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中标后业主不签订合同,投诉(共8篇).doc 34页
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中标后业主不签订合同,投诉(共8篇)
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中标后业主不签订合同,投诉(共8篇)
业主发中标通知书后拒签施工合同的法律责任
业主发中标通知书后拒签施工合同的法律责任
李芊武汉建工（集团）有限公司
【摘要】在现实中，经常会出现业主（发包人）进行工程招标，承包人投标后顺利中标，发包人向投标人下发了中标通知书，但是发包人随后反悔一直拖延与承包人签订施工合同，从而导致双方发生纠纷。那么中标通知书下发以后，发包人拒绝与承包人签订施工合同，究竟应承担何种法律责任？笔者结合有关法律规定，拒绝签订施工合同可能导致的法律后果及成因进行了详细分析。
【关键词】招标施工合同违约责任缔约过失责任
在现实中，经常会出现发包人（招标人）进行工程招标，承包人投标后顺利中标，发包人向投标人下发了中标通知书，但是发包人随后反悔一直拖延与承包人签订施工合同，从而导致双方发生纠纷。那么中标通知书下发以后，发包人拒绝与承包人签订施工合同，究竟应承担何种法律责任？《招标投标法》对此规定得比较含糊，该法第４５条规定“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但到底承担什么法律责任，这个条款并没有阐述清除。此外，国家发改委会同其他部委联合发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第８１条规定“招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并
篇二：中标人不签订合同的责任
（一）相关法律规定
1、《招标投标法》第45条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”
2、《招标投标法》第46条规定：“招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 3、《招标投标法实施条例》第74条规定：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。”
以上法律规定仅规定了招标人与中标人应当按照招标文件和投标文件签订书面合同，中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任，中标人无正当理由不与招标人订立合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。但是，上述法律规定并未明确规定中标人不与招标人签订“中标合同”的，应当承担何种法律责任，对此问题还需要依据现有的法律规定并结合司法实践进行分析论证。
（二）中标人收到中标通知书后未签订书面合同，施工合同是否成立的分析
中标人收到中标通知书后未签订书面合同可以分为两种情形，一种是中标后未签订书面合同，该工程已经由中标人实际实施；另一种是中标后未签订书面合同，该工程未经中标人实际实施，下面根据不同情形分别进行分析。
1、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，但已经实际实施建设工程的，合同成立。
正如本文开篇涉及的案例中所述，虽然中标人未与招标人签订书面“中标合同”，但是在中标人实际已经完成该工程的情况下，合同是成立的。由于《合同法》第36条已经作出明确规定，此问题在实践中并不存在争议。即根据《合同法》第36条的规定，法律、行政法规规定或当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。因此，在中标人实际进行了工程施工并且工程经验收合格的情况下，即使中标人未与招标人签订书面的建设工程施工合同，也应当认定双方的施工合同已经成立。
2、中标人收到中标通知书后未签订书面合同，也未实际实施建设工程的，合同仍然成立。
尽管在实践中，多数观点更倾向于认为此种情形下合同并未成立或者合同成立并未生效，但是笔者认为此种情形下合同仍然是成立的。从法律性质看，招标文件属于要约邀请，投标文件属于要约，中标通知书属于承诺，根据《合同法》第25条规定，承诺生效时合同成立。即使中标通知发出后未订立书面合同，双方也已建立合同关系，即由招标文件、投标文件和中标通知书形成的合同，而且是书面合同。从内容上看，投标文件一般都完全响应招标文件，甚至将招标文件作为附件，中标通知又是招标人对投标文件的认可，
而且《招标投标法》第46条规定的书面合同是按照招投标文件的内容订立的，并且不得再订立背离合同实质性内容的协议，也就是说中标人收到中标通知书后
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公安局找回了被盗手机，收到估价单一个月了，还不能拿回手机，请问一般多久能拿到手机
这个你不用知道。问：还要走哪些程序。回，还是没等到通知，你不要打电话来了，我们会通知你的。这一等又是半个月，没期限的等，郁闷！打电话问了公安局要多久？回：不知道，要走程序
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属于犯罪的赃物，要到法院诉讼结束后依法返还。
那像这种证据确凿的案件一般多久能结束法院诉讼，谢谢！
一年内能够结束。
如果手机里没有另外的涉案内容的话,应该在估价以后就马上就可以发还了啊.找公安局督查队
开玩笑，除非你很有身份，国际友人，否则别想了，人家懒得理你啊
其他2条回答
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两年前签合同21万元，现在估价32万元
　　-手拿一审判决书的匡女士不服上诉
　　重庆晚报讯巫山县匡女士看中一套门面，于是高利息借款买下。但卖家违约，不仅房子没得到，赔的钱还不够借款利息。昨日，重庆晚报记者了解到，该案在市二中院进行了二审，法官将组织双方进行调解。
　　法院介绍，2011年9月，匡女士和卖家李先生谈成房价21.48万元，但购房款差一大截，便通过熟人介绍借了12万元，约定月息2.5%(3000元)一月一付。随后，双方签合同，匡女士付款给李先生。合同约定，卖家如果不能按时交房，要按购房款30%进行赔偿(6.44万元)，还要按月息2%赔偿买家资金利息。然而，匡女士接房时才发现，这套门面房被卖家亲戚占着，李先生和亲戚之间还有其他经济问题没解决。
　　拿不到房借款利息又高，匡女士急得像热锅上的蚂蚁。2012年6月，匡女士委托律师把李先生告到法院，请求按合同约定兑现赔偿。今年1月中旬，巫山县法院一审判定，卖家退还购房款，但买卖双方约定的违约金过高，酌定按购房款10%支付违约金，约2.148万元。
　　匡女士不服，提起上诉。昨天，匡女士给重庆晚报记者算了一笔账：收到一审判决书后，她傻眼了，借了12万元买房，算到起诉时间2012年6月，光支付借钱的利息就是2.4万元。况且，到上诉时，该套房已经涨到25万元左右，现在估价32万元左右。一审判赔的2.148万元，还不够她支付借款利息。重庆晚报记者唐中明摄影报道
　　违约金应考虑房价上涨
　　重庆晚报新闻律师团成员、重庆森达律师事务所贺天强主任称，根据最高人民法院司法解释及规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，法院应当以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
　　匡女士和卖家签约之后，房价上涨。如果是卖家违约，买家索赔时要考虑涨价因素。一般情况下，法院也会主张房屋涨价的预期利益问题以及资金占用的损失等。参照起诉时间2012年6月计算房价涨价因素，主张违约金在3.2万元至4.3万元之间比较合理。
稿源： 重庆晚报
编辑： 李彤
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本网站由天津北方网版权所有同一套房子，却签了一手二手两份合同，结果欠银行一笔巨款，买房的这个“套路”要注意了！
都说安居才能乐业
在深圳买一套属于自己的房子
对于大多数人来说也是一件大事
可买家王先生却经历了一个
古怪悬疑长达一年的买房记
小编先给大家来一个买房记的简单版本
王先生购房贷款流程
王先生被游说买850万的房子。
王先生交了50万首付款。日，王先生收到佰利通公司员工转账的215万垫资款，到账半小时后被转走。按先前约定，应按三成给首付，王先生交了50万之后，其余由佰利通垫付。
深圳市绿色满庭芳实业发展有限公司委托深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司评估该处房产，结果显示，其抵押价值为898万，从评估明细来看，这其中包含了约498万的“预计转让税费”和约400万的“评估净值”。
该处房产过户到王先生名下；同时，担保公司与王先生到规土部门备案，签定一份《深圳市房地产买卖合同(一手现售)》，交易价格约219万。
深圳农村商业银行的《购房按揭贷款合同》显示，银行约定贷款617万，正是882万的七成；由此可见，购房流程上是“先过户再申请银行贷款”。
深圳农村商业银行短信提示，王先生申请的617万贷款已发放
2016年11月
被担保公司告知装修贷、汽车贷办不下来。
2016年10月至2017年4月间
担保公司未曾间断向王先生追讨215万的垫资款，其间，王先生转账46万到担保公司指定的不同公司账户，至此连同此前的50万定金共支出96万，仍欠款100多万。
经过协商，担保公司承诺以662万“回购”房产，退还王先生50万元。
王先生公证委托担保公司办理过户，自此不了了之。
王先生买房记的复杂版本来啦
50万元撬动800万元的房子
位于龙岗的楼盘绿色满庭芳又名“瑞城御林公馆”，由深圳市绿色满庭芳实业发展有限公司开发，早在2005年8月就取得预售资格，2016年作为不良资产交由担保公司深圳佰利通置业有限公司(以下简称“佰利通”)重新包装上市销售，买家王先生当年6月被中介介绍到这里来看房。王先生说，当时佰利通公司员工介绍单价3.8万元/平方米，他马上交了5万元定了一套122平方米的房子。
一个月之后，中介告诉他房子“被抢了”，同一小区还有一套160平方米、总价850万元的复式。“佰利通公司员工告诉我只要交50万元首付就能把那复式买下来，其房款都可以从银行贷出来，如果不买，那先前交过的5万元定金也不给退”。王先生称总价、月供太贵，他无法负担，佰利通员工则表示有其他办法，除了按揭，还可以帮他另外办装修贷、购车贷，用来抵装修款和月供。王先生“咬咬牙就买了”。
先签二手合同又签一手合同
日，王先生签了一份以850万元成交的二手房买卖合同，此外还被要求签了多份空白合同(协议)。
当问到具体用途时，只被担保公司告知“是买房正常流程”，还把他的身份证、多张银行卡收走。王先生还被告知，按政策一手房要给三成首付，按850万元算是255万元，他只出50万元，剩下的由佰利通垫付。
没多久，他就收到一笔由担保公司佰利通员工苏林志转来的215万元，大概在他账上停留了半小时就转走了。
日，开发商委托的深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司给出了房子的评估结果，称所购房抵押价值为898万元。其后，担保公司要求王先生再签了一份交易价格为882万元的二手买卖合同。
日，开发商深圳市绿色满庭芳实业发展有限公司、王先生及深圳农村商业银行三方签了一份《二手楼交易资金委托监管协议》。而从最终取得的贷款来看，深圳农村商业银行参考了882万元的合同批准贷款，共批准贷款617万元。
签了两次二手合同之后，在日，担保公司与王先生在规土委签了一份《深圳市房地产买卖合同(一手现售)》，交易价格为219万元。王先生困惑了：这房子怎么又变一手了？
经调查，南都记者发现，王先生所购房产是先过户，再递交材料给深圳农村商业银行申请贷款。此外，规土委官网信息查询发现，该处房产仍为“初始登记”状态(开发商现房销售状态)。
个人住宅按企业房产估算税费
房产过户后，王先生等着佰利通承诺的装修贷款和汽车贷款，用来抵房款。但没想到，“他们就说办不了，也没告诉我是什么原因”。这下王先生撑不住了，他称无法负担月供要退房。几翻折腾，担保公司愿意以662万元的价格“回购”房产。
一套房子几种价格，王先生很是困惑，为了解房子的实际价格，2017年4月他请了评估公司为房子估值。报告显示，该处房产估值最高481万元。他这才想到，自己是不是被骗了。再看开发商委托估价结果，该房净值估价是400万元，还有一笔498万元的“预计转让税费”，合在一起变成898万元的高评估值。这笔498万元“预计转让税费”又是什么？
南都记者致函采访了负责这次估价的深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司，估价对象，即房产是在企业名下还是在个人名下，在计算预计转让税费时区别很大，且相关扣减项目也不一样。如果是在企业名下，根据国家、政府等相关税费缴纳标准，预计转让税费约为498万元，其中土地增值税约为450万元。如果房子是在个人名下，作为个人住宅则免征土地增值税，但需计算个人所得税，这种情况下，王先生房产估价约为690万元。
为何王先生作为个人住宅买的房子会按在企业名下估算？记者未获得答复。、
还有其他买家低首付买房
王先生先前为首期支付的50万元，分别转入了4家不同的公司账下并拿到收据：深圳市环凯中盛投资发展有限公司、深圳环凯置业房地产有限公司、深圳佰利通置业发展有限公司。
记者通过商用的企业征信系统查询到，深圳市环凯中盛投资发展有限公司正是开发商深圳市绿色满庭芳实业发展有限公司的投资人，也意味着，担保公司深圳佰利通置业发展有限公司与开发商有某种关系。
通过佰利通买房的人不止王先生一人，来自香港的陈先生也是一个。起源是佰利通介绍陈先生和一位张小姐认识，张小姐无深圳购房资格，请他帮忙“借名买房”。
经三方约定，张小姐出资50万元作为首付款，以陈先生的名义购下绿色满庭芳一处物业，事成后张小姐支付数万元“借名费”给陈先生。
随后，与王先生的经历相似，佰利通垫资200万元左右再加上张小姐的50万元给陈先生付首付，答应可以帮他办装修贷、汽车贷。
结果，后来装修贷、汽车贷都没办下来，张小姐无力偿还欠款，只好暂时“出国旅游”，陈先生一筹莫展：“她人跑了，佰利通公司说要‘回购’房子也没动静。”
陈先生说妻子一直不同意他“借名买房”，现在“借名费”没拿到还落了一身债，妻子要求离婚。
另外一位买家龙先生也遇上了麻烦，他本无购房名额，佰利通称能帮他搞定，还垫付首期。但一年快过去了，购房名额依然没下来，龙先生先前出了70多万元首付款，佰利通说要退也一直不见踪影。
担保公司是为了套贷款？
记者通过业内人士了解到，王先生与佰利通的整个交易流程其实是“一手楼销售按二手房买卖”的事件，中间还可能有故意为之的“高评高贷”。王先生所签的3份合同：其中219万元的一手销售合同是交给规土委备案并计算税费使用，850万元的二手房买卖合同是双方真实意愿的体现，而882万元的合同则是为了达到“高评高贷”的产物。签过了一手合同，房子才能变成二手房，才有估价环节，才能卖到800多万元。
以882万元的二手买卖合同递交银行能取得617万元的七成贷款，而王先生的50万元首付与担保公司的215万元垫资款最后形成首付款，共计265万元。而从银行流水来看，215万元垫资款经过王先生的账户后，最终还是回到担保公司账户。
深圳另一担保公司负责人刘先生表示，对于担保公司来讲现金流非常重要，佰利通的做法类似属于“借名套现”，使用着从银行放贷的617万元，换来其他收益。这对于王先生来讲，将要承担个人征信风险及留下了一个购房记录。
记者咨询多个评估公司，目前绿色满庭芳房产单价仅3万元左右。“物业在企业名下，增值税及附加，土地增值税等等核实计算很高的”，深圳一房地产评估公司高层表示，银行抵押目的评估报告需要预计将来处置时候需要缴纳的税费，所以一般都采取全扣税模式。而且，银行审批和放款部门可以综合考虑企业征信情况，可以考虑土增或其他税的单列，那样净值就可以高点，最终的评估值要看各家评估机构以及各家银行的风控偏好。
深圳一担保公司负责人陈小姐表示，担保公司会收一些不良资产转手赚差价，但通常不会将价格抬到这么高，“杠杆加杠杆风险非常高，存在骗贷的可能”。布吉一银行行长告诉南都记者，一般“高评高贷”到八成就“不得了了”，王先生的情况一般的银行基本上不可能做到。
部门回应：
建议向金融监管部门反映
记者就绿色满庭芳房产的交易案例采访了多个部门。规土委龙岗管理局回复，“绿色满庭芳”项目于2005年批准预售，2007年7月办理建筑物初始登记转为现售。
根据提供的一手房现售合同，卖方为“深圳市绿色满庭芳实业发展有限公司”，买方为报料人。如发现该项目存在其它违法违规行为线索，该局将严厉查处。
另外，对于估价一事，该局已转估价协会对其进行认定，王先生房子包含了“约498万元的预计转让税费和约400万元的评估净值”，计算方法基本合理，不存在违规情况。
关于担保公司和银行的行为是否涉嫌违法违规，建议向金融监管部门反映；如涉嫌金融诈骗行为，建议购房人向公安局举报。
深圳市稽查局表示，当事人提及的买房纠纷事项，涉及买方卖方担保方三方主体，资金流水与实际交易不一致、担保贷款等金融业务、房地产调控政策等多个方面，是一个复杂的问题。深圳市价监局则回应：“我局将在职责范围内配合委里的各项工作。”
至于佰利通公司的企业登记信息，深圳市注册局表示，经认真排查登记档案后，其登记材料齐全，符合法律法规的规定。一个自然人是可以作为多家公司的股东的。而一个自然人能够担任几家公司的法定代表人，目前并没有明确限制。
至于深圳农村商业银行为何根据898万估价贷款，是否审查到位，记者分别给银监局和农商行发去了采访函，截至发稿时未收到回复。
律师说法：
一旦查实将被追究刑事责任
广东华商律师事务所周争锋说：本案是典型的一手房的现售买卖，贷款却走的是二手房的贷款流程。
一手房交易中，银行贷款认定的交易成交价是双方在网签合同备案登记价，买家无法加杠杆办理高评高贷。
但把一手房的现售买卖，按照二手房的交易流程办理银行按揭贷款，就很容易加杠杆办理高评高贷，双方去银行申请贷款时提交二手房的买卖合同，银行审批贷款走的是二手房的流程，只要评估价评得足够高，高贷就不存在问题。
拿到银行的贷款承诺后，在办理递件过户时，买家拿上房产证和银行签订抵押贷款合同，按照一手房的现售递件过户。
高评高贷违反了国家的金融信贷政策，损害了银行的合法权益，在买家套取贷款后无力偿还或因房价下跌不愿意还贷给银行造成重大的损失后，有可能构成骗取银行贷款罪被追究刑事责任。
对卖家而言则存在，房产过户后，银行发现买家存在高贷，有收不到尾款的法律风险，影响卖家债权的顺利实现。
卖家在合同签订后实际贷款过程中，用高贷不合法手段可能会被追究责任等理由，有关方拒绝配合办理高贷，合理合法，在法律层面无可指责。
很多买家喜欢冒险，总想用杠杆以小博大，问题是世事难料，按揭贷款能不能通过是由银行决定的，银行有自己一整套的监管流程，事实并不像买家想的那样可以万无一失。
在这样操作的时候，就要考虑到万一的情况，银行的贷款审批有个抽查的环节，即便是抵押放贷以后贷款资金的流向也会被监控，银行发现问题后会提前解除双方的借款合同，要求买家提前偿还贷款。
建议不要盲目相信他人推荐的垫资公司的能量，做高评高贷前要有贷款不成功应该如何应对的考虑，不然一旦出现问题，想脱身很难。
在所谓的“零首付”操作过程中买卖双方都给垫资公司提供的有自己的银行卡和全权公证委托书，在此情况下垫资公司行为的法律后果由买卖双方承担法律责任。
无论最终买卖双方交易进行是不是顺利，买卖双方的资金都由垫资公司掌握，垫资公司的收益总是能保障的，交易成功与否对他们没有什么影响。
来源｜综合南方都市报
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