&&|&&责编：张剑锋
&&&&本月初，中国民航局公布了《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿，里面明确了14种微机民用航空安全和秩序的非法干扰行为，其中一条是“在航空器内使用”，如果情节特备严重的，罚款金额可以增加到5万元以内。一时间，关于在乘坐飞机时能否使用手机、手机究竟对飞机信号有没有干扰的争议被再次提了起来。今天，我们就来聊一聊，在飞机上用手机究竟值不值得罚款5万？一不小心罚你5万&飞机上真不能用手机？&&&&·一次晒娃引发的“血案”&&&&就在本次《民用航空法》修订意见稿公布不久、大家还在热烈讨论中时，一条“晒娃”微博下面的评论却炸了锅。8月15日，著名影星章子怡在乘坐飞机时，发了一条通过智能摄像机观看家中女儿熟睡的微博。底下不少网友批评她不以大家安全为重、明星搞特权坐飞机还上网，但也有一些朋友站出来力挺章子怡并没有违反规定。这究竟是为什么呢？一条微博引发热议（图片引自章子怡微博@稀土部队）&&&&原来，章子怡当时乘坐的飞机并非国内的航线，而是出国工作搭乘的国际航班。通过她晒出来的截图可以看到，她的手机处于飞行模式、连接飞机上提供的WiFi网络才可以上网。可能有些朋友不太了解，和国内航班不能使用手机的规定不同，许多国际航线不仅可以使用手机，机上还给乘客提供了免费或者付费的WiFi网络。章子怡后来也在该微博下给了解释，声明是乘务长帮她连接的WiFi，才平息了一场纷争。章子怡在评论中给出解释（图片引自章子怡微博@稀土部队）&&&&事情虽小，但却可以看出两个问题：一是目前关于在飞机上能否使用手机，国内和国际上的规定有较大区别；二是关于飞机上使用手机是否安全，很多朋友还心存疑虑。想要了解真相，大家不妨往下看。&&&&·《修订征求意见稿》新规定&&&&说到这次的修订征求意见稿，，在这里笔者就为大家简单列出一些本修订稿中明确禁止的行为：&&&&·在航空器内使用手机、吸烟；&&&&·抢占座位、值机柜台；&&&&·劫持飞行中或者地面上的航空器；&&&&·在航空器上或机场扣留人质；&&&&·强行闯入航空器、机场或者航空设施场所，冲闯航空器驾驶舱，强行拦截航空器；&&&&·非法将武器、危险装置或者材料带入航空器、机场或者空中交通管制单位；&&&&·谎报险情、制造混乱、散布诸如危害飞行中或地面上的航空器、机场或民航设施场所内的旅客、机组、地面人员或者公众安全的虚假信息；&&&&·盗窃、故意损坏、擅自移动航空器设备以及机场内其他航空设施设备，强行打开飞行中航空器应急舱门等。&&&&·手机禁令从何而来&&&&可以看出，除了“在航空器内使用手机”这一条存在争议之外，其他任何一条都是十分明确的危险行为。但如果近期乘坐过国际航段的朋友应该了解，在美国、新加坡、澳大利亚等国的航班上，使用手机（包括开启飞行模式）时并不会被禁止。那么，究竟是什么原因造成了国内外航空业如此明显的差异呢？这件事情还要追述到上世纪九十年代。&&&&1991年，美国联邦通信委员会认为飞机上使用手机的影响范围比地面手机的影响范围大，机上使用手机的信号会被地面许多基站都收到，对地面网络会造成干扰，也明确了机上手机禁令要求。作为业界规则制定者，在美国之后其他国家（包括我国）也遵循了这一做法。&&&&其实，在手机普及之前，对于助听器、电子词典这类的电子产品也是禁止的，原因主要是美国联邦航空管理局发现频率调制的无线接收机能对飞机的导航系统造成干扰。&&&&但科技行业的规定总是随着科技进步在进行修正，美国联邦航空管理局后续进行的研究显示绝大多数商业航班可以承受来自便携电子设备的电波干扰，所以在日，美国联邦航空管理局正式发布，取消机上使用手机禁令。同年11月底，欧洲航空安全局也发出指南允许乘客在滑行、起飞和着陆阶段使用便携式电子设备。但在国内，从安全、制度、习惯等各个方面考量，就迟迟没有颁布新规定。
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飞机上用手机禁令松动！“飞行模式”可以派上用场？待定！
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核心提示：根据机上便携式电子设备的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。
昨日，中国民航局飞标司副司长朱涛在中国民航局的例行新闻发布会上透露，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（以下简称《规则》）第五次修订即将发布，并将于2017年10月起实施。
值得注意的是，根据机上便携式电子设备的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。
文/广州日报全媒体记者李妍
航空公司：
最快明年上半年实现
针对民航局将对航班上限制使用便携式电子设备松绑，拟将权力下放给航空公司，春秋航空新闻发言人张武安表示，空中使用手机是大势所趋。
张武安首先指出，该《规则》沿用了美国联邦航空管理局（FAA）的相关规定，将使用便携式电子设备（PED）的许可交由航空公司自行评估。《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订版将在今年10月起生效，但并不意味着一到今年10月，旅客就可以立即使用手机。因为各家航空公司将根据第五版修订版的各项规定，重新更新修订公司手册，完成民航局的评估，并向局方提交申请，得到批准后才可以放开，因此需要一定时间。他表示：“乐观估计，明年上半年，旅客有望可以在中国内地航空公司飞机上使用手机。”
张武安称，空中使用手机将是大势所趋，但如何使用可能面临部分限制。参照目前各国外公司的做法，有的公司规定飞机在起降过程中要关闭手机。巡航过程中，有的公司还规定必须切换成飞行模式使用。中国各航企的规定应该会比较一致，否则，各家公司规定不同容易引起旅客误解和执行的难度。
张武安建议，即使飞机上许可使用手机，但在飞行途中，也一定要严格听从机组人员发布的安全提示。一旦不遵从机组的安全提示，在违规情况下使用手机且不听劝阻，造成严重后果的，依然可能会面临相关处罚。
此外，WIFI设备在中国航空器上的应用越来越广泛。将手机等电子设备的使用许可交由航空公司评估，将大大促进机上WIFI设备的发展，空地进一步互联互通。同时，更进一步地促使航空公司在空中商城等的试点与应用，开发更多的类似机票+产品。航空公司的机上互联网可能将成为新的流量入口。
飞机上能否开手机早有争议
记者了解到，“飞机上能不能开手机”其实早已是一个旷日持久、被反复讨论的问题。根据《民用航空飞行标准管理条例》规定，航空器所有乘员在起飞、着陆等飞行关键阶段，应当关闭所有便携式电子设备。在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备将可能被处以2000元的罚款，但记者观察到，事实上这项规定执行得并不算严格，有乘客在飞机上悄悄玩手机。
飞机上能否开手机，市民陈先生感到非常疑惑。他表示，在飞机上手机是可以自由携带的，而且对于手机是否关机也只限于目测检查和口头提醒，如果哪位乘客真的没有关机，也无人较真。这与被公布出来的手机信号对飞机飞行的危害性形成鲜明对比。
不过，也有市民对飞机上禁用手机松绑持反对意见。他们主要还是担心安全问题，觉得不怕一万，就怕万一，万一电子设备使用时影响安全怎么办？
电子设备的“飞行史”
1958年，FAA发现频率调制（FM）的无线接收机能对飞机的导航系统（如VHF Omni Range等）造成干扰；
从20世纪60年代开始研究和制定电子产品对于航空飞行的影响。最初对于助听器、电子词典这类的电子产品也是禁止的；
随着手机产品在20世纪八九十年代的兴起，在飞机飞行中手机是全程被禁止的；
2013年，美国和欧盟允许飞行全程可使用“飞行模式”的手机和其他便携式电子设备；
2014年，新加坡也发布放宽便携式电子设备在航班上的使用限制，但语音通话仍然被严令禁止；澳大利亚、巴西等国航空管理当局陆续也放开了手机禁令；
中国香港民航处在2014年9月就已经对“飞行模式”进一步放开。
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责任编辑：尹艳丽
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飞机上用手机“禁令”松动了吗？
我有更好的答案
昨日（9月18日），中国民航局飞标司副司长朱涛透露，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订已发布，将于2017年10月起实施。根据机上便携式电子设备的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。这意味着，民航局已经将便携式电子设备能否在飞机上使用的“审批权”下放给各航空公司。手机“飞行模式”终于可以派上用场？《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订稿实施后，意味着航空公司可根据业务自行决定，是否可以在飞机上使用电子设备，为了顾客体验与差异化服务，各个航空公司都会陆续推出相应的政策，相信不久将有航空公司允许乘客使用便携式电子设备。目前，国内各航企仍将严格执行《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第四版规定，即飞行全程中严禁使用手机。在国内航班上手机的“飞行模式”形同虚设，空乘人员会强调并监督乘客关掉手机电源。曾有乘客不听劝阻，在飞机滑行阶段不关机，最后被以违反治安条例为由治安拘留的案例。而在一些外国航空公司的航班上，并不要求乘客必须关闭手机，只需设置到“飞行模式”即可；这样飞机爬升到平飞状态时，可以通过飞机提供的WIFI上网。春秋航空或明年上半年允许用手机春秋航空新闻发言人张武安在接受北京青年报记者采访时表示，“空中使用手机是大势所趋”，第五次修订版今年10月起生效，但并不意味着10月旅客就可以立即使用手机。各家航空公司将根据第五版修订版的各项规定，重新更新修订公司手册，完成民航局的评估，并向局方提交申请，得到批准后才可以放开，均需要一定的时间。他表示，春秋航空已由运行标准部门牵头组织，研究相关评估方案，最快明年上半年，旅客有望可以在飞机上使用手机。张武安表示，春秋航空的WIFI验证飞机共有2架，均搭载了局域网。随着第五版的即将生效，春秋航空将立即研究推进空中互联网飞机的进程。他表示，具体到手机如何使用的问题，可能还面临部分限制。参照目前各国外公司的做法，有的公司规定飞机在起降过程中要关闭手机。巡航过程中，有的公司还规定必须切换成飞行模式使用。即使飞机上许可使用手机，但在飞行途中，也一定要严格听从机组人员发布的安全提示。一旦不遵从机组的安全提示，在违规情况下使用手机且不听劝阻，造成严重后果的，依然可能会面临相关处罚。　空中WIFI市场收入可观目前，即使在安装了WIFI的航班上，乘客也只能用平板电脑或笔记本电脑来访问，大大降低了便利性。如果国内飞机上允许使用手机，乘客将可以更便利上网。WIFI设备在中国航空器上的应用越来越广泛。将手机等电子设备的使用许可交由航空公司评估，将大大促进机上WIFI设备的发展，空地进一步互联互通。有数据显示，2016年民航在册客运飞机2950架，为实现空中WIFI业务，需要对现有飞机或新进口飞机进行改装，安置天线与发射器，设备改造费用约70万美金/架(450万人民币/架)，飞机制造商会根据实际情况给一定优惠。整个飞机改装市场约1328亿，年增长率10%。2017年民航空中WIFI旅客潜在消费市场预估为24.5亿-84亿。2016年旅客总运输量4.88亿人次，国内航线运输旅客4.26亿人次，港澳台与国际航线运输旅客0.62亿人次。乐观估计当国内航线WIFI定价为10元/次，国际航线WIFI定价100元/次，分别有60%、80%的国内国际航线旅客预订空中WIFI，2017年空中WIFI市场乐观收入估计84亿。空中使用WIFI值得期待的一件便民好事情啊。
教育工作者
网聊、收发邮件都能状况快能改变2008起飞机线服务始 市场强烈需求本月初挪威航空公司宣布于今晚些候飞机提供手机线互联网接入服务同家航空公司相继宣布线服务计划 美西南航空公司(Southwest Airlines)美航空公司(American Airlines)前宣布今晚些候始测试机舱内网络连接西南航空表示夏4架737客机进行网络连接测试通与美南加州ROW 44公司合作西南航空公司旅客飞行途通Wi-Fi线网设备使用互联网各项高速接入服务包括邮件、音乐、购物、虚拟私网络(VPN)等美航空公司飞行两岸间767机队测试该项服务 美陆航空公司(Continental Airlines)乘客免费提供Wi-Fi线网络连接服务支持电邮件及即消息等通信式目前服务提供商LiveTV进行相关测试旦测试完客户使用支持Wi-Fi功能智能手机、黑莓手机及笔记本电脑进行工作陆航空其新代波音737飞机(包括737-700、-800前,现~~~ 目前止全球所航空公司都禁止乘客飞机起飞打手机原手机发信号飞机导航通讯系统构干扰影响飞机飞行使万米高空飞机打手机
现在有的航班上可以使用手机，有的还不能，具体的要咨询一下航空公司要搭乘的这一班次的飞机能不能使用手机。飞机上对手机的禁令最早始于1991年，当时一些飞行员和空乘人员反馈称，电子设备会影响飞机的导航设备﹐可能干扰驾驶舱与地面的通讯。理论上，飞机需要通过天线接收来自地面塔台和轨道卫星的信号，以便进行通信和导航，而机上乘客一旦使用电子设备，其发出的电波就有可能干扰这一过程，于是美国联邦航空管理局出台了禁止乘客在飞机上使用手机的规定。然而数十年来并没有直接证据能为这种“有可能”下定论，同时一些国家与地区开始尝试解禁在飞机上开放WIFI，并可使用一些便携式电子设备。“2013年，美国和欧盟允许飞行全程可使用“飞行模式”的手机和其他便携式电子设备。2014年，新加坡也发布放宽便携式电子设备在航班上的使用限制，但语音通话仍然被严令禁止。”2014年，国航宣布部分航班上为旅客提供机上宽带互联网服务，旅客可以通过PC和平板电脑高速访问新浪微博等网站，与地面连线召开视频电话会议等。据悉，另外两家航司也在航班上持续途经上网服务。
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