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郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态
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《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》是2015年出版的图书，作者是郎咸平。
郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态基本信息
出版时间：2015-02
ISBN：978-7-
页数：232页
价格：39.00元
郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态内容简介
教授在书中从“重塑的边界，用新常态革除旧制度”这一本质问题入手，全新角度解读了中国经济的旧制度与新常态。认为“困扰中国经济改革的真正问题不是简单的调结构、保增长，而是‘政府公司化’的旧制度”，“新常态的本质其实就是革除经济旧制度”，只有这样“中国经济才可能迎来下一个黄金十年”。通过剖析反腐风暴、、、价格改革、楼市危机、对外战略格局等诸多热门话题，为读者解读了未来十年的机会和风险。
郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态作者简介
，著名经济学家。博士，曾任沃顿商学院、、、和教授。主要致力于公司监管、项目融资、、、兼并与收购、破产等方面的研究。著有《》、《》、《“新政”能否改变中国》、《》、《公司治理》等。
郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态图书目录
序言 我对本轮经济改革总体上持谨慎正面评价
导论 重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度
第一篇 革除阻碍改革的旧制度：那只伸得过长的手
第一章 国企：绝对的垄断导致绝对的腐败
一、央企腐败已被政府抬上了台面
二、央企高管透过国有资产交易，从中牟取暴利
三、国企招投标、海外投资成为的温床
第二章 权力：绝对的权力导致绝对的腐败
一、中国“权力金字塔”透过财权、人事升迁权实现由上而下的管控
二、美国：财权受预算制度制约，人事升迁与上级无关
三、好的政府管理系统=美国式预算制度+中国式升迁制度
第三章 导致中国楼市危机：金融垄断的恶果
一、楼市出现，原因在楼市之外
二、成本高企，不愿做长时间、低回报的
三、房地产商透过“影子银行”借贷，终将面临巨大的资金压力
第四章 楼市危机：政府难逃不当干预的责任
一、过去五年，中国多建了4000万套房子
二、银行危机引爆房地产一连串危机
三、房地产危机引爆危机
第五章 楼市危机引发地方财政危机：寿终正寝
一、土地财政让地方政府不能容忍房价下跌
二、英美的经验：政府该如何干预房地产市场
三、中国房地产市场在政府干预下毁于一旦
四、因政府干预扰乱市场正常信号，10.4万亿资金盲目进入
第六章 市场秩序：政府监管职责不能
一、洋品牌为什么到了中国就普遍存在质量问题
二、政府监管缺位，造成洋品牌的“中国病”
三、公共安全受到侵害，政府必须挺身而出、严刑峻法
第二篇 政府出重拳，为市场保驾护航
第七章 “43号文件”：政府丧失投资能力，转型为
一、投资型政府是地方的制造者
二、“”导致工业和房地产
三、丧失投资能力，迫使地方政府转型为服务型政府
第八章 中国预算：还可割断和规范政府投资的市场行为
一、中国旧式：导致各级政府“暗箱操作”出贪腐
二、新《预算法》是制度反腐的重要机制
三、新《预算法》是一项厘清政府与市场边界的重要制度
第九章 四中全会：规范公权力，为市场保驾护航
一、我在十年前提出的“新法治主义”能实现吗
二、的引申：规则带来自由
三、只有政府“法无授权不可为”，全社会才能享受真正的自由
四、保护个人私有产权，仍然是中国的大问题
五、全球国家治理经验：法治化程度和居民收入成正比
第三篇 ：改革开启攻坚战
第十章 价格改革：政府彻底放弃，不一定于民有利
一、合格的改革：厘清政府和市场的关系是手段，让老百姓获利是目的
二、能源价格改革：石油行业全面开放，电力、天然气行业政府只负责管网
三、医疗改革：药价要下来，服务要上去，医保要保住
四、水价改革：政府应对水价制定、供水管网、水质监管全权负责
第十一章 电力改革：拆分“电老虎”，发输售电市场全部开放
一、电力改革遭遇利益集团的剧烈抵制
二、畸形的中国电力格局：电网垄断输配售环节，发改委垄断
三、深圳电改试点：部分实现了我理想的电改模式
四、建立电力交易所，为发电、售电方提供竞价交易平台
第十二章 电信改革：通过完全竞争，降低通信费用
一、中国电信业现状：国企高度垄断，老百姓通信费用全球最高
二、各国电信改革经验：引入虚拟运营商+网运分离
三、我的中国电信业改革路线图
第十三章 金融改革：需要更有为的政府监管，更有效的市场机制
一、中国老百姓投资困局：回报率低+流动性差
二、“新国九条”：“”已经不买政策的账了
三、市场化改革才是拉抬的关键力量
四、没有相关保护政策，草率开放资本市场会引发巨大危机
五、：一项考验政府监管能力的市场化改革
六、余额宝火爆原因：与消费挂钩，而非高回报率
七、打造金融新常态：不要将互联网金融“妖魔化”
第十四章 国企改革：未来十年，国企全面改革将成中国经济新常态
一、中石化：民企权贵和国企权贵的新盛宴
二、混合所有制改革，为什么不被市场接受
三、英国：“三部曲”扭转国企顽疾
四、开放、竞争是中国国企改革的新常态
第四篇 制造业才是国之本：中国产业新常态
第十五章 通信行业不能再让华为、中兴孤军奋战
一、中国高科技产业只有电子业在孤军奋战
二、华为“美国成长血泪史”
三、华为、中兴一旦倒下，中国高科技产业将群龙无首，任人宰割
第十六章 高铁VS汽车：市场如何才能换来技术
一、“三国演义，各个击破”：汽车工业的败局开始就已注定
二、“两强相争，水来土掩”：“”关键在于策略得当
三、中国高铁“走出去”：背负地缘政治、去过剩产能的重要任务
四、中国高铁产业的隐患是什么
第十七章 联想收购案例反思：不要指望靠收购不劳而获高科技
一、企业海外收购：盲目做大做强，只会自食恶果
二、联想惊天并购案：这些资产真的值那么多钱吗
三、中国企业海外并购，尚没有一个成功的案例
第十八章 阿里巴巴上市：中国产业转型新思维
一、不管你承不承认，属于网购的时代已经汹涌而来
二、阿里巴巴的互联网帝国：中国产业转型新思维
三、中国互联网产业的外沿：全球领先的
第五篇 攘外是为了安内：国际经济新布局
第十九章 “一带一路”是中国版“”吗
一、“一带一路”：推动，创建全新的欧亚大陆经济体系
二、“互联互通战略”：加强全方位基础设施建设
三、“一带一路”：为中国的国际能源合作提供载体
四、“一带一路”：助推人民币国际化
五、中国正在酝酿属于自己的“马歇尔计划”吗
第二十章 国际能源新常态：能源安全大战一触即发
一、中俄天然气大单是两国政经需要的必然选择
二、德国能源安全的路径：进口多元化
三、美国透过两次石油战争，操纵了国际石油市场
四、 美国利用能源+金融战争，消除对美元的威胁
五、美国操纵国际石油价格，阻碍中国、俄罗斯经济发展
第二十一章 国际贸易新常态：以国际合作回击美国的挑战
一、美国提出狙击和包围中国
二、TPP入门要求掐住中国经济“七寸”，中国无法加入
三、北京APEC峰会：透过“三个组合拳”建立攘外安内的经济新常态
第二十二章 国际货币新常态：人民币能够真正实现国际化吗
一、不了解美国的动向，就没有资格谈论人民币的走向
二、打击俄罗斯的“”，其实是“货币战争”
三、中国应避免直面“货币战争”
．国家数字文化网[引用日期]
清除历史记录关闭人民日报谈新常态:中国经济受不了像过去那样高速增长|中国经济|新常态|人民日报_新浪财经_新浪网
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人民日报谈新常态:中国经济受不了像过去那样高速增长
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　　今年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。随着上半年经济数据的陆续披露，人们对新常态也有了更真切的认识和感受。
　　那么，究竟什么是新常态，其主要特征是什么？应怎样正确看待新常态？该如何适应新常态？本报推出“新常态 平常心”一组三篇特别报道，以期能够回答这些问题，供广大读者和有关方面参考。
　　――编 者
　　“这次，恐怕是回不去了！”
　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成指着电脑上的一幅经济增速曲线图说。
　　这条波动起伏的曲线显示，中国改革开放30多年来，GDP增速只有3次连续2―3年低于8%：第一次是年，第二次是年，第三次是年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。
　　这次，也就是第四次正在出现：2012年、2013年，我国GDP均增长7.7%，2014年预期目标是7.5%，上半年为7.4%。“这次不是景气循环周期的下行区间，而是经济增长阶段的根本性转换，中国经济可能要告别过去的高速度了。”潘建成说。
　　而中国经济的这一变化，与一个叫“新常态”的名词紧密相关。
　　新常态，新特征
　　实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段
　　何谓“新常态”？从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。
　　多数专家认为，新常态主要有四个特征：
　　――中高速。
　　“从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%―8%的中高速增长是新常态的最基本特征。”国家发改委副秘书长王一鸣说。
　　环顾世界，当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年―1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年―1990年期间回落至4.26%，1991年―2012年期间更是降至0.86%；1961年―1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年―2012年期间仅为4.07%；1952年―1994年期间，我国台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年―2013年期间下调至4.15%。
　　“不少国家的经济增速都是从8%以上的‘高速挡’直接切换到4%左右的‘中速挡’，而中国经济有望在7%―8%的‘中高速挡’运行一段时间”，国家信息中心首席经济师范剑平分析，这是因为中国是一个发展很不平衡的大国，各个经济单元能接续发力、绵延不绝，导致发展能量巨大而持久。“比如，当服务业在东部地区崛起时，退出的制造业不会消失，而是转移到西部地区，推动西部经济快速增长。”
　　――优结构。
　　从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。
　　产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体。
　　2013年，我国第三产业（服务业）增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业；今年上半年，这一比例攀升至46.6%。“美国等发达国家服务业已占GDP的80%以上，新常态下，我国服务业比重上升将是长期趋势。”王一鸣说。
　　需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体。
　　2012年，消费对经济增长贡献率自2006年以来首次超过投资。从今年上半年数据看，最终消费对GDP增长贡献率达54.4%，投资为48.5%，出口则是负2.9%。
　　城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小。
　　2011年末，我国城镇人口比重达51.27%，数量首次超过农村人口。随着国家新型城镇化战略的实施，城镇化速度将不断加快，城乡二元结构逐渐打破。区域差距也将逐渐拉近。
　　收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。
　　改革开放30多年来，我国GDP年均增长9.8%，国家财政收入年均增长14.6%，而城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长分别仅为7.4%和7.5%。在新常态下，这种情况将发生改变。瑞士信贷2011年发布的报告预测，未来5年内，中国的工资收入年均增速将达19%，超过GDP增速。
　　在这些结构变迁中，先进生产力不断产生、扩张，落后生产力不断萎缩、退出，既涌现一系列新的增长点，也使一些行业付出产能过剩等沉重代价。
　　――新动力。
　　从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
　　1998年至2008年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2013年降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。“制造业的持续艰难表明，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来”，国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平说。
　　――多挑战。
　　从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。
　　楼市风险成为社会关注的焦点。今年上半年，全国商品房销售面积同比下降6%，销售额下降6.7%，截至7月底，46个限购城市中已有超过半数城市放松限购，对比过去房价“越调越涨”的火热情形，当下楼市确实有点冷。
　　今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。
　　“综合这些特征不难看出，我国当前的经济新常态，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。”王一鸣说。
　　新常态，新因素
　　中国经济“做不到”“受不了”像过去那样高速增长
　　谈到新常态的成因，就不得不提到一个经济学概念――潜在增长率。
　　潜在增长率是一国（或地区）一定时期内在各种资源得到最优配置和充分利用的条件下所能达到的经济增长率。潜在增长率是理想状态下的增长率，GDP增速往往围绕潜在增长率合理波动。
　　未来一段时间，我国潜在增长率下降将成必然趋势。
　　这是因为，潜在增长率主要由劳动投入、资本投入和全要素生产率等因素决定。从劳动投入看，2012年，我国15―59岁劳动年龄人口第一次出现绝对下降，专家预测从2010年至2020年，劳动年龄人口将减少2900多万人，这意味着全社会劳动投入增长将逐步放缓。从资本投入看，劳动年龄人口减少的另一面，是被抚养人口增加，抚养支出上升，过去我国人口负担轻，可以维持高储蓄率，从而带来高投资，今后随着储蓄率的下降，可用于投资的资本增长也将放缓。而代表效率的全要素生产率也难以大幅提高。
　　潜在增长率下降是个不争的事实，更何况，当一个经济体成长起来后，总量和基数变大，GDP每增长一个百分点，其绝对值要比过去大很多，所以维持“永动机”式的长期高速增长是不可能的。去年我国GDP增速虽然只有7.7%，但GDP增量已相当于1994年全年GDP总量，也超过名列世界第17位的土耳其的GDP总量。
　　说清了潜在增长率，也就明白了新常态因何而生――
　　从速度层面看，由于潜在增长率下降、资源环境压力加大，中国经济“做不到”“受不了”像过去那样高速增长，必然会换挡回落。
　　从结构层面看，随着资本、土地等生产要素供给下降，资源环境约束强化，耗费资本、土地等要素较多、能耗较高、污染较大的一二产业比重将下降，较少依赖资本、土地等要素、消耗较低的服务业将驶入发展快车道，从而带来产业结构的优化。
　　由于劳动力、资源等制造业成本上涨，出口竞争力将减弱，由于劳动年龄人口减少和储蓄率降低，投资能力也将降低，而随着居民收入水平提高和社会保障完善，消费需求将持续较快增长，从而带来需求结构的优化。
　　“当东部土地稀缺、劳动力匮乏后，相关产业会转移到中西部地区，最终实现区域协调发展、优化区域结构”，范剑平说。而城镇化提速、大量农业转移人口市民化，有利于缩小城乡差距、优化城乡结构。
　　随着劳动力供给减少，劳动者在就业市场上越来越成为“稀缺品”，而在服务业占主导的经济结构中，人力资源更为重要，这些因素都将推动劳动工资提高、收入分配结构优化。
　　从动力层面看，过去，低廉的生产要素价格成为驱动中国这一“世界工厂”快速运转的重要动力，时至今日，这些要素价格都发生了质的变化，倒逼中国经济转向创新驱动。
　　从风险层面看，风险显性化并非经济本身出了问题，而是因为随着经济增速放缓，很多原来在高速增长期被掩盖的风险开始暴露出来。
　　比如，经济下行压力加大会削弱人们的投资信心，过去积累的楼市泡沫和风险就凸显了出来；在楼市下行预期下房地产企业会暂停购买新的土地，导致以土地财政为重要来源的地方财力紧张，地方债风险就会显现；而房地产市场不景气，银行的相关贷款就会埋下金融风险的隐患。
　　新常态，新风景
　　新常态有利于就业充分、收入均衡、社保完善、增长平稳、物价稳定、质量提升
　　“我就想知道新常态后，咱老百姓的日子过得咋样，能不能比以前更舒坦？”，上海退休职工张文进坦言。
　　可以让张文进欣慰的是，新常态将有利于民生改善：
　　――就业将更充分。服务业吸纳就业能力高于制造业，2012年，第二产业每亿元GDP吸纳就业980人左右，而第三产业可达1200人。新常态下，服务业占比上升、GDP总量增加，就业状况也将明显改善。
　　――收入将更均衡。就业充分，劳动者收入提升也就有了保障。另一方面，新常态下，要扩大消费就应增加居民收入，特别是增加边际消费倾向更高的低收入者收入，收入分配将渐趋合理。
　　――社保将更完善。新常态下，要消除居民消费的后顾之忧，就应精心编织世界上最大的社会保障网。
　　新常态也将有利于经济发展：
　　――增长将更平稳。“旧常态”下，经济增长更多依赖投资和出口，出口需求受外部环境影响会经常变化，投资需求也会随着经济周期出现过热过冷的波动。而新常态下，更多依赖消费拉动的经济增长将相对稳定，周期性波动的波幅会明显缩小。
　　――物价将更稳定。经济平稳增长带来的后果之一就是物价相对稳定。比如，物价在2012年和2013年仅上涨2.6%，今年上半年更是仅为2.3%。
　　――质量将更提升。新常态下，随着资源环境约束强化、中国经济转向创新驱动，经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。
　　新常态，新风景。总体看，新常态对中国经济社会发展的影响是正面、积极的，有利于中国经济加快转变发展方式，跨越“中等收入陷阱”，继续保持较长时期的中高速增长。
　　延伸阅读
　　日韩经济如何换挡
　　二战后，日本在本国资源不足、国内市场狭小的状况下，采取赶超型非均衡发展战略，在不同时期制定并实施特定的产业政策，以主导产业的优先发展带动整个国民经济的起飞。“非均衡发展”战略和“贸易立国”战略构成“赶超型”经济发展模式的两个“轮子”，二者相辅相成，密切配合，成为战后日本经济发展道路和模式的显著特征。
　　从1950年―1972年，日本迎来了战后高速增长阶段，其间，GDP年均增速达9.7%。1968年日本经济实力超过德国，成为仅次于美国的第二经济大国，创造了世界公认的“经济奇迹”。同时，日本实现了生产手段、产业结构、经营管理和产品质量的现代化。
　　随后，受石油危机和国内劳动力供给下降的影响，日本在1973年前后出现第一次减速换挡，到1973年―1990年期间，日本经济增速回落到年均4.26%，相比此前速度减少了一半还要多；1991年前后，房地产泡沫破灭重创日本经济，1991年―2012年期间经济增速进一步回落到年均仅0.86%。
　　二战后，为摆脱贫困，韩国制定和实施了经济开发计划，利用西方发达国家产业升级所带来的历史性机遇，制定了出口导向型的外向型经济发展战略。1961年―1996年期间，韩国迎来经济高速增长期，GDP年均增速为8.02%。
　　1997年前后，受亚洲金融危机和国内企业负债率居高不下的影响，韩宝钢铁、起亚汽车等若干大企业相继破产，韩国经济遭受重创，经济增速出现显著回落，1997年―2012年期间，韩国经济年均增长4.07%，相比此前高速阶段回落了近一半。
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如何正确看待中国国经济发展新常态
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新常态特征：
从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。 总结：
我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
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中国经济进入了一个新的发展阶段，我们不妨把它叫做“新常态”。正确认识“新常态”的特征，对于新阶段的经济政策设计有着非常重要的意义。　　一、改革开放之初快速发展的条件随着快速发展取得的成就已经不复存在　　“新常态”的显著特点是已经跨过了粗放经营、快速发展的阶段，进入了一个不创新、不深化改革就难以持续发展的新的历史时期。我国经济之所以30年保持两位数的快速发展，是因为存在着快速发展的条件。这些条件是：　　第一，10年文化大革命使中国经济面临着崩溃的边缘，即“穷”，“穷”的另一方面就是产业空间很大，从事什么产业都是新的，都可以发展经济。加之基数小，很容易快速发展。　　第二，长期的封闭使我们不能完全了解外边的世界，特别是不能清楚地了解上世纪70年代世界上其他国家快速的经济发展，亚洲四小龙就是这个时期发展起来的。改革开放打开了国门，知道了我们是后发展中国家，可以发挥后发优势，承接新一轮世界产业转移，跟在人家后边亦步亦趋地做就是最经济的经济发展方式。　　第三，20世纪末到21世纪初，世界经济进入了一个新的发展时期，诞生了信息产业和网络经济。这样的态势使世界经济发展有了新的兴奋点，并因此使产业结构上升到了更高层次。由于发达国家的产业转移，可以使我们大批量地承接外来产业转移，实行大进大出的经济发展战略。　　第四，改革开放之初，我们的资源、环境压力不大，劳动力“红利”相当充分。　　第五，改革开放从制度层面解放了生产力，激发了人们创业的热情。　　基于上述发展之初的条件，我们形成了明显粗放的速度型的经济发展方式。这一发展方式的特点是：一是粗放经营，铺摊子，上项目，靠投资；二是拼资源，拼环境，拼劳动力便宜，走低价格路线；三是招商引资，模仿，处于产业链的低端；四是过度依靠外需；五是靠行政力量推动，特别是地方政府之间的GDP竞赛；六是GDP崇拜，速度第一，而不是速度、质量、效益的统一。在这六个特征中，核心是GDP崇拜和行政力量推动。这样的发展模式虽然使我国经济总量上升到了世界第二，但付出的明显代价和潜在代价都是难以估量的。此外，必须指出，低价格路线是低层次的竞争路线，是与更穷的国家竞争而不是与更富的国家竞争。　　二、中国经济步入了“新常态”　　现在，中国经济的规模已经做大，我们面临着做强的新的历史任务，既有的经济发展方式的历史使命已经完成。我国经济进入了一个新的历史时期，即人们所讲的“新常态”。　　“新常态”的显著特点是经济增长速度的自然放缓。这是基于以下的分析：　　第一，真正的经济增长是由创新推动的。经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中指出，大约从1783年到1842年是第一次产业革命时期，这是第一个长波；第二个长波是从1842年到1897年，是所谓的蒸汽机和钢铁时代；到了20世纪20年代末，是电气、化学和汽车对经济发展起重要作用的时代。西蒙·库兹涅茨在其《长期运动》中也做了类似分析。他们的分析揭示了经济何以发展，即一个革命性发明和发现被用于工业的过程，这个过程就成为主要的生产方式，就成为新阶段经济增长的引擎。然而就当前情况来看，世界经济还没有出现可以担当引擎的新的经济增长兴奋点。　　第二，经济增长速度是有一定规律的，即“自然增长率”。“自然增长率”是指一个国家或一个地区经济发展到一定阶段，在一定的技术水平、产业结构和制度环境下，不受紧缩政策或扩张政策等外来因素的干扰，本身固有的、自然而然的增长率。这样的增长率和既定的条件是协调的，是既定条件下的一种均衡。“自然增长率”是阶段性的，是历史的。据此，随着快速发展的条件成为过去时，我国经济进入了一个新的增长速率，一个中速的增长速度。　　第三，“新常态”面临的任务是为已经起飞的经济持续加油，使整个经济在做强的过程中展翅高飞。“新常态”下推动经济发展的主要举措是货真价实的创新，是扎实有效的结构调整。　　三、面对“新常态”的应有形态和政策设计　　既然中国经济进入了“新常态”，即新的历史时期，我们就应当以科学而冷静的态度直面现实：　　第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中挣脱出来，以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度。要重塑经济增长的心理底线，认清经济发展的规律。要清楚地把握当前阶段的主要任务是创新，是调结构，是追求经济增长的结构效应，即通过经济结构、产业结构、产品结构的提升带动经济发展，而不是水平结构，即平面复制原来的产业结构。更不能迎合错误的速度情结而盲目刺激。必须明确，我们任何时候都必须重视就业，但这种就业应当是货真价实的就业，而不应当是伪就业。　　第二，在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展在一定意义上说是微观层面的事，是经济规律自发作用使然。要正确处理宏观调控和制度建设的关系。从世界经济史的角度看，相当多的宏观调控是顾此失彼、按了葫芦上来瓢，我们切不可过高估计了宏观调控的作用，更不能让宏观调控耽误了我们的改革。　　第三，通过合适的制度安排，激发大众的创新。诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯在其《大繁荣——大众创新如何带来国家繁荣》中认为，发达国家的经济繁荣，是普遍大众创新的结果。他说，“繁荣的历史进程从19世纪20年代的英国到20世纪60年代的美国，是广泛实现自主创新的结果。”他强调，“国家层面的繁荣源自公众对创新过程的普遍参与。它涉及新工艺和新产品的构思、开发与普及，是深入草根阶层的自主创新。”对于中国经济而言，一个产业空间很大，跟到人家后边模仿着做的时代已经过去，中国经济已经到了不创新就不能发展、就不能跨越中等收入陷阱的程度。我们必须通过制度安排，例如平等进入、公平竞争；保护知识产权；淡化官本位；鼓励适当的冒险；包容各种创新伊始的“异端”；杜绝各种寻租的机会，把企业家精神引导到真正的创新而不是官商勾结的寻租。
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