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二手房个税是1%还是差价的20%，以什么界定？
请问：二手房交易，建筑面积90平米以下，河北燕郊的70年产权的普通商品房，看房证上标明的时间已满二，是房主的唯一住房，当初房主与开发商的合同时间早一些，若按那时的合同时间算，应已满五，现二手房交易个税是1%,还是差价的20%？谁来确定以哪个标准缴个税？
提问者：施高翰| 地点：
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欢迎您咨询个税的征收标准，主要依据地税局，是否可以核实到本次交易房屋的原值(当初购房价格，以契税票金额为准)，如果可以核实出原值，个税按照差额的20%征收，如果核实不出原值，个税按照全额的1%征收，根据您对房屋的描述，本次交易的房屋，属于商品房购买时间短，按照差额20%征收个税的可能性非常大，最终还是以地税局是否能核实出原值，来最终个税征收标准为准20%个税政策为何悬空：35城仅北京明确实施时间|国五条|20%个税|房价_新浪财经_新浪网
20%个税政策为何悬空：35城仅北京明确实施时间
　　二手房交易按个人所得20%征税
　　35个城市仅北京明确实施时间
　　20%个税政策为何“悬空”
　　“国五条”地方细则今年3月出台以来，除北京市以外，有关“二手房交易个税按个人所得的20%征收政策，在许多地方并没有明确实施时间，因而一直处于“悬空”状态。&
　　业内人士认为，新一轮房地产的调控难度很大，一方面不能放松现行的政策导向；另一方面，不解决股市等资本市场长期不景气的问题，不解决地方政府长期依赖土地财政的问题，恐怕难以厘清资本追逐利润所带来的楼市异化问题。
　　□现象1
　　35个城市发布细则仅北京明确时间点
　　按照“国五条”规定，“税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。&
　　从3月底至今，北京、广州、深圳等35个城市发布了各自的实施细则。针对20%个税政策，除北京明确规定自4月1日起实施外，绝大多数城市重申了国务院文件的要求，并未说明何时开始实施；合肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。&
　　“我们办理的二手房交易，没有征收过20%的个税，个税还是按照房屋总价的1%或2%征收。”有热点城市二手房中介负责人告诉记者。&
　　一城市房地产部门负责人告诉记者，此政策何时实施，“目前没有时间表”。
　　□现象2
　　房价环比上升“地王”再度回归
　　中国指数研究院数据显示，今年4月全国100个城市新建住宅平均价格环比上涨1.00%，自2012年6月以来连续第11个月环比上涨。&
　　国家统计局中国经济景气监测中心3月进行的中国百名经济学家信心调查显示，对于未来6个月全国平均房价趋势，8%的经济学家预期“上升10%以上”，比上季度增加7个百分点。&
　　值得注意的是，新的“地王”再度回归。5月6日，广州白云同宝路土地的出让经历了近200轮争夺，成交的楼面价高达每平方米25597元，溢价率达到1145%。4月以来，厦门、长沙、天津等地都出现了高溢价地块。&
　　“20%个税等政策‘悬空’，倒是给房企吃下一颗定心丸。”一知名房企负责人告诉记者。&
　　中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，房价坚挺，“地王”回归，会增加政府调控的难度。
　　□分析
　　建立长效机制不能仅限房价
　　今年3月27日举行的国务院常务会议强调，要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康发展的长效机制，加强保障性安居工程建设。&
　　记者了解到，针对“长效机制”的相关调研正有序进行，业内人士认为这是本届政府楼市调控的“关键一招”。&
　　业内人士指出，建立房地产稳定发展的长效机制，不能只一味地限制房价及购房需求，而应该在加快土地供应、改革“土地财政”等方面作出制度安排。&
&&&&中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌等人建议，要调整财税体系和中央地方事权体系，加快建立替代税种、加大转移支付力度，“多予少取”，使地方政府的土地依赖切实降低。　新华社电
　　地方版细则：
　　二手房市场影响：
　　民众反应
　　避税传言
　　各方评论：
　　专栏作家点评：
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二手房交易20%个税“悬空”多数城市未明确实施时间
　　“国五条”地方细则今年3月出台以来，除北京市以外，有关“二手房交易个税按个人所得的20%征收政策，在许多地方并没有明确实施时间，因而一直处于“悬空”状态。
　　业内人士认为，新一轮房地产的调控难度很大，一方面不能放松现行的政策导向；另一方面，不解决股市等资本市场长期不景气的问题，不解决地方政府长期依赖土地财政的问题，恐怕难以厘清资本追逐利润所带来的楼市异化问题。
　　20%个税未尝有
　　按照“国五条”规定，“税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。
　　从3月底至今，北京、广州、深圳等35个城市发布了各自的实施细则。针对20%个税政策，除北京明确规定自4月1日起实施外，绝大多数城市重申了国务院文件的要求，并未说明何时开始实施；合肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。
　　如今，有关增加个税的政策可谓是“草色遥看近却无”：人人谓之有，实则未尝有。
　　“我们办理的二手房交易，没有征收过20%的个税，个税还是按照房屋总价的1%或2%征收。”有热点城市二手房中介负责人告诉记者。一城市房地产部门负责人告诉记者，此政策何时实施，“目前没有时间表”。
　　为何出现这一现象？据了解，一些城市房屋登记系统时间不长，存在不少“大龄房源”，诸如老公房、房改房等，核价难度很大；由于“阴阳合同”不同程度地存在，公平核价并不容易。此外，住房购买、装修和使用过程中，涉及多项支出，若要准确界定“转让所得”，也有难度。
　　房价涨确有其事
　　中国指数研究院数据显示，今年4月全国100个城市新建住宅平均价格环比上涨1.00%，自2012年6月以来连续第11个月环比上涨。
　　国家统计局中国经济景气监测中心3月进行的中国百名经济学家信心调查显示，对于未来六个月全国平均房价趋势，8%的经济学家预期“上升10%以上”，比上季度增加7个百分点。
　　值得注意的是，新的“地王”再度回归。5月6日，广州白云同宝路土地的出让经历了近200轮争夺，成交的楼板价高达每平方米25597元，溢价率达到1145%。4月以来，厦门、长沙、天津等地都出现了高溢价地块。
　　“20%个税等政策‘悬空’，倒是给房企吃下一颗定心丸。”一知名房企负责人告诉记者。
　　据了解，2010年至2012年，每年供地完成率均不到七成。国土部门公布的数据显示，今年全国住房用地计划供应15.08万公顷。供地计划能完成几成，尚待观察。
　　嘉华(中国)投资有限公司副董事谷文胜建议，各地的年度供地计划不能是一本“笼统账”，而应细化到每季度、每月、每一幅地，才能稳定市场预期，也便于房企制定拿地计划，促进市场理性竞争。
　　海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，房价坚挺，“地王”回归，会增加政府调控的难度，但是，既定政策又不能走过场，还要保持一定的严肃性和权威性，可见政府调控面临着两难的处境。
　　撬银根地根需机制
　　业内人士分析，我国股市、基金等资本市场长期低迷，不能实现多数人的资本“保值增值”的愿望，加上土地财政的无可替代性因素，地方经营土地的冲动难以遏制，以至于楼市“保值增值”的作用明显，因而资金不断涌入这一市场。
　　今年3月27日举行的国务院常务会议强调，要继续搞好房地产市场调控，财税改革要拿出方案，循序渐进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次主板市场方面推出新的举措。加快建立房地产稳定健康发展的长效机制，加强保障性安居工程建设。
　　记者了解到，针对“长效机制”的相关调研正有序进行，业内人士认为这是本届政府楼市调控的“关键一招”。
　　业内人士指出，建立房地产稳定发展的长效机制，不能只一味地限制房价及购房需求，而应该在加快土地供应、改革“土地财政”等方面作出制度安排。国际金融报
【编辑:王硕】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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chinanews.com. All Rights Reserved二手房20%个税开征并不容易 窗口还是收1%的税
1月20日，郑州市房管局。个税窗口前，前来咨询办业务的市民络绎不绝“无风不起浪”，尽管目前地税窗口仍在按总额1%计征个税，但在东方今报记者昨天的采访中，地税部门的态度却相当明确：“只要系统中能查到，就按差价的20%来征收。”官方执行情况与说法并不一致，看来，今后二手房交易中的个税政策如何执行，还得等等看再说。□东方今报记者 王献军米方杰/文 首席记者 刘栋杰/图【回应】差价20%计征个税并非新政策昨天下午，记者就网传的郑州市二手房已按“差价20%”开征个税一事向河南省地税部门进行了求证，相关工作人员称：“事实上，二手房交易征收20%个税并非新政策。”据介绍，早在1993年，国家便有了对二手房交易要按差价缴纳20%个税的规定。2013年年初，“国五条”正式出台，其中规定，“通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。昨天，河南省地税系统相关知情人士告诉记者，郑州二手房交易中按“总房价的1%”和“差价的20%”两种执行情况此前便已存在。“以前有些房屋原先的价格查询不到，所以就按相关规定以‘总房价的1%’来征收个税了，而如果在系统上能够查到房屋原来交易价格的，就会严格按‘差价的20%’来征收个税。”昨天下午4点10分，记者又通过12366向税务部门进行了咨询，相关工作人员表示，虽然目前并未见到新文件下发，但郑州市已经开始按照“差价的20%”来征收个税了。那目前是否对郑州市所有区的二手房都按“差价20%”征收个税呢？对此，该工作人员告诉记者，“郑州市只要能查到，就按差价的20%来征收”。【观点】二手房市场或萎缩四成在红火顾问董事长臧俊看来，国五条按差价的20%征收个税，更多的意义是警告后来的投资者不要轻易入市。“二手房交易中个税政策执行不宜一刀切。”资深房地产节目主持人、FM93.1郑州经济广播的王宁认为，“简单认为20%个税是一个‘老政策’，只是在玩文字游戏。毕竟，这一政策此前并未执行，而一旦开始执行，就是一项新政策。”“如果20%个税政策实施，郑州二手房市场要萎缩三至四成。”郑州某二手房中介总经理王川则认为，在股市不振、投资渠道不畅的大形势下，房产是老百姓重要的资产性财富，如果按照差价20%计征个税，老百姓的这部分收益也将被掠夺。考虑到一手房市场和二手房市场的关联度，本就低迷的房地产市场或将雪上加霜。【猜想】20%个税开征并不容易尽管记者从省地税部门和12366热线获悉，郑州已经开始执行20%个税了，但记者随后从实地探访的情况看，郑州市地税一线窗口对该政策的执行却很模糊，目前仍是按1%在计征个税。同时，业内人士普遍认为严格实施可能性不大。“在二手房交易中，一般都是买方承担税费。”郑州某房产中介负责人称，在几乎所有交易中，中介都是按不能提供房屋原值的情况进行处理的。即便在核定原值相对容易的郑东新区，也存在操作的空间。“除非有新的通知要求，一线窗口不会突然执行20%的个税政策。”20%个税开征更大的难点，在于配套政策目前并不完善，一线窗口在政策实施中就缺乏可操作性。据记者了解，2006年7月，《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发〔号)正式下发，对二手房交易所得征收个税有关问题作了进一步明确。然而，该政策制定时间距离现在已经过去了8年，其中对装修、利息等规定，现在看来已经不合时宜；另外，房屋升值过程中货币通胀因素是否要考虑，如何界定等，也没有最新的细则或解释，很难做到让纳税人信服。【吐槽】加收的税谁负担？从总价1%到差价的20%，增加的税由买方负担还是卖方负担？去年“国五条”出台之际，住建部副部长齐骥接受央视记者专访时表示，新税收调整，是为了遏制投资投机购房。齐骥认为加税部分由卖方承担的说法，当时一度引起网友热议，也有网友打趣说“希望购买齐部长家的二手房，这样不用多缴税”。郑州此次再度传出二手房交易征收20%个税，在网上引发了网友的新一轮吐槽。@小天真：这个成本，卖方肯定是转嫁给买方的。如果个税按20%征收，将造成二手房交易成本上升，部分买家将转向一手市场。@沫沫：买二手房的，不是经济条件不好就是改善性需求，受伤害的还是这样的刚需家庭。@西门：换句话说：你卖房赚了，国家要跟你二八分成，反正不能便宜你个人。当然这分成是不会考虑通胀因素的。提醒办房产过户太着急了藏隐忧针对可能出现的二手房过户高峰，郑州市房管局特别提醒，着急办理房产过户，容易给不法中介钻空子。一是信息不对称，不法中介忽悠市民花冤枉钱。这位负责人提醒市民：若在交易中感觉不对劲，可及时在大厅向工作人员咨询或拨打房管热线965559咨询。二是为规避“20%个税”的风险，部分交易双方不够理性，若政策出台后根据房屋建成年限、取得方式、购房装修费用的不同实施不同的税收政策，部分因着急过户牺牲利益的市民，一旦完成交易，有可能后悔由此造成的不必要损失。三是在近期二手房交易中，有不少老人在排队办理过户，除了少量是因经济原因出售外，很多是受直系亲属过户自行定价的新政策影响，把房产过户到儿女名下。一旦过户完成，老年人将失去房屋依附于子女生活，一旦子女不孝或其他原因使老人流离失所，容易影响社会的和谐稳定。(东方今报)
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