点燃大众创新创业火炬　打造新常态下经济发展新引擎
——在发展众创空间推进大众创新创业全国电视电话会议上的讲话
　　同志们：
　　骏马奔腾辞旧岁，三阳开泰迎春来。在这暖意融融的新春，首先我代表科技部，向参加今天会议并长期支持科技工作的国务院相关部门同志，向辛勤工作在全国科技战线上的各位同仁致以诚挚的祝福，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！
　　刚刚过去的2014年，是加快落实创新驱动发展战略，主动适应引领经济发展新常态的一年，也是大众创业、万众创新浪潮在神州大地激流涌动的一年。党中央、国务院高度重视大众创新创业。习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。李克强总理关于大众创新创业多次作出重要指示，强调要释放民智民力，增进大众福祉，以大众创业、万众创新打造经济发展的新引擎。
　　1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。会议指出，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。近期，国务院办公厅还将印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。今天我们召开全国电视电话会议就是要认真传达和贯彻落实国务院常务会议及相关指示精神，以此作为行动指南和工作指导，进一步深化对大众创新创业工作的认识，做好新时期全面推进大众创新创业的工作部署。刚才中关村管委会郭洪同志、成都市科技局唐华同志和深圳柴火创客空间的潘昊同志都做了非常精彩的发言，下面我结合国务院常务会议精神，谈三个方面：
　　一、改革开放为大众创新创业构建了良好环境和发展格局
　　30多年前，改革开放的重大决策推动中国经济发展实现了历史性转折,遍布各地的国家自主创新示范区、高新技术开发区、大学科技园和科技企业孵化器有力地促进了科技与经济紧密结合，支撑了经济社会的快速发展。近年来，全球科技创新和经济发展格局正在发生深刻变革，党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把握住了世界创新格局调整时期技术、人才、资本等创新要素聚焦中国的战略机遇，推动我国经济发展方式和产业结构不断优化，给大众创新创业提供了良好的基础设施和市场环境。
　　当前，全国科技企业孵化器1600多家，在孵企业8万余家，提供就业岗位175万多个，已毕业企业超过5.5万家，其中上市和挂牌企业近500家；大学科技园115家，大学生科技创业基地200多家，每年新增就业岗位超过15万个；2014年，中关村自主创新示范区诞生科技企业1.3万余家、武汉东湖超过5000家，115家国家级高新区总收入达23万亿元，保持了两位数增长，每年吸纳应届毕业生超过50万人；技术市场体制不断健全， 2014年全国技术合同成交额达8577亿元；创业投融资市场体系日益完善，全国创业投资机构1400多家，资本总量超过3500亿元。
　　创新创业环境的改善，带动全国创新创业格局不断优化，规模加速扩大，效率显著提升，大众创新创业呈现出一些新特点。一是创业主体从“小众”到“大众”，出现了以90后草根创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”。越来越多的草根群体投身创业，使创新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。二是创业服务从政府为主到市场发力，涌现出车库咖啡、创客空间、天使汇等一大批市场化新型创业服务机构。天使、创投等投融资服务快速发展，投资路演、咨询辅导、技术转移等专业服务加快兴起。一些成功企业家担任起创业导师和天使投资，形成了奖掖后进的创业氛围。三是创业活动从内部组织到开放协同，互联网、开源平台降低了创业边际成本。技术市场促进了技术成果与社会需求和资本的对接。高校院所开放仪器设备，大企业建立开放创新平台，带动更多人选择创业。四是创业理念从技术供给到需求导向，在技术创新的基础上，出现了更多商业模式创新，改变了商品供给和消费方式。社交网络链接了创业者奇思妙想与用户的个性化需求，用户体验成为创新创业的出发点。
　　二、大众创新创业具备基础条件和重要意义
　　我们看到了大众创新创业繁荣活跃的现象，还要透过现象看到其出现的必然原因和基础条件。一是新技术革命为大众创新创业提供了便捷工具。互联网、大数据、开源软件、开源硬件、3D打印等新技术的出现，让社会大众可以方便、快速地将创意和想法转化为现实产品，降低了创业的门槛和成本。二是科技创新和体制改革，为大众创新创业提供了条件保障。我国信息产业在移动通信、宽带网络、超级计算、卫星导航、光通信、服务器等的创新能力走向世界前列，互联网企业为全社会提供了电子商务、社交网络、O2O等创新平台，以互联网应用为核心的创新创业应运而生、迅速崛起。三是高素质人才为大众创新创业提供了智慧源泉。以当代大学生为主的青年创新群体掌握了扎实的科学基础、网络技术和开放的视野，可以轻松快捷地了解到外面的世界正在发生什么，社会大众需要什么，从而激发出他们的奇思妙想和创新创意。四是改革开放为大众创新创业提供了宽松包容的政策环境。商事改革、第三方支付、网络小贷等改革措施创造了政策和金融支撑条件。宽容失败、鼓励个性的社会氛围让越来越多的人改变了观念，理解和认同创新创业的社会价值，从而吸引更多人投身创业。
　　当前我国已经进入增速换挡、结构调整、方式转变和动力转变的新常态，适应和引领新常态既是挑战，也是创新创业大发展、大繁荣的重要历史机遇，我们要从以下几方面深刻理解推进大众创新创业对适应和引领经济发展新常态的重要意义。
　　大众创新创业是稳增长的新动力。从消费需求来看，当前模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。推进大众创新创业将加快建立以市场需求为导向的创业生态，帮助创业者制造出满足个性化需求的高质量利基产品（即缝隙产品），挖掘产业“长尾”中蕴藏的富饶金矿，充分激发和释放新的消费潜力；从投资需求看，传统产业经过多年快速发展趋于饱和，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新产品、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，并创新投融资方式，保持适当的投资规模，实现经济中高速增长。
　　大众创新创业是调结构的新途径。从发展态势来看，大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业、服务业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出新的经济增长点，催生出新的产业形态，带动传统产业转型升级。大众创新创业将会在各行各业培育出铺天盖地的初创企业。这些企业经过市场的大浪淘洗，一部分势必将脱颖而出，成长为顶天立地的“小巨人”，推动产业升级目标的实现。
　　大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的普及和开放，个体能够成为产业资源的组织者，去中心化的自组织生产开始出现，传统大规模生产模式逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为现实。开放的社交网络使创业者和用户能充分交流产品体验及个性需求。用户作为产业生态中的重要角色，将直接参与到产品构思、设计、制造、改进等环节。“众筹、众包、众创”的融资模式和生产方式，将改变封闭的产业资源配置方式，让智力资源和社会资本更加自由流动。
　　大众创新创业是创新驱动的新活力。就业是经济转型阶段的最大压力。目前，每年有近800万应届毕业生和海归留学生需要就业。要用好这批素质高、思想活跃的创新创业高质量人力资本。要鼓励和支持社会力量通过举办创业沙龙、起点训练营等创业辅导和培训活动，使年轻的创业者学习经验掌握技能；要形成勇于创新、宽容失败的社会环境，充分发挥人在创新创业中的核心作用，释放出每一个社会细胞的创造活力，使创新创业成为新的生活气息、价值追求和社会取向。
　　三、推进大众创新创业是新时期科技工作的重要任务
　　全面推进大众创新创业，要按照党中央、国务院决策部署，努力营造良好的创新创业生态环境，帮助大众创新创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求、培育新市场、打造新经济。下面我就工作推进提几点要求：
　　一要切实提高思想认识，形成发展共识与合力。科技创新要服务于经济社会发展的大局。当前，我国经济发展亟须培育新的增长点，在更广范围内释放全社会的创新创业活力，不断增强创新发展的驱动力。各级科技主管部门务必要把推进大众创新创业作为一项重要的长期工作任务抓实抓好，使其切实服务于地方经济社会发展。要不断加强与相关部门沟通协调，持续优化创新创业环境。要根据国务院常务会议精神和国办即将印发的《意见》精神，结合各地实际情况制定具体的工作实施方案，做出有目标、有计划、有责任的工作部署。各地区之间要建立联系机制，交流和借鉴好的工作方法与经验，促进人才、技术等创新创业资源在地区间自由流动和有效配置，形成大众创新创业全国“一盘棋”的良好格局。
　　二要集聚整合创新创业政策，大力发展众创空间等新型创业服务机构。众创空间的含义是工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间。发展众创空间要最大限度地盘活利用好国家自主创新示范区、国家高新区、大学科技园、科技企业孵化器，激励高校、院所开放科技资源，共享科研仪器设备，优化和完善现有创业服务机构的服务业态和运营机制，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台。
　　各地方要充分发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势，有效聚集各类创业服务机构和创业人员，构建用户参与、互帮互助、创业辅导、金融支持的开放式创业生态系统。要认真梳理国家及地方现行的支持大众创新创业的相关政策，发挥政策集聚和“互联互通”的系统有效性，不断加大政策落实力度，让所有创业者都能“用其智、得其利、创其富”。
　　三要完善体制机制，提升创新创业服务水平。各地方要着力发挥传统孵化器在基础设施方面和新型创业服务机构在专业服务方面的互补优势，促进传统孵化器与新型创业服务机构的深层融合，联合建立“创业苗圃—孵化器—加速器”孵化链条，为初创企业提供全流程服务。各地方要鼓励社会力量依托传统孵化器发展新型创业服务机构，引导创新创业服务向着市场化、专业化、网络化、开放化方向发展，满足新时期大众创新创业的新需求。科技企业孵化器要坚持与时俱进，不断创新体制机制，从“重资产、轻服务”逐步转向“轻资产、重服务”，结合成果转化政策试点,探索新的激励手段,充分调动各方人员积极性。
　　四要加快转变政府职能，强化市场配置资源的决定性作用。各地方政府应加强对大众创新创业的宏观引导、公共服务产品供给和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。凡是市场机制有效的领域，要充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，坚持让市场选择大众创新创业的方向和路径，让价格机制和供需关系来调节大众创新创业的规模和形式，避免直接干预创新创业活动，更不能用已有的管理体系和工作手段去“强行引导”大众创新创业发展。
　　在市场机制失灵的阶段和领域，政府要着力完善创新创业政策体系和制度体系，保障创新创业者合法权益和竞争秩序；不断夯实创新创业基础设施，提高政府公共服务水平；政府对初创企业的扶持方式要从选拔式、分配式支持向普惠式、引领式转变，形成公平竞争、优胜劣汰的市场经济秩序。要继续办好各类创新创业大赛，积极参与国际创新创业大赛，通过“跑马场上选骏马”实现“市场对接配资源”；要转变财政支持方式，发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，通过市场机制有效地引导技术、资本、人才等创新资源，用政府对创新创业的“小投入”吸引来社会资本的“大投入”，形成市场化的创新资源配置格局。
　　发展众创空间全面推进大众创新创业，既是新常态下经济社会发展的必然要求，又是实施创新驱动发展战略的重要社会基础，还是党和国家赋予我们的光荣而艰巨的工作使命。科技部将把推进大众创新创业作为重要工作抓手，全力以赴做好创新创业公共服务，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。目前科技部正在抓紧研究制定发展众创空间，推进大众创新创业的实施方案，并已着手启动“创业中国”行动计划，旨在营造良好的创新创业生态环境，激发全社会的创新创业活力，形成新常态下经济发展的新动力。2月4日，中关村已率先启动“创业中国”中关村引领工程；2月8日，成都市启动了“创业天府”行动；上海、江苏、浙江、湖北、河南等地也在积极筹备相关行动计划。大众创业、万众创新的火炬已经在960万平方公里土地上点燃，即将在全国兴起大众创业、万众创新的燎原之势。
　　同志们，回顾过去，我们为生逢其时而庆幸，展望未来，我们强烈感受到自己所肩负的责任更加重大。我坚信，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，科技战线的各位同仁一定能够肩负起时代赋予的光荣使命，以更加饱满的热情投身到推进大众创新创业的伟大事业中，不断解放思想，锐意进取，营造好大众创业、万众创新的生态环境，让每个有创业愿望的人都拥有自主发展、创新创富的空间，让每个有志成才的人都拥有人生出彩、梦想成真的机会，凝聚起亿万中国人的智慧和力量，努力开创大众创业、万众创新的恢弘局面，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
　　谢谢大家。人民日报：创新驱动 点燃中国发展新引擎|国际社会|罗贝尔|高铁_新浪新闻
　　原标题：创新驱动，点燃中国发展新引擎——国际社会积极评价中国创新型国家建设成果
　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。习近平总书记在党的十九大报告中，10余次提到科技、50余次强调创新，为中国加快建设创新型国家吹响了强劲的号角。加快建设创新型国家，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。过去5年，中国大力推进创新驱动发展战略，创新成果丰硕，“神舟”“天宫”飞得更高、蛟龙探海潜得更深、FAST天眼望得更远、神威天河算得更快，“墨子号”量子科学实验卫星、国产大飞机等重大科技成果相继问世，中国科技创新成就引发了全球的瞩目和赞誉，已经成为推动中国经济发展的新引擎。
　　“每次中国之行，就是一次感受中国科技创新之旅”
　　党的十八大以来，中国在科技创新领域取得的巨大成就获得了全球舆论的点赞。今天的中国正以前所未有的创新勇气、创新能力、创新速度将最新科学技术快速转化为生产力，从而推动中国经济向着质量变革、效率变革、动力变革的方向发展。几个月前，一批外籍在华留学生选出了他们眼中的中国“新四大发明”—— 高铁、网购、支付宝、共享单车，期待能将这些中国最新的创新成果“带回”自己的国家。
　　总部位于布鲁塞尔的中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉在接受本报记者采访时表示：“在当今中国，不仅高科技领域有创新，在人民生活的日常方面也都随处可见创新，创新不仅成为中国经济发展的重要驱动力，而且极大地提高了人民的生活水平。”经常到中国旅行的他表示，过去5年来，中国在科技领域取得了有目共睹的巨大成就，创新已经成了中国全面发展的关键词。
　　巴西里约天主教大学教授保罗·罗贝尔向本报记者感叹，“中国的科技创新取得了飞速发展，简直令人应接不暇。实际上，每次中国之行，就是一次感受中国科技创新之旅”。令他感受最深、最享受的是，在中国乘坐既快捷又安全的高铁，及使用支付宝实现无现金支付。罗贝尔期待巴中加大科技合作力度，以此带动巴西的科技创新发展，让整个巴西都能从中国创新科技中受益。
　　新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授、中国项目主任李明江在接受本报记者采访时表示，中国过去5年在一些尖端科技领域已经取得了全球领先的成就，这主要是基于中国政府对科技领域的巨大投入和市场竞争带来的积极成果。
　　澳大利亚罗伊国际政策研究所研究员蔡源表示，创新在中国正蓬勃发展，中国的移动支付已经走在世界前列，在美国有40%的人还在签支票。此外，像华为、阿里巴巴这样的中国公司已经在5G通信、电子商务等领域占据重要地位，这些都是中国在创新领域取得的突出成果。
　　“中国正从‘制造大国’转变为‘创新大国’”
　　“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”这是二十国集团杭州峰会上为世界贡献的中国方案，也是中国5年来的生动实践。创新驱动，正在激活中国经济发展新动能，给中国经济提速换挡。科技部数据显示，我国科技进步贡献率已经达到56.2%，创新型国家建设取得重要进展。面对中国科技创新领域的飞速发展，有发达国家媒体甚至惊呼，该国科技公司如今已经开始“山寨”中国同行。
　　甘巴尔代拉表示，近年来，大数据技术、智能制造正作为中国经济提质增效、转型升级的新引擎加速转动，中国必将是未来数字时代的领跑者。
　　埃及社会党总书记艾哈迈德·巴哈丁·沙阿班在接受本报记者采访时说，中国发展之迅速全世界有目共睹，中国已成为世界舞台上举足轻重的力量，这一切背后的秘诀就是实施创新驱动发展战略，使中国正从“制造大国”转变为“创新大国”，直至彻底改变人们对中国产品“简单模仿”的固有印象。
　　李明江表示，创新驱动发展战略的提出正逢其时，“中国经济发展到现在这种程度，积累了一定的资本、技术，企业也有加大科技研发的意愿。而且科技领域的突破可以让中国长期保持制造业大国地位，人工智能技术的发展也能带来很多其他领域的革命性改变”。
　　德国北威州经济、创新、数字化和能源部部长安德雷亚斯·平克瓦特表示，中国人与时俱进的创新实干精神令人印象深刻。以电动车行业为例，过去几年中，在中国政府政策支持下，中国电动车行业不论是科研还是生产制造，都取得了飞速进步，显示了中国把自己打造成全球最大电动汽车市场的雄心壮志。
　　墨西哥前驻华大使李子文认为，如今，全球许多高新技术专利来自中国，这也让世界对中国有了新的认识。李子文说，以前，中国制造的产品有许多需要用到外来的技术，而今中国的技术正在影响世界。中国是全球专利申请最多的国家之一，覆盖各行各业。阿里巴巴、高铁、滴滴打车、共享单车、华为手机等都是中国对世界的贡献。
　　罗贝尔表示，中共十八大以来，中国经济飞速发展，对科技的投入也不断加大，创新步伐明显加快。目前，中国在一些领域已达到与世界科技前沿并肩前行的水平，如在先进制造、交通和环保等；中国在有些领域已成为领头羊，如航空航天、海洋科学、生物技术、信息技术等。这些都为中国经济的飞速发展提供了新的动能。
　　“在创新领域中国无疑已成为一个成功典型”
　　到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国……党的十八大以来，中国不仅把创新摆在国家发展全局的核心位置，更擘画出目标明确、步骤清晰的路线图。
　　墨西哥新莱昂州经济厅副厅长塞缪尔·培尼亚认为，“中国经济的发展有许多值得墨西哥借鉴的地方。随着工业4.0和人工智能等领域的快速发展，一些传统制造业国家和地区的劳动力成本优势正在丧失。这迫使他们推动创新发展，提高产品附加值，以提升竞争力，在创新领域中国无疑已成为一个成功典型”。培尼亚表示，在一些领域，墨西哥企业的生产过程和产品的科技含量有待提高，而中国企业可以在其中发挥重要作用。
　　艾哈迈德·巴哈丁·沙阿班表示，当前国际竞争日益激烈，中国企业比以往更加注重创新，在新型服务和商业模式方面领先世界。近年来，中国掀起了一股创新创业热潮，整个社会充满活力。“人”的因素，是持续推进创新驱动发展战略的内在动力。
　　俄罗斯财政大学俄中中心主任、教授尼古拉·科特利亚罗夫在接受本报记者采访时表示，拥有创新实力是经济增长和提高民族竞争力的必要条件。中国经济迅猛发展依靠的是提升科教实力、引进国外技术，同时制定自己具有突破性的技术方案增强创新能力。中国升级更具创新性的经济，将促进其他国家包括电子贸易、物流、金融服务、环保和医疗、社会服务等领域的发展。所有这些都将促进全球范围内的创新发展，并推动在互利合作和共同责任原则基础上的全球治理体系的完善。
　　世界银行前经济学家、肯尼亚学者姆旺吉·瓦吉拉向记者表示，创新在中国正在成为大众运动，全民参与创新，这一趋势在中国政府的激励下变得越来越强烈。人们看到中国拥有如此众多的优秀企业家，他们充满了科技创新的想象力，移动支付、网络购物、共享经济、高铁网络，中国的科技创新让世人惊叹。
　　“创新是一个民族进步的灵魂。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中华民族必将勇攀科技创新高峰，为建设创新型国家、建成世界科技创新强国而不断前进。
　　（本报北京、布鲁塞尔、里约热内卢、新加坡、堪培拉、开罗、柏林、墨西哥城、莫斯科、约翰内斯堡10月24日电 记者于景浩、任彦、陈效卫、丁子、俞懿春、李锋、韩晓明、冯雪珺、王骁波、张晓东、李志伟）
　　来源：人民日报
责任编辑：桂强
跟格局小的人打交道，就像被缩骨伞夹住脑袋一样不痛快。
号外号外，特朗普又出行政命令啦！行政命令有多强，买不了吃亏，买不了上当，是XX你就坚持60秒！
吴承恩的人生经历，决定了《西游记》背后必然影射着中国特色的官场文化。
没有石油的生活，可能比如今这种依赖石油的生活更加有趣和充实。创新发展理念：点燃中国经济新引擎
扫一扫 手机阅读
　　&创新是引领发展的第一动力&，去年两会期间，习近平总书记在参加上海代表团审议时提出了这一重大论断。
　　&必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。&党的十八届五中全会上，以习近平同志为总书记的党中央对创新的地位和作用进一步&定调&，创新发展被列为新发展理念之首。
　　党的十八大以来，创新驱动发展战略在神州大地落地生根，引领中国经济不断向前。如何点燃创新这一发展新引擎，成为代表委员们热议的话题。
　　创新，应对经济新常态
　　不少代表委员认为，创新发展已成为决定我国发展前途命运的关键、增强我国经济实力和综合国力的关键、提高我国国际竞争力和国际地位的关键。
　　放眼世界，创新尤为紧迫。&美国实施再工业化战略、德国提出工业4.0战略，世界范围的新一轮科技革命和产业变革正蓄势待发。&江苏徐州市委书记张国华代表认为，要紧扣时代脉搏，实现&从后发到先发、从跟跑到领跑&，就必须赋予创新更重要的战略地位。
　　立足国内，创新是必由之路。中国企业家调查系统秘书长李兰委员表示，目前，我国经济发展步入新常态，要从根本上解决我国发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，兼顾发展速度与质量、统筹发展规模与结构，关键是要依靠创新转换发展动力。
　　&有专家指出，一国经济发展有生产要素导向、投资导向、创新导向、富裕导向这四个阶段。&海尔集团轮值总裁周云杰代表认为，改革开放以来，我国先后经历了前两个阶段，&现在，依靠低成本要素和投资拉动已经难以为继，应当尽快转为创新驱动。&
　　创新，助力调结构促转型
　　代表委员们认为，创新发展有利于支撑中国经济有效应对下行压力、保持&中高速&；有利于助力中国经济调结构促转型、迈向&中高端&。
　　春江水暖鸭先知。作为创新主体，在市场中拼杀的企业对创新的体会最直接也最为真切。
　　&互联网+汽车&&互联网+装备制造&&&抓住新一轮产业革命机遇，&互联网+&让传统制造业向着价值链高端努力攀登。&我们通过打造互联网工厂，让用户参与到设计、生产的全流程中，变大规模制造为大规模定制。&周云杰表示，制造模式的变革能大幅提高效率、降低成本，目前海尔的产品开发周期缩短20%以上，交货周期缩短50%以上，全流程运营成本下降20%。
　　对一座城市而言，创新也是开启产业转型升级美好未来的一把钥匙。张国华表示，徐州市的传统产业结构以重化工业为主，比重较大且面临着产能过剩的挑战，&要振兴像徐州这样的老工业基地，关键在于找到产业升级的有效方法，那就是充分激发创新驱动这一原动力、实现发展动能的转换。&经过不懈努力，目前徐州市的高新技术产业产值占规模以上工业比重已达36.2%，较2010年提高15.4个百分点。
　　一个个市场细胞的创新热情，合奏出产业提档升级的强音。近年来，企业的投入强度快速增长，开展研发活动的企业比5年前增长一倍以上，专利量质齐升；科技进步对经济发展的贡献率已由5年前的50.9%增加到55.1%；去年我国高技术产业增加值增长11%，超过规模以上工业增速4个百分点。
　　创新，呼唤改革再发力
　　创新是发展的新引擎，改革则是发动引擎的点火系；创新要更给力，改革需再发力。采访中，代表委员们为打通创新堵点、激发创新活力出谋划策。
　　创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动。&创新人才不足，是制约新兴产业发展一大瓶颈。&张国华认为，解决这一问题，关键在于赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，让他们充分释放才能和潜能。
　　&在企业内部，传统严格的科层制下，员工自由度较小，缺乏自主性和创造力。&在周云杰看来，这就需要企业对管理模式进行变革，变封闭的科层制为&共创共赢的生态圈&。目前，海尔正从产品制造企业向孵化创客的平台转化，让每个员工由雇佣者、执行者变为创业者、动态合伙人，每个小微创业团队自挣自花，还积极引入外部风投，创新活力被充分激发出来。
　　&市场配置资源的作用发挥得怎样、简政放权能否深入持久等，直接决定了创新的活跃度。&张国华表示，今后改革应聚焦于营造创新创业的良好生态上，一方面，应深化科技创新体制机制改革，健全科技公共服务、科技金融服务、知识产权服务&三大平台&，打通科技和产业、人才、金融之间的&通道&，另一方面，应继续深入推进简政放权，进一步为创新创业主体提供零障碍、全过程、专业化、低成本、高效率的优质服务。
　　经过走访企业，李兰发现，当前我国企业在创新上还面临着比如资金来源相对单一、创新风险与收益不对称等一些亟待解决的问题。为此，李兰建议，未来应采取发展以股权众筹为主的互联网金融、发挥天使投资创业初期的关键作用、发挥&新三板&作为中小微企业重要融资平台的作用等措施以完善企业融资渠道。
　　本报记者　刘志强　姚雪青
编辑：钱景童
责任编辑：王敬东
扫一扫，用手机继续阅读!
央视新闻客户端
央视新闻移动看！
下载到桌面，观看更方便！
24小时点击排行}