公职人员向村民转让砖厂 经营不久被查封公职人员向村民转让砖厂 经营不久被查封透过镜子看自己百家号　　日，湖南省永兴县龙形市乡刘家砖厂，湘阴渡镇村民李超再次来到这个让他伤心欲绝的地方。此前，当地四名公职人员与李超签订了“机砖厂出售协议”，之后，李超很快按照协议将24万元转让费付给对方。但没过多久，李超所购买的这家机砖厂被政府告知不合法，并被职能部门查封。　　日，湖南省永兴县龙形市乡刘家砖厂，湘阴渡镇村民李超再次来到这个让他伤心欲绝的地方。此前，当地四名公职人员与李超签订了“机砖厂出售协议”，之后，李超很快按照协议将24万元转让费付给对方。但没过多久，李超所购买的这家机砖厂被政府告知不合法，并被职能部门查封。李根/东方IC　　这时，李超和股东们犹如晴天霹雳，原来遭遇一场“合同诈骗”，尽管他们报案但公安机关不予受理。从那开始，李超和股东们开始到永兴县各职能部门反映情况。　　几天后，时任永兴县发改局副局长何立军就给李超发来信息：“我64年出生的，工龄已超过30年，所以无需你操心告状，一个月后我就退休了，赋闲在家干点自己的事。你执意这么做，对我肯定毫无影响，但别人会记恨你一辈子，他会一辈子和你过不去，弄得你终身不得安宁。”　　收到信息后，李超把自己的遭遇形成文字材料，到网上发帖投诉。两天之后，永兴县有关部门予以回复，其中一句是：“砖厂停产，违背了合同，可索赔，因股东意见不一致，赔偿问题一直无法谈拢。李超等股东应通过法律途径，而不是歪曲事实到处发布不真实情况，影响公务员队伍整体形象。”　　在那段时间里，永兴县有关部门就如何处理砖厂事宜找李超洽谈多次，每次都谈得很晚，几乎到了凌晨。在没有实际效果后，李超开始向省市两级信访部门反映情况，在被迫无奈时，李超欲将材料递交到更高一级，谁知材料还没递交上去就被抓回拘留一个多月。　　李超告诉记者，自己是老实巴交的农民，他做梦都不会想到，那些一向深得大家信赖的父母官在金钱面前怎么会如此阴险狠毒，每当想起自己的遭遇时就会黯然落泪。据了解，因李超不断反映相关问题，四名官员受到不同程度的处分。但李超没有因此感到胜利，反而觉得恐惧在向他逼近，因为有短信曾警告过“会弄得他终身不得安宁。”本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。透过镜子看自己百家号最近更新：简介:梦想与现实之间摇摆作者最新文章相关文章公职人员向村民转让砖厂 经营不久被查封_网易新闻
日，湖南省永兴县龙形市乡刘家砖厂，湘阴渡镇村民李超再次来到这个让他伤心欲绝的地方。此前，当地四名公职人员与李超签订了“机砖厂出售协议”，之后，李超很快按照协议将24万元转让费付给对方。但没过多久，李超所购买的这家机砖厂被政府告知不合法，并被职能部门查封。
公职人员向村民转让砖厂 经营不久被查封2015年度领导干部公职人员法律知识考试试卷_百度文库
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公职人员向村民转让砖厂 经营不久被查封
收到信息后，李超把自己的遭遇形成文字材料，到网上发帖投诉。两天之后，永兴县有关部门予以回复，其中一句是：“砖厂停产，违背了合同，可索赔，因股东意见不一致，赔偿问题一直无法谈拢。李超等股东应通过法律途径，而不是歪曲事实到处发布不真实情况，影响公务员队伍整体形象。”在那段时间里，永兴县有关部门就如何处理砖厂事宜找李超洽谈多次，每次都谈得很晚，几乎到了凌晨。在没有实际效果后，李超开始向省市两级信访部门反映情况，在被迫无奈时，李超欲将材料递交到更高一级，谁知材料还没递交上去就被抓回拘留一个多月。李超告诉记者，自己是老实巴交的农民，他做梦都不会想到，那些一向深得大家信赖的父母官在金钱面前怎么会如此阴险狠毒，每当想起自己的遭遇时就会黯然落泪。据了解，因李超不断反映相关问题，四名官员受到不同程度的处分。但李超没有因此感到胜利，反而觉得恐惧在向他逼近，因为有短信曾警告过“会弄得他终身不得安宁。”
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恭城村干部被砍断八根手指：违规下的污染纠纷
桂林晚报评论
　　桂林晚报讯(首席记者龚亮勇 文/摄)9月2日上午，位于恭城瑶族自治县恭城镇高洲村地界的闽宏页岩多孔砖厂内，。然而，这场仅持续“10来分钟”的谈判突然演变成暴力事件——— 一群人闯进房间，手中的刀砍向村民代表……
小屋墙上的血迹还在诉说着9月2日发生在这里的伤人事件。
9月2日的事件发生后，村民涌进砖厂砸坏了一些设备。
砖厂附近的柿子树树叶布满枯褐的斑点，村民将这些异状的根源指向砖厂污染。
　　这起暴力事件导致5名村民代表身负刀伤，砖厂1名股东因涉嫌教唆他人行凶被警方刑事拘留。
　　而暴力的背后，是一场旷日持久的污染纠纷及屡次没有结果的协商。那么，这其中究竟发生了什么？记者进行了调查。
　　●砖厂小屋的“鸿门宴”
　　恭城县城往北7公里，就是高洲村。沿着公路再行1公里，闽宏页岩多孔砖厂的招牌立在路旁。
　　被推翻的小车，满是碎玻璃的办公室，被砸烂的桌椅……4日上午，厂区内一片狼藉。2天前，愤怒的村民涌进厂区进行打砸。砖厂人员早已不见踪影，只有一名高洲村的村民在此驻守。他和厂区通道上高垒的石块一起，“防止有人偷偷运走设备”。
　　眼前这一切，缘于2天前发生的一起暴力事件。
　　9月2日上午8点30分左右，高洲村一个村民小组的组长余伟民接到自然村村长余加生的电话，“说是砖厂老板约村干部到厂里谈判，叫我一起去。”当时村里一共去了7人，“6个是村民代表，有村长、副村长、会计、出纳和村民小组长，还有1个是为退砖票去的。”
　　砖厂方出面的是2个股东。其中一个姓钟，与村民打过多次交道。
　　谈判在厂区一间小屋里开始。
　　“我们还是要求，先解决污染和赔偿问题，砖厂才能开工。”余伟民回忆，在小屋里只坐了10来分钟，两个股东撂下一句“那就谈不拢了”，便起身出门。
　　对于谈判的破裂，余伟民早有心理准备，“以前谈过很多次了，这次也没抱太多希望”。
　　但接下来的一幕令在场所有人始料未及。
　　“两个老板刚出门，就有一伙拿着长砍刀的陌生人冲进来，见人就砍。”十几平方米的小屋里顿时乱作一团，余伟民离门口较远，抄起一张桌子挡向长刀，“刀砍在桌子上，砰砰响。”
　　“去退砖票”的村民康燕清回忆说，这一身份让他免遭严重伤害，“我当时大喊‘我不是村干部’，站在一边的砖厂老板也说不是，拿刀追着我的人才掉头。”
　　受伤的5人中，腿部挨了一刀的康燕清伤势最轻。后来有村民拍下众人伤口照片，几处肉绽露骨。
　　混乱持续“两三分钟”。待恭城镇派出所民警接到报警赶到时，手持长刀的人和砖厂股东已经没了踪影。
　　恭城镇派出所所长唐胜华告诉记者，事发当天的下午，砖厂一名刘姓股东投案自首，因涉嫌教唆他人行凶已被刑事拘留。“据他说，事发时他并不在现场。”
　　谈判的小屋里，已经风干的血迹依然散发着腥味。村民们认为，这场所谓的谈判，根本就是一场早有预谋的“鸿门宴”。
　　●农作物的异常
　　在这次演变成暴力伤人事件的谈判之前，村民与砖厂之间就有多次争论和摩擦。村民们说，起因是“砖厂带来的污染”。
　　实际上，这家砖厂在此地经营已有20多年，此前与村民之间相安无事。据县环保局的材料显示，日，砖厂转让，新老板随之开始进行技改项目建设。
　　今年4月，停歇大半年的砖厂烟囱再次冒起白烟。
　　几名高洲村的村民告诉记者，打这开始，他们不时能闻见刺鼻的气味，“忍不住打喷嚏”。
　　正值插秧时节，越来越多的村民发现，刚插下去的秧苗出现异常的枯黄。几位年轻的村民向记者展示手机里的照片——— 稻田里成片的禾尖枯黄。村民认为，正是这种异常直接导致今年水稻夏收的减产。“我家1亩3分水田，去年收了1400斤谷子，今年只收了900来斤。”村民余治光说。
　　作为村民主要经济来源的柿子树也出现病症——— 树叶出现枯褐的斑点，类似灼烧留下的痕迹。症状最严重的是村民郑大伯家的4亩柿子树——— 几乎每片树叶表面都布满斑点。这片柿子林距离砖厂最近，只有20来米。
　　村民们将所有这些异状与砖厂烟囱的滚滚白烟联系在一起。“村子周围，只有这么一家厂子。”一个村民说。
　　而在砖厂打工多年的村民也给出了一种说法。“烤房的门一打开，我们就捂着口鼻跑开，散出来的烟太臭了。(砖厂改造)以前的烟没什么味道。”村民何兰飞说。另一名女工骆彩兰告诉记者，新老板拴了条狼狗在烤房附近，“开工没几天，就死了”。
　　郑大伯说，他找砖厂的钟老板来看过自家的柿子树，要求赔偿，“当时，他答应让农业局专业技术人员来鉴定。后来，我打电话催了很多次，但直到现在也没有结果。”
　　越来越多的村民把诉求汇集到村干部家中。“5月，村长召集我们开了个会，说接下来由村干部代表村民与砖厂协商污染和赔偿的问题。”余伟民告诉记者，村民报上来的“农作物污染面积”是1500亩。
　　●没有结果的协商
　　村干部与砖厂老板开始了多次协商。但对于到底有没有污染？怎么赔偿？双方并未达成一致。
　　6月初，砖厂停工半个月，将烟囱从原来的60米加高到90米。
　　但这并没能安抚住村民。“我们要求，在解决污染赔偿问题之前，砖厂必须停产。”余伟民说，还没有协商好赔偿问题，砖厂便恢复开工，这让村民无法接受。
　　6月30日，恭城镇派出所接到砖厂报警———村民闯进砖厂，拉闸断电。恭城镇派出所所长唐胜华说，得知是因为污染问题引发的纠纷，民警劝说双方通过协商解决，村民散去。
　　7月2日，冲突升级。上百名村民涌进砖厂，堵住进出通道，不准拉砖车辆进出。
　　恭城公安局局长和恭城镇派出所一名副所长带队赶到了现场。一问，村民愤怒的原因是一通威胁电话。“据砖厂一个管理人员说，前一天，他给村干部打电话，说了不该说的话，但只是为了吓吓他们。”唐胜华说。
　　经此一闹，砖厂停工至今。
　　意识到事态严重的当地政府组成调处工作组，开始在双方之间奔走协调。
　　“村民要求一次性赔偿50万元。双方底线差距太大，调解工作很难开展。”一位曾参与调处的当地政府人士告诉记者。
　　8月14日，调处工作组的一纸告知书发到了高洲村每户村民家中。
　　对于村民关心的污染和赔偿问题，告知书上写着“请认为农作物受影响的村民主动向农业部门反映，并书面申请有资质的单位进行鉴定评估，然后根据鉴定评估结果进行相应处理”。此外，砖厂主动扶持高洲5万元用于公益事业。
　　对于这样的结果，村民并不接受。“村里开会讨论过，大多数村民认为，污染是砖厂违规生产造成，不应该让村民掏钱做这个鉴定。”余伟民说。
　　“村民依旧不给砖厂开工，但砖厂却拖不起。”上述当地政府人士告诉记者，砖厂改建投资上千万，正处急于回笼资金时期。
　　8月30日，当地政府再次召开协调会。“会上确定，在污染赔偿问题上，要站在老百姓一边。”唐胜华说，通过与砖厂股东协商，砖厂每年支付给村里的公益金由原来的1.5万元提高到3万元。
　　9月1日，唐胜华见过砖厂一名股东，“我当时还叮嘱他，就算再发生冲突，也要退让。没想到，第二天就出事了。”
　　●一次违规的改建
　　闽宏页岩多孔砖厂是否存在超标排放问题？
　　恭城瑶族自治县环保局也给不出答案。因为，直到事发，这家砖厂仍未经过最后的验收，没有取得排污许可证。
　　据县环保局的一份整改通知显示，日，县环保局对闽宏页岩多孔砖厂进行现场检查发现，该砖厂未经环保审批进行技改扩建，被责成完善环保审批手续后再恢复建设。
　　这一整改通知并没能阻停砖厂的违规改建。
　　2014年4月，县环保局以“不补办环保审批手续，擅自恢复技改项目建设，并于2014年4月投入试生产”给予闽宏页岩多孔砖厂“8000元罚款并责令停产”的行政处罚。
　　显然，环保人员走后，这家砖厂仍未停产。村民何兰飞和骆彩兰依旧每天在砖厂把生砖送进烤房，直到7月2日，她俩才另谋活计。也正是在这期间，高洲村村民发现地里农作物的异状，并汇集了越来越多的赔偿诉求。
　　“但村民和砖厂从未委托我们进行污染检测和鉴定，所以无从判断砖厂的污染影响。”县环保局局长欧建革说。
　　不过，村民的诉求还是让欧建革难以理解。“砖厂改造后，采用的是隧道窑这一更先进的生产工艺，脱硫塔造价也达20多万元。即便超标排放，可能因气压原因污染地面，但影响也应该比较小。”
　　2014年5月，闽宏页岩多孔砖厂的《建设项目环境影响报告表》出炉。其中对环境影响分析的结论是，“预测施工期常规作业产生的扬尘、尾气、生活污水和垃圾等对周围环境的影响均较轻，其产生的污染对环境影响不大。”
　　8月1日，县环保局同意该砖厂进行试生产。“按照流程，试生产的3个月内，我们会对砖厂进行最后的验收，合格则发放排污许可证。但砖厂一直处于停产状态，验收工作也就无从着手。”欧建革说。
　　截至目前，闽宏页岩多孔砖厂的污染问题仍未有公论。
　　理性才能达成一致
　　陆汝安
　　这是一起本不该发生的暴力事件。
　　事件的起因，在于砖厂的“污染”。砖厂给村民造成的污染，只是村民根据一些初步现象得出的结论，比如水稻减产、柿子树叶出现斑点。在一切没有弄清楚之前，按理双方最应该做的事情，是请权威部门来进行鉴定，看是否造成了污染，如果有污染，那污染程度如何，对村民带来损失多大，等等。赔偿也好，增加对村里的公益金也好，都应该基于权威部门鉴定结果之上。
　　但很遗憾的是，我们见到双方谈了好几次，但始终没有请来权威部门鉴定。在这样的情况下，有没有污染，该怎样赔偿，自然各执一词，难以达成一致意见。
　　村民一定要先赔偿，而砖厂执意要开工，双方的交涉失去了耐心，失去了信任。接下来事态的发展，于是就开始脱离了正常的渠道，双方的愤怒越积越多，非理性行为也越来越多。最后，终于导致了砍人暴力事件。
　　当然，这一事件之所以滑向如此结局，还基于一个更大的背景——— 在资源约束趋紧、经济快速发展的当下，一些地方工业污染事件频发，诸多乡村成为无助的受害者，中国大地上出现了不少所谓的癌症村。得益于信息传播的进步，即使是地处边远的乡村村民，也对工业污染抱有极大的警惕和焦虑，并且具备了强烈的维权意识。在这样的情况下，任何一点可能存在的污染，都可能会点燃这种警惕和焦虑。而“污染方”的拖延和不作为，只会加大村民的愤怒，使纠纷朝着恶性方向发展。
　　所以，我们希望在有关部门的协调下，砖厂和村民尽快回到合法的渠道，平心静气进行协商。尤其是砖厂一方，应该拿出更大的诚意，该赔偿的赔偿，该整改的整改。暴力说服不了对方，理性才能达成一致。
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