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摘要：　　近年来，随着城镇化建设步伐的加快，特别是2005年 8.14 我县境内遭遇了百年不遇的特大暴雨灾害，全县大部分省级公路、乡镇公路被洪水冲毁，几十座桥梁被冲断，农户房屋倒塌。灾后重建、房地产开发热、村村通公路建设、新农村建设。对砂石料需求量增大......
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　　近年来，随着城镇化建设步伐的加快，特别是2005年&8.14&我县境内遭遇了百年不遇的特大暴雨灾害，全县大部分省级公路、乡镇公路被洪水冲毁，几十座桥梁被冲断，农户房屋倒塌。灾后重建、房地产开发热、村村通公路建设、新农村建设。对砂石料需求量增大。日县水利电力局和国土资源局联合对全县5大流域中的7个河段砂石料开采权实行了公开拍卖。使砂石料经营市场化。促进我县砂石料行业有了较快的发展。然而，面对全县已发展近20家砂石料经营业户，税收征收管理工作却出现了相对滞后的局面。
　　一、砂石料经营税收征管工作存在的主要问题
　　根据笔者调查掌握的情况看，砂石料经营的税收征管工作主要存在如下问题：
　　1、证照不齐无证经营现象严重。结止目前，全县砂石料经营业户已达20户，仅5户在公开拍卖中取得了营执照和砂石料开采许可证，有2户未能按期取得营执照和砂石料开采许可证；其他十几户采砂业户只办理了临时采砂许可证。由于受经济利益的驱动，不少砂石料经营业主主为逃避监督和管理，达到不缴或少缴税款的目的，根本不办理税务登记证，造成税收管理真空和税收的流失。
　　2、生产经营上规模不建账，税收征管难监控。在近20户的砂石料经营业户中投入生产设备3万元以上至200万元的业户有16户；投入生产设备主要有挖掘机，铲车、破碎机、分筛机、采砂船、运输车辆。有的经营业户已能将砂石料加工、分筛成4个以上类别的精制砂进行销售，生产经营上了规模。经营业户认为生产工艺简单，产品单一，不需建帐进行会计核算。致使税务检查无据可查。即使有少数建帐户，也不如实提供其帐务，隐瞒销售收入的现象严重存在，税务人员根本无法进行管理监控。
　　3、砂石料销售不用发票，购货单位不索取发票使偷税成为可能。由于城乡居民建房、房地产开发商和预制构件厂用砂大户，购进砂石料时不需要发票，缺少索取发票的意识，使砂石料经营业户不需领购发票和开据发票，收入照样能够实现。税务人员无法获得砂石料经营业户真实生产、销售的信息，使偷税成为可能。
　　4、生产经营环境复杂，税款核定难。由于砂石料开采均为个体私营业主经营，没有财务核算资料。同时砂石料开采均在河道流域中，当税务人员到了砂石料现场调查却找不到经营者。现在砂石料行业经营中的一个最大特点是：砂石料经营者不需把砂直接送到用砂单位和个人那里；用砂单位和个人也不需直接和砂石料经营者接洽，而是由跑运输的农用车主与两者联系通过买和卖赚取运费。砂石料经营者为了把砂石料销出去，自已或组织亲属购置运输车辆运砂，税收管理员无法确切了解每个砂石料经营业户的生产和销售情况，给税款核定征收带来很大困难。
　　5、纳税人纳税意识淡薄，申报管理难。由于经营砂石料的群体，80%以上是农村文化程度不高的农民，对税收的理解就是认为掏他们口袋里的钱，很难自觉纳税。目前经营砂石料的业主能主动到税务机关申报缴纳税款的为零。在这次全县开展砂石料税收专项检查中，要求砂石料经营业户在规定的期限内进行自查补报，全县砂石料经营业户近20户仅有3户进行了自查补报了增值税1.05万元，开展了此次专项检查，但仍有不少纳税人在税收上做文章，能躲就躲，能逃就逃，明拖暗抗，干扰了税收秩序。
　　二、加强砂石料行业税收征管工作的对策
　　1、加大《税收征管法》的执法力度。严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条、六十四条之规定，要求纳税人按期及时办理税务登记证和申报纳税，违者依法给予及时处罚。依法执行税收政策。加大对偷税的处罚，是体现税法刚性的有力保证。对纳税人多次出现相同的违反税收政策的行为，要按《征管法》的有关规定从重处罚，通过&严查重罚&来威慑偷税行为，提高纳税尊从度的目的，不断规范纳税人自觉遵守税收法规，诚信申报纳税。
本文章更多内容：1 -诚聘律师&区政府强拆民产窝案被市党政纪查破应法办
&&&&大庆市让胡路区区委书记王洪恩，一边升任常务副市长，一边动用区政府强夺强拆民产窝案被市人大、市政府、市纪委、市委和省委领导的查破！必须依法查办，急需律师!
1.他当区委书记时就带领官员霸占新建民宅，公开掠夺弱企！
2.他们官商结伙，亲戚串通，造假证、签假名，冒充房主，强拆强占公民
&&房地产！
3.市人大批示并发公文查禁他违纪违法，他强势对抗，其属下把国法和人
大批文扔到地下，狠斥:“这玩意儿我们不看，没用！”
4.他们否定党、政、纪联合专案组的《调查报告》和党报的公布！
由此开始他们推翻市人大、市政府、市纪委、中共市委省委和国家审计
署领导的一系列法定执政权！无视党的政治纪律，被指“要翻天”！&
5.他门鄙视人民法院的拒绝强拆,擅自抢拆强拆他人有产权证专利楼，强建自己的无证“商品楼”。又借“企改”之名，把创业者的科技企业勘测设计院掏空！
6.坚决查处他们的市纪委书记莫名其妙暴死于车祸、副书记监察局长被调离纪委。查处与反查处的持久战被戛然而止…
7.他本是某小厂一员,传其帮中石油和大庆石油管理局某领导老婆做生意闷声发大财,换来一个提拔他的上级电话,一步登天，管全市地产、财政等30余要害部门，联系中石油大庆局…
8.有的下属官员边违纪违法边升官，当上市官、局官、董事长，使本窝案不断升级…&
区委王书记边腐边升当上市委常委、常务副市长（已被中纪委监控）和区长升为市政协副主席时的强抢强拆我科技专利楼房的违纪违法事实，市党、政、纪联合专案组在人民法院配合下，已查得水落石出，提出的《关于曹庆涵等楼房被强拆问题的调查报告》（简称《调查报告》），经市纪委书记-副书记审批签发市人大、市政府（证1：《调查报告》全文），党报公布，（证2：《大庆日报》《再说半边楼》）结论是:
&& “这是严重侵犯当事人权利的非法行为。”“强拆造成较大经济损失，区委区政府要总结教训，与当事人认真协商解决，杜绝此类问题再度发生。”
但是，该区委王书记和韩区长抗拒查处、拖延协商。甚至发布区政府红头文件强势反击。为此，市委下发书记第三次批示，直接点区委书记和区长之名下令：“此事抓紧办。—刘海生3.2”，但他们再抗拒:此事拒绝办。市委和市纪委再次督办，不料他们仍不“买账”！
迫于无奈，市委、市纪委派纪委副书记、监察局孟德学局长在市纪委主持再督办会议，重申《调查报告》和组织批示，但区委王书记依靠“油后台”公开抗上抗法，极其嚣张，纪委市委只好暂退一步,只提：吸取教训，补偿一切损失（证3：《纪检监察工作情况》中共大庆市纪委办）。不料再再次被拒。无奈之下，市纪委多次下访区委区政府传达市党政催办指令，竟再再再次被拒！拒见下访的上级；区长傲慢向市纪委干部宣布：“区委王书记指示：强拆是我们的政府行为，今年我们拆了5百多栋房，没有错的，没有赔的。你们也一样。”他们继续强硬推翻市委、市人大、市政府、市纪委的合法执政权。被指“王常委政变”。
他们凭什么目无党纪国法敢如此狂妄嚣张？
其属下早有放风：王书记升市长了，中石油领导北京有电话点名提拔他。人大、纪委算啥！
二．本案人物、组织
被党政纪联合调查的主要官员：
1、区委书记王洪恩&男中共市委常委、市政府党组副书记、常务副市长
2、区长韩文达&男 中共区长&
区委书记 &
市政协副主席&&&&&&&&
3、副区长姜洪君&男中共区管城建的副区长(冒充房主签字的作案人的小舅子)&
&被查后先被免、后升任市政府城管局常务副局长
被调查官员、商人：
1、董事长汪兴堂&&男中共原市三医院被免副院长，勘测设计院改制时“董事长”，策划强拆有产权证楼房被查后，靠常务副市长权势建造无证六层商品楼已赢利15年。下台后审计账目不清
2、姜副区长姐夫张明山 男 大集体工人
汪封为院“保卫科长”，小舅子姜副区长管的区建设局伪造一系列政府文件《现场纪实》、《告知笔录》、《询问笔录》、《行政处罚决定书等，均冒充当事人签字画押。
3、李景阳(院长)
男私下抵押单位办公,长期失踪。
党、政、纪联合调查组：
英 男 中共 市纪委委员 监察局执法监察室主任
2、梁昌富 男中共市政府建委城建监察主管
&市城管委法制办主任
女中共市政府城市规划局党委委员 市城建档案馆馆长
直接批示指示的省、市领导人：
男中共市人大常委会副主任主管城建亲自参加调查并批示市政府：“此房…不宜强拆。”市人大城建委崔德胜主任为执行批示下达公文
男中共主管城建副市长&中央审计署党组成员、总经济师（副部长级）,全国政协委员。下令市规划局张宝伟局长制止强拆,依法处理
男中共市委书记、市人大主任&黑龙江省委常委组织部长&省政协
&&副主席，对本案三次批示，在纪委赔偿报告上批示“此事抓紧办。”
男中共市委常委、市纪委书记，联合调查报告审阅签发人之一
男中共市纪委委员、副书记，市监察局局长，联合调查报告审阅签发人之一，多次到区委区政府责令执行组织决定和市委书记批示
男中共市政府城市规划局局长，亲自到勘测设计院现场制止区委书记、区长和姜、汪违法强拆
主要证据提供：
1、曲志霞&女中共区法院行政庭庭长，拒绝区政府强拆要求，主要证据提供者（包括提供汪、姜和其姐夫串通伪造的书证）
2、独孤万吉
男勘测设计院老职工、创业者、见证人和实名书揭发人&&&&&&&&&&&&
联合调查报告报道：
中共市委机关报《大庆日报》及网络
亲历者受害人：
男中共国家一级注册建筑师，市专家委员会城建组委员、原市劳动模范、优秀党员，市勘测设计院和市测管处的协助创办人&市广电大学退休教授，“房屋无水泥乱毛石混砂基础”专利发明人，使用该专利设计节能实验楼及建设投资人之一&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
男中共 高级地质师，市勘测院和市政府测绘管理处主要创办人,
院长，“无水泥水冲砂石基础”实验小二楼支持者和建设投资人之一
三.事实证据
& （一）、
无勘测的城市是盲市。1988年大庆市让胡路区高级地质师宋永洪自费创办工程勘测（测绘）单位，填补全市空缺，得到市委市政府的肯定与支持，办成勘测院，全国报刊多有报道(证4：《工人日报》‘92.11.7)。后又奉命创办市政府测绘管理处。1991年初，我曹庆涵（建筑学教授、国家一级注册建筑师）支持宋永洪院长创业，接受委托带领聘用的老专家业余设计办公楼招待所等房屋的土建、水、电、暖等各专业施工图（借款垫资十余万元）,政府分文未出,这是“民办政府”的特例；(证5：新大楼正面照片)我从大庆石油学院调入勘测院和测管处，主要做四件事：
1.配合宋永洪院长多次与齐齐哈尔铁路分局协商，把铁路备用地3.62公顷划入勘测院总图和大庆市版图；
协助宋院长创办市测绘管理处,按市政府《庆政办发（1991）39号》文(证6)“处与院合署办公，一套人马，挂两块牌子”，但没有固定行政经费；通过政协提案（三届六次第26号）讨要，再不够由勘测院垫付。建立全市千百个测量标桩。由于成绩太突出，国家测绘局金祥文局长破例亲临偏远的大庆查验与表彰；
把我的教授级职称和《中华人民共和国一级注册建筑师》证、章转入勘测院、测管处，院获设计资质证书，改名“市勘测设计院”。院与我签约自负盈亏创办设计所，业务打入外省。院和处欣欣向荣；(证7：各媒体报道)
4.把技术发明《房屋无水泥乱毛石混砂基础》作为知识资产转入院使用。院土地、房屋和科技等有形无形资产约亿元。
&&（二）、
正当院和处大力发展之际，区委书记、区长带头强占勘测设计院成套住房。院多次讨要房款甚至发文催要，无果（证8：庆勘院[1993]15号文），写明：区领导占院9-23号住宅楼多套。副区长任国均批示要财政公款支付，再加上“民办政府”和突击“断奶”，测管处耗资较多，院经济陷入困境。已获用地批复(庆政土[1993]76号)、市计委立项（市计便字（1993）08号）的800㎡基建计划、仅40万元投资也无力实施。
已批指标不能废弃。经主管副市长书面批准，院发《庆勘院[1993]31号》文《关于职工集资建房的规定》，鼓励职工自筹出资建设。（纪委《调查报告》第1页）
&& 这是进一步实验
“房屋无水泥乱毛石混砂基础”发明 (证9：国家发明证书)的机会，经市计委批准可建节能宿舍（市计便字{1993}34号），遂自行设计科技实验小二楼(俗称“笑迎宫”），经主管副市长批准，与宋永洪等筹资建设，次年建成。这项发明大庆市区是第一次用就成功,再次验证黑龙江省委、省建委、中央党报的肯定，见报《诬陷既推倒革新成果为啥不能扶起》（证10：《光明日报》）和《神奇的无水泥基础》（证11：《科技日报》1993）。全国20多省市来函来人讨教（证12：部分信件照片）。网上评此技术“造福万民”。
日市目标管理会议否定市政府第10次会议“将勘测院从让胡路区划出，作为市政府直属二级单位”和市委
“勘测测绘院为市委直属”的决定[庆发（1990）11号],宣布“测绘院归口市建委管理。”[庆考办发(1993)2号]。
市政府《庆政函[1995]11号》文件规定“进行清产核资和产权界定，劳动者集体创造的资产按条件划股、并量股到人。”94年11月18日市委李智廉书记批示：“宋永洪、曹庆涵等创业者创造的财富应当依法量化为个人财产，不能没有说法。”张立中市长已批示：“创业者股份应予考虑，不能流失。”（证13）
勘测院被降级后,宋永洪退职、曹庆涵和其他高工被迫调出或失业。区里派与勘测设计10余年创业无关的外行和局外人、在医院被免职多年的医生来当院“董事长”。他不执行市政府11号文和市委李书记、张市长“划股到创业者”的批示，不依公司法运作，而是：
1.借改制之名把整个院变成个人操控的；2.非法强拆抢地，建无证商楼。
汪、姜和姜的姐夫串通作案，造假证，签假名，密谋强拆有产权证的节能宿舍另盖六层商品楼卖钱。为此，除区领导已占院住房外，汪答应另给姜一套新房（院9-28楼）；给姜的姐夫强拆奖励费。(证14：创业者独孤万吉证言)汪董事长明知宿舍楼来龙去脉，明知有房产证，有缴院内土地使用费收据，仍用刚弄到手的“勘测设计院”公章打恶意报告，要区政府查拆。（《调查报告》第2页）
接着，在28日一天内，姜、汪、姜的姐夫等突击自发自签的假证共有：《告知笔录》(证15)、《询问笔录》(证16)、《现场纪实》(证17)、《行政处罚决定书》(证18)等，均由姜的姐夫张明山冒充当事人签字按手印“同意接受处罚”，“不需要听证”等。姜、汪等作案(触犯刑法280条)后,用假证申请区法院行政强拆。（《调查报告》第2、3页)
以上作案证据均由专案组从区监察大队和区法院查得。
法院知市人大批示拒绝强拆。&市人大常委会主管城建的李凤岐副主任调查后亲笔批示：“该房有立项、规划、土地、设计、施工等法定手续，有市长批文，有产权证，非国家动迁外，不宜强拆。”(《调查报告》第3页)
市人大城建委为执行主管批示发出盖公章的专函(证19)。要求市行政和区人大执行市人大领导明确批示，但再次被区委书记、区长强势否决。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1998年10月30日王、韩、姜、汪出动区行政、公安、监察和企业数十人和110警车、挖掘机推土机等突击强拆（证20：现场照片),现场野蛮恐怖，住在楼里的王淑珍老太哭求缓拆,把东西搬走,遭“你不走把你埋在里面！”的威吓。市建委城建监察指导科主管到现场阻止，再被区长抗拒；当事人曹庆涵闻讯赶到现场抗议，但指挥强拆者拒绝与当事人见面，曹被监察队长和三名队员拉进警车严控。他们把曹出示的国法、房产证和市人大批件扔到地下，狂言：“这玩意儿我们不看，没用！”强迫曹在已写好的《询问笔录》签字，曹抗议并签署“不拆此房”字据，再遭姜副区长拒绝。姜不断命令：继续强拆下去！（《调查报告》第4页）
拆一半时，主管副市长李勇库闻讯即批示并电话命令市规划局局长张宝伟到现场制止强拆，遂成“半边楼”。但他们继续偷拆。
12月18日市纪委司书记批示：由市纪委监察局、市政府规划局、和建委三方组成专案组联合调查，历时两个月，查获区委书记、区长、副区长及其姐夫、董事长等官商勾结、亲戚串通，制造假证，冒充当事人签字画押的作案证据，（《调查报告》第3页）并提出《关于对曹庆涵等集资兴建的楼房被强拆问题的调查报告》，结论：强拆“是违反法律程序的越权行政执法行为”；“是严重侵犯当事人权利的非法行为。”
强拆造成较大经济损失，区委区政府要与当事人协商解决。杜绝此类问题再度发生。（《调查报告》第5页）
但是，区委书记等抗拒组织决定，拒绝赔偿，而且继续偷拆，使半边楼无法恢复，严重损害市容。市委机关报《大庆日报》日发表《再说“半边楼”》报道（证2），再向全市全国摘发党政纪联合《调查报告》，揭露腐败窝案，引起公愤。但区委书记正在升任市长，自认为有实力与市党政对抗到底，采取极大胆的恶行：发区政府文件对抗上级党政纪。
3月24日向全市和市委市人大市政府市政协市纪检发布红头文件《大庆市让胡路区人民政府文件庆让政呈[1999]8号》，对制造假证作案、恶意强拆毫无悔意，反而疯狂向上攻击，反诬市人大市政府是禁止“违建的拆扒”、称区委区政府“没有违背任何原则”，直接向市委挑战。
我国《城市规划法》规定行政人员无权认定和强拆违章建筑，何况不违章。所以，市委刘海生书记在区红头文件上批示：针锋相对反问：“该建筑是否属于违章建筑？个别人是否得到好处？如违章有无保护价值？—刘海生3.26”（证21）书记三问击中要害。
答一问：市规划局从未鉴定该建筑为违章，反而制止被强拆；
答二问：唯一得到好处的就是非法强拆者；
答三问：该建筑即使违章也太有保护价值了，因为这是大庆第一栋使用我国自主知识产权发明专利“房屋无水泥乱毛石混砂基础”的楼房，节能抗震，各地都在用，太有保护价值了（1996年大庆西静路建第二栋无水泥砂石基础楼房，今仍在用。）
为了战胜对抗的区委书记，几乎所有市主管领导和组织机构都出动了：《调查报告》2月3日经市纪委副书记、监察局孟德学局长批转和市委常委、纪委书记司家祥批示，市人大李凤岐副主任和市政府李勇库副市长阅示后，呈市委刘海生书记。
&&&市委下发《调查报告》责令赔偿。刘海生书记批示特意点名区委书记、区长“此事抓紧办。——刘海生
4月2日”。 但区委书记、区长已利令智昏，不认市委市政府：此事拒绝办！（现区领导人也未办）
在中国，堂堂市人大、市政府、市委岂可败给下级贪官！
&&&&孟德学局长多次奉命到区督办、催办，但已狂妄失控的区委书记拒不接待、区长强硬宣称：“王书记有交代：我们是区政府，没有错的,没有赔的！”
市委市政府的执政权被下级轻易推翻！。政法专家惊叹：这无异于推翻中共地方政权的政变！把市委、市人大、市政协、市政府、市纪委和党纪国法推到台角！
王、韩一方与市党政纪一方反复斗争又过25天，市纪委于4月27日向全市和黑龙江省发出《纪检监察工作情况》第19期，公开通报：
“4月22日，市纪委副书记、监察局局长孟德学同志，按照市委刘海生书记指示，召集让胡路区委区政府、市勘测院、市规划局有关领导和曹庆涵同志及联合调查组成员到市纪委开会协调（王、韩拒绝到会；仅姜、汪、耿到场）。纪委当会议论提出“笑迎宫楼房被强拆的一切损失”的经济赔偿问题。
“一切损失”：至少直接经济损失：1.被拆闹市区商业房屋现值；2、14年的商业房屋使用价值；3.自1998年起至今，曹庆涵和子女老伴找人大、政府、纪委、市委、法院、媒体、企业、各相关部门人和事及巡视监督部门举报、控告、走访的财力精力损失。4、...}
市纪委、监察局再次重申...切实改善我市经济发展环境，确保投资者的合法权益不受侵害。对损害投资者合法权益的违法、违纪案件市纪委、监察局要认真查处，绝不姑息迁就。”（证3：《纪检监察工作情况》第19期)
但他们已习惯不承认党政上级组织，不但不认错不赔偿，而且依仗权势，在受害人持有土地证的地块上（曹、宋为还建房借款，曾欲出让有证地块，但未成交），盖起违法商品楼(约2.4千平方米的六层楼)（证22)，用“勘测设计院”名义发虚假广告（证23)非法买卖，开起性病医院（证24)12年非法赢利。仅本次掠夺达1440万元（房屋产值;*6000元）+12年租金最低864万元（;*（25元*12个月）*12年）,合计掠夺2304万元。而受害人却在自己有证土地上，年年倒赔钱，建楼的借款也还不上。
如此光天化日之下的长年抢夺谋利，全国绝有！
突然，“绝不姑息迁就”的市委常委、市纪委司家祥书记在郊外车祸身亡！责令他们依法赔偿的市纪委副书记、监察局孟德学局长调离纪检战线……形势急转直下…
四.维权 要求
(九)、他们无法无天经营多处非法房地产，受害群众揭发其同伙流氓诈骗行为，媒体反复曝光。（证25：《大庆晚报》揭董事长用勘测院名义诈骗行径)，因有后台保护，他们在大庆作恶无人查禁。
新任院长夏长波几次与我联系，希望把其前任董事长欠的债还了(包括有欠据的设计、出版费等)。但夏坦言：汪院长收的卖房款院财务帐里没有，我想还钱力不从心，只能报告主管的区政府解决。房屋是区政府违法强拆的，区政府不可能不担责。&&&&&&&&&&&&&
传汪在医院贪腐被免职，“不得再用”，后乘机混进勘测设计院，10年即被掏空，他卖勘测设计院商品房的钱数千万元，离职审计时没了。
尊敬的领导:我们只是一介平民，只想遵纪守法为国家做点事，不料被贪官打得血本无归,负债累累。现就事论事提出上点要求：
1).常务副市长等身为高级干部，为腐败长期抗拒、强行推翻我党、政、纪组织的合法执政，妄搞“政变”。呼吁坚决捣毁这个腐败窝,恢复我人大、政府、市委省委领导、国家审计署领导的执政权！
2).他们官商勾结、亲戚串通、利用职权造假证，签假名，长期掠夺平民法定财产,
要求如数归还,赔偿一切损失！在光天化日之下非法经营公开霸占的地产发大财已持续15年之久,在习主席“反腐索贪，打虎拍蝇”的强力时局下，他们还能扛多久！&&
3).被拆楼房使用的《无水泥乱毛石混砂基础》是我国自主知识产权，是我的发明专利（专利号：），最早用于大庆五七农场节能宿舍综合楼(证26
现状照片)，省委省建委和《光明日报》等给于肯定评价（证10）。月当地反复地震(5.8级)，只有这栋楼纹丝不裂，成地震避难所，全国推广应用，被评为“造福万民”。温总理批示调查核实，但下转到大庆被阻截;在市区盖的宿舍楼也被强拆,要求赔偿并重建。
（十）、许多人签名举报他,未能触动他一根毫毛,因为他后台极硬!
履历表显示他19岁当兵前没上过学，直接当文书。掌控市福利机构后,传其帮大庆石油管理局及中石油领导以夫人名义做生意“智慧”谋利,获油领导亲自从北京打电话提名升官,直至握全市党政实权。还有特别身份:市政府与石油管理局的联系人。后虽退二线，他同伙、亲信仍遍布全市，公开霸占他人财产仍不受查办。
大庆石油管理局曾开大会公开宣布富可敌国的“油政府”（我发表“油政府”违法宪法的文章）,发展到无法无天无政府的地步，联系人负有相应责任。
六十年代我在北京做大庆油田规划图，按国际规划原理，划分采油区、生活区等，向石油部张定一副部长汇报，被当面批判“走资产阶级老路”。后来我渉冤被押送大庆五七农场劳动改造并入狱。从此中国油田建设多为人油混杂（证31）。青岛油管爆炸，大庆居民仍被住在爆炸危险区。建议中央抓安全从根上抓起：果断废除“人矿混杂的规划”，让内行管行内。(详见曹槽博客)
习总当选独一无二的一句话：“与人民心心相印”。习总为首党中央反腐必胜！此致盼复！（附证）
&&&&&&&&举报：建筑学教授、国家一级注册建筑师
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党、政、纪《关于对曹庆涵等集资兴建的楼房被强拆问题的调查报告（简称《调查报告》）全文复制）
证2：市委机关报《大庆日报》摘发《调查报告》：《再说“半边楼”》
证3：纪委纪检监察工作情况相关扫描
证4：《工人日报》头版报道勘测院创业
证5：曹庆涵主持设计的市勘测设计院和市测绘管理处新大楼正面照片
大庆市政府《庆政办发（1991）39号》文件复印
证7：《大庆科技报》等报道市勘测设计院发展
证8:（庆勘院[1993]15号文）向区政府催要官员所欠房款
证9：曹庆涵的国家发明专利证书：“房屋无水泥乱毛石混砂基础”
证10：《光明日报》头版报道：《诬陷既推倒革新成果为啥不能扶起》
证11：《科技日报》：《神奇的无水泥基础》
证12：关于推广“节能抗震建筑”的全国来信（部分）
市委书记和市长关于勘测设计院股份的批示
证14：勘测设计院创业者独孤万吉写的证言照片
证15：专案组从区法院查获：区行政伪造内容的《告知笔录》，由副区长姜洪君姐夫张明山冒充当事人签收按手印，写“同意接受处罚”字据
姜洪君主管区行政伪造内容的《询问笔录》，姐夫张明山冒充当事人签“属实”
姜洪君手下伪造内容的《现场纪实》汪兴堂和姐夫张明山冒充当事人签收
伪造内容的《行政处罚决定书》由姜洪君姐夫张明山交局外人赵欣冒充当事人签收
证19：市人大城建委为执行人大常委会主管领导批示发出的公函复制
证20：突击强拆现场
大庆市委刘海生书记在让胡路区政府伪造事实文件上的批示
土地证还在老百姓手里，王韩姜汪权势大张旗鼓盖起违法商品楼，年年赚大钱
证23：用“市勘测设计院”名义非法买卖，大做广告
证24：大楼一层开起性病医院，十多年生意兴隆。
证25：《大庆晚报》揭王洪恩旗下汪兴堂的勘测院诈骗恶行，引公愤
证26：经地震考验的大庆五七农场节能宿舍综合楼现状照片
证27：王永春一伙在大庆油田老居民楼张贴爆炸危险通知书
证28；住宅周边油管泄漏，居民被活在大庆石油管理局“爆炸火灾”通知中
& 证 2<img STYLE="WiDTH: 690 HeiGHT: 1003px" NAME="image_operate_73843" src="http://simg.sinajs.cn/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="http://s12.sinaimg.cn/mw690/001AXBwGgy6FQmYIAmD2b&690" WIDTH="690" HEIGHT="1054"
ALT="诚聘律师&区政府强拆民产窝案被市党政纪查破应法办"
TITLE="诚聘律师&区政府强拆民产窝案被市党政纪查破应法办" />证3&
&& 2.世上第一座“无水泥乱毛石水冲混砂基础”办公宿舍楼（见《大庆农场志》
&20多种报纸学刊报道曹庆涵教授发明的“无水泥乱毛石水冲混砂基础”，全国广泛应用
&& 全国人民来信来电了解、赞扬、应用“无水泥基础”，要求技术传授。
副区长主管发文，姐夫冒充当事人签名“同意接受处罚”。纪委、政府专案组注明：此件由法院行政庭提交。
副区长主管发文，姐夫冒充当事人签名“属实”。纪委、政府专案组注明：此件由法院行政庭提交。
副区长主管发文，姐夫冒充当事人签名，内容全部伪造。&纪委、政府专案组注明：此件由法院行政庭提交。
证18 副区长主管发文，姐夫串通局外人冒充当事人签名，内容全部伪造。&纪委、政府专案组注明：此件由法院行政庭提交。
市人大城建委专函
&证20 强拆现场动用大型机械和警车
市委书记批示质问区政府红头文件
依靠权势，光天化日之下张灯结彩公开犯法 公开掠夺
无证违法开发公开出售
在别人持有土地证的地皮上盖起商品楼开起性病医院年年赚大钱，全国独一无二！
用无水泥乱毛石水冲砂石基础的楼房建成已30多年，获国家专利
1996年建在大庆市区的无水泥基础商住楼
在市长支持下“勘测绘图院”改名“大庆市勘测设计院”，院委托曹组织专家承担勘测设计院和市测绘管理处大楼（6层）的土建、水、电、暖、讯及预结算各专业初步设计和施工图设计和出版，全部费用十余万元均由曹垫付，至今未归还。&
&&& 强拆一半被主管李永库副市长和政府主管部门市规划局到现场制止，遂成轰动一时的“半边楼”。
大庆是个新兴城市，工程建设手续报和批落后是常态，直到1999年市政府还在党报发布通告，要求办证，连产权证、土地证都需要集中补办是正常的。凡不承认市政府通告，恶意扰乱市场的下级和个人，必须承担法责。
土地证原件
强拆者区委区政府至今仍抗拒市党、政、纪的查处，拒绝与受害
当事人协商赔偿事宜，但已被骗18年的购房者要求结束违法建筑身份，强拆参与者和土地占用者要求花点钱得到土地
证。受害人同意按市政府规定的原始价（一级市场土地价）转让：
一级市场单价、政府定价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
一级市场单价依据
二级市场单价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
数量(&#13217;）
数量（年）
一级市场金额（万元）
二级市场金额（万元）
土地基准价
庆政发【2012】6号文件《大庆市人民政府关于修订公布大庆市区城镇土地基准价格的通知》，“六通一平一级地，土地基准价1620元/&#13217;，年租金61.85元/&#13217;”。
土地使用价
专利被毁损失
&毁灭“房屋水冲砂石基础”国家专利实验成果，阻碍了“万众创新”专利推广。今保存施工图，现场还有未挖净基础。
投诉举报损失
&&自1998年9月找市人大、市政府、市纪委举报开始，18年来向党、政、纪、企的机构和领导人、关系人以及各媒体报社、全社会的举报、诉说、咨询、请示、请教、汇报、求助、走访、查阅、说明、交涉、讨论、参会等累计数百次，牵动全家，出人出车数百次，编写打印专递资料数百份，留有底稿残件，可以装箱，网络发举报图文数十万字，每天接待支持我的网民数万。从黑发斗到白发，财力精力遭极大损伤。
专利被毁及投诉举报损失合计
市勘测设计院董事长汪兴堂在他人土地上建的违法商品楼，应由汪担责，不应推给受骗的购房者。如果因汪逃脱而加重购房者负担，我认为可以让利，或减少18年使用费。
一级市场单价、政府定价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
一级市场单价依据
二级市场单价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
数量(&#13217;）
数量（年）
一级市场金额（万元）
二级市场金额（万元）
庆政发【2012】6号文件《大庆市人民政府关于修订公布大庆市区城镇土地基准价格的通知》，“六通一平一级地，土地基准价1620元/&#13217;，年租金61.85元/&#13217;”。
土地使用价
专利被毁损失
&毁灭“房屋水冲砂石基础”国家专利实验成果，阻碍了“万众创新”专利推广。今保存施工图，现场还有未挖净基础。
投诉举报损失
&&自1998年9月找市人大、市政府、市纪委举报开始，18年来向党、政、纪、企的机构和领导人、关系人以及各媒体报社、全社会的举报、诉说、咨询、请示、请教、汇报、求助、走访、查阅、说明、交涉、讨论、参会等累计数百次，牵动全家，出人出车数百次，编写打印专递资料数百份，留有底稿残件，可以装箱，网络发举报图文数十万字，每天接待支持我的网民数万。从黑发斗到白发，财力精力遭极大损伤。
专利被毁及投诉举报损失合计
科技专利楼（笑迎宫）（国家发明专利号）价格计算
政府定价、一级市场单价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
政府定价、一级市场价依据
二级市场单价（元/&#13217;）
（元/&#13217;/年）
数量(&#13217;）
数量（年）
一级市场金额（万元）
二级市场金额（万元）
房屋基准价
大庆市房产管理局《2014年上半年大庆市房屋基准价格公示表》，“临中央大街让胡路商场段西杨路以北，基准价格10000元/&#13217;，年租赁价格500元/&#13217;”。
房屋使用价
土地基准价
& &&庆政发【2012】6号文件《大庆市人民政府关于修订公布大庆市区城镇土地基准价格的通知》：“六通一平一级地，土地基准价1620元/&#13217;，年租金61.85元/&#13217;”。
土地使用价
专利被毁损失
&毁灭“房屋水冲砂石基础”国家专利实验成果，阻碍了“万众创新”专利推广。今保存施工图，现场还有未挖净基础。
投诉举报损失
&&自1998年9月找市人大、市政府、市纪委举报开始，18年来向党、政、纪、企的机构和领导人、关系人以及各媒体报社、全社会的举报、诉说、咨询、请示、请教、汇报、求助、走访、查阅、说明、交涉、讨论、参会等累计数百次，牵动全家，出人出车数百次，编写打印专递资料数百份，留有底稿残件，可以装箱，网络发举报图文数十万字，每天接待支持我的网民数万。从黑发斗到白发，财力精力遭极大损伤。
专利被毁及投诉举报损失合计
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