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中小企业如何走出生存困境
作者：陈明 向芸甘球
　　众多中小企业的利润为何“薄如纸”？如何破解融资难且贵的问题，降低中小企业运营成本？政府应从哪些方面着手，有效缓解中小企业“生存之困”？期间，来自四川省的人大代表围绕民企特别是中小企业健康发展的主题，接受了本报记者的专访。　　融资难且贵　　“目前不少民营企业特别是中小企业都面临融资难、融资贵的问题，即使有些企业能够融到资金，也有可能因为融资成本过高而影响企业健康发展。”全国人大代表，成都市委副书记、市长葛红林表示，尽管从国家到地方都出台政策鼓励扶持民营经济发展，但民企融资难且贵的问题依然非常凸显，是民企面临的众多难题中最核心、最根本的一个，也是民企特别是中小企业发展的最大劣势。　　全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任兼省中小企业局局长林也赞同这一观点。他表示，目前在实体经济中，大企业也会面临与中小企业相同的难题，但大企业能比较容易地获得银行贷款，而中小企业由于缺乏抵押物、信誉度低等制约，获得资金需要经过评估、担保等环节，推高了其融资成本，导致民企特别是中小企业承担风险的能力减弱，因此面对同样的市场环境，中小企业的发展更加艰难。　　王海林坦言，虽然政府为鼓励中小企业发展，在税收等方面给予了一定优惠，但无疑是“杯水车薪”，无法补贴其融资支出的各种费用，从而挤占利润空间。“加上市场竞争激烈，利润进一步降低，所以许多中小企业感觉利润"薄如纸"，甚至有生存不下去的危险。”　　来自四川巴中南江县的全国人大代表、黄羊生猪养殖大户汪其，2006年回家创业，并发起组建了南江县“五郎”黄羊和“红旗”生猪养殖专业合作社，为农户解决养殖资金、技术、销售难题，2009年至今，会员农户从70余户发展到500多户，合作社销售收入从几百万增加到四、五千万。　　对于融资难且贵的问题，汪其感同身受。“养猪场每天光是饲料支出就是1万元以上，但养殖场租用的土地及土地上的设施设备投入，却不能作为抵押品进行融资贷款，资金压力非常大。”他亲眼见到许多外出务工人员回家创业，将几十年积蓄全部投入，却因为无法向银行贷款而倒闭，“如果能有资金帮扶一把，企业就能渡过难关。”　　汪其希望银行对于农户贷款的门槛能够降低一些，让更多民间资本进入农业，带动更多农民脱贫致富。　　运营成本亟待降低　　王海林称，目前企业运营成本面临不断上升的趋势，如劳动力成本、水电气等各种生产要素成本、物流运输成本及技术研发成本等，都是企业难以控制的。“就算企业通过减少内部能源消耗和原材料消耗节省费用，但节约的速度远远跟不上成本上升的速度，所以越来越多的企业抱怨生存环境不好。”　　王海林表示，降低企业运营成本是一个系统工程，不能靠政府发指令、“一刀切”，而要根据市场规律来调节，协调各个部门、各个企业共同努力，降低各行各业的运营成本，才能最终解决中小企业运营成本高的问题。　　对于物流成本过高的问题，王海林表示，目前四川还有降低的空间。如水运、铁路、公路物流的成本分别是每吨每公里0.05元、0.15元和0.5元，四川可通过水铁联运、改善水运能力等，降低企业物流成本。　　“而水电气等由相关企业供应的生产要素，政府则不能通过行政命令要求其降价，只能通过市场规律进行协调。”以用电为例，四川省经信委根据四川水电资源丰富但分布不均的特点，在2012年进行了为期半年的阶段性试验，即在国家政策框架内，发电企业将丰水期多余的电，通过电网公司输送到用电量大的企业，实现一举数得：发电企业增加了十几亿的收入、电网公司获得7至8亿元的过网费用，而用电企业则节约了十多亿，全省GDP则增加了380亿元。　　“同时，四川省还通过补贴担保公司、提供综合服务平台、在现有工业园区中建设中小企业创业发展基地等，降低中小企业前期创业的建设成本及后期运营成本。”　　四川力促中小企业发展　　2012年，四川省实现地区生产总值23849.8亿元，其中民营经济完成增加值约14062亿元，占全省GDP比重达59%。“在四川着力构建多点多极支撑发展格局中，民营经济无疑将发挥非常重要的作用地位。”全国人大代表、四川省发展和改革委员会主任唐利民透露，今年年中，四川省委、省政府将举办一次规模大、规格高的关于民营经济大发展大繁荣的会议，为四川民营经济发展带来巨大机遇。　　唐利民表示，针对中小企业面临的融资难、融资贵等生存问题，四川将大力发展一些准金融机构，对民营企业和中小企业的项目给予资金支持；在资源配置方面，则要让民营企业公平参与竞争、平等使用生产要素。　　葛红林建议，中小企业要想获得健康持续的发展，可以多进入实体经济，参与行业巨头企业的上中下游配套，“如成都的汽车、电子信息产业、生物医药、新材料新能源等支柱产业，引进了英特尔、戴尔、联想、德州仪器、一汽、等龙头企业，为中小企业的发展带来很多机遇。”　　同时，2013《财富》全球论坛将在成都举办，这为中小企业提供了对接国际企业、寻求合作机会的平台，“中小企业应该抓住《财富》全球论坛，学习国际企业的理念和经验，积极主动与国内外企业对接，努力实现与外资企业合资或加入到其产业链中去，才能获得更大发展。”
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中小企业对外贸易经济的困境
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摘要：我国对外贸易的发展，极大地拉动了我国经济的增长，增加了企业和居民的收入。但作为我国对外贸易主体的中小企业，在对外贸易中存在合作模式短视化、监督体系缺失、产品结构单一等弊端，严重困扰着我国中小企业的发展。为此，中小企业必须以创新合作模式、加强监督体系构架、强化企业对外英语人才的培养为当前突破困境的重要路径。
关键词：对外贸易；合作模式；人才联盟
在全球经济变暖的经济大环境下，中小企业为寻求更好的发展，选择大力发展对外贸易经济。但通过对以往的数据观察可发现，受全球经济形势的影响，中小企业对外贸易的收入大幅度下降。以2015年的第三季度为例，对外贸易经济收入有所下降，下降了大约60%，收入仅仅只有301亿元。但是换个角度来看，全球经济的大形势可以促进对外贸易行业的发展、规范行业要求，并促进其产品结构的增加与转型。我国中小企业对外贸易经济现在存在很多困境与问题，比如合作模式短视化、监督体系缺失、产品结构单一等问题，观察国际经济形势，从全球的经济环境分析来看，我国中小企业发展需要明确规定衡量的标准。需要考虑的问题还很多，比如各部门间的责任分配、如何增加中小企业的竞争优势以及如何拓宽产品销售途径。综合来说，即使在短期的效果下国际经济形势可能会阻碍保险利益增长，但对外贸易经济依旧可以为中小企业带来更高的收益。为更好地寻求我国中小企业在当前经济形势下的发展，解决困境与问题，本文提出以下几方面解决方法：构建战略联盟、加强专业贸易中介建设、构建监督体系等。
一、我国中小企业对外贸易经济发展的困境与问题
中小企业对外贸易经济诞生的较晚，但发展很快。从20世纪90年代到21世纪初，经历了短短十几年的迅速发展。但相较国际市场中的其他企业，我国中小企业对外贸易在发展过程中依旧出现众多问题，具体分析可知有以下几方面问题：合作模式短视化、监督体系缺失、产品过程单一化、销售失常化等。这就导致中小企业对外贸易趋于规模与效率、质量与数量无法共同保证的趋势。
（一）合作模式短视
我国中小企业对外贸易经济合作模式短视化，还处于初级阶段。贸易双方仅以利益相关联，管理松散，没有合理的管理规章制度。具体表现为，国外的企业来提供客户的信息与网点等，我国中小企业为驻外点支付手续费来处理与海外的客户之间的业务。除此之外，若多家公司同时与其合作，中小企业并没有什么竞争优势，只能通过少量的佣金来竞争。同时，中小企业对外贸易的合作模式不利于与客户长期开展合作关系。结合以上分析，可发现中小企业对外贸易经济当前想得到可持续发展还需进一步改善。
（二）销售过程失常
对外贸易中，销售过程中产生的失常化是目前在销售过程中所产生的最常见也是最棘手的问题。顾客在购买过程中，因为销售人员未提前对产品进行说明或者销售人员选择隐藏产品性质来推销产品，导致顾客对产品产生误解，误以为选择的是本土产品。这些行为具有很强的欺诈性和失实性，而这些都会导致中小企业在可持续发展的过程中面临很大的问题。
（三）产品结构相对单一
随着现代市场经济的发展，如何丰富企业的产品种类，进而满足不同客户对产品的要求，成为目前思考的重点。但是，通过对中小企业的走访发现，当前中小企业对外贸易的产品结构单一、种类较少，在加工方面，大部分都是以低端的代加工为主。而这些单一的产品，在对外贸易中并不能很好满足市场的需求。产品种类过少，面对不同的顾客时，就无法提供更多的选择，无法实现产品的多样化、个性化；对外贸易的产品与本地产品相比价格优势并不明显，竞争力明显不足。例如，由于属于代加工，导致部分产品的利润很低，甚至比原产地的产品利润还要低，这就导致企业生产的外贸产品没有任何的竞争力；同时，对外贸易采用的资金运转方式还不成熟，无法满足公司资金灵活运转的需求，这样就为公司的正常运转带来了一定麻烦。
（四）监督体系缺失
当前负责监督中小企业对外贸易的部门为监督局与监事会。但当前的监督体系并不完善，存在一定的弊端，比如监督局与监事会的相互配合有时会出现问题。监督系统的关系不对等，在两者意见不统一时，监督局的权利优于监事会，这样就导致监事会的约束力和申辩力无法得到充分的发挥。监督体系缺失化就会极大的影响每一个中小企业，无法实现完善的监督，因此需建立合理全面的监督体系。
二、解决我国中小企业对外贸易发展的出路
根据上述的分析看出，我国中小企业对外贸易经济现在存在很多困境与问题，比如合作模式短视化、监督体系缺失、产品结构单一等问题，观察国际经济形势，从全球的经济环境分析来看，我国中小企业发展需要明确规定衡量的标准。需要考虑的问题还很多，比如，各部门间的责任分配、如何增加中小企业的竞争优势以及如何拓宽产品销售途径。综合来说，为更好地寻求我国中小企业在当前经济形势下的发展，解决困境，本文提出以下几种解决方法：构建战略联盟、加强专业贸易中介建设、构建监督体系等。
（一）构建战略联盟
在当前大的经济环境下，中小企业在实际的对外贸易过程中往往选择构建战略联盟，从而促使双方得到更好的发展。然而，目前中小企业的合作模式并不完善，属于分销协议的初级过程。中小企业相互合作以共同谋取利益为目的，但实则互相独立。而在国际市场中，双方互相关联，资源共享，所面临的风险也由双方共同来承担。双方合作的产品，由双方共同参与设计修改，面对客户的需求，共同分析设计。为更好获得利益，因此需要针对市场需求来设计产品。中小企业通过构建战略联盟的方式可以在对外贸易中获得更高的利益，这样就可以避免因所追求的利益不同而产生的矛盾。
（二）加强专业贸易中介建设
我国现有的中小企业还属于起步阶段，实力不够雄厚，所经营的产品种类少、结构单一。发展对外贸易，首先就应该扩大产品种类及产品结构，这样才能提高产品的出口销售量，从而增加对外贸易的经济效益。其次，加强专业贸易中介的建设也可以进一步提高出口销售量。专业的贸易中介可以规模化管理中小企业的对外贸易，从专业的角度指导企业人员培养以及管理工作等。通过专业的贸易中介指导，企业工作人员的积极性可以得到更好的调动，监督好销售人员的服务质量及素质。随着销售人员素质提高，越来越专业化，可以极大的避免销售质量风险，减少纠纷，从而提高对外贸易的经济效益，也进一步的捍卫了企业的声誉。加强专业贸易中介建设的重要性在国际上都得到认可，各国选择专业化的贸易中介来介入对外贸易。通过专业的贸易中介，可以使得交易双方获得更高的利益，避免不必要的成本。
（三）构建监督体系
当前负责监督中小企业对外贸易的部门为监督局与监事会。但当前的监督体系并不完善，存在一定的弊端，比如监督局与监事会的相互配合有时会出现问题。监督系统的关系不对等，在两者意见不统一时，监督局的权利优于监事会，这样就导致监事会的约束力和申辩力无法得到充分的发挥。监督体系不规范会极大地影响每一个中小企业，因此需建立合理全面的监督体系。监督体系的构建，首先应解决当前存在的弊端，将责任明确划分，解决关系不对等的问题，使每一个部门都可以分配具体责任与权利。其次，对外贸易涉及国际经济市场竞争，随着经济发展，产品种类与销售也会随之改变，这就要求监督体系需要根据实际情况来进行适应与改变。
（四）加强商务英语人才培养
中小企业对外贸易的良好发展，需通过团队合作的努力，才能得以更好的实现。拥有一支强有力的队伍，才能经得起经济大市场的考验。因此，人才的培养就显得格外重要，尤其是商务英语类的优秀人才。为更好的培养所需人才，中小企业纷纷选择与高校合作，构建校企合作机制，为从事对外贸易的中小企业与高校内的商务英语人才良好合作搭建平台，从而加强商务英语人才的培养。当然，高校通过校企合作，还可以为学生带来更好的教学体验，将教学的内容更好地与实际生活相结合，并将学校学到的知识应用到实践中。例如，国贸专业学生进入外贸企业实习，可及时了解报关流程、商务谈判流程等，包括英文合同的确认等。这些过程都将其学到的知识应用到了实践当中，为下一步的工作实践奠定扎实的基础。
（五）加强产品研发投入
要进一步丰富产品类型，提高自身产品在国际市场上的竞争力，最为关键的一点，就是要加强对产品的研发。通过加大研发投入，进而研发出更多类型的产品，以此满足国际市场上更多客户的需求。而加强对产品的研发，还可以节约成本，增加制造的利润，以此提高产品的利润，进而在国际市场上更加具备价格方面的竞争力，更好地占据竞争的制高点，为下一步的市场开拓奠定基础。结语综上所述，中小企业对外贸易行业发展与国民经济息息相关。但当前中小企业对外贸易发展依旧存在着很多问题。为使中小企业在对外贸易中更具有国际竞争力，应主动采取措施，解决当前存在的问题，在当前的经济发展困境中探寻出一条出路，从而提高国民经济，使中小企业在国际竞争中取得更好的发展。
参考文献：
[1]吴铀生.“十二五”约束性指标下中小企业经济发展的困境与出路[J].企业经济，2011，（8）：10-12.
[2]谷莹.中小企业开展对外贸易的困境及路径选择[J].广西民族师范学院学报，2015，（3）：126-129.
[3]李铮.中小企业对外贸易发展的困境及破解机制建设[J].商场现代化，2014，（29）：27.
[4]王德晶，乔子珈.社会壁垒对我国外贸的影响及应对策略[J].对外经贸，2015，（8）：48-49.
作者：董雪 单位：西安翻译学院
中小企业对外贸易经济的困境责任编辑：张雨&&&&阅读：人次
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浅析我国中小企业面临的困境以及措施来源：人大经济论坛论文库　作者：陈明超　时间：
【摘 要】中国，作为世界上最大的发展中国家，在改革开放以来经济得到了突飞猛进的发展，在这30多年间，经济结构在逐渐转变，发展经济的方式越来越趋于良性化，虽然中小企业的兴起与发展成为我国改革开放后出现的一个最为重要的经济现象，在政策上比以前有了更为宽松的发展环境，但实质上发展仍然是履步维艰困难重重，尤其是在2008年以来的经济危机，是的我国的中小企业发展面临着更为严峻的考验，沿海地区大量的企业破产倒闭，失业人数骤然上升，人民的生活水平受到严重影响，我们不得不重新审视我国的中小企业。
我国的中小企业在为国家增加财政收入的同时，也在日趋激烈的就业环境下创造更多的就业岗位，成功吸收下岗人员，外来务工人员以及转移农村剩余的劳动力，它充分利用丰富的劳动力资源，在组织管理方面下大功夫以便较强地适应市场经济的蓬勃发展，同时中小企业的迅速发展还加快了地区和区域经济的发展，形成了中小企业集群发展的优势，如珠三角，长三角，环渤海经济圈，成渝经济圈等，它们促进了人才，技术和信息的广泛交流与创新活动，在这一集群内有利于发挥中小企业的竞争优势，成长优势和创新优势，但是中国的中小企业集群发展和国外的相比还有待提高。
中小企业作为一个整体，在我国扮演着重要角色，对中国社会发展，经济增长，出口，就业，技术等方面起着重要作用，（一）从我国中小企业的分布状况来看，东部，中部，西部三个区域分布有着明显差异，从数量上来看，东部8个省3个直辖市的中小企业数量占当地企业数量比例高于全国平均水平，而在政策上来看，似乎东部地区在政策，制度，本身的策略要高于中西部地区，使得东部地区的中小企业发展快于中西部；(二)中小企业主要集中在劳动密集型，资本有机构成相对较低的行业，如制造业。制造业提高了中国的就业率；（三）目前我国的中小企业已经具备了一定的规模，但是这一规模不是很完善，还有很多漏洞与缺点，虽然说近些年我国中小企业得到了一定发展，但是总体水平不高，在竞争日益激烈的国内市场乃至国际市场中仍处于弱势群体，它的生存与发展面临着巨大考验，我们必须面对这一系列的问题，对我国经济发展具有十分重要的意义。
我国中小企业发展主要有以下这些问题：
1 资金方面
在我国，中下企业的融资成为一个老大的问题，国家政策与金融体系在对中小企业资金需求下反应明显比国有企业慢，而且效率低，国内的中小企业资金主要来源于各类贷款，其次是权益性投资，而其他来源则很少，民营中小企业的融资比国有中下企业更困难，我国的资本市场处于初级阶段，只有到了一定规模的企业才可以进入股市，因此，一般中小企业缺乏发债，股票上市等直接融资手段，而靠自我积累，虽然说中国和西方发达国家一样，也有政府扶持，但是中国真正在中小企业方面上的扶持少之又少，政府设置了对中小企业的风险投资基金和技术创新基金，中小企业又得到了多少呢？况且政府在这方面的经验不足，效率低下，使得中小企业在政府扶持这方面是名义大于实际，中国这个服在对中小企业的国际化方面是限制扶持的，非常不利于中小企业的发展，使得在2008年金融危机以到来，便承受不住风险的打击，没有更多的国际视野的中国中小企业发展和发达国家的中小企业有着较大差距，即使人民银行在2002年发出了&&关于进一步加强对有市场有信用有效益中下企业贷款支持的指导意见&&要求商业银行在坚持信贷原则的前提下，对中小企业加大力度贷款，尽量满足部分中小企业合理的流动资金需求，但是中小企业贷款的难题依然没有解决。
2 技术方面
中小企业在技术创新上影响着其国际化运作和长足发展，虽然中下企业已经意识到这一点的重要性并在这方面做出努力，但在人才，资金等方面严重制约着其技术创新，中古中小企业任重而道远，技术不好导致原材料的浪费，设备不先进，卫生条件不合格，环境污染严重等，产业结构趋同，没有形成个性化发展，加之中小企业对自身的知识产权保护意识较薄弱，在它们之间存在侵权与被侵权行为，在面对侵权与被侵权的同时，他们表现的无可奈何，因为中国在对待侵权问题上的处罚较少而且偏轻，加上人们的一种不重视产权心理，给侵权者造就了一定的机会，而被侵权的一方即使最后胜诉，但之后获得的赔偿与其付出的经历而言不成正比，这些都导致了侵权者宁愿冒着道德，违法等的风险也要侵权，从而越来越少的企业进行技术创新，最终使得中小企业面临的困难越重，产业趋同，竞争压力更大。
3 文化方面
中小企业从业人员文化水平及培训状况不令人满意而且知识结构和企业家的素质有待提高，企业家作为一个企业的龙头代表，没有一个高的素质怎能带领企业在竞争激烈的市场中存活下来而且发展的更好？况且这与当今的知识经济不符合，在知识经济的引领下，要用高科技知识来创造经济，带动产业，积累财富，同时其能力与职业道德也严重影响了中小企业的发展，在中小企业中，有很大一部分人有能力但没有一个好的职业道德，部位企业而为了个人，使得中小企业在人才方面也是步步谨慎，错过了投资的良机，在我们看来，企业家最想用的是既有能力又有道德的人才，但这样的人才很少，其次是能力稍低但是有职业道德的，这样的员工可以为企业带来财富，虽然说没第一种员工带来的财富多，企业根本不会用的员工是有能力但是没有职业道德的，这样的“人才”一经录用，对企业来说是种灾难。
4 管理方面
中小企业管理体制落后，管理经验不适应企业国际化的需求，对外投资的控制不力。私营中小企业在市场准入，兼并破产，项目投资等方面受到诸多限制。在国内，经济政策无好于都偏向国有大企业，而私营中小企业无法获得同样的竞争地位，中小企业的基础管理工作也还相当薄弱，有的企业家在管理经验上凭借企业家的胆识，借着政府的一定政策，有着强烈的敢想敢做意识而起家，但是这种经验根本不适合企业家在发展成熟过后，更不适合国际化经营，而国际化经营一个是需要对投资换几个，政治风险，市场风险，技术适用性，可行性等的科学分析，而不是靠盲目的国际化经营，很多企业在这种情况下做的不好甚至根本没做，导致最终问题多，经济效益不佳，甚至亏损，破产。
5 政府方面
在整个社会中，政府对中小企业的公共职能不到位，中小企业承担了一部分社会责任，使得中小企业的负担在一定程度上有所加重，由于中小企业在获取经济利益的同时还要承担对员工，对消费者，对社区和环境的责任，使得他们在帮助政府履行了其公共职能，特别是对社区和对环境的责任，如城市防洪工程，教育等的集资，再加上其他部门和政府的集资和摊派，让中小企业的资金更多的流向了与其自身发展并无多大关联的事业中，中小企业的发展组要社会化服务体系的支持，中小企业大多依靠专门的中介机构提供系统化服务，但是我国许多中介机构设在政府部门，对企业开放很少，中小企业更少，在受到更少的中介机构提供服务的同时，获得的一点的服务在种类和质量上也存在很多问题。
6 意识方面
中小企业缺乏相关的信息，知识和经验，甚至不顾自己企业的实力，盲目地进行投资，撒多重网，无限制的扩大，导致企业在多方面都涉及一点，但是都不精，世界上大多数知名的企业都是在“求精”，而中国的中小企业却在“求大”与“求全”，认为越大越好，涉及的越多越好，在多方面投资后，进入到自己并不熟悉的领域发展，而没有做到把自己的优势集中起来发展，最后导致破产，关闭。最为中小企业的自身收集处理最新及时的数据资源本来已相当困难，再加之即使拥有信息，处理数据上也存在难度，很难提取出真实，准确的资料加以充分利用。知识，经验的不足更加大了我国中小企业与国外中小企业的差距，从而直接影响到中小企业做出正确的经营决策。
7 法律方面
法律制度对中小企业的激励不够,以及由此带来的自身经营上的认识误区,虽然政府早已出台并实施了&&中小企业促进法&&,但政府，金融机构等在面对中小企业时实施的照顾，优惠并不多，而且在法律法规上出现较多的“擦边球”，使得政府，金融机构等大多数都是按照“擦边球”实施，而中小企业则在“擦边球”的球台下望眼欲穿，最终还是靠自己解决，加之政府在一定程度上指导不力，激励机制不够完善，保护措施不恰当，法律法规在很多地方已成为一纸空文，这就致使中小企业在发展的时候存在决策上的失误，同时只关注国内市场，而且是小市场，但是在经济全球化的今天，只关注国内而失败的例子是数不胜数的，而关注国际和国内市场动向成功的实践证明也很多，这首先在立意方面中小企业就出了差错，认为自己是中小企业，那些国际经营，国际市场等都是由大型或超大型企业或跨国公司关注的，全球化是针对所有的企业，中小企业应该借鉴并吸收那些大型企业成功的经验并找出自己的优势，开拓一些国际市场，从而把根基扎得更牢固。
8 资源方面
垄断性资源的分配不公正或短缺，尤其是在能源，电力等方面，这些资源在同比国有大型企业与中小企业相比，他们首先满足的是国有大企业，更甚至出现过溢的状况，而牺牲中小企业的资源，利益来维护大企业，导致中小企业连最基本的生产资源都匮乏，何来发展，壮大，这也严重制约了中小企业的发展。
怎样着手解决这些问题，对国家经济健康发展有着至关重要的意义，而且也是中小企业迫切需要解决的实际问题，同时也关系着更多的就业问题，关系着国际民生。
1 贯彻实施建立健全维护中小企业的法律制度，认真落实&&中小企业促进法&&，&&城镇集体所有制企业法&&，&&乡镇企业法&&等法律之间的“强强联合”，并同地方性法规融合，要提高对中小企业的认识，从多种渠道扶持中小企业，政府要从宏观的角度上，做好政策的制定，监督，服务等，使中小企业的发展，援助，扶持走上正规化，法律化轨道，形成良好的竞争秩序，与此同时，中小企业应该加强保护知识产权的意识，加大对科研创新的投入，同时引进，培养和激励创新团队的建设，并通过与高校，科研机构等的合作与联盟。
2 加强中小企业人才的培养，要树立坚强的团队精神意识，激发所有员工的潜质，取长补短，培养企业高能力，高素质人才，并使用激励机制留住优秀的人才，提高企业的经营管理水平，加强企业间的强强联合，相互学习，借鉴其成功的地方，浙江省的经济在全国属于前列，它实施了“技术和人才的大引进”，使得浙江省的中小企业明白了“小而精”的道理，并且都是在往这一方面积极发展，在引进人才的同时，也需要引进国外高素质的人才，只有国内和国外相结合的人才在一起，才能使企业从国内走向国际，引领企业向国际化发展。
3 要踏实解决融资难的问题。
&A 从政府方面来说，要在金融和财税等政策方面采取优惠政策，并对其大力扶持，切实为中小企业做好贷款优惠，而且应该成立专门针对中小企业贷款的政策性银行，同时要建立健全完整的信用担保体系，形成“担保一条龙服务”，还应该帮助中小企业拓宽直接融资渠道，海外融资渠道，并积极利用海外市场融资进行发展等。
B 从银行方面来说，我国的商业银行应该抛弃歧视中小企业的观点，让中小企业从商业银行贷款不再受歧视，而且还应该建立一套适合中小企业的信用评价制度，用多种方式向中小企业靠拢。
C 从自身方面来说，应该提升自己的盈利能力，加强内部管理，要解决自身的信用问题，并增强信用透明度，与此同时，应该因地制宜，增强自身与海外企业的联系，加强海外融资渠道。
4 应该学习国内外优秀中小企业集群发展的经验并加以利用，发挥集群的作用。如河北省形成的高碑店市的箱包业，安平县的丝网业，安国市的药材加工业等，都是“从小到大”，在“从大到精”的发展，再如英国的苏格兰企业网络计划，将能源，高科技，基础必备产品集群，并制定了相应一段时间的发展计划。
我们需要积极了解并掌握国内外中小企业发展先进经验和方法，政府应该学习和借鉴国外在扶持中小企业方面应该做到的政府职能和服务体系的科学成功举措，并用在中国的中小企业之中，以便能更好的推动符合中国国情的中小企业快速和健康的成长。
相信通过各种方式及措施对中小企业的发展，能够走上“做强”，“做优”，“专而优”，“小而精”的路子，推动中国经济迈向新的一个台阶。
参考文献：
[1]蒋正华等.中国中小企业发展报告
社会科学文献出版社 2005
[2]赵优珍.中小企业国际化—理论探讨与经营实践
复旦大学出版社 2005
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