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国家大力支持光伏扶贫项目，家庭安装千马光伏电站享补贴收益
在全球光伏产业繁荣期间，江苏千马新能源光伏发电厂家抓住各国政府对光伏产业予以鼓励与补贴的机遇，产能迅速扩张，并逐步抢占全球市场，形成了包括高纯硅生产、太阳能电池及组件制造、光伏系统安装及相关配套产业在内的较完整的太阳能光伏产业链。家庭安装千马光伏电站享国家政策补贴收益。
电价补贴：现在国家对光伏行业的补贴为2013年8月份出的政策，《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[号），其中规定了分布式发电的补贴政策，0.42元/千瓦的价格补贴，执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准。各省市又根据政策制定了有不同的补贴标准，基本就是：国家补贴+省补贴+市补贴+县级补贴（如有）=最终的光伏上网电价
增值税减免：增值税减半，自日至日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。自日至日，月销售额3万元以内的项目（大约200kW&&250kW）免收增值税。
对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。
简化各种手续：免办支持性文件。免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
一站式服务：鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程。
并网免费更简单：由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务。
任何行业最初的发展都离不开国家层面的政策支持，光伏行业也是如此，从集中式站到分布式光伏电站都是如此，现阶段分布式光伏成为侧重点，目前国家对分布式光伏发电补贴执行期限为20年，补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，这些补贴资金通过可再生能源发展基金支付。得益于国家政策的支持，江苏千马新能源厂家光伏发电市场体量越来越大，为行业带来了新的发展契机，对于农户来说有了补贴支持，投资回本周期大大缩短。
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本身还需要国家补贴的光伏，是如何进行“光伏扶贫”的？
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（原标题：本身还需要国家补贴的光伏，是如何进行“光伏扶贫”的？）
最近，光伏扶贫无论是在能源领域还是在社会保障领域都是热门话题，特别是最近习近平主席去参观安徽金寨的光伏扶贫项目之后，光伏扶贫逐步被大众所熟知。但是很多人非常不理解，光伏还是一个需要领国家补贴的行业，怎么可能去帮助贫困人口脱贫呢？中国贫困县中国太阳能资源分布在讨论这个问题之前，先来看看扶贫情况的现状和为什么光伏可以扶贫。中共十八大报告首次提出全面“建成”小康社会。“建设”与“建成”一字之差，但意义深远。因此日，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，正式宣布实施精准扶贫战略，发起新一轮扶贫开发攻坚战，明确提出到2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫（2011年中央扶贫开发工作会议宣布，将农民人均年纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，这一标准比2009年提高了92%，对应的扶贫对象规模到2011年底约为1.28亿人）。中国经过30年扶贫工作，一轮一轮的帮扶之后，但凡有劳动能力的贫困户，可以选择出门打工或者搞点经济种植养殖，都已经逐步解决贫困问题。到现在还在贫困线以下的，都是最困难的贫困人口。这部分贫困人口的现状包括失去劳动能力，家中有老幼病残拖累正常劳动力，当地确实贫瘠难以发展等情况。政府对于帮扶这类贫困人口，要么靠民政体系按时发生活费，要么迁移人口在其他区域创造脱贫机会，要么创造一个可以按时发生活费的项目给他们。对于前两个解决方案，一直在进行，但是长时间能够稳定发钱的项目却不多见。一方面项目需要在市场竞争中能够保持竞争优势，避免出现生产出来卖不掉的情况；另一方面，现金流一定要稳定及时。项目本身需满足以下的几个条件：1.项目不受外部影响，产品质量稳定，产量稳定，价格稳定，销售稳定，回款稳定； 2. 项目对参与的贫困户来说，技术和劳动力要求不能太高，有能力参与劳动最好，没有能力也可以不用劳动；3. 项目利润好计算，钱款发放要透明，减少被挪用的风险。这么看下来，能满足这些条件的项目并不多，光伏发电算是一个。光伏发电项目享受国家补贴20年，发电过程没有燃料损耗，项目投运后，后期维护工作量比较小，最重要的一点是所发电量由电网公司全额收购，彻底解决了销售和回款的问题，而且发了多少电非常清晰。另外，光伏项目可大可小，光照条件充裕的地方都可以开展，我国绝大部分地区都可以开发。从这些基本情况分析，本身光伏项目符合长期稳定发钱的扶贫要求。在基本情况符合扶贫要求之后，光伏如何扶贫就是战术问题，大家之前对光伏电站的很多担忧也同样反应在光伏扶贫中。尤其是扶贫电站，更需要稳定的发电、稳定的卖电、稳定的回款。这三项环环相扣，缺少任何一个环节项目都面临现金流断裂的风险。扶贫电站第一要务是要稳定的发电，这需要电站有高质量的建设质量和良好的后期运维。目前扶贫电站的模式有地面集中式、村级集中式和贫困户屋顶式，三种模式各有各的难处。地面集中式需要光伏开发企业大力配合，但是合作模式还在摸索中。国家能源局《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中明确要求 “集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。”说白了就是，地方政府也要投钱作为资本金，地方政府所占股份的收益拿出来分给贫困户。部分地区政府具备这样的财政实力，但部分贫困户集中的地区经济较为落后，地方政府财政吃紧，光伏电站投资较大，根本无力承担。为解决这一问题，部分省份采取的是通过搭配一定的商业地面指标，要求企业完成相应的扶贫电站开发量。河北省在《关于做好2016年光伏扶贫实施方案的通知》中要求扶贫电站与商业电站1:2.5按照的比例建设，在I类资源区每10MW光伏电站对口帮扶1000人，按照每人3000元/年的补助标准，相当于每年一共拿出300万元来付给贫困户。对于光伏开发商而言，按照现在6500元/千瓦的建设成本，如果国家政策性银行可以提供低成本的政策性贷款，企业是能够接受的。唯一的问题就是，补贴要按时发放，否则企业现金流无法支撑这样的运作模式。这种合作的优点在于，扶贫电站绑定在企业的商业电站之上，后期运维有很好的保障。另外对于为这些项目提供贷款的银行来讲，有企业作为中间层，可以起到一定的资金缓存作用，不会出现因补贴发放不下来，贷款出现违约的情况。但是，这种模式意味着当地政府不出资以地面商业指标和协助解决低息贷款的贡献入股，属于擦边球行为。从开发企业角度来说，即便是政府不出资，他们也愿意接受这种模式，未来能否在政策上允许这种模式存在，取决于省级政府的态度。村级集中式和贫困户屋顶光伏资金来源非常明确，基本就靠政府全出资或者是企业捐赠。目前最大的问题就是钱从哪里来，现有的扶贫资金其实都已经有了去处和安排，要么另有专项资金下拨，要么就要挤占一块其他的扶贫项目。国家层面现在还没有明确的说法会单独下拨一笔资金用于支持光伏扶贫，那么省级政府作为出资的主力就要接过接力棒。山东省的方案中指出“省级切块到县的扶贫发展资金（含特色产业扶贫基金），各县可结合实际，因地制宜用于光伏扶贫工程，其中2016年用于光伏扶贫工程的特色产业扶贫基金要确保专款专用。”即便是资金来源明确之后，也有个时间差的问题，光伏电站建设速度快，财政资金下拨慢，承担建设任务的企业要垫资较长时间。对于当地政府而言，这种模式更像政府采购公共服务，一定要在保障电站质量的前提下，做到节省成本。在低价中标的制度设计下，需要有公正的审核机构和后期监控服务，避免出现当年“金太阳”工程的质量问题。特别是村级电站和贫困户屋顶光伏的运维成本远高于地面集中式电站，如何解决还有待于进一步研究。国家能源局迟迟没有下达光伏扶贫的指标，主要也是考虑到这些问题如何解决。其中最为关键的 “扶贫电站的补贴保证按时发放”，财政部至今未有明确表态。反倒是可再生能源基金超过550亿的亏空被大家所熟知，那么扶贫电站的补贴怎么解决将考验财政部的统筹安排能力。综上所述，三种模式各有各的问题和解决的办法，光伏扶贫作为新的扶贫手段还需要进一步摸索和磨合。从资产安全角度来看，地面集中式更符合市场规律，等于穷人的资产附着在富人的资产之中，富人赚钱之后必须分给穷人一部分，质量更有保障。但是这种模式要改变的是政府的思维模式，恰恰是最难办到的。“扶贫”作为政府公共服务的一部分是保障社会平稳的关键，帮助中低收入群体是全球各国政府的难题。美国作为全球最发达的国家虽然没有扶贫问题，但同样有大量的中低收入家庭。美国社区光伏计划中，也明确表示将帮助中低收入家庭使用上光伏发电，目标是2020年可以有1GW的分布式光伏装机来自中低收入家庭，难度同样不比中国小。中国在现有的政府公共管理能力下，希望各地政府认识到光伏扶贫是政府向企业采购的产品和服务，只有尊重市场经济规则，才能共同把扶贫工作做好。
(原标题：本身还需要国家补贴的光伏，是如何进行“光伏扶贫”的？)
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈2018光伏扶贫要火，国家政策大力支持，扶贫补贴不下调，老百姓也超开心！
光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一。充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。光伏扶贫主要有光伏地面电站、光伏大棚电站和屋顶电站三种模式。扶贫实施对象为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。
一直以来，光伏扶贫就是老百姓茶余饭后不可或缺的一部分，在老百姓的眼中，扶贫是一个好的事情。光伏扶贫发展至今，为什么越来越火？
国家政策超级支持！
以往的各种光伏扶贫我们暂且不说，就拿当下议论最多的2018最新电价的事情来讲。
12月22日，国家发展改革委发布了《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》（发改价格规〔号）。这这份文件中，有一条利好消息值得所有人重视，政策原件涉及部分如下：
重点在哪里？
村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。意思就是：0.5MW及以下村级扶贫电站标杆电价继续执行2017年电价。户用分布式光伏扶贫项目继续执行2017年电价。
在这里我们就能看到，国家对光伏扶贫到底是怎样的一种支持？地面电站标杆上网电价补贴下调，分布式项目无论是全额上网还是自发自用，补贴也是下调的，只有，注意，只有扶贫电站保持不变！
另外我们再来看一下，就最近几天光伏扶贫项目指标具体情况是如何的？
（全部都是和光伏扶贫有关的）
在国家政策超级支持的情况下，未来，光伏扶贫肯定会越来越火的！
光伏扶贫为老百姓带来收益，大家超级支持认可！
日前，小盒子了解到，白沙黎族自治县南开乡高峰村因光伏扶贫电站获得了一笔超级可观的收益。这个村的村民面带笑容，开心的说着：“有了这笔分红，今年脱贫更有信心了!”
（作为白沙首个飞地扶贫项目，白沙隆基20MW生态农业光伏发电扶贫项目近日向邦溪镇和南开乡高峰村的800贫困户发放了240万元红利）
为解决偏远山区群众产业发展和脱贫问题，白沙联合企业一同探索了飞地扶贫模式，打破了空间局限的同时，也让贫困户在未来很长一段时间内都能享受到产业发展带来的红利。
不仅如此，央视也都报道过光伏扶贫。日前，中央电视台大型扶贫行动系列节目【决不掉队】在CCTV-12社会与法频道播出，讲述了安徽省宿州市灵璧县“贫困村光伏农场”包县脱贫模式，助力精准脱贫，帮助贫困户梦想成真。
（请在WiFi环境下观看）
想必此视频大家应该是有印象的，国家这么大力支持，百姓怎会不认可！
光伏扶贫的好处
“光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式。”在国务院扶贫办副主任欧青平看来，利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一。
光伏电站能够帮助村民实现长期、稳定的增收脱贫。光伏电站可以使用25年以上，发出来的电不仅能自用，多余的电还能卖给国家电网，而且每发一度电就能获得国家的补贴，各地还有的地方补贴，度电收益最高可达一元多钱，能够实现长期、稳定增收。
光伏扶贫作为改善民生的重大举措，价格不降，凸显了政策倾斜，也可以看出我们要打赢精准扶贫这场攻坚战的决心。可以说，光伏扶贫电价不降，也是大势所趋，人心所向。其次，光伏扶贫作为精准扶贫的重要抓手，在光伏领域，光伏扶贫已经与普通地面电站、工商业分布式电站、领跑者项目一起，成为国内光伏需求的四大驱动因素。
来源：光伏盒子
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今日搜狐热点太阳能发电扶贫政策
发布时间： 12:04
专家认为，在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，进一步加大工作力度，为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。
相关部委出台的《关于光伏发电扶贫工作意见》对根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件，在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下，因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址，采用资产收益扶贫的制度安排，保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区，可以村级光伏电站为主（含户用）；西部和中部土地资源丰富的地区，可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站（含户用）方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右；采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。
地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金，统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题，政府筹措资金可折股量化给贫困村和贫困户。对村级光伏电站，贷款部分可由省扶贫资金给予贴息，贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地统筹安排。集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。
鼓励多种方式资金支持
在资金支持方面，国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款，根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。
电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，电网企业优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。
其实国家早就开始研究制定光伏扶贫方法，日国家能源局、国务院扶贫办联合下发了《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》（国能新能[号）。
(一)2014年10月，开展首批光伏扶贫项目摸底调查，编制首批光伏扶贫项目实施方案。以省为单位、以县为单元、以村为单体、以户为单位完成户用光伏扶贫和光伏电站场址调查，利用两个月时间形成实施方案，12月底下达首批光伏扶贫项目，同时协调落实相关配套政策。
(二)月，结合试点工作方案出台政策措施。国务院扶贫办会同国家能源局制定关于开展光伏扶贫的指导意见，明确光伏扶贫工程的工作目标、重点任务及政策措施。
(三)月，组织编制全国光伏扶贫规划。组织各省按照相关技术规范要求编制光伏扶贫规划，并在各省规划基础上形成全国光伏扶贫发展规划纲要，印发实施。
(四)月，制订年度扶贫方案。以全国光伏扶贫规划纲要为依据，组织地方编制并上报2015年光伏扶贫年度实施方案，统筹光伏发电规模和国家扶贫资金后组织下达并实施。
(五)技术支撑单位尽快开展相关技术规范工作，年底前完成发布光伏扶贫重要对象统计技术规范、光伏扶贫规划编制大纲、2015年完成光伏扶贫工程建设、竣工验收、运行维护相关技术规范及光伏扶贫技术培训方案。&}