低碳技术创新活动产生激励。本文运用SWOT分析方法,对我国高碳企业开展低碳技术创新的优势、劣势、所面临的机会和威胁进行深入分析,以期为企业应对碳交易并有效开展低碳技术创新活动提供借鉴。
【作者单位】：
【基金】：
【分类号】：F273.1;F205【正文快照】：
低碳经济是21世纪各国所追求的新的经济发展形态。我国所特有的资源禀赋结构和产业结构特征,使我国面临着巨大的节能减排和低碳转型的经济压力。目前,单位GDP二氧化碳排放指标已纳入我国国民经济和社会发展中长期规划。随着我国能源消耗的不断增加,行政手段的成本越来越高,作
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聚焦高碳资源低碳发展
　　本报记者 曹英 琴
　　由省人民政府、科技部、商务部、国家能源局共同主办的“2016太原能源低碳发展论坛暨中国 （太原）国际能源产业博览会”9月7日在山西太原拉开帷幕，再掀气候变化和低碳发展议题新高潮。也让随着G20杭州峰会的落幕，各界舆论围绕 “中美两国正式加入 《巴黎协定》，气候变化议题迈出重要一步”的关注热度得以延续。
　　2016太原能源低碳发展论坛（以下简称“太原论坛”）基于历经五届的中国（太原）国际能源产业博览会暨低碳发展论坛创新诞生，经国务院正式批准，将以国家级、国际性、专业性论坛为定位，立足中国、放眼世界，打造能源低碳发展新理念的传播平台、新成果的展示平台、新技术的交易平台和对外开放的合作平台。并将设立永久会址，于每年9月定期在太原举办。
　　此次太原论坛以 “黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展”为主题，设置了一个主论坛与“低碳城市论坛”“科学家论坛”“企业家论坛”三个平行分论坛，来自全球30个国家政府、企业、大学和科研机构的229位嘉宾、国内低碳试点省市、重点煤炭城市代表、清华大学、大学等重点大学、科研机构代表和国内外企业代表莅临山西参加论坛，共话能源经济转型新思路、低碳产业发展新方向、应对气候变化、参与绿色发展新形式。
　　作为大会主题，“黑色煤炭的绿色发展和高碳资源的低碳发展”是整个论坛讨论的焦点。来自世界各国和国内的众多学者、知名企业代表纷纷表示，大部分的能源来自于化石燃料，在不同的地区，不同的行业，化石燃料未来仍然是全球主要的能源构成。因此，减少碳强度、提高能源利用率，推动煤炭的高效清洁利用是各国应对气候变化、实现低碳发展的现实选择。
　　诺贝尔物理学奖获得者、帕维亚大学教授卡罗?鲁认为，虽然同为化石能源，天然气的二氧化碳排放量只是煤炭的一半，所以要加大天然气及非常规天然气的规模化使用，同时寻找创新性的技术实现天然气低碳乃至零碳开采和利用。目前已经有一些相关领域的实验研究。能源部首席副助理部长道格?霍略特介绍了美国在碳捕集、利用与封存技术（CCUS）开发应用以及政策支撑等方面展开的实践探索，表示经过大量的科研研究和项目运营，CCUS项目的成本已经大幅降低，市场份额也在不断上升，前景十分乐观。
　　对于煤炭的清洁高效利用，同属世界500强企业的董事长、晋煤集团董事长贺天才作为能源大省山西的重要企业代表，分别以《煤基合成技术与低碳产品开发的潞安实践》《加快煤层气开发利用、打造高碳资源低碳发展先行区》为主题展示了两大企业在发展现代高端煤化工和煤层气产业上的实践探索，获得了与会嘉宾的高度关注。来自圣彼得堡矿业大学、丹麦托普索公司、华东理工大学、大学、美国国家能源技术实验室等高校和科研院所的科学家代表则围绕煤炭资源的智慧开采和可持续利用、节能减排煤基合成技术、大型水煤浆气化技术开发应用等技术路径进行了介绍解读，为与会嘉宾带来了煤炭高效清洁利用的科技盛宴。
　　在低碳发展的推动力中，政府作用举足轻重。清华大学科教政策研究中心主任苏竣和前联合国秘书长气候变化首席顾问郑来权不约而同地将视线锁定在了促进低碳发展的公共政策上。
　　“我们提到了很多的科技创新，但是与此同时要考虑到政策创新，如果没有政策和科技的结合，根本不可能解决我们所面临的一些挑战，不可能实现低碳发展模式。”郑来权通过和一些北欧国家征收碳税的例子强调，碳税的征收和提升并不会伤害工业经济，完全可以在保持最低碳排放和最高能源利用效率的同时拥有较高的工业竞争能力。
　　苏竣则具体分析了政府管制型和市场激励型两大类促进低碳发展的公共政策及其积极影响、潜在问题，提出政策和政策工具没有原罪，两类政策工具在能源社会都有合理性，需要加大研究力度，提高政策制定和执行的科学性。
　　城市是实现低碳发展的重要载体，低碳城市建设是集产业发展、空间和交通规划、生态和环境管制、能源和资源管理以及固体废料处理、大气治理、等内容为一体的系统工程。因此，2016太原论坛专门开设了以“低碳发展，城市转型(,)”为主题的低碳城市分论坛。
　　国家发改委应对气候变化司副司长孙桢介绍了 “中国气候变化行动和低碳城市试点”的基本情况，强调“十三五”期间，我国将围绕控制温室气体排放、主动适应气候变化以及广泛开展国际合作等应对气候变化重点任务开展工作，还将在低碳城市、低碳工业园区、低碳社区等各类低碳试点基础上做好低碳试点工作的经验总结，加强对低碳试点的精准指导，同时进一步深化低碳试点。
　　来自美国普渡大学、美国西弗吉尼亚州、乌拉圭卡内洛内斯省、深圳市、市以及山西晋城市的演讲嘉宾分别介绍了各自城市在绿色建筑、公共交通、产业结构调整、能源结构调整以及碳排放交易市场建设等各个低碳发展领域的举措和工作实践。
　　“从深圳情况来看，经济增长和能耗下降确实是同时发生的。采取有效措施，有可能在比较快的阶段保持经济快速增长的同时，实现空气质量的有效好转。”基于深圳市十年以来的低碳发展实践，该市原副市长、深圳市政府应对气候变化事务代表唐杰感触颇深。
　　作为本次论坛的主办方之一，能源大省山西通过先进理念引领、能源革命支撑、壮大、加速科技创新等方面的工作在绿色低碳发展方面做出了许多积极探索。
　　不过，山西省委副书记、代省长楼阳生坦承，多年来，山西形成了以煤炭、焦化、冶金、电力为主的资源型产业结构，不仅难以适应市场需求侧的结构性变化，存在产能过剩、效益不佳等问题，而且能耗水平、污染排放水平、碳排放强度均高于全国平均水平，生态环境保护任重道远。山西将把创新摆在发展全局的核心位置，通过发展理念创新、科学技术创新、体制机制创新、开放路径创新在绿色低碳发展的重大变革中实现自我革新，提高发展质量和效益，确保山西与全国同步全面建成小康社会。
（责任编辑：王李游 HN099）
和讯网今天刊登了《聚焦高碳资源低碳发展》一文，关于此事的更多报道，请在和讯财经客户端上阅读。
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　　低碳发展既是我国生态文明建设的内在需求，也是应对全球气候变化的外在要求。低碳发展必须因地制宜、科学部署、有序推进。从低碳发展的基础看，有些地区的产业结构较轻、煤炭等高碳能源用量较小、碳排放总量较小，以致于低碳发展的基础就好些；相反，有些地区的产业结构较重、高碳能源比重较大、碳排放总量较大，从而低碳发展的基础就较差、压力就较大、困难也就较大。从理论和实践的角度看，高碳城市低碳化的问题更突出、更迫切，其低碳发展的路径选择与制度设计等，对于我国低碳发展更具意义。　　最典型的高碳城市　　济源市地处我国中原城市群，是常住人口和辖区面积相当于县级行政单元的地级城市，具有突出的特征：　　一是典型重工业城市。2013年济源市的三次产业结构为4.7∶74.8∶20.5，第二产业所占的比重接近四分之三；在工业行业中，重工业与轻工业的比重89.2∶10.8，前者的增加值是后者的8倍。2013年，济源市人均GDP已达6.68万元，城镇化率达到55%，位列全省前两位。　　二是典型高碳消费模式。一次能源供给基本依靠煤炭，风能、太阳能、地热能和生物质能等尚处在前期论证或开发初期。能源总需求中，煤炭消费量一直占据绝对比重(96%以上)，非化石能源占一次能源比例不到0.1%。同时，济源是全国重要电源基地，约50%能源外调。　　三是能源消费以大户为主。三次产业在能源消费总量中分别占0.5%、94.2%和2.8%，其中重工业占高达98.4%，十家重点企业占到所有工业企业和全市能耗的约94%和90%。　　在济源这样“绝对以重工业为主、绝对以煤为主、能源大量外调”的城市，实现低碳化发展的压力大、难度大、困难大。高碳城市低碳化发展的做法与经验，对于全国低碳化发展具有重要启示和示范意义。　　低碳发展面临诸多困惑　　如何通过调整产业结构实现低碳化？济源市产业结构重，特别是重工业比重大的问题由来已久，且部分产业仍然具有较大的竞争优势。在此情况下，产业结构要不要调整？怎么调整？　　如何通过调整能源结构实现低碳化？济源自身能源资源基础较差，化石能源基本依靠输入，而电力多数又外输。在此背景下，能源结构要不要调整？能不能调整？如何调整？　　如何在城镇化发展进程中实现低碳化？济源市的名义城镇化率还仅仅55%，比全国平均水平略高，城镇化的进程还需要相当长时间。在此背景下，如何实现城镇化的碳排放管控和零增长？　　迎难而上推进低碳发展　　济源市带着上述困惑，不断探索，知难而上，在低碳发展方面做了大量工作：　　一是达成低碳发展共识。市委、市政府达成了“以低碳发展促转型升级”的广泛共识，认为本地高投入、高消耗、高排放的传统增长模式已难以为继，低碳发展是本地经济社会转型发展的需要；同时也认识到低碳发展恰恰是新时期济源主动求变求新、提升竞争力、再创辉煌的重要契机。　　二是建立低碳领导机制。专门成立了低碳试点领导工作小组，由市委、市政府主要领导任组长，统筹协调和归口管理全市应对气候变化和低碳发展工作，由此带动了全市各部门对低碳工作的重视。　　三是积极争取国家试点。2012年被国家发改委确定为“全国第二批低碳地区试点”，2011年被科技部列为“国家可持续发展实验区”，2012年被交通部确定为“全国第二批低碳交通运输体系建设试点市”。试点工作极大地带动了济源低碳发展工作。　　四是加强低碳工作考核。建立低碳指标分解和目标责任考核体系，充分调动各个责任主体的低碳发展积极性、主动性和创造性。　　五是加强低碳规划管理。编制了《济源市低碳城市中长期发展规划(年)》；通过参与国家“十二五”科技支撑计划中的“城镇碳排放清单编制方法与决策支持系统研究开发与示范”研究课题，编制了温室气体清单。使得碳减排更加有的放矢和有规可依。　　六是引导产业结构调整。通过“产业结构调整指导目录”、“低碳交通体系建设专项规划”、“建筑能效标识”、“财政补贴低碳产品”、“低碳产品认证”、“碳汇林业建设”等制度，促进了产业结构调整和低碳交通、低碳建筑发展。　　主要经验与启示　　首先，领导重视是前提。低碳工作搞好搞不好，关键也要看领导。低碳化发展的关键是要处理好发展与低碳的关系，这是一项系统工程，不能一味地追求发展而忽视低碳，也不能一味地只讲低碳而不要发展。这就要求主要领导正确认识和妥善处理好这对矛盾关系。为此，需要加强对能源、产业等相关领域、部门的统筹，建立低碳领导小组往往是必需的。　　其次，制度建设是基础。低碳化是重要发展转型。在转型时期，制度的问题尤其突出，制度重塑尤其必要而迫切。低碳化发展的制度需求是多方面的，其中核心制度涉及能源和产业两方面，包括能源价格政策、能源税收政策、鼓励清洁能源支持政策、能效管理制度，以及产业指导目录或产业负面清单制度等。其目的就在于使能耗降下来、能源更加低碳、更加清洁，使产业更加绿色化、低碳化。　　再次，低碳规划要先行。低碳发展是项系统工程、系统工作、复杂过程，需要多领域、多部门、多角色、多手段的统筹和配合。为此，须加强对低碳发展的规划指引，应在系统、科学测算碳排放总量、来源、结构和减排潜力的基础上，根据碳排放总量和排放强度的目标、社会经济发展的目标等，科学合理地编制低碳发展规划，明确低碳发展的方向、目标、重点、措施、任务和职责等。　　此外，工作必须抓落实。仅靠领导重视和制度建设还是不够的，还必须做大量实实在在的工作。这些工作，包括低碳技术的推广和应用、低碳设备的采购和应用、低碳知识的传播和普及、低碳社区的建设和发展、低碳产业的培育和引进、低碳能源的开发和替代、低碳交通和低碳建筑建设等。　　最后，低碳要两手发力。低碳化发展不能仅仅依靠政府的行政手段，还必须依靠市场机制，充分发挥价格、税收、补贴、规费等市场杠杆的不可替代的重要作用。在现阶段，一方面要加强行政干预，重点规范政府的产业和能源领域行为，使之朝着低碳化的方向转型；另一方面，也要充分运用能源价格(能源差价、能源比价)、能源税收(低碳能源税收减免、高碳能源税收累进)、能源补贴(直接补贴、交叉补贴)等能源价值手段，以及对低碳产业实行土地、财政、金融等方面的优惠或扶持政策等。　　高碳城市低碳化是个理论性和实践性都很强的课题，需要在理论上不断创新、实践上不断探索，衷心希望包括河南省济源市在内的所有高碳城市或高碳地区都能找到适合本地区情和符合国家需求的低碳化发展的道路和模式，为我国生态文明建设做出应有的重要贡献。
(责任编辑：DF145)
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