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原标题：论政府采购电商化
　　政府采购作为我国公共财政三大组成部分之一，自《政府采购法》实施以后取得了辉煌的成就，促进了我国的行政改革。但不断进行的行政改革又在新形势下给政府采购提出了新的使命，要求政府采购继续探索和创新。运用互联网信息技术和发挥市场竞争机制是突破政府采购困境的重要方向，结合电子政务和电子商务优势推行政府采购电商化是政府采购改革的创新举措，有利于构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，打造互联网+政府采购传统行业的新业态，是真正实现阳光采购和效率与效益统一的有效途径。
　　政府采购电商化实践探索
　　2013年底，中央国家机关政府采购中心开始探索建立政府采购网上商城，日开通试运行，率先整合了国美、苏宁、天猫等主流电商;2014年3月，浙江省财政厅与阿里巴巴集团合作，浙江政府采购专区正式在阿里巴巴1688网站政府“阳光采购”平台上线亮相;2014年4月，上海市政府采购电子集市成功对接电商平台史泰博、晨光和1号店，采购人可以在线直购耗材商品;2014年6月，深圳市罗湖区与易迅、京东、苏宁合作建设政府采购网上商城;2014年8月，四川省省级政府采购宣布9月1日起全面取消政府采购协议供货，取而代之将实行“网上竞价和商城直购”;日，深圳市本级各单位采购小额零星商品的，可通过京东、史泰博两家电商平台选购。
　　日起广西自治区取消8大品目协议供货，实行网上商城采购，方式有网上直购、网上竞价、电子反拍、网上团购。2015年5月，广州市政府采购电子商城上线，电子商城平台将以“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明”为目标，采用互联网思维，直接利用电商的业务和技术优势，对协议供货方式进行补充与创新。2015年6月，江苏省无锡市财政局政府采购网上商城正式运行，该商城引入苏宁易购、国美在线、京东商城三家主流电商，根据政府采购管理要求自主抓取适销产品型号，进行比对监控。日，江苏省新沂市财政局参照现代电子商务运营模式，试行政府采购单位在线直购电商商品。2015年7月初，广东省政府采购中心网上商城启动，为广东省境内19个城市提供政府采购电商化服务。自2015年7月起，海南省政府采购电子化平台正式上线开通，海南省级政府采购将全部实行网上采购，这标志着海南省政府采购步入电子化采购新时代。
　　2015年6月，中储粮网上商城上线运营，表明实行电商化采购的公共部门除了政府之外，央企也在积极实践。还有部分军队后勤采购单位也正在进行采购电商化的探索之中。
　　政府采购电商化的政策依据
　　日起施行的《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价五种方式以及“国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式”。
　　日，财政部政府采购管理办公室主任王瑛在第九届全国政府采购监管峰会上提出：“大力推进电子采购，着力提高采购效率。积极开展电子商城试点，逐步替代协议供货方式，并作为批量集中采购方式的有益补充，探索建立批量集中采购与电子商城相结合的模式，实现效率和效益的统一。”
　　日起施行的《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，“有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经设区的市级以上人民政府财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式。”该条例同时要求深化政府采购制度改革、规范政府购买服务、提高透明程度、加强社会监督、注重源头管理和提高采购效率。
　　为进一步完善和深化政府采购制度改革，贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》，财政部2015年政府采购工作要点明确提出，将加强信息化和标准化建设，大力发展电子交易，推进中央政府采购电子卖场建设，并且将依托电子化平台，加强对采购活动、合同备案、支付审核等重点环节的监控。
　　日，《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》提出，“进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。”“各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。”
　　政府采购电商化完全顺应互联网发展和政府采购改革发展趋势，是实现政府采购目标的恰当选择。
　　政府采购电商化的实现途径与适用范围
　　我国政府采购电商化探索目前主要有四种类型：
　　(1)电商作为政府采购的定点供应商，政府采购平台提供电商平台链接。
　　(2)政府采购平台在电商平台开设专门频道，平台属电商，采购人在电商平台采购。
　　(3)协议供货系统导入电商商品，建立政府采购电子集市，电商成为协议供货商，采购人直接在电子集市上采购。
　　(4)引入多家主流电商，通过统一标准接口，以政府主导的平台方式建设与电商实时同步的政府采购网上商城。
　　前三种模式流程较难规范，数据时效性差、不能保证与电商平台同步，仍可能存在特供和专供型号，采购数据不便于统计，价格不好比较，一般没有价格优惠。比较而言，政府采购电子商城是一种比较科学的电商化平台建设模式，具备多平台单点登录、同步电商下单、全流程记录、实时价格监测、排除专特供商品等功能，还可以享受到团购大客户的周到服务与价格优惠。因此，从实践来看，政府采购网上商城是目前实现政府采购电商化的最好途径。
　　2013年全国政府采购规模是16381亿元，预计2014年全国政府采购规模会有大幅增长，其中协议供货、批量采购等货物适合采用电商化的交易方式进行采购，这部分采购额度约占政府采购规模的20%左右。如果这部分政府采购通过电商化来完成，不仅可以提高采购效率，还可以产生显著的经济效益，更重要的是可以完全改变政府采购声誉和政府形象。
　　政府采购电商化的目标
　　政府采购制度的特点是公共性、法制性、公开性、公平性、竞争性，政府采购电商化可以弥补以前政府采购方式的不足，更好地实现政府采购目标。
　　(1)保证产品市场可选。政府采购的商品必须是市场有较好销量、公众可以买到的商品，逐步杜绝政府采购中特供、专供型号、市场买不到等政府采购定制问题，通过对商品进行识别和筛选以确保采购人可以采购到性价比高的商品。
　　(2)通过价格监测进行价格比较。尽量让多家电商参与以提高竞争度，实时监测各家电商的同型号商品价格，与电商平台价格同步更新，遏制“天价采购”、“黑心采购”、“虚假采购”等违法违规现象，解决质次价高问题，避免暗箱操作、寻租腐败。
　　(3)方便快捷：电商相对于传统采购方式来说最大的优势就是方便快捷，一个好的政府采购网上商城一定能够给予使用者淘宝一样的采购体验。
　　(4)提高采购效率，节约财政资金。政府采购作为集团采购，可享受更优惠的价格和更优质的服务，电商采购更便于统计和与各种电子政务系统对接。
　　(5)强化信息公开，提高透明度。通过电子商城更容易实现政府采购交易流程和采购信息(参数、销量、价格、评价等)等全过程公开，有利于加强政府采购信用体系建设，有利于对政府采购的直接监督、行政监督、司法监督和社会监督。
　　中央国家机关政府采购中心正在良好运行的中央政府采购网上商城从建设初期即提出要实现“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明”，充分体现出政府采购电商化追求的目标。
　　政府采购电商化推进策略
　　(1)必须引入多家电商，形成价格竞争。借鉴主流电商的业务和技术，在政府采购中引入多家主流电商，不仅可以做到市场有售，也是价格比较的前提和基础。
　　(2)网上商城由第三方建设、运营，保持独立性。电商之间、厂家之间的竞争关系决定了政府采购电商化平台不能由电商或厂家单独开发和共同开发。政府采购的流程和电商采购流程也不一样，而且政府采购还要与预算管理、资产管理、办公自动化等系统对接。由第三方建设、运营政府采购电子商城，可以更公平、公正。
　　(3)政府主导政府采购电商。政府采购电商化应由政府财政部门或政府采购中心主导，在政府严格监管下，由熟悉政府采购业务的第三方机构或者外包公司，按照统一的标准来开发、建设和运维，以保证信息安全和流程规范。
　　调整政府采购方式与流程。政府采购电商化是否可以完全代替协议供货还有待商榷，但至少可以认为是与传统协议供货方式不同的新系统。但是，如果政府采购电商化是协议供货完全不同的系统，必须呼吁财政部门明确相关政策以规范政府采购电商化工作，否则集采机构无法操作;如果政府采购电商化是协议供货系统的升级版，增加的是厂家、供应商与电商的同台竞争，那么就比较简单，仅需要集采机构完善协议供货招标方案。因此，要从政府采购政策上对现有政府采购方式进行客观分析和科学调整，强化市场竞争机制与公开透明机制，将政府采购电商化确定为政府采购的正式方式，规范政府采购电商化采购流程，实现政府采购的规范化与法治化。
　　统一推广政府采购电商化。政府采购电商化技术基本成熟，因此可以由财政部门或政府采购中心组织制定电商统一的商品信息推送接口标准和交易流程，制定统一的政府采购电商化规范。最好建设全国统一的政府采购网上商城，供各政府采购中心分别部署或统一使用，以减少重复建设和向电商争取优惠价格，降低管理成本，加强监管力度。
　　国有企业、军队等其他公共采购及集团采购均可借用政府采购电商化模式。国有企业、军队等集中采购和政府采购理念和方式相通，均强调公开、公平、竞争与效率，需要接受监管和纳入预防腐败范畴，同样适用电商化模式。
　　政府采购电商化典型案例：国采商城
　　从实践分析发现，中央国家机关政府采购中心的中央政府采购网上商城通过引入电子商务网站的商品价格行情信息，基于云计算平台和大数据分析工具，实现价格实时刷新，建立市场同步的信用评估机制，让采购人买到真正可信赖的质优价廉的商品，“初步解决了协议供货部分产品价格虚高、送货效率较低、特供专供等老大难问题”。这是一种受采购人欢迎的电商化建设模式，采购人可以享受到比协议供货更良好的体验和比电商更优惠的价格，具有比较突出的特点：
　　(1)协议供货“厂电同招”，通用消费类引入主流电商，发挥电商面向普通消费者、产品属其自有、价格不易受厂商影响的优势。
　　(2)采购商品市场销量较大，通过价格监测实时对比价格，采取“电商倒逼厂商”机制使协议供货回归市场价格，采购价格明显降低。
　　(3)通过对价格变化的记录、对订单状态的查询、对物流送货的掌握和对交易结果的公示，解决政府采购价格与市场脱节的问题，采购流程公开透明。
　　(4)在政府采购业界最先完成制订电商统一的商品信息推送接口标准，实现了商品、价格、库存等情况实时更新。
　　(5)参考主流电商开发网上采购界面和流程，通过接口自动推送采购订单，电商物流自动送货，采购周期大幅缩短，采购过程更加便捷高效。(转自中国政府采购杂志 作者：吴爱明 作者单位系中国人民大学公共管理学院)
(责编：吴志清、翁迪凯)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn. all rights reserved电商专家王汝林，就农村电商发展问题&---答《县域经济报》记者邓婕问
电商专家王汝林，就农村电商发展问题
---答《县域经济报》记者邓婕问
& &记者问1：目前我国农村电商发展现状如何？电商扶贫取得了哪些成果？
王汝林答：当前，我国农村电商获得了快速发展。数据显示：截至2015年6月，中国网民规模达6.68亿，半年共计新增网民1894万人。互联网普及率为48.8%。较2014年底提升了0.9个百分点。
中国网民中农村网民占比27.9%，规模达1.86亿，较14年底增加800万人。
在网购方面，2014年底，全国农村网购市场总量超过1800亿元，7700万老百姓在网上购物，增长41%，而城市地区的增幅仅为17%。预计2016年，农村网购市场可能增长至4600亿元。
不仅如此，现在只要你打开互联网，农产品网站，比比皆是，一大批天下俏货，云集入网：一大批农产品，进入了跨国企业采购清单; 一批具有品牌价值和影响力的电商网站，开始成长起来;一批具有行业特色的农产品网上电子交易市场已经培育起来;一批中国的农民网商，已经开始站立和成长起来。
成立于2000年9月的中农网：历经十及年发展，现在已经成为国内最大的可追溯农产品电子商务网站，该网开创了“实体市场+网上商店”的电子商务新模式，不仅引领和推动传统农产品网上热销，而且提供网上招标、拍卖的“阳光采购服务计划”，他们还搭建了白糖等农产品大宗商品网上电子交易系统，形成了全国性农产品价格指数。客户覆盖全国21个省，终端用户数20多万个,累计发卡20多万张。 网上平台累计完成交易额超过400亿元。
随着各类农业电子商务网站的广泛建立和普及，一大批土特产和农村俏货纷纷入网成为网上的热销品和快销品。农业电子商务显示出勃勃生机。
我觉得当前电商扶贫取得了五大成果；这就是：
更新了一说扶贫就是给钱的固有观念；让人们实实在在地看到了战略性新兴产业对农业快速脱贫的巨大作用；
推动了县域经济和现代战略性新兴产业在农村的融合发展。
扩宽了用现代科技和现代营销理念富农、兴农的路子；
推进了农业信息化的进程。特别是使农村电子商务的发展环境和基础设施有了明显变化和提升；
到2014年底，全国农村网购市场总量超过1800亿元，7700万老百姓在网上购物，增长41%，而城市地区的增幅仅为17%。预计2016年底，农村网购市场规模可能增长至4600亿元。
不仅如此，农村电商的基础设施和发展环境，近年来也得到了巨大改善。自2014年10月阿里推出“千县万村”计划后，在阿里的带动下，包括京东、苏宁等电商平台也都纷纷推出了各自的农村电子商务计划，“电商巨头下乡”已成潮流。
作为中国最大的电子商务公司，阿里巴巴将在未来3到5年内投资人民币100亿元，建立1000个县级配送中心以及10万村级服务站。截至2015年12月底，阿里巴巴已经在200个县建设了1万个农村淘宝服务站；
到2015年11月份京东已开建了600个县级服务中心、1100个京东帮服务站，招募了12万名乡村推广员；
苏宁在2015年元月才提出农村电商计划，到11月实际已建成1000家苏宁易购服务站；
中国邮政也在大力加速农村电商布局，仅陕西就新建村级服务点3000个，而上年就开始试点的山东、河南建设规模更大。
也开始觊觎农村电商，在青海省开展了村级电商服务点建设试点，从代收费服务切入农村电商市场。
所有这一切，都将为农村电商发展环境的提升和改变，奠定了基础，提供了条件。
还培育了一大批靠科技致富，靠现代营销理念致富的新型农民。
如：广东省揭阳市军埔村，就有数百个“淘宝村”应运而生，几乎所有村民都以开网店为生。因此，北美团体评价为《中国涌现数百“淘宝村”：村民几乎家家有网店。
就整体而言，目前全国已经涌现出200多个“淘宝村”。达到了几万农民用电子商务脱贫致富。
比如徐瑞斌（音），年仅18岁的他，就在揭阳当地，经营着一家互联网销售公司，去年销售额就达到了1200万美元。不仅带动了一大批人用电子商务致富。而且，带动了一大批人，用电子商务昂首阔步地走进了跨国网络营销的大市场。
记者问2：在推进电商进农村的过程中出现了哪些难题？应该如何解决？（基础设施、交易、支付和物流体系的建设？农村空心化人才的缺失？）
王汝林答；推进电商进农村的过程和推进其他电商发展的过程是大体相同的。发展其他电子商务遇到的基础设施、交易、支付和物流体系建设等问题，在发展农村电商中，不仅都会遇到。而且有的问题，会更严重，或更困难。
特别是，我国农村地大、面广、人多、经济发展状况和基础设施水平很不一样。相对城市而言，会更加滞后。特别是：农村发展电子商务人才奇缺。你提到的：“空心化人才的缺失“问题，就是当前影响农业电子商务发展的一个十分重要的问题。
因此，加快发展农村电商，不仅需要优化人才，更重要的是需要人才回归。对于农村电商来说，有创业激情、懂互联网运营的年轻人，是至关重要的人才。县域经济的发展，靠的主要是你这个县留下了多少人才，培养了多少懂电商的人才。
有鉴于此，2015年6月国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，鼓励输出地资源对接输入地市场带动返乡创业。在这一过程中，农民工可以发挥既熟悉输入地市场又熟悉输出地资源的优势，借力“互联网+”信息技术发展现代商业，实现输出地产品与输入地市场的对接，进而带动农村地区互联网的发展。
当前有关部门应采取有力措施，认真解决“农村空心化人才缺失”问题，鼓励进城务工的一部分人才，能回乡带领乡亲创业。这不仅对加快农业电子商务的发展很重要，对于改变农村面貌，加快现代农业的发展也很重要。
因此，我建议：国家有关部门可以考虑对那些能回乡带领乡亲创业的进城农民工试行类似大学生创业一样的扶植政策。
可以考虑：让原来的给钱扶贫，变成创业扶贫，增值扶贫。通过扶贫使获得扶植者，增长发展的内生动力和创新潜能！
在这方面，我觉得可以试行三给予的扶植政策。这就是：对回乡的进城打工人员：可以参照城市里扶植大学生创业者一样，
可给予电商知识免费培训；
可给予电商入园创业补贴；
可给予电商起步期创业贷款。
每个省可以酌情选择一个县，进行试点，取得经验，逐步推广。
记者问3、针对不同地区农村的发展现状，电商应该如何更精准地进军农村
答；我国要实现从农业大国转变为农业强国，就必须与世界同步，快速步入
智能农业阶段。这就需要：
1）更精准地提供农民需要的，而又买得起或租得起的、现代化、智能化的农用机戒。
据介绍，智能农业的重要特征是精准化，综合运用现代信息技术和智能装备技术对农田进行因地制宜的空间网格化单元管理，把科技贯穿整个农业生产全过程，做到定量决策、变量投入、定位实施。
精准农业技术能通过信息收集、智能决策和精准作业，减少种子浪费５０％，降低农药９５％使用量，７０％化肥使用量，节水１２％－３８％。。可见经济效益十分明显
要更加精准地加快
“融资租赁”等农业金融的创新改革。
要让农民通过电商平台，能快速而又精准地实现：在网上就可以申办贷款，从网上就可以领到补贴；在网上就可以找到专家，得到咨询，从网上就可以申办保险，规避农业风险。
实践证明：互联网不仅可以实现买家和卖家最短路径连接和最快速度成交。
而且，通过互联网金融，可以解决农业对资金的需求。让农业金融的供给测改革，能加快进程。更好地服务于广大农民。满足农业生产快速发展的需要。
更加精准地培养大批农业电子商务人才。
农业电商的快速发展，必将成为一个培养电子商务人才和现代科技人才的大学校。发展农业电商，不仅可以培养一大批复合型电子商务人才，还可以叫挂职的干部也学会电子商务，叫村县干部也懂电子商务。这样，村村有实干电子商务的小团队和专业户。县县有电子商务的带头村。镇镇有电子商务的示范店。县县有电商人才培养的教学点。就会极大地提升我国宁民的整体素质。这就将为：推广农业现代科技，发展现代农业，提供强大的人才支撑。
为此，应该加快总结和编辑能满足农业电商需求的、适用教材和实用教材。当前，电商教材尽管品类很多。但是，适应农民需求的，不多。特别是那些既具有理论高度，又有实战深度的、可读性很强的农业电商教材亟待开发。
记者问4、互联网为农村带来了哪些新的活力？如何以农村电商为契机，培育农村经济发展的内生动力？如何让农民更好地参与到电子商务的供给侧改革之中？
王汝林答：谈到互联网为农村带来了哪些新活力呢？我先举两个例子。
其一是：山东曹县。
这是个欠发达的农业大县。曹县的大集镇离县城15公里，比较偏远。人均耕地1亩多。尽管当地人们生活平静，但并不富裕。
该县从2013年开始，用两年时间，大力发展电子商务，农村经济活力迅速得到提高。全县网店数从2014年的2000多家，发展到2015年的11000余家。其中的丁楼村，全村300户人家中，就有280余户开有淘宝网店，占全村的95%以上，加工企业达50多家，年销售收入超100万元的加工户有30多家，其中7家的销售额已超过500万元，年利税总额1000多万元。
　　为什么这个偏远角落的县域经济可以迅速活跃起来？互联网电商的植入是个直接的因素。互联网改变了角落边沿村落和外部世界之间信息不对称状态。互联网的互联互通功能，将封闭、落后、边远、信息不畅的乡村和中国和世界的大市场连接起来。互联网互惠和共享的功效，不仅让农民的生产经营能要素得到改善。而且，使原先的贫瘠资源变成可扩展资源，稀缺资源变成可增增值资源具有地域特征的资源，变成可创收的资源，这就势必给农村经济增添了新的活力。
其二是：江苏省睢宁县沙集镇。
江苏省睢宁县沙集镇的互联网电商，起步于一个农民的网上营销尝试。2006年，孙寒，第一个沙集农民自发地在淘宝网上开店销售家具获得成功，网销细胞迅速地裂变式复制，拉动了加工制造、配件、原材料、物流快递等上下游业务，形成了年网上销售额3亿元以上的新的产业群。
自此，先后兴起了2000多家农民网店。带动了当地的产业链条延伸和和资源配置的集聚。目前，在东风村，户户有宽带，家家会上网，连70多岁的老人也能上网做网络客服。全镇已拥有16家物流企业，现代金融保险业、信息服务业等也快速发展起来。不仅全部外出打工农民纷纷返乡，还吸引了外地来本村务工人员1000多人。如今，沙集男女老少都是信息化用户，都能从事网店经营，沙集网店产品远销我国香港、台湾以及韩国、日本等国家和地区。完全靠典型引路，相邻相传发展起来。到2012年，沙集全镇电子商务销售额就已经达到12.4亿元，其中家具类10.2亿元。与此同时，一大批新型网商，成长起来。
在沙集，徐松、孙寒、王以胜、刘晓林等7户网商年销售额已经突破了1000万元大关。孙寒、王跃等7股东开始成立了沙集网商中第一家股份制公司。睢宁县于2013年迅速制定了《睢宁县电子商务推广实施方案》。进行推动。
农村电商自身发展的积极性和政府的推动形成了合力。使睢宁县沙集镇的互联网电商插上了金翅膀腾飞起来。
目前，在在睢宁县沙集镇，从线上到线下，已经营造起一个庞大的家具生产供给系统，支撑起一个巨大的家具生产基地。沙集镇原本没有家具生产基础，也不靠近相关的配套市场，村民中甚至连会木匠的都不是很多。但互联网却将家具需求信息引到了这里，把供给和需求市场激活了，巨大的增值性需求，引领和带动起一个壮观的家具生产------销售产业链。
到2014年底，沙集镇已经建成网店7000余家。家具生产商14家，家具包装公司4家、物流快递企业42家、网店专业服务商5家、网店摄影企业12家。电子商务产业带动起就业群体达到5万余人。5万余人的产业集聚，形成了规模效应，激活了沙集镇的经济活力！
沙集电子商务的发展，把相关行业也带动起来了。目前，仅支付物流的费用，一年就近8000万元。眼下，全镇已有20多家物流快递公司进驻。镇政府对面，华宇、佳吉、中铁和德邦，四大物流公司一字排开。东风村里，物流快递点已达15家。发往各地的货物很快就能送达。
我觉得以上两个案例，很有说服力。也会给予我们很多思索和启示。
以上两个案例生动地表明：农村电商的发展，给农村，带来了信息，带来了商机，带来了深化农村改革的动力和促进农村经济发展的活力。
具体讲，我觉得农业电商的发展，给农村经济发展带来了五大活力。
1、带来了深化农村改革的活力。
2、带来了传统农业转型升级的活力。
3、带来了农业生产提质增效的活力。
4、带来了农业人才素质全面提升的活力。
5、带来了资源集聚、产业链延伸和加速农业现代化的活力。
至于说到;农村的活力哪里来？
我觉得：农村经济的活力，首先是要来自农民自身能力和素质的提升，然后。才能主动地去推动乡村事务和农村经济的发展。在互联网电商环境下，农户自己变身为网商，直接面对市场。这就要研究市场，分析市场，适应市场。
信息灵通了，
眼界扩展了，
知识更新了。
能力提升了。
创新思维和创新能力得到了极大地提升和张扬；
改变农村面貌的壮志和雄心才真正确立起来
才真正找到了提升农业经济发展的门道和路径。
我认识很多农民企业家。他们很想在大型农业机诫领域投资。但是，由于害怕找不到用户，而迟迟不敢投资。
随着电子商务进农村，不仅带来了现代科技理念，而且带来了大数据、云计算、计算机仿真等现代前瞻性创新技术。这些创新技术的普及，使这些农民企业家懂得了对大型农机实行《云定制、云调度、云监管、云运营》的方法。找到了运营现代农业机具的路径和方法。
农民需要农业机械，可以入云定制；
有农业机械的农户，可以云上接单，入云找活。
&购买了农业机械的农户，可以网上报修，预约更换零部件；
使用农业机械的农户，可以网上预约，网上付款。
再不用跑过多的冤枉道了。
记者问5；各大电商平台都在进军农村领域，似乎演变得有点像一场轰轰烈烈的“圈地运动”，在这个过程之中如何平衡电商企业与政府之间的关系？尤其是县一级的政府应该如何正确引导采取措施，才能把握住电商进农村带来的红利？
王汝霖答：我觉得这方面有六点，需要引起各地方政府的注意。这就是：
1）当前，各路电商大军都看中了，农村电商是一个具有巨大潜力的市场。
都要进军农村电商市场。需要各地方政府要引起注意的是，在众多进军农村电商的大军中，要注意抓住机会，尽量与主流电商平台合作。
要注重培养本地电商人才。应该说；人才是发展农村电商的战略资
源。因此，要下大力加快农村电商人才的培养。只有培养起一大批本地电商人才，才是建起了“永不关门，永不离村”的淘宝店。
要注重典型引路。发展农村电商，要注重抓好农民身边的典型。要
让农民看到花，看到效果，看到实惠。才有说服力和号召力。
要注重让农民把握好进行网上电商交易和规避网上风险的的实战技
发展农村电商也还有一个实战技巧问题。农民一定要把握。比如;
回复网上来信的技巧；
提高网上成交率的技巧；
规避网上交易风险的技巧等等；
农民只要把握了这些实战技巧，才能提高网上营销的成交率。
各地政府在发展农村电商的过程中，还要十分注重向农民加强法制教育和注重农村电商园区的法制建设。
据我所知，我国的第一步电子商务法将很快面市。这将对规范电子商务交易、运营和全部市场行为起到重要的规范作用。希望各地政府在这部新法出台后，能积极组织农村电商企业学好法，用好这部新法。
记者问6：您认为我国农村电商的前景如何？未来会发展成什么样？
王汝林答：我觉得农村电商将是中国农民快速致富奔小康的广阔平台；
是推动农村产业革命的上马石和入手点；
是降低农业生产成本，提质增效的有效措施；
更是推广农业新技术，实现产销对接的有有力措施！
党中央和国务院十分注重农村电商的发展，仅2015年这一年，从2015年中央一号文件下发开始，国务院及相关部委涉及农村电商的政策文件“密集”出台达12个之多。这充分地表明了党中央和国务院对加快发展农村电商的重视和期待。
特别是：国务院办公厅日前又发布了《国务院办公厅关于深入实施“互联网＋流通”行动计划的意见》（下文简称《意见》），意见从12个方面对“互联网＋流通”行动计划作了具体部署，为中国抢占新一轮流通业革命的“先机”指明方向，尤其对近两年方兴未艾却又饱受“最后一公里难题”困扰的农村电商来说，此次《意见》的颁布恰逢其时。
因此，各地政府一定要坚定地贯彻党中央和国务院的战略决策。切切实实地把农村电商建设抓好，抓出成效来!
我深切地希望：我们的各级政府官员能对国务院办公厅日前发布的《国务院办公厅关于深入实施“互联网＋流通”行动计划的意见》进行进行深入研读和和理解。切实从12个方面对“互联网＋流通”行动计划的具体部署逐一进行研读和把握，并能结合当地实际，找到抢占新一轮流通业革命“先机”的目标和方向。
在即将结束这次采访的最后，我要说;
当物联网，大数据，云计算等创新技术。
像滚滚的春潮一样；正快步向我们走来的时候，
新技术的创新活力不仅将展现出巨大的商机和广阔的市场前景；
而且将激活多种电商发展新业态！
大众创业，万种创新的伟大实践，
也必将激活农业电商商业模式的多种创新探索
一代崭新的农业电商创新应用市场，
必将很快地确立和成长起来！
农业电子商务拔节生长的春天将很快到来！！！
《全文完》
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